乡镇2021年度上半年工作总结和下一步工作安排
xxxx上半年，xx镇在县委、县政府的坚强指导下，紧扣全面建成小康社会目标任务，围绕“强基层基础、建秀美乡村、创xx品牌、兴山背文化”的工作要求，坚持稳中求进工作总基调，以党的建设为统领，在疫情的影响下，仍较好的完成了各项工作阶段性任务，保持了经济社会稳定健康发展。现将上半年工作完成情况总结如下：
回首过去，上半年工作成果丰硕
一、严纪律、求实效，脱贫攻坚取得决定性胜利
1、基础更夯实。一是规范了村级扶贫工作室建设，确保工作室制度规范，软件台账充实，人员到岗到位，形成长效的运行机制，建成强力的指挥堡垒；二是加强了扶贫指导，落实好结对帮扶措施。压实责任，细化分工，提升了村两委的带队能力，帮扶干部帮贫减贫的成效显著；三是强化了产业就业，有针对性开展了产业培训、就业指导与组织参加招聘会等工作，发挥带动了农户增收的良好效应；鼓励建档立卡在原基础上，增加了产业规模；最优化利用光伏资金，合理设置了公益性岗位，确保特殊建档立卡户多一重就业保障；四是强化了感恩教育。除“三讲一评”工作外，充分利用了召开户主大会，遍访农户的机会，做好感恩教育工作，激发农户的内生动力，让农户对脱贫认可，对致富有信心。
2、措施更有力。做实做细工作，严格审核数据，梳理突出问题，做好应急预案，打好打赢脱贫普查工作的攻坚战；完善办公室分工，完善业务骨干包村负责制，加强业务交流。切实完成了：国家普查的入户登记工作；普查数据的完善与修改工作；基础数据的维护工作；就业扶贫有序开展；产业扶贫、消费扶贫有效对接；继续落实了十大扶贫工程相关政策；夯实基础，有效对接了省级异地搬迁验收评估工作；完成了每月收入监测的信息更新工作；开展好了国家普查数据抽查的准备工作；全力迎接小额信贷全国现场会，全面完成了我镇小额信贷百万增量的重任。
二、强意识、守规矩，党建工作丰硕成果
1、强化意识形态，组织建设更有活力。党建引领疫情防控，防疫期间成立临时党支部x个，发动党员志愿者xxxxx余人次参与各项志愿服务。各支部广泛发动党员自愿捐捐物支持疫情防控，党员自愿捐款率xxx%，捐款总额xxxxx元；为全面加强基层党组织织的战斗力，推行“每周一部署、每月一督查、每季一调度、半年一述职”的“四个一”工作机制。建立了班子成员、驻村工作队、党建指导员“三位一体”的工作制度；党员干部坚持每日打卡“学习强国”，加强理论学习，深化政策理解，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
2、加强阵地建设，示范引领更加有效。投入经费xx余万元，对活动阵地进行打造，全面推进“三化”建设，党建硬件设施更加完善，工作氛围更加浓厚。充实镇党建领导小组队伍，安排x名班子负责党建工作，实施“三亮明三带头三创建”党建工程。通过规范组织生活，有效激发广大党员干部奋发进取、干事创业的精气神，增强党员归属感，基层支部核心得到强化，战斗能力稳步提升。
三、兴产业、美乡村，xx品质取得跨越式提升
1、产业发展更升级。结合xx土地资源优势，积极扩大粮食生产规模，全镇共计种植早稻、再生稻xxxx余亩。为全力保障粮食安全产，在病虫害高发的上半年，我镇通过邀请专家、加大宣传、田间指导等方式，全面做好病虫害防止工作，确保粮食持续高产；为克服疫情影响及霜冻天气的危害，通过错峰生产、间距采摘等方式，上半年共计生产茶叶x吨；此外，全镇共计种植油菜xxx余亩，平均亩产油菜籽达xxx斤，产量喜人；养殖春蚕三批，共计养种xxx张，平均每张种产茧xx斤，产量稳步提高，新建、扩建养蚕大棚xx个xxxx平方米，其中半自动省力化养蚕大棚x个，各个基地进一步扩大养蚕规模打下了基础；并在原有“一领办三参与”蚕桑合作社基础上又扩展x个，蚕桑产业稳步发展。
2、城乡环境更优化。以“树文明新风，评最美家庭”为抓手，通过“文明新风评比小组+文明新风公益超市”的模式促进村民养成良好的生活卫生习惯，被评选的农户积分满xx积分可到镇定点公益超市兑换相应的生活用品，上半年，全镇开展“最美家庭”评选工作达xx期（每村每月x次），共发放xxxxx个积分，共计xxxxx元。此外，我镇还以生态管护员、城管执法队员、保洁员等力量为基础，组织x支整治队伍，每组约xx人，不定期深入到各村开展环境整治工作。上半年，全镇出动卫生环境整治队伍xxxx多人次，清运积存垃圾约xx吨 ，拆除破旧棚垛xx个，清理杂物约xx吨。通过专项一系列活动，进一步美化了村庄，规范了农户卫生生活习惯，提升了群众卫生环境幸福指数。
四、营环境、易风俗，乡风文明建设取得实质性进展
1、移风易俗推进更加有效。由镇村干部组成殡葬改革工作小组，明确职责，村两委负责做好本村亡故人员的信息收集上报与协调工作；镇执法大队联合市监、公安派出所在全镇范围内开展殡葬市场整顿，对相关殡葬用品进行收缴；强化公墓设施建设。全镇建设x个公益性墓地，且已通过xx公司验收，同时对建成的公益性公墓加强了后续的管护。上半年，我镇殡改工作平稳有序的开展，全镇亡故人员火化率达到xxx%。
2、社会治安综合治理更加和谐。上半年无重大刑事案件发生，社会大局稳定。严格落实领导包案化解机制，化解信访问题xx起，有效回复xx起；扩大扫黑除恶和双提升工作宣传，增加印刷固定标语xx条，召开扫黑除恶户主会xx场；在中、小学校开展禁毒宣传活动，与xx名涉毒人员进行有效对接；加强社会稳定工作，加强对重点涉军人员的稳控工作，相关人员未参与进京、进省聚会；
五、落政策、保民生，群众获得感显著提升。
1、民生救助政策稳步落实。城镇低保至x季度共有低保对象xx户xx人，共发放低保金xx万余元。农村低保共有低保对象xxx户xxx人，共发放低保金xx万余元，其中贫困户xxx户xxx人，发放低保金xx余万。至今年x季度共计调整清退xx人，新增纳入xxx人，基本做到了应保尽保、应退尽退；完成特困集中供养对象xx人五保金共计xx万余元的发放，完成特困分散供养对象xx人五保金共计xx万余元的发放；完成残疾人享受补贴对象xxx人共计残疾补贴xx万余元的发放；完成临时救助各类对象xxx人共计救济金xxxxx元的发放。
2、公共卫生监督更有力。坚持落实好疫情防控常态化管理，对疫情防控工作稳抓不懈。自疫情发生以来，共监测县外返乡人员xxx人，目前仍在监测中x人；定期开展卫生监督巡查工作，开展卫生计生综合监督场所xx家，登记率、建档率、信息准确率均达 xxx %；已组织xx对怀孕夫妇免费孕前优生健康检查；结合世界无烟日，进学校、进机关，广泛开展禁烟行动；定期开展对村级卫生室的督导检查，规范各类报账手续，严查并处理x起违规报账行为。
3、退役军人优抚政策扎实推进。按标准及时足额发放优抚对象的各项经费xx万余元。做好退役军人信息采集及光荣牌发放，上半年共发放悬挂光荣牌xx块。在春节、“八一”期间组织走访慰问各类优抚对象xxx余人，发放慰问品、慰问金累计金额xx万余元。并且协助做好了xx名优抚对象年审工作。
4、教育管理工作稳步进行。联合市监局、公安、交警等部门开展了x次校园及周边安全大检查，动员学校及各村居开展暑期防溺水宣传，制作防溺水警示牌xx块；取缔无证幼儿园x所；及时上报对接发放各类教育补贴到位，春季学期实现零辍学；
5、民生工作奋起发力。投资xxx万元启动了麻洞、观前、山背三个污水处理项目；投资xxx万元启动了xx镇足球场项目；投资xxx万元启动了供电所建设；投资xxx万元建成了小蚕工厂、养蚕大棚、xx茧站；投资xx万元启动了山背公厕建设；如期保质完成厕所革命本年度的改厕任务xxx户；顺利完成xxxx年xxxx余亩高标准农田建设的扫尾工程，完成分田，顺利耕种；完成全镇xx余公里河道疏浚的扫尾，x万株檵木栽种对河道护堤绿化；完成xx镇中小河流域治理防洪工程项目启动招投标程序前期准备工作；完成集镇Cx 、Cx地块出让的前期准备工作。
上半年工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题，如脱贫攻坚虽取得决定性胜利但贫困群众内生动力还需加强；财政提质增量后劲仍然不足；集体经济形式单一、总量不大、途径不多。党建工作成效显著，但各村党建基础不均衡，村干部队伍的创新意识仍需加强，工作作风和服务水平有待提高。
展望未来，下半年百尺竿头仍需再进一步
下半年，必须力克疫情影响，着力巩固脱贫成效，以“乡村振兴”示范片区建设为契机，强产业、稳增长、调结构、优生态、惠民生、防风险、保稳定。主要做好以下几方面工作。
一、力克疫情影响，慎终如始抓好疫情防控
xxxx年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情，打乱了大家的生活步调，给人民生命健康安全和经济社会有序运行带来严重冲击。我们按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，打响了一场疫情防控的人民战争。全镇上下顾全大局、众志成城，各级党员干部冲锋在前、英勇奋战；医务工作者不辞劳苦、逆行出征，公安干警、镇村干部、志愿者不惧风雨、坚守一线；人民群众理性应对、守望相助。经过艰苦努力，在较短时间内有效遏制疫情蔓延，有序推进复工复产复学，有力恢复经济社会发展秩序，以工作的确定性战胜疫情的不确定性，以有效的管控力跑赢疫情的强大传播力，成功打赢了疫情防控常态化的前期战争。xx境内未出现疑似病例和确诊病例，农业生产有序开展，劳动力有序复工，学校有序复学，战疫工作取得阶段性胜利。
xxxx年，必须认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要指示精神，加强疫情防控常态化意识，时刻绷紧疫情防控之弦。一是有效加大疫情防控知识宣传，继续充分依靠和发动群众参与疫情防控工作；二是加强摸排，全面摸清流动人口底数，特别要加强风险地区流动人口的管理监测工作，实行动态监测，既监测疫情风险，也监测疫情影响贫困人口脱贫、返贫风险；三是不折不扣落实疫情期间各项惠民政策。落实优化营商环境条例，不断提高政务服务水平，扎实做好因疫情引发的生产经营、合同履行等领域的矛盾化解工作；用足用好相关扶持政策，确保疫情防疫战的全面胜利。
二、决战深度贫困，合力共为打好脱贫“歼灭战”
1、聚力攻克深度贫困。围绕“两不愁三保障”“三率一度”等核心指标，集中兵力打好消除绝对贫困“歼灭战”，对xx户xxx名未脱贫人口和边缘户、监测户采取更加精准的扶持措施，对xx户xx人深度贫困户，给予更大力度的帮扶救助，确保如期实现稳定脱贫。建立健全脱贫人口动态监测机制，实行镇、村联动监测，结合新冠肺炎疫情带来的影响，对贫困户和“四类人员”逐村逐户逐人逐项开展回访，对存在返贫风险、边缘人口实行动态监测并建立合账，实行分级分类即时预警，确保全面小康路上ー户不落、一个不少。
2、全力激发内生动力。继续通过新时代文明实践活动大力开展脱贫攻坚“感恩行动”，进一步与贫困群众开好“两个会”、算好“三笔账”，教育引导贫困群众知党恩、跟党走。强化正向激励，着力挖掘一批致富能手、每月评选一批脱贫奋进之星、张榜公布一批先进典型。深入开展“树文明新风、评最美家庭”创建活动，激励贫困群众自立自强，增强脱贫信心。探索建立反向约束机制；充分发挥村民理事会的监督管理作用，对等靠要思想严重、好吃懒做等精神贫困问题和违反公序良俗、虚报冒领扶贫资金等失德缺志行为进行惩治教育，努力引导贫困群众形成良好的行为习惯，涵养文明乡风。
3、着力巩固脱贫成效。建立健全防返贫体制机制，全力防止脱贫人口遇困、遇病、遇灾返贫。一是增强造血功能。突出抓好产业扶贫，着力推进“一领办三参与”产业基地建设管护，加大政策支持力度，优化服务措施，推动产业扶贫全面升级。扎实推进就业扶贫，继续落实“三免费一支持”政策，对存在返贫风险的对象结合公益性岗位设置等措施增加收入，加大易地搬迁后续扶持力度，不断优化就业创业环境，帮助脱贫群众增收致富。大力实施消费扶贫，积极开展扶贫产品“六进”活动，不断拓宽扶贫产品线上线下销售渠道全力促进贫困户增收。二是加强责任监管。抓好中央、省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，以村为作战单位，严格落实“四不摘”工作要求，进一步落实主体责任，压实驻村结对帮扶工作责任。大力推进一线工作法，以更实的作风、更高的要求、更严的纪律，一鼓作气、乘势而上，确保心不散、人不撤、事不拖。以高质量脱贫成色、可持续发展成效，打赢脱贫攻坚收官之战。
三、加强基层基础，同心同德筑牢干群连心桥
坚持把基层基础建设作为一切工作最大的基础，进一步提高认识，把强基层基础工作作为引领xx经济社会发展的出发点和落脚点。
1、全面加强意识形态建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻习近平总书记视察重要讲话精神，坚定政治信仰，坚决贯彻党的基本路线、理论、方针和政策，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化理论武装，不断健全完善学习机制，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，切实抓牢党员干部思想理论教育工作。以“三亮明三带头三创建”活动为契机，进一步强化党员干部队伍建设，全面加强村“两委”班子战斗力，发挥党员的示范引领作用。坚持民主集中制议事原则，让班子更加团结、和谐，工作推进更加高效，支部引领更加广泛全面。
2、坚持完善民生基础。主要做好以下十件民生实事：x争取资金xxxx万元以上启动两河流域防洪工程治理；x投资xxx万元完成祥云公路硬化及观前、石街两个安全饮水项目；x投资xxx万元完成麻洞、观前、山背三个污水处理项目；x继续实施高标准农田建设项目xxxx亩左右；x全面加强路域环境整治，投资xxxx万元完成修万沿线xxx余栋房屋的“平改坡”建设并确保验收；x把握当前有利时机，投资xxx万元新建小蚕工厂、完成各村的养蚕大棚建设，重建xx茧站并确保运营；x投资xxx万元建设社会足球场项目一个；x投资xxx万元启动供电所建设，力争启动农贸市场建设；x自筹资金在全镇范围内实行“树文明新风、评最美家庭”创建活动，投资xxx万元完成“厕所革命”工作；⑩结合乡村振兴示范片区建设新扩油茶xxxx亩、蚕桑xxxx亩、茶叶xxxx亩，同时积极探索产业发展新模式，整合有效资源，延长产业发展链条，创建地方性品牌x个以上。
四、紧扣乡村振兴，多谋善断提升xx面貌
1、着力优化城乡环境。以修万线、环镇公路两线为基础，延伸至全镇所有硬化公路开展路域环境整治工作。进一步规范农民建房管理，依法有序拆除农村“空心房、危旧房”，着力整治不按规划建房、未批先建、超标准建房等违法违规行为，确保“两违”建筑零增长。积极稳妥推进绿色殡葬改革，进一步加快城乡公益性墓地等殡葬基础设施建设，加大乱埋乱葬整治力度。深入实施农村“厕所革命”，新建公共厕所x座，力争农村无害化卫生厕所普及率达到xxx%。进一步加强辖区内生活垃圾治理工作，坚持“整治常态化、管理长效化”的工作要求，开展“树文明新风、评最美家庭”创建活动，扎实开展环境卫生的清理整顿。实行生活垃圾压缩运出镇外处理的治理模式，确保x辆垃圾车全年不间断进行清运处理，提升垃圾清运能力。新建污水处理项目x个，有效改善水域质量，优化生态环境。
2、坚定推进污染防治。深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设论述，坚持全民共建、源头防治，强化监管，坚决打好污染防治攻坚战。严守生态保护红线，加快完善以生态红线、永久基本农田、城镇开发边界为主体的空间控制体系。全面落实“林长制”，推进封山育林，切实做好村庄绿化、道路绿化、公共绿地、庭院绿化等工作。加强烟花爆竹销售市场管制，坚决打赢蓝天保卫战。严格落实“河长制”，全面落实“水十条”，加强对电鱼、捕鱼、采砂等非法行为的打击力度。加强水域生态治理，确保全镇范围内不出现劣V类水。深入实施“土十条”，加强农业面源污染治理，科学使用化肥农药，不断巩固畜禽养殖、水产养殖专项治理成果，全面提升土壤环境承载力。加大生态环境管护力度，坚决打击乱采乱挖、乱砍滥伐、乱捕滥猎、非法排放等破坏和污染环境的违法犯罪行为。
3、全面加速产业升级。稳定xx土地资源优势，加大耕地保护力度，落实粮食安全责任制，稳定粮食种植面积在x.x万亩以上。全面加强森林保护，推进封山育林，严厉打击乱砍滥伐、偷盗贩卖林木现象，保持森林覆盖率在xx%以上，为xx绿色品牌创建提供良好生态保障。借助山背文化效应，做好“山背大米”地区性公益品牌的创建；同时在油茶、茶叶、米酒、板鸭等产业中，整合x-x个较为成熟产业进行品牌打造。立足农产品提质增效，结合“一领办三参与”产业发展利好政策，推进产业全面发展，实现农业产业丰富多样；以现有产业基础为依托，充分整合资源，延长蚕桑产业链条，形成蚕桑产业特有地区品牌。发展基地x个以上，充分调动群众参与合作社的积极性，切实提升群众发展产业的参与度，增加群众收益，为xx农业产业发展寻求一条新出路。
五、扎实保障民生，勇于担当提升群众获得感
坚持共享发展，以更大力度、更高标准、更实举措保障和改善民生，更好地满足人民群众对美好生活的向往。
1、认真办好惠民实事。深入实施全民参保计划，扎实做好城乡居民医保、城乡居民养老保险参保续保扩面工作。严格按要求落实低保、五保、重大疾病免费救治、大病保险、医疗救助、临时救助等保障体系，全力保障困难群众基本生活。强化食品药品安全监管，守护好群众食尖上的安全。继续加强武装、妇联、共青团工作，发挥退役军人、妇女、青年参与地方经济社会发展。常态化推进疫情防控，确保xx群众生命健康安全。完成农村房屋产权一体发证工作，切实做好人口普查工作。
2、全面加强社会治安综合治理。以维护社会和谐稳定为宗旨，全面加强平安建设，努力从人民群众反映的“不安全、不满意、不了解”问题入手，真抓实干、改变作风，坚决打赢“双提升”攻坚战活动；加大扫黑除恶专项斗争宣传和主动摸排力度，重点整治行业领域乱象，净化农村风气，加强基层政权组织建设；积极推进综治维稳网格化进程，努力扩大禁毒宣传和涉毒人员管理，不断提高舆情应对能力，强化信访责任落实，畅通信访渠道，从源头上预防和化解矛盾纠纷。积极稳妥防范化解重大风险，严控债务增量，逐步消化存量，严控村级债务，切实防范债务风险。严厉打击非法集资等违法违规金融活动，全力防范金融风险。着力抓好意识形态工作，不断提高舆情应对能力。强化信访责任落实，畅通信访渠道，从源头上预防和化解矛盾纠纷。进一步加强学校周边环境整治，全面加强校车管理。充分发挥村规民约等社会规范作用，推进移风易俗，提倡节约办喜事，全面推进禁燃禁爆禁塑工作，落实殡葬改革制度，提高乡风文明程度。严格落实安全生产“一岗双责”，建立常态化、规范化的隐患排查整改机制，坚决遏制重特大安全生产事故发生，切实维护社会和谐稳定。
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