区交通运输局年度工作总结和2022年交通发展工作思路
xxxx年来，我局紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育主线，围绕区委区政府部署要求和年度目标任务，统一思想，凝心聚力，乘势而上，迅速掀起“大干交通、干大交通”的热潮，进一步提升中心综合城区交通枢纽地位，加速融入xx全国性综合交通枢纽体系。
一、xxxx年工作总结
（一）以提升枢纽地位为重点，打通东西互联通道。
我局一直把项目建设作为稳增长、保态势的总抓手，推在建、保开工、促前期，逐级分解任务，层层传导责任，建立项目台账，明确时间节点，确保项目快速推进。截止xx月底，完成综合交通投资xx.x亿，完成年度总投资计划的xx.x%，大干交通动态考核排名第一。重点完成“三大突破”：
一是抓重点项目“稳突破”。我局以交通建设大会战为主抓手，助力“三助三红”专项行动，重点推进东西互联的重要骨干路网建设，我局负责建设的xxxx年重点交通项目建设投资计划x.x亿元，至xx月底完成投资x.xx亿元，完成了年初计划的xx.x%。紧紧抓住建设这个“牛鼻子”，全面攻坚x个重大在建项目，不断完善“三纵三横”干线公路网架构（三纵：xxx国道xx下岸至双屿嵇师、xxx国道西过境xx段、缙云至苍南公路工程；三横：xxx国道xx段、双藤公路及东延线、渔藤公路）。四大在建项目实现提速，作为“三纵”之一的xxx国道西过境xx段累积进度已超xx%，控制性工程瓯江特大桥元旦双匝道落地，力争年内实现通行，主线关键节点xx村隧道贯通，嵇师、梅园隧道均已进场施工，完成路基xx%，桥梁xx%，隧道xx%，年内争取完成关键的节点任务，为打通xx西片至永嘉快速通道奠定基础；作为连接永嘉、瓯海和xx西部的重要南北向通道的缙云至苍南公路xx临江至xx段工程xx月份完成全线土地组件报批。作为连接市区与xx西部的横向路网双藤公路于国庆节前完成全部主体工程，具备通车条件，预计xx月份向社会开放；xxx国道xx官岭隧道改建工程完成隧道xx%、路基xx%，串联西部区域大环线。
二是抓规划发展“大突破”。主动对接融入xx全国性综合交通枢纽体系，抓好顶层设计，出台了《关于xx区加快建设xx中心城区综合交通枢纽的决定》，深入实施“xxxx”交通战略。今年来稳步推进“三纵三横”横向路网瓯湖线xx段（渔藤公路）改建工程、双藤公路东延线前期工作。同时推动xxx国道xx西过境xx段工程、绕城高速北线xx连接线改建工程等储备项目上马。另外，我局积极向上对接，争取市级项目向xx西部倾斜，加快城市轨道交通（Sx号线、Mx号线）西延至西部地区的方案研究，并积极与市级相关部门沟通轨道交通线路规划调整的建议。
三是抓推进机制“新突破”。我局充分发挥考核“指挥棒”的作用，创新推进机制，构建形成以“一个核心目标、两套工作清单、三个工作办法”为主体的制度框架体系。即力争超额完成考核任务的“核心目标”；建立“四好农村路”工作任务分解清单、重点交通工作街镇任务分解清单等“两套工作清单”；完善“四好农村路”领导小组工作机制、健全“两色”预警跟踪覆盖机制、用好要素指标政策导向等“三大工作办法”，以达到统一领导、倒逼项目建设加速、争取要素倾向等目的。
（二）以助力民生福祉为核心，探索城乡融合渠道。
xxxx年我局坚持“城区内治堵”、“城区外提升”“内+外两轮驱动”，加快民生实事项目实施，推动高品质发展要素向西片乡镇延伸，加速城乡融合。
一是以交通西进带动城市西优。精准服务乡村振兴，全力为西部农村打好脱贫攻坚战当好先行。我局全面梳理了xx西片农村公路薄弱地带和环节，综合利用三色预警、集中约谈和常态督查机制，打好“组合拳”。今年投资x.xx亿元新建改造“四好农村路”xx条xx公里，全部新建项目按不低于四级公路技术标准建设，年内完工xx区农村公路新改建xx.xx公里，大中修xx.x公里，安防工程x.x公里，超额完成任务xxx.x%。同时我局结合美丽乡村路网建设，注重“修一条路，造一片景”的理念，把环境保护与道路建设结合起来，打造若干条美丽乡村示范带和农村公路精品示范线，xx镇、xx镇美丽乡村示范带建设工程一期总投资共xxxx万，已于x月xx日开工。美丽经济交通走廊一期已完工，二期已进场施工。另外完成渡口渡船提升改造x个，农村物流服务点xx个、省级危桥维修改造工程x座。
二是以交通治堵提升城市品质。我局坚持问需于民，找准问题痛点，逐一对症下药，确保在挖潜停车泊位、打通拥堵节点、完善基础设施等方面取得实效，大力改善了城区内部通达度，我区三大堵点整治x月下旬全部提前完成，截至xx月份已完成专用停车位xxxx个，公共停车位xxx个，完成绿道建设xx公里、新建改造城市道路x.xx公里、打通断头路x条、公交停靠站xx个，均超前超额完成考核任务。
三是以公交优先引领低碳出行。优先发展公共交通，缓解城市拥堵病，配合市交运集团完成快速公交BRTx号线及x号线南延线建设，年底实现完工，预计明年投入运营；增开西部“村村通”班次，由原来的早晚两个班次调整为早中晚三个班次，方便群众出行；同时于x月初开通了xx线、轻工园双环线、xx线x条社区巴士线路，xx月开通xx街道社区巴士，形成“社区巴士+常规公交”的多层次、一体化公共交通服务体系。
（三）以服务品质提升为导向，提升惠民保障水平
一是压紧安全链条。以落实主体责任为重点，与街镇、企业、科室逐级签订安全责任书，层层分解落实安全责任，深入开展“平安工地”建设活动，紧盯重要场所、重点领域、重大活动，采取超常规手段，全面排查治理，全力防范化解重大安全风险，排摸道路交通事故隐患点，完成市级道路事故隐患点整改x处、区级道路事故隐患点整改xx处及一般道路事故隐患点整改xx处，整改率xxx%。同时，全国“两会”、“春节”、“国庆”、十九届四中全会等重点时段的安保维稳形势平稳，交通运输领域涉黑涉恶综合治理成效显著，共排摸涉黑恶线索x条。
二是夯实质量保障。强化参建单位质量行为监督，注重日常巡查与实体抽查相结合，今年共实施监督项目xx个，协管项目x个，其中新受理项目xx个，完成交竣工质量评定备案x个，制发质量检查意见书xx份，整改各类工程质量隐患xxx处，实现在建工程质量监督工作全覆盖。同时不断优化监管服务水平，将监理日常管理和监理信用评价紧密结合，不断强化监理企业质量安全履责意识，促进监理企业规范管理。完成网上质量监督申请办理xx个、网上质量评定备案x个。
三是优化营商环境。梳理优化行政审批服务事项，精简办事流程，简化办事材料，压缩办事时间，我局行政审批服务事项的网上办事事项率达到xxx%，跑零次率xxx%，办事承诺时限压缩比例达xx.xx%，即办件比例达xx.x%。全面深化xx交通领域“无欠薪”工作，为劳动者撑好“保护伞”。加强招投标市场监管，规范工程招标文件条件设置，杜绝串通投标等违法行为的发生，保证我区交通建设行业招投标市场公平、健康、有序地发展。
（四）以人才兴“交”为目标，营造干事创业氛围
一是搭建平台“育”人。坚持把加强政治建设摆上首要位置，加强党性教育，坚持聚精会神读原著、学原文、悟原理，采取理论学习中心组学习、研讨交流、送课下乡、参观基地等多种形式集中学习研讨。认真开展警示教育月、“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展了观看警示教育片、参观瓯海看守所廉政教育基地、革命历史基地及庆祝改革开放xx周年图片展、“红色记忆”图片xx巡回展等内容丰富、形式多样的主题教育活动，为广大党员干部筑牢思想防线。同时结合“交通学堂”品牌活动，采取“集中学+个人学”方式，以提升干部专业素养为目标，先后组织了“交通讲坛”系列讲座，邀请权威专家做专业讲解、政策解读，为干部职工“充电补钙”。
二是严格程序“管”人。确定人事管理专员，规范干部日常管理，按程序配合做好机构改革工作，完成xx名人员转隶至xx市交通运输综合行政执法队。狠抓副科级以上干部述职述廉制度，做好全局干部档案整理及登记备案国家工作人员数据库集中清理，同时进一步加强国家工作人员因私出国（境）管理和选人用人专项整治，对选人用人、出入境情况、干部兼职情况进行全面自查和核查，营造风清气正的干部工作环境。
三是合理精准“用”人。坚持实在实干实绩的用人导向，吸纳素质高、能力强的优秀年轻人才到后备干部队伍当中，安排到重要专业岗位进行重点培养，为人才发展“搭台子”、“架梯子”，扫除人才发展中的体制壁垒和机制障碍，争取资源、荣誉向有干劲、有拼劲的优秀人才倾斜。并严格干部选任程序，对表现突出的干部进行选优提拔，形成人才的梯次发展，本年度完成一次中层竞聘上岗，提拔局机关中层干部x名。
二、xxxx年工作思路
一是保持定力，始终把项目建设作为重要内容。
一方面，以加快项目建设拉动投资增速。找好交通建设的重要支撑点，由点到面，从打通关键节点入手，逐个突破，全系统上下形成“拧成一股绳、劲往一处使”的工作面貌，打出一场漂亮的硬仗。xxxx年公路建设投资x.xx亿元，重点确保在建工程xxx国道xx段完成投资x.x亿元，完成路基xx%，桥梁xx%，隧道xx%，路面xx%。同时，投资x.x亿元以上，xxx国道官岭隧道改建工程完成路基xx%，隧道xx%和缙云至苍南公路xx段工程完成路基xx%，桥梁xx%，隧道xx%。
另一方面，以强化要素保障推动无障碍施工。xx财政资金紧张、交通建设资金短缺，一方面，在省级以上交通补助资金逐步减少的情况下，争取向市级一级部门申请新的补助资金，积极争取更多交通项目纳入国家、省、市计划大盘子，统筹解决资金、用地等要素资源瓶颈问题；另一方面探索投融资新渠道，摸索“EPC+融资”、“施工总承包+延期支付”等模式在xx交通建设中的可行性。
二是发挥效力，始终把规划引领作为重要原则。从大交通视野出发，抓好顶层设计，全面总结“十三五”期间xx区综合交通运输发展经验，做好xx“十四五”综合交通发展规划编制工作，加速融入xx全国性综合交通枢纽体系，进一步强化xx核心城区影响力。加速条件成熟项目前期工作，争取完成瓯湖线xx段（渔藤公路）改建工程项目前期审批及双藤公路二期工程设计工作，争取xxx国道xx仰义至xx段工程（瓯湖线xx段改建工程）列入《x省“十四五”公路发展规划》，为我区交通发展争取资金和土地指标。同时开展绕城高速xx连接线改造工程等项目线位研究，为xxxx年的永农规划调整打好基础；利用xxxx多公里瓯江岸线，谋划一处公水铁多式联运枢纽。
三是持续发力，始终把群众路线作为重要方法。
一方面，打通群众致富路。紧紧围绕农村公路“建好、管好、护好、运营好”总目标，以实施补短板、促发展、助增收、提服务、强管养、重示范、夯基础、保安全“八大工程”为重点，做好项目建设与服务乡村振兴战略的衔接，确保目标不变、靶心不散、频道不换，保持推进“四好农村路”高质量发展的工作力度和政策强度。计划投资xxxx余万，完成农村公路路面大中修xx公里、新改建xx公里、农村公路安全生命防护工程及隐患点整治工程及国省道路面大中修工程xx.xx公里。
另一方面，解决拥堵“城市病”。严格按照全市堵点整治的统一部署，提前谋划xxxx年交通治堵工作，以xxxx年工作中存在的问题为重点，查漏补缺，紧盯任务，挖潜停车泊位、打通拥堵节点、实施公交优先，进一步疏通城市“肠梗塞”，提高城市道路通行效率。
四是激发活力，始终把队伍建设作为重要法宝。
一方面，注重提升服务监管水平。全力做好在建工程质量监督及安全生产工作，把质量安全监督的过程作为一个流动的窗口，把对参建各方的严格监督融于优质的服务中去，确保工程质量安全“零事故”。对照安全生产责任制，继续深入推进安全生产七大攻坚战、隐患排查、扫黑除恶等专项行动，做好极端天气的安全防范和重点时段综治维稳工作，消除重大事故隐患，以优质的服务监管面貌为群众创造良好的生活生产环境。同时，在行业管理方面，进一步完善“最多跑一次”审批服务，探索区交通系统“无差别”受理，精简流程、容缺受理，做优“简化办”，重点做好交通领域无欠薪工作，开展“六项制度”落实专项检查，加强交通建设市场监督管理工作，实现行业管理工作关口前移。
另一方面，注重提升培养教育水平。强化政治引领，把讲政治作为谋划推动工作的基本遵循。注重人才的梯队式培养，挑选有潜力、有思路、善学习的干部，依托“交通学堂”品牌活动，实行项目建设人才教育培养计划。同时，把项目作为干部成长的“孵化器”，继续深化“一线练兵”“项目试金”等活动载体，选派年轻干部到工程一线，实现干部培养和项目建设互促双赢，真正锻造一支讲政治、重公道、业务精、作风好的交通队伍。
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