乡镇2021年度工作总结暨2022年民生建设工作规划
xxxx年以来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照既定工作思路，围绕打造生态、旅游和文化小镇，紧紧牵住重点工作，凝心聚力、攻坚克难，奋勇争先、苦干实干，全镇各项事业取得长足发展。现将全年工作总结如下：
一、主要工作开展情况
（一）坚持从严治党，狠抓党建工作。
1.政治建设常抓不懈。按照上级部署和要求，切实加强党员教育工作，xx个电教远教站点开机率xxx%。结合主题党日、“三会一课”、党员干部课堂等，共开展教育活动xx次，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严守党的政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实做到有令必行、有禁必止，确保全镇党员干部步调一致、行动统一。
2.思想建设贯穿始终。全面深入开展党史学习教育，镇党委书记要亲自抓、率先垂范，成立党史学习教育领导小组，切实把党中央部署和要求落到实处。制定党史学习教育方案，推动学习教育常态化、制度化。规范党委理论中心组学习，注重提高学习质量和效果，今年以来组织集体学习3次，研讨x次。在全镇开展党史学习教育文艺汇演、书画展、知识竞赛、演讲比赛等活动x次，并邀请全国优秀党务工作者到xx镇进行宣讲教育，将党史学习教育深入群众、深入人心。同时，结合党史学习教育，深入开展“我为群众办实事”活动，着力解决群众“急难愁盼”的事情。教育引导全镇共产党员大力发扬红色传统、传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，牢记党的宗旨，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终坚持党的群众路线，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点。
3.组织建设全面加强。坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，以提高素质、优化结构为重点，切实加强各党组织班子建设。今年，顺利完成了镇党委换届和村“两委”换届两项重大工作。共提拔、进一步使用镇党委领导班子成员xx人，新进村“两委”班子人员xx人，其中提拔使用的扶贫干部x名，下派村干部x人；加强后备干部队伍建设，全镇配备村后备干部xx名；xxxx年，全镇发展发展入党积极分子xx名、预备党员xx名，转正党员xx名。镇、村两级党组织战斗力和凝聚力进一步增强。我镇实行班子成员联系基层党支部责任制度，实现党员领导干部支部工作联系点“全覆盖”，基层党组织凝聚力、战斗力不断提升。
4.党风廉政建设严格落实。严格落实“一岗双责”，认真履行党组织书记“第一责任人”的职责。将党风廉政建设和反腐败工作与全镇重要工作，一同谋划、一同部署、一同落实。进一步加强对党风廉政责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。全面推进小微权力管理，落实“党务、村务、财务”公开，出台了《xx镇全面推行小微权力清单制度工作实施方案》，制定相应措施，加强小微权力监督，xx个村（居）建立小微权力制度清单和运行监督展示平台，并签订了党风廉政建设责任书。充分发挥纪委监察作用，加强纪律约束。今年以来，共立案调查x件，处分x人，其中：开除党籍x人、留党察看x人。开展信访规范化建设，完善信访接待和登记制度，规范处置信访线索，提高信访工作群众满意度。紧盯脱贫攻坚、工程项目等重要领域，大力开展专项治理，扎实推进反腐倡廉教育、预防、监督、纠风、查案等工作，营造了良好的干事创业氛围。
5.意识形态方向牢牢把握。认真贯彻落实党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，健全完善并认真执行党委中心理论学习组制度，以党委（党组）中心组为龙头，加强对党史和党的十九大和十九届历次全会精神的学习研讨，推动各党组织更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。定期研判意识形态领域情况，维护意识形态安全。今年以来，专题研究意识形态工作x次。坚持党管舆论宣传不动摇，提高政治站位，加强意识形态阵地管控，提倡宣传正能量，对宣传党和国家主流意识形态的“红色内容”，大力扶持、积极鼓励。规范xx个新时代文明实践所（站）化建设，宣传文明新风，把控意识形态。
6.群团组织作用充分发挥。持续加强对机关青年团、妇联、文联、工会、关工委等群团组织的领导，深化党建引领作用，发挥“五老”优势，开展“五红”教育，确保党建带关建工作制度化、常态化，完善党建带群建机制，推动群团组织依法依章程开展工作、发挥桥梁纽带作用。组建青年志愿者队伍、巾帼志愿队伍等，围绕脱贫攻坚、疫情防控等中心、重点工作开展志愿活动，服务群众。完善帮扶生活困难干部职工机制，关心干部职工身心健康，开展丰富多彩的文体活动，营造团结和谐、严肃活泼、积极向上的机关氛围。
（二）巩固脱贫成果，推进乡村振兴。
全力推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”，及时调整了完善了我镇乡村振兴工作领导小组，全面加强对乡村振兴工作的领导，对乡村振兴办公室工作人员进行了调整充实。制定出台了《xx镇xxxx年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接镇村干部岗位责任考核办法》，严格落实我镇脱贫攻坚“三级责任体系”，按照镇干包村、包组，村干包片划分，由各位干部对自己所包保脱贫户负责，明确镇村干部在脱贫攻坚同乡村振兴衔接中的责任。
今年以来，实施乡村振兴衔接项目xx个，涉及财政衔接资金xxxx.xx万元，目前已经全部开工，其中已完工项目xx个，资金已拔付xxxx.xx万元。落实特色产业奖补xxx户，奖补资金xxx.xx万元；教育资助xxxx人次，补助金额xxx.x万元；建档立卡务工人员达xxxx人，占比xxxx年xxxx人的xxx %；x个就业车间吸纳xx人就业；开发公益性岗位xxx个，发放公益岗工资xxx.x万元。小额信贷下剩户贷户用xxx笔，贷款金额xxxx万元，其中xxxx年新增贷款xx笔xxx.x万元。落实保险扶贫，开展“防贫保”工作，为所有脱贫户、监测户购买保险。利用项目资金投资xx万元在易地扶贫搬迁小区安放一批户外休闲建设器材，公共服务水平进一步提升。顺利完成第七批与第八批选派干部交接工作。因地制宜，谋划一批乡村特色产业，推动产业集聚化发展。我镇目前共有带贫主体xx个带动xxx户脱贫户发展产业。以农业龙头企业带动xx豆制品、小兰花茶叶等特色产业，推动农产品品牌建设，加快农业产业优化升级。积极开展就业引导、技术培训，不断增强群众“造血”能力。全镇脱贫攻坚成果得到进一步巩固。
（三）落实群防群控，全面疫苗接种。
今年以来，xx镇从严从细开展常态化疫情防控工作，镇党委政府统一指挥、协调调度全镇疫情防控摸排、管控工作，明确责任分工。及时调整了由镇党委书记担任组长的疫情防控工作领导小组，建立了由镇党政主要负责同志联系调度疫情防控工作、镇班子成员联系村，镇干包村、村干包户的三级联防联控体系，做到“全方位宣传、全覆盖排查、全天候服务”，截止目前，累计完成xxxxx多人的疫苗接种任务，实现应接尽接，真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。全镇党员干部积极担当作为，奋战一线，构筑起xx镇群防群控的严密防线。
（四）发展特色产业，建设重点项目。
围绕镇“十四五”发展规划，完善基础设施配套建设。投资建设双桂村新型农业产业园、xx镇望母泉豆制品厂。全面推广优良品种，全镇粮食播种面积xxxxx亩，粮食总产xxxx吨，在龙山、谢塝村以合作社为主体建油菜示范片xxx多亩。认真开展疫情防控及动物产地检疫和疫情监测工作，全年免疫接种家禽xx万羽次、生猪xxxx头次、其它牲畜xxx头次。完成xxx户农村改厕任务。
全年共实施交通、水利、农建等项目xx个，其中硬化村组道路xx条xx.x公里、危桥改造x座、安防工程x条、水利项目x个、农建项目x个、水库移民等项目xx个，总投资xxxx万元。完成了xx河谢塝段防洪治理、世行贷款危桥改造及农田水利“最后一公里”项目扫尾工作；加强自来水厂监管，督促贫困村做好小型集中供水工程的维修管护工作，实施了x处小型集中供水工程；编制了“十四五”交通、水利、水库移民及扶贫项目规划。
（五）做好生态保护，整治人居环境。
牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，做好人居环境整治，不断提升生态文明建设水平。建立并完善保护发展森林资源目标责任制，建立镇村两级主要领导为保护和发展森林资源的第一责任人，严守生态保护红线和使用林地的监督，加强自然保护地核查、问题排查及整改，加强对公益林管理，确保森林资源安全，使我镇森林覆盖率，林木蓄积量稳步增长态势。
xxxx年，全镇完成人工造林xxx.x亩，封山育林x.xx万亩，森林修复xxxx亩。油茶低产林改造xxxx亩，长防林工程封山育林xxxx亩，创建省级森林城镇验收合格和x个森林村庄村。扎实开展林业有害生物防治工作，投入xxx万元，清理濒死、病死松树xxxx.xx吨送电厂无害化处理，实施焚烧病死松树xxxxx株。深入推进农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用。充分发挥生态护林员作用，认真做好森林防火工作。调整《xx镇森林防火指挥人员》，制定《xx镇xxxx年度森林防火应急预》和《xx镇森林防火火源管控“四化”建设实施方案》；加强对庙宇火灾隐患排查和重点人群摸排，从xxxx年x月份至xxxx年xx月底睛天每天出动宣传车，每天督查xxx名生态护林员森林防火期间在岗在位情况，提高群众森林防火意识，努力营造“森林防火，人人有责”的浓厚氛围。培育农村新型经营主体，全镇林业产业龙头企业两家，其中省x家、市级x家，其它从事经营加工xx家，主要培育油茶、毛竹、香榧、花卉苗木、木材原料理等市场。xxxx年家庭农场新增x家、新增合作社x家，正在申报县级示范合作社x家，带动致富能力进一步增强。生态保护红线、永久基本农田、城乡开发边界控制线划定与保护，推进农村土地流转规范有序进行。
做好人居环境整治，深入推动美丽乡村建设。统筹抓好农村垃圾、污水、厕所三大革命。xxxx年针对xxxx-xxxx年改过的xxxx户厕所进行“回头看”，完成改厕指标xxx个，并顺利通过县级、市级、省级第三方验收。研究出台《xx镇农村改厕排查整改工作方案》，共排查出xx个问题，已全面整改销号。全面推进城乡环卫一体化，彻底清理陈年垃圾，整理“三堆”，对全镇的垃圾通过第三方进行全覆盖收集、中转，确保垃圾日产日清，目前，专职保洁员xx名，垃圾清运车x辆，扫路车及洒水车各x辆，电动保洁车xx辆，使我镇环卫工作常态化进行。美丽乡村建设深入推进，梅方村美丽乡村各项建设项目正在如火如荼的进行中，建设内容包括为民服务中心、垃圾治理、污水处理、卫生改厕、河塘整治、必要的基础设施建设、环境综合整治等，预计投资xxx万元。
（六）做实民生工程，发展社会事业。
开展好xx项民生工程，持续抓好兜底性、基础性、普惠性民生建设。xxxx年截止xx月底，共发放惠农补贴xx项，资金总额xxxx.xx万元，其中：特困供养金xxx.xx万元；城乡低保金xxx.xx万元；民政定补、优抚xxx.xx万元；农业支持保护补贴xxx万元；残疾人生活、护理补助xx.xx万元；计生奖扶xxx.xx万元；公益林补助xxx.xx万元；库区移民扶持xxx.xx万元；临时救助资金xx万元；以及其他民生补贴资金xxx.xx万元。
稳步提升教育教学水平，常态化抓好疫情防控工作，有序推进新冠疫苗接种工作。依托新时代文明实践所（站）和远教电教广场，开展积极向上的文体活动。开展安全生产宣传活动，出动宣传车xxx次，宣传标语xx条，组织观看安全警示片xxx余人次。加强社会治安综合治理基层基础工作，共受理各类信访xx件，调处类矛盾纠纷xx件，发放普法宣传材料xxxx余份，印发防诈骗一封信xxxxx余份，常态化开展打击境内砂石盗采等违法行为。
加强村级文化工作，整合村级文化资源，建设村级文化服务中心，我镇xx个村级村级文化中心，按“八个有”标准建设xx个村，“七个一”x个村。制定了《农家书屋考核办法》，各村文化服务中心结合农家书屋，开展了广场舞，读书、征文等文化活动。镇文化站根据各村文化活动开展情况考核，及时向镇党委政府申请将农村文化建设专项补助资金拨付到村，并确保专款专用。xxxx年，积极组织开展各类专题文化活动xx场，公益电影放映xxx场，送戏进万村xx场，深受群众喜爱，丰富了广大群众的精神文化生活的同时，凝聚了人心，提振了群众的精神面貌，对全镇经济发展和社会主义新农村建设发挥了积极作用。
（七）稳定社会环境，打造平安乡镇。
高位推动“重畅决”专项行动，专题召开党委会研究布置，制定出台了我镇“重畅决”专项行动实施方案，成立工作领导小组。镇党委扩大会多次听取全镇“重畅决”工作进展情况。多次在镇重点工作会议上对信访维稳、重畅决专项行动进行具体布置和要求。通过几项重点渠道全面梳理群众诉求，积极化解矛盾，截止目前，上级交办我镇诉求已顺利办结；共计化解涉婚、涉财产土地类纠纷xx余件；针对民生类诉求，低收入家庭出现重大风险，及时通过简易程序纳入低保x户，切实解决好群众的实际困难。
深入开展“大排查大整治大防控”工作，我们对全镇范围内的重点信访群体和重点信访人xxx人进行了逐一梳理。继续坚持定期会商、分级处理、信息共享、量化考评等信访维稳四步走工作法，坚持把矛盾纠纷化解的关口前移，压实村级责任，村级作用得到有效发挥，做到小事不出村，大事不出镇。今年以来共化解矛盾纠纷xx例（其中非正常死亡x例），刑拘x人，取保候审x人，逮捕x人，行政拘留xx人，治安罚款xx人。
认真抓好xxxx年安全生产工作，调整了xx镇安全生产领导小组。镇政府与各村（街道）、相关部门（单位）、重点企业签订了安全生产目标责任书，形成一级抓一级，层层负责的安全生产机制，真正做到安全生产工作有目标、有措施。年初以来，镇党委、政府继续把道路交通、公共聚集场所、烟花爆竹、学校、幼儿园的接送车辆、建筑施工、消防安全、森林防火和餐饮场所燃气安全等作为专项整治重点，集中开展打非治违和安全生产专项整治。制定大检查方案、成立组织，在烟花爆竹储存经营、消防安全等重点领域开展全面深入的隐患排查，不留死角、不留盲点。对排查中发现的各种安全生产隐患和问题，责令其立即整改；认真开展了“安全生产警示教育月”活动，全镇组织观看安全警示片，约xxx人次，应急管理和安全生产宣传教育在全镇深入开展。食品药品安全监管不断加强，非法集资风险、互联网金融风险、电信诈骗风险等得到有效降低，有效应对疫情、旱灾、洪涝灾害的考验，全镇安全生产形势良好。
（八）坚持党管武装，做好拥军优属。
切实加强武装工作阵地建设，为适应现代化武装工作，我镇因地制宜把武装工作阵地建设作为抓武装工作的基础，按照县委县政府和县人武部的要求，重新改造xx镇老派出所阵地，在镇资金困难的情况下，抽出x万元左右资金，改造并建成标准化的地方人武部办公室和征兵工作站，利用原来老集镇办交通便利和其现有的办公场所，建成xx镇应急器材室，并耗资x万元配备应急器材室的各种武装应急器材，为国防建设创造良好的工作环境和设备。
切实加强征兵工作，今年我镇圆满完成春季征兵任务x名，其中大学毕业生x名，在夏秋季征兵中，我们按照上级部门要求，完成了x名新兵任务，其中大学毕业生x名。
今年我镇x名民兵保交护路官兵参加了x市民兵训练，x名应急排士兵参加了x市民兵应急排训练，都在训练取得了好成绩，受到上级部门的表彰。主持召开了部分老兵人员座谈会，新兵座谈会，建军节座谈会；妥善安置了复员退伍军人；及时发放了现役军人家属优抚费；对军烈属进行了走访慰问，帮助他们解决了一些生产生活中的实际困难，确保拥军优属工作落到实处，维护了一方稳定。
（九）强化服务建设，切实优抚优待。
高度重视退役军人服务站的基础设施建设工作，拨出专款采购一整套办公设备，同时在街道老派出所安排四间办公室作为退役军人服务站的办公用房，使得服务站硬件设施达到标准。安排x名退役军人（或家庭成员）作为镇站常态化联系对象，建立常态化联系退役军人制度。
严格按照评定程序，做到公平公正，并按时上报相关材料。圆满完成了优待金发放工作，共计打卡发放了优待金xx万余元。发放各类抚恤补助款xxx.xx万元。全年给困难退役军人和优抚对象，发放生活困难等救助款共计xx万元。给xxxx年自主就业退役士兵发放一次性经济补助款共计xx.xx万元。建军节期间，县、镇主要领导都分别对烈士遗属、xx周岁以上烈士子女等重点优抚对象进行上门慰问活动，累计发放慰问金近x万元。
依法妥善处理信访诉求。共接待来信来访xx人（次），都不同程度地给予答复解决，无x例上访事件发生。
（十）加强制度建设，规范权力运行。
今年，重新修订了《xx镇机关管理制度》、制定了《xx镇小微权力“监督一点通”服务平台建设实施方案》、《xx镇小微权力“监督一点通”服务平台建设考核实施办法》、《关于进一步完善办理政府采购业务工作的通知》等，对机关干部日常考勤、请假、政府采购、村级权力监管等进一步规范，让机关单位按照规定运行，另外研究制定《xx镇机关效能督查办法》对机关干部工作落实情况进行督查督促，确保干部干事创业能力进一步提升，为民服务意识进一步加强。
二、存在问题及xxxx年工作计划
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我们的工作还存在一些困难和不足：一是产业发展还有待提升，缺乏龙头企业带动；二是制约发展的土地、政策、资金等诸多因素依然存在，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的任务依然繁重；三是干部干事创业动力还不够足，服务意识和服务水平还有待进一步提高，等等。
xxxx年，我们将围绕建设“一山一湖”中间节点上的璀璨明珠，x茶谷道上的生态、旅游、文化的山湖小镇的既定目标，紧盯七个方面重点工作，持续发力，奋力谱写xx现代化建设新篇章。
（一）持续推进从严治党
严格遵守各项政治纪律、政治规矩，规范党内政治生活，完善督查调度机制，加强干部管理，强化干部作风转变。坚持关心关怀，建立激励机制，健全关心关爱机制，进一步增强干部的荣誉感、归属感、获得感，增强干部干事创业热情。跟踪督办重点工作，以激励促落实，以问责求实效，切实汇聚起担当尽责、干事创业的正能量，扎扎实实地推动各项工作取得新成效。
（二）持续推进乡村振兴战略。
持续实施农村公路养护、防护工程和危桥改造项目，提升农村公路服务水平。落实小型供水工程配套设施建设，加大病险水库除险加固治理。大力推广农作物新品种和农业新技术，优化种植结构。全面落实扶持生猪生产的各项政策措施，做好猪肉保价稳供工作。深入实施特色产业“xxx+N”工程，大力发展各类经营主体，推进三产融合。加大技能培训力度，做好对接服务，有序组织农村劳动力劳务输出，继续发挥保洁、保绿、护林、护路等公益岗位作用，促进群众就近就地就业。
（三）全面完善民生福祉保障。
持续抓好兜底性、基础性、普惠性民生建设，进一步完善社会保障体系，不断扩大优质公共服务资源供给。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，健全灾害、医疗、教育、住房、司法等专项救助。统筹社会福利、慈善事业等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱体系，积极发展残疾人事业。创新社会救助服务管理方式，发挥慈善协会和各专项基金会组织的示范带动作用，鼓励社会各方面积极参与慈善和公益事业。
（四）稳步推进重点项目落地。
坚持以项目建设为抓手，以招商引资为引擎，着力推动经济社会高质量发展，奋力推动全镇大建设、大突破。持续提升基础设施建设，奠定产业发展基础。完善各类专项规划修编以及产业发展配套，谋划一批重点项目落地。加快推动xx望母泉豆制品厂等各类重点项目建设，不断增强发展后劲。强化资金等要素保障，确保新建项目及早开工、续建项目快速推进、前期项目精细准备、建成项目运行良好。
（五）逐步改善城乡规划建设。
实施乡村建设行动，落实耕地占补平衡。认真抓好畜禽粪污资源化利用和秸秆综合利用，有效减少面源污染，持续推进农村环境“三大革命”。以“三变”改革为切入点，盘活闲置资源、激活经济活力，壮大农村集体经济；重视集镇、中心村规划建设，完善宅基地审批管理，提高审批效率和质量效果；着力推进乡村治理体系和治理能力现代化建设，夯实乡村振兴基层基础。开展“文明村镇”“最美乡村”等创建活动，推进移风易俗。
（六）持续加强平安xx建设。
加强国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识，全面加强网络安全防护。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，强化农产品供给保障，维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络、金融等重要基础设施安全。完善和落实安全生产责任和管理制度，加强安全生产基础能力建设，提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。深入开展“守护平安”行动，常态化机制化开展扫黑除恶斗争，坚决防范和打击暴力恐怖、黑恶势力、新型网络犯罪。
（七）统筹推进各项社会事业。
全面实施素质教育，促进教育公平，提升教育质量。实施文化惠民工程，推进镇村综合文化服务中心提标升级，开展丰富多彩的节庆活动和送戏、送电影、送图书等文化下乡活动。常态化做好疫情防控工作。全面推行家庭医生签约服务，建立健康守门人制度。建立完善常住人口电子健康档案，加强电子健康档案的规范使用和动态管理。强化党管武装工作和退役军人服务管理，做好阵地建设、征兵、双拥优抚等工作。扎实做好民族宗教、统计、邮政、通讯、档案、老龄等各项工作。
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