区街道办事处2021年工作总结及2022年推动环境提升工作思路
xxxx年以来，xx街道对照区委年初制定的工作目标，以“早谋划、早启动、早见效”为工作理念，以开展破难攻坚各项行动为抓手，综合统筹各方资源，严格倒排时间节点，着力推进经济转型提升、重点工程建设、城市环境优化、社会事业发展、党的建设等各项工作，保持了街道经济平稳发展，社会和谐稳定，各项工作取得了新的成效。
一、抓住机遇，全力狠抓经济各项工作平稳发展
全速促进经济发展。街道x-xx月份工业总产值xx.xx亿元，其中规上工业总产值xx.xx亿元，完成任务的xx.x%。限上批零、住宿餐饮全社会消费品销售额xx.xx亿元，同比增长xxx.x%；限上社会消费品零售额x.xx亿元，同比增长xxx.x%。固定资产投资完成x.xxxx亿元，完成任务的xx.xx%，其中工业性投资完成x.xxxx亿元，完成任务的xx%。对外贸易全年出口完成xxxxx万美元，同比增长x.xx%，完成任务的xx.xx%，；全年进口完成xxx 万美元，同比增长xx.xx%，完成任务xxx.xx%。地税税收收入xxxx万元，同比增长x.xx%，国税税收收入x.xx亿元。银行存款xx.xx亿元，同比增长xx.xx%；银行贷款x.xx亿元，同比增长xx.xx%。
全面深化企业服务。以“三千行动”为抓手，深化“党企携手并肩”举措，组织开展企业走访活动，加大帮扶力度，有效化解问题，今年以来，收集企业问题xxx件，解决xxx件。深入开展“三转一市”工作，力推产业转型升级取得实效，小微升规上达标企业x家，完成任务的xx.xx%，；个转企完成xxx家，完成任务的xxx.x%；股改完成x家，完成任务的xx%。深化“温商回归”工程，梳理出有实力、有影响力、家乡情结浓厚的在外温商xx人，以班子领导结对联络企业家为基础，建立形成xx街道温商联络服务机制，同时做好大企业引领，特别是我区首家拟上市企业——xx工贸的上市服务工作。
全力振兴实体经济。结合低效土地利用，推进渔渡小微园建设，目前已完成村二、三产规划、总设计方案及相关手续办理完结。着力培育本地市场，推动建立xx社区五金市场，目前已完成进驻企业协议签订工作，计划于xx月x日正式启动。
二、克难攻坚，全面实现重点工程建设稳步推进
xx街道负责实施的工程项目主要有林里片区低丘缓坡利用项目、洞桥制革基地旧片区改造工程、仰双公路改建工程、xxx国道西过境公路改造工程、双藤公路改造工程、绕城高速西南线鹿城段改建工程、瓯x延线工程、乐清湾支线工程、农房集聚建设工程、甬台温天然气管道工程等十大工程，共涉及房屋征收约xxxx余户，旧房面积约xx万平方米。目前已累计腾空约xxxx户，拆除旧房约xx.x万平方米，启动安置房建设面积xx.x万平方米，其中已结顶的建筑面积xx万平方米。建成后将有安置房源约xxxx套，安置面积约xx.x万平方米。
夯实基础，积极推进林里片区开发建设。该项目主要涉及xx山面三个村，总规划面积约x.xx平方公里，规划用地面积约xxxx亩，共需拆迁建筑面积xx.x万平方米。目前，已完成土地利用总体规划修编审批、规划红线范围内总用地面积xxxx亩土地的地类调查认定、xxxx亩的征地材料整理及xxxx亩的上报工作；累计腾空旧房xxx户，占总户数的xx.xx%，腾空面积xx.xx万平方米，拆除旧房面积xx.x万平方米；于x月xx日完成了A街坊控制性详细规划修改审批工作；xx村上横青Axx、Axx、Axx等三个地块（合计xxx.xxxx亩）的政策处理全部完成，并分别于x月、x月成功挂牌，A-xx、A-xx、A-xx地块分别于xx月x日、xx月xx日、xx月xx日成功出让，Axx地块系新政策出台后xx首宗的出让地块。
把握节点，全速推进制革基地旧片区改造提升工程。于xxxx年由街道承接， 同年x月xx日开展制革征收百日攻坚专项行动，统筹调配全街道人员力量和资源，全力保障项目按时间节点有序推进。该项目涉及约xxx户，已签订协议书xxx户、旧房拆除xx.xx万平方米，完成xxx.xxxx亩的土地征收工作。其中，B-x地块一期早谋划、早审批，于xxxx年xx月xx日进场施工，实现了当年制定征收政策、当年启动房屋征收、当年进行项目审批、当年进场施工的“四个当年”的改造目标。目前Bx地块一期已完成地下室工程，正进行地上主体结构施工（x幢已结顶），同时完成B-x、B-xx地块用地红线划定、设计条件出具、土地预审、项目建议书和可行性研究报告及初步设计联审等工作。
统筹协调，协力推进六条交通道路建设。xx辖区涉及xx至双屿段公路改建工程、双屿至藤桥公路建设工程、绕城高速公路西南线工程鹿城段、xxx国道xx西过境公路改造工程、瓯x延工程、乐清湾支线工程等六大交通项目，共涉及房屋征收xxx户，目前累计旧房腾空xxx户，已拆除旧房xxx户，拆除建筑面积x万平方米。
强化举措，有序推进农聚房工程建设。一期总用地xx.xx亩，总建筑面积xxxxx.xx平方米，总设计套数为xxx套，由xx幢xx-xx层高层建筑组成，总投资为xxxxx万元，于xxxx年x月xx日结顶，完成主体工程中间验收，现正进配套设施建设，同时完成安置房套型公开认选公示、正式协议书签订、xx%房款的收缴及房号摸文定位实施方案会审等工作。二期总用地面积xx.xxx亩，总建筑面积xxxxxx.x平方米，设计套数xxx套，由xx幢高层建筑组成，总投资为xxxxx万元，于xxxx年x月全区统一集体开工，截止目前已完成xx%的工程桩。
三、把握关键，统筹推进社会管理民生事业和谐发展
牢抓大平安建设。深化矛盾纠纷调处机制，完善“一条热线、两个中心、三级调处”机制，加大矛盾纠纷排查化解力度，共调解矛盾纠纷xxx件，调处率及成功均达xxx﹪，今年以来没有发生一起重大群体性事件和群死群伤事故。有效开展信访工作，共接待来信来访xx批次xx人次，均已办结。高标定位，自我加压，开展综合整治百日攻坚行动，创新成立三大攻坚组、对出租房、企业电镀、无证无照开展地毯式排查、突击式检查，集中攻坚，共检查企业、出租房、店铺近xxxxx家次，发现大小隐患xxxx处，联合执法xx次，实现重大伤亡事故“零”增长。加强新居民的人身保障，今年来对新居民居住意外险进行了再推广，累计参保xxxxx人次，其中新增xxx人，出租房安全管理持续进步；全面推广新居民积分制工作，共为xxx名新居民办理了积分制，并出具了积分证明。辖区平安综治整体成效明显，今年 x月，省政法委副书记朱贤良来视察时对我街道综治网格化和基层基础建设予以充分肯定。
细抓民生服务。一是卫生服务水平有力提升。巩固卫生强街道和省级示范社区服务中心创建成果，为辖区参保农民开展公益体检活动，x-xx月份共有xxxx名人员参检，同时完成xxxx年度区下达的无偿献血工作任务。二是文化教育事业全面发展。创成市二级社区学校，并推荐xx社区声乐培训班为区级终身学习活动品牌；完成第二届全民终身学习活动周和xx二小挂牌xx市少足校前期准备工作。引导辖区x所民办幼儿园争创省级幼儿园，并做好辖区无证办学机构排摸上报及前京南路无证幼儿园取缔对接等工作；及时落实xx社区四点钟学校管理工作，同时开展各类校园慰问活动，推进关爱青少年工作。三是人口计生服务扎实推进。实行计生审批进社区，有效推进计生工作，落实四项节育措施，稳定保持了辖区低生育水平，x-xx月共征收社会抚养费xx例，征收金额xxx万元。四是社会保障体系日趋完善。成立xx冬泳协会xx冬泳会首个小额冠名基金，织牢弱势群体关爱网；落实低保、困难户动态机制，发放低保金等各类补助金xxx.xx万元；申请落实困难群众医疗救助、临时救助金xx.xx万元；大力发展慈善事业，开展爱心xx迎春慈善宴”、“关爱环卫工人，共享美好生活慈善宴”等活动，共筹集社会各界人士善款xx.xx万元。五是殡葬改革工作成效明显。深入实施辖区私坟禁新改旧、骨灰跟踪管理与文明治丧宣传工作，落实xx例死亡人员骨灰跟踪管理工作，成功解决xx中学校园内历史遗留私坟迁移工作；同时协调做好龙川村村级公益性公墓前期审批上报工作。
四、竭力整治，强力推进辖区环境面貌不断改善
以“两无三化”、“四边三化”为主抓手，全面改善辖区环境面貌。比照城区街道工作标准，自我加压，提升标尺，紧盯任务目标，结合全国文明城市创建和创卫生城市迎检工作，加大环境综合治理，突出重点，创新突破，条块联动，社会互动，同时完善市政设施，推进管养分离，加强日常管护，塑造整洁优美的城市环境。截至目前共拆除违章xxxxx.xx平方米，其中拆除宗教违章xx处，共计xxxx平方米。环境治理成效显著，“两无三化”成绩总排名在全市xx个街（镇）中列第五，并成功创成省级生态街道。
以水治理为突破口，积极改善xx水环境。积极响应我市打造“浙南美x乡”工作精神，全面加强河道综合整治力度，升级、落实原有河长制，将区联系部门、街道班子领导、村居主要干部、派出所民警全部纳入辖区x条河道，并第一个成立街道级的“五水共治”监督团，强化工作监督落实，全面有效推进“五水共治”工作。全面启动地下管网工程建设，计划分六个片区进行。目前已完成x个片区的立项、x个片区的施工图审查，其中沿江工业区南分区完成招投标并进场施工，澄沙桥新街分区已完成涉铁安全评估评审。
五、创新举措，着力提升党建科学化水平
抓提升，强队伍，打造党的基层社会管理中坚力量。深化党的群众路线教育实践活动，每月至少召开x次专题研究，完成教育活动简报共xx期，制作宣传卡xxx余份，党员干部联系卡xxxx余份，不断掀起教育实践活动高潮。通过理论中心组专题学习研讨、“干部双休课堂”、“三思三观”集中讨论等形式，班子成员集中学习共xx次，全体人员集中学习每月至少一次，切实拧紧思想“总开关”。全面开展“八项专项整治”、“六项集中行动”，并结合自身“四风”问题，召开座谈会xx 个，收集“四风”问题 xx条，谈心谈话xxx人次，点题照镜，自查自纠，全面提升党组织建设整体水平。同时，以“钉钉子”精神大力整顿软弱涣散党组织，配强村居两委班子，强化党员队伍建设，经过一年时间，整顿效果明显，有效促进村组织规范化发展。完善村民活动中心建设，截至目前，已完成渔渡、前京、后京、xx社区四个村村民中心建设。
抓创新，建机制，丰富党的基层社会管理方式手段。深入实施“金太阳”工程，帮扶后进党支部、困难党员群众，体现党组织的温暖和关爱。扎实开展“走村不漏户、户户见干部”、“五星争创”等活动，xx名党员干部共走访群众xxxx户，走访企业xx家，帮助解决问题xx个。建立机关支部（科室）、村居、基层站所结对互助机制，全力促进村级组织发展。实施党员联户制度，要求每位农村党员联系x-x户重点户，积极带动大家参与“三改一拆”、创卫等工作，实行“帮思想、帮生活、帮增收”，有效发挥党员作用。完善《xx街道干部谈心交心制度》，构建层层传递的关心关爱机制，进一步密切党群干群关系。
抓服务，聚人心，构建党的基层社会组织网络体系。充分发挥社区服务作用，开展“春风化雨润民心，一心一意办民事”等一系列活动，累计服务群体有xxxx余人。充分利用网格平台，发展xx名“党员中心户”，深入党的群众路线实践教育活动，真切地聆听群众呼声和愿望。充分借助社区共建单位、志愿者等力量，通过结对xx移动公司、结对xx市地税稽查局第三党支部等形式，为困难群众送去温暖活动。
抓考核，重实效，健全党的基层社会管理方法机制。完善领导干部行为规范考核办法，对领导干部相关工作实行“一月一通报，一季度一分析，一年一考评”，有效强化工作作风转变。创新机关工作人员的考核工作，以“街道重点工作千分制考核办法”配合原有的“百分制绩效考核”，重点考核一般工作人员的效能建设、工作目标和工作绩效情况，并根据考核结果，严格落实奖惩措施，强化激励效果。拓宽群众监督渠道，完善群众参与机制，每季度邀请决咨委成员、效能监督员、村居干部、群众列席党工委扩大会议对班子领导、中层干部、部门站所进行测评打分，对街道工作建言纳策，有力促进政府工作的公开透明、科学民主。同时，结合实际，在街道班子领导、中层干部、高级雇员、驻格员、网格员、后备干部中全面开展干部对群众的“知民度”和群众对干部的“知名度”评价工作，通过量化评分、强化要求、督促落实，切实加强知民情、晓民意、排民忧、解民难力度，全心为民服务。
六、存在问题与不足
1、关于小微园建设进度滞后问题。主要原因：一是渔渡村二、三产项目总投资约xxxx万元，现由于建设资金筹集困难，缺口较大，导致无法进场施工；二是根据区政府要求，拟将木材集团xx亩用于建设综合体，而木材集团提供的方案均是以标准厂房为主，目前尚在协调。下步将根据区要求，加大与村、企业的沟通力度，力争早日开工建设。
2、关于计生工作落后问题。xx街道的计生工作在近几个月主要指标动态管理排名中处于全区的后进位次。原因一是生育信息掌握不够全面，尤其是符合再生育条件对象孕情信息的掌握及社会抚养费征收的力度不够；二是基层基础不够夯实，目前很多常规性工作的失分，充分反映出基层基础工作还不够到位；三是队伍建设不稳，不能充分发挥村居计生员的积极作用；四是分管领导的调整，导致工作上存在一些脱节。下步将狠抓政策落实，狠抓基层基础，狠抓关键指标，确保该项工作不拖后。
3、关于拆违工作落后问题。今年xx街道拆违任务为xx万平方米，x-xx月拆违xxxxx.xx平方米，拆违相对比较落后，主要原因是：xx无城中村改造，现存基本为历史违章，且大多为村民自有住宅的道坦前后，若拆除，直接危及村民利益，造成社会不稳定因素，比如xx社区，拆违时村民干扰因素较大。下步将详细计划安排，加大拆违力度，并着力做好稳控工作。
七、xxxx年工作重点和思路举措
xxxx年是全面深化改革、圆满完成“十二五”规划目标任务的重要之年。做好今年工作，我街道将全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，紧紧围绕主题主线，以改革创新为统领，以提升经济为中心，以保障和改善民生为宗旨，深入实施各项重点工程，全力打好确保“经济发展稳中向好、重点工程快速推进、民生事业不断进步”三场硬仗，继续保持和推进xx和谐稳定发展。
（一）坚持项目带动，着力推进重点工程建设
结合xx工程项目的实际情况，制定街道领导联系投资项目计划表，街道深化攻坚力度，梳理任务目标，倒排时间节点，明确阶段要点，强化工作态势，全面推进辖区固定资产投资落实，加快已开工项目建设步伐。一是全力推进制革基地改造提升工程。加快推进Bx地块一期、Bx地块等工程建设进度，完成Bx地块一期工程全部主体结构，B-x地块地工程地下室及主体x层结构。二是全面加快林里片区低丘缓坡综合利用项目。与中信对接明确出让地块范围，确保协议确定面积顺利挂牌；帮助做好已出让地块启动建设工作。三是加速推进辖区x条交通工程建设。全面完成xx至双屿段公路改建工程、绕城高速公路西南线、双屿至藤桥公路的房屋征收扫尾工作，积极做好xxx国道西过境公路改建工程、瓯x延线工程的房屋征收协议签订、腾空、拆除等阶段工作。四是扎实推进农房集聚项目。结合工作实际，完成一期农聚房的安置，同时加快推进xx锦园一二期工程建设，确保x月份一期交付使用，二期年底前完成主体结构x层。
（二）坚持服务创新，着力促进经济平稳增长
一是抓好“三转一市”工作，确保企业转型扎实到位。以“双服务”和“三千行动”为载体，全面落实振兴实体经济和“扶工兴贸”各项举措，加强个转企、规下转规上、限下转限上、股改等企业转型提升发展工作；同时，根据街道进村入企计划表，走访、了解企业动态，及时掌握问题，切实帮助企业解决实际困难。加快推进金融综合改革、城市有机更新等各项重点工作，走访股改培育库和小上规培育库部分企业，为企业和银行连线搭桥，为微小企业融资搭建平台，完成三转一市任务。二是抓好渔渡小微园建设，确保企业集聚发展。强化低效土地再开发试点工作，根据区要求，结合小微园建设布局重新调整的设计方案，街道积极协助十里、渔渡村加快推进二三产建设进度。三是大力发展网络经济，创新商业发展模式。组织企业参加传统商贸业发展瓶颈与企业移动电商思维转型等专题讲座，鼓励辖区规模以上工业企业建立电子商务平台，努力实现商业模式的创新和提升，通过三年推动，预计xxxx年前完成xx家规上工业企业电子商务活动。四是抓好招商引资工作，确保投资创业环境不断优化。狠抓项目落地、早开工、早投产，促进BT项目尽快形成实物投资，确保圆满完成全年引资任务。五是大力发展月光经济，促进xx经济繁荣。充分利用xx目前唯一一座高尔夫球场（东方乡村俱乐部），完成从河岱山上山牌坊至环库公路与东方xx乡村俱乐部入口处，全长约xxxx米，设置路灯照明设施的规划设计、招投标等前期准备工作，并启动建设，同时根据球道的分布规划场内的射灯，建成后该场所及周边将成为市民休闲运动的好去处，有力实现森林公园作为“都市后花园”的目标定位。
（三）坚持精准落实，着力推动环境提升工作
一是加快推进“五水共治”工作，全力推进截污纳管工程建设，今年农历年底沿江南、沿江北、新街周边、前京等四个分区全面进场施工，xxxx年x月份完成渔渡、澄沙桥两个分区的招投标等前期工作，x月份进场施工，力争年底全面完成六个分区的二、三期管网建设。有效落实生态河道整治工程，加大河道疏浚力度，全面完成龙川河、文武河排灌河道治理工程及xx河、涂上直河后京段疏浚、后京横河驳坎等工程建设。二是持续推进“两无三化”、“四边三化”工作。加强xx洁化绿化亮化建设，保持亮灯率xxx%，亮化率xxx%；深化市容管控工作，优化流动摊贩、占道经营长效管理机制，开展专项治理，有效清除城市牛皮癣，提升辖区生活、居住环境质量；继续强力推进拆违工作，加强现行违章的管控力度，划分片区，定人定责，杜绝拆后重建，死灰复燃。
（四）坚持以人为本，着力增进民生福祉
重点做好老年人服务工作，以社区居家养老、社区老年电大、社区学校为载体，丰富辖区老年人业余文化生活。力推“暖巢行动”，做好高龄老人的服务工作。切实做好社会救助帮扶工作，依托社区、社会组织与社工队伍，及时为有需要救助的弱势困难家庭送去帮扶与关爱。扎实有序推进街道殡改工作，堵疏结合做好辖区私坟“禁新改旧”、骨灰跟踪管理、文明治丧及村级公益生态化公墓的建设帮助指导工作。巩固深化市级卫生强街道创建成果，努力提升辖区的公共卫生医疗服务水平，提升群众对社区卫生服务中心满意度与认可度。积极开展校园周边环境治理与法制进校园等工作，优化辖区办学环境。
（五）坚持防治并重，着力保障人民安居乐业
全面贯彻落实“六五”普法规划，结合本地实际，利用多种形式做好法制宣传工作。深入开展平安宣传活动，进一步完善规范治安岗亭及夜间巡逻人员管理制度，积极开展平安社区、平安单位创建工作，不断提升“平安三率 ”宣传力度。继续深入开展出租房、城中村综合整治工作及整治“回头看”行动， 坚持从严把关，建立长效机制，防止问题反弹。加大信访秩序信息的排摸和报送工作，加强矛盾纠纷化解力度，确保调解率、成功率“两个xxx%”。
（六）坚持改旧拓新，着力谱写党建新篇章
学习宣传和贯彻落实好党的十九届四中全会精神，真正把思想和行动统一到全会精神和党中央关于全面推进依法治国重大决策部署上来。深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决纠正“四风”，经常通过换位思考审视自身、改进不足，设身处地为基层、为企业、为群众排忧解难。加强文化基础设施建设，提升公共文化服务水平，完成xx街道党群服务中心建设和澄沙桥村文化礼堂的建设，开展各类培训讲座xxx场次，同时联合区级、市级媒体开展xx专版宣传和两新组织“一企一品”品牌创建工作。加强效能监察和行政问责，深入开展“同级纪委监督”、季度绩效测评等工作。抓好反腐倡廉教育和廉政文化建设.以全面推进“农村基层廉洁工程”为抓手，巩固村监会建设成果，不断完善基层监督组织的职责权利、运行程序、保障激励等制度，切实加强对基层公共决策、基层事务和集体“三资”的监管。
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