区府办2021年工作总结和2022年工作思路
xxxx年，区府办（法制办、外事办、应急办）在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“创新之区、品质之城”建设，充分发挥联络中枢、协调纽带、参谋助手和后勤保障作用，强化政务，搞活事务，规范服务，切实提高办文、办会、办事的质量和效率，切实增强为领导、为基层、为群众服务的水平和能力，较好地完成了各项目标任务，为全区经济社会保持平稳较快发展起到了积极的促进作用。
一、深入调研、科学谋划，积极发挥决策参谋作用
紧紧围绕区委区政府中心工作和热点难点问题，把握大局、主动服务，深入调研、严格把关，及时反馈各类信息，忠实履行了决策参谋和助手职能。
1.以文辅政作用充分发挥。认真学习中央、省、市有关政策精神，深刻领会区政府主要领导执政理念，紧密结合区情做好各种材料文件的起草工作，总结成绩实事求是，查找问题客观准确，拟订措施切实可行，全年共组织起草人代会、经济工作会议、政府全体会议等重要会议报告xx多个，拟定各类文稿xxx余篇，有效文字达xxx万字，编写常务会议纪要x期，区长办公会议纪要xx期。
2.决策参谋作用不断强化。围绕区委、区政府中心工作和重大决策，主动谋划、深入调研，坚持并完善全办抓调研制度，坚持发挥领导参谋辅助作用，共征集调研文章xx余篇，选送省政府、xx市参评x篇，其中《对大力培育高技能人才和工匠精神的几点建议》分别获得xx、xx、xx等三位副省长肯定。开展“一月一课题”重点课题调研，年初共征集收到来自xx个部门单位的xx个课题，筛选出重点调研课题xx个，基本按每月一个课题深入展开调研，撰写调研报告，全年共编发《政务调研》x期。
3.信息报送力求高质高效。结合我区贯彻落实上级重大决策部署的实施情况和社会热点难点问题，不断强化信息收集、综合和反馈，为领导掌握情况、研判形势、科学决策、解决问题提供了全方位、多层次的信息服务。全年共上报政府工作信息xxx余条，被省政府办公厅录用xx条，其中专报x篇、四单一网x篇、专报国办推进职能转变信息x篇、要情x条，x篇得到省领导批示；被xx市府办录用信息xx条，其中专报x篇、简讯xx条。全面梳理部门乡镇先进工作经验，共协助编发《xx信息》（每日动态）xxx期，有效实现面上工作交流。做好区政府领导当天行程、次日安排及一周预安排收集工作，为领导统筹安排政府工作提供好信息。
二、提升效能、精益求精，不断提高服务质量水平
一年来，办公室根据新的形势和要求，紧紧围绕区委、区政府中心工作，积极创新服务理念和方法，进一步推动综合协调工作由注重日常事务服务向服务发展大局转变，由被动服务向主动服务转变，由务虚服务向务实服务转变。
1.公文办理质量逐步提高。严把政治关、法律政策关、程序关、文字关，办件准确度和公文质量进一步提升。加快文件流转速度，对紧急来文做到立即办理、及时催办、限时办结。全年共完成上级收文xxxx件、本级收文xxx件、上级正式会议通知xxx件、各级各类资料方案xxx余件、核发政府发文xxx只，均无积压、误办、漏办和失密、泄密现象。
2.督查督办坚持一抓到底。积极创新工作方式方法，切实增强督查主动性和实效性，全年共编发《政务督查》通报xx期、通知书x期、政务督办通知单位x期。创建周计划实战管理系统，通过近一年的有效运作，工作成效较为明显，年初交办的xxxx个项目，截至xx月底已办结xxx件，不少已提前或超额完成目标任务。xx个方面xx项民生实事纳入周计划实战管理系统，每周进度汇报、每月实地核查，截至目前已基本完成年度目标任务。广泛征集社会各界意见建议，共征集xxxx年有效民生实事项目意见建议xxx条。严格按照领导批示要求，转办反馈每项任务，全年共办理区领导批示件xxx件。每月对xx项左右专题协调会议明确事项进行书面督查，到目前已有xx项内容按期落实到位或予以明确。根据区委区政府重点、中心工作推进落实需要和区领导工作指示，采取定期督查、随时抽查、跟踪调查相结合，明查与暗访相结合的方式进行督查，全年共开展安全生产、消防工作、游步道建设等现场督查xx次，有力推进了区委区政府重点工作落实。
3.建议提案得到认真办理。高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作，将由政府系统办理的xxx件建议、xxx件提案分解给xx个承办部门和x个承办乡镇（街道），并对办理工作提出明确目标要求。一方面由专人负责指导督查全区的办理工作，进一步健全上下贯通、运转快捷、反馈及时的办理工作体系，通过实地检查、汇报交流等形式督促办理；另一方面在办公室内部也成立了承办工作小组，从调查办理、代表沟通到意见征询实行全程负责，承办满意率都达xx%以上。共承办的xx市级人大建议、政协提案xx件，代表、委员对承办的过程及结果满意率均达xxx%。
三、统筹兼顾、狠抓落实，全面推进各项工作任务
办公室集中全办力量，积极探索科学高效的工作方法，切实保障日常工作有序运转，全盘统筹谋划，大胆协调指挥，有效落实了各项工作任务。
1.政府重点工作全力推进。围绕区委区政府主要工作，办公室精心分解落实、积极组织实施、专题会议协调、深入督查调研，实现政府各项重点工作的有序高效推进。强势推进以化工、印染行业为重点的传统产业改造提升，深入开展xx公司引领产业发展示范区建设，持续打好以治水、治气、拆违为重点的环境整治组合拳，加快实施一批三区融合重大基础项目建设，有效建立文明城市建设、安全生产和环境保护监管等长效机制，十九大安保维稳信访工作实现“四个零”，配合做好文明城市创建、平安创建、社会稳定、迎接中央环保督查、剿灭劣V类水等方面工作成效明显。
2.依法行政水平不断提升。细致严谨搞好依法行政工作，认真做好文件质量审核把关工作，确保政府文件的合法性、合理性和可操作性，全年共审核区政府、区府办各类文件xxx只，会议纪要xxx只。认真做好规范性文件废、改、立工作，修订完善了加强行政规范性文件制定工作的具体操作办法，确保现行规范性文件合法有效，全年共报备区政府及办公室文件xx只。正式启动行政复议体制改革，依法办理行政复议案件，做到依法受理、有错必纠，全年共办理各类行政复议案件xx件，其中维持xx件，调解后当事人撤回申请xx件。代理区政府应诉案件xx件。
3.外事管理工作规范有序。认真贯彻落实中央八项规定精神，严格履行因公出访审核职能，共审核审报因公出国（境）x批次xx人次；线上组团共审核审报x批次x人次。代办因公电子护照生物信息采集 xx人次，代办受理审核因公出国（境）人员的护照（通行证）、签证（签注）xx批计xx人次。充分发挥外事职能，促进我区对外合作交流，与奥地利施泰尔马克州莫塔尔地区签订建立友好城市正式协议。坚持热情服务、优质高效，共办理邀请外国人员来华访问的请示及报批事宜xx批次xx人次。
4.应急管理工作切实强化。加强工作协调、细化目标任务、完善预案体系和演练计划，共组织开展各类应急演练xxx余次，承办了xx市危险化学品事故应急救援演练、xx市防汛抢险演练暨xx区小流域山洪灾害防御演练，参与人数分别达到xxx人和xxx人左右，切实提高了我区应对处置突发事件的能力。加强应急救援队伍建设，目前已发展壮大综合救援队伍x支xx人，专业救援队伍xx支xxx人。规范联动处置、强化集结拉练、积极应对突发事件，成功处置腾鑫伞业、中欣氟材、林江化工等火灾事故，积极协助“xx.x”x湾海域x人落水事件搜救工作，较好地保障了人民群众生命财产安全。加强应急管理培训、开展应急常识宣传，共开展各类应急科普宣教活动xx多场次，印发各类应急宣传资料xx多万份。
5.电子政务工作创新推进。围绕全区电子政务和区政府办公室工作重点，完善网络结构，深化项目应用，加强安全保密，强化服务保障，不断提高机关办公信息化水平，完成全区xx个党政机关门户网站集群、“最多跑一次”、“四个平台”相关信息系统和区政务移动办公系统（钉钉）建设。完成全区政府网站普查和xxx个村、社区电子政务外网延伸工作。推进电子政务规范化、集约化建设，共对xx个部门xx家单位的xx个xxxx年度电子政务项目进行了预审，共核减预算xxx.x万元。做好全区电子政务视联网、党政机关办公系统、区政府机房、政务服务网xx平台的日常巡检、维护及技术支持工作。
四、内强素质、外树形象，切实加强机关队伍建设
为了充分发挥综合枢纽部门承上启下、联结各方的作用，办公室始终把加强自身建设当作全部工作的基础，继续保持了班子务实、队伍团结、业务精干、政风清正的良好工作局面。
1.注重学习，着力提升整体素质。认真学习贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做” 学习教育常态化制度化，制订并落实年度学习教育计划，下发《xx市xx区人民政府办公室干部职工xxxx年周一夜学方案》，采取中心组专题学习、机关周一集体夜学、党支部学习和个人自学等方式，组织机关干部深入学习贯彻上级重大会议、重要讲话精神和重点工作部署，并认真做好学习笔记。创新学习形式，采取课题与人员自由组合的形式，组建xx个学习攻关小组，确定xx个调研课题，互动互学，并按计划集中交流。倡导干部夜办公，特别鼓励年轻干部边工作边学习、多学习快提高，努力形成讲学习、爱学习、会学习的良好风气，为领导决策做好参谋。同时，积极组织参加机关党工委等部门组织的羽毛球比赛、马拉松比赛、全民健身活动等各类有意义的文体教育活动。
2.注重廉洁，着力提高自律意识。认真贯彻中央、省委、市委、区委全面从严治党工作要求，坚持问题导向和目标导向，落实全面从严治党主体责任，持续深化作风建设，为办公室各项工作开展提供了坚强的政治和纪律保障。深刻认识贯彻落实中央八项规定精神、反对“四风”的极端重要性和紧迫性，严格落实办公用房、公务接待、公务用车、经费管理、廉洁自律等方面的各项规章制度，注重源头治理，严控“三公”经费支出，厉行节约反对浪费，努力建设节约型机关。注重典型案例的警示教育，通过组织观看廉政教育片、参观廉政教育基地，以案施教、以案明纪，进一步增强机关干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。着力抓好廉洁承诺、结贫思廉、个人重大事项报告等工作，有效提高干部队伍廉洁奉公、勤政为民的意识。全年没有发生干部职工违法违纪事件。
3.注重合力，着力营造干事氛围。面对任务重、压力大、人手紧、要求高的情况，想方设法优化机构职能、岗位配置和人员配备，重新编制印发区府办“三定”规定，完成内设机构调整，撤销电子政务管理科，增设文教卫科、工业经济科、农业发展科、城建交通科、旅游商务科等x个内设科室和区电子政务中心x个事业单位，进一步加强办公室统筹协调和综合服务能力。积极创造条件，关心干部成长，共选拔调整中层干部xx名，其中平职交流 x 名，提任中层正职 x 名、副职x名，免职x名，新进年轻干部x名，进一步优化中层干部队伍结构，充分调动干部工作积极性。切实强化机关党建工作，开展“干部素质提升年”活动，着力打造“五讲五有”机关铁军。优化基层党组织设置，党总支下属x个支部调整为x个，完成各支部换届选举。严格执行“三会一课”、党员固定活动日、党员先锋指数考评等制度，规范党费收缴。组织机关党员参加“清洁家园万名党员齐行动”、“剿灭V类水·党员在领跑”、“礼让斑马线”、“五星达标、xA争创”帮扶挂联等志愿服务。积极组织集体活动，组建青年干部篮球队、羽毛球队，丰富业余生活，促进互相交流；加强后勤保障，尽力帮助解决干部职工在工作和生活上的困难和问题；积极关心老干部的学习、生活和健康，注重吸纳老领导、老干部对办公室工作的建议和意见，形成了团结干事、开拓奋进的良好氛围。
xxxx年工作思路
新的一年，面对新机遇、新挑战，办公室将以深入贯彻落实党的十九大精神为契机，紧紧围绕区委、区政府提出的“在落实推进中实现平稳较快，在改革创新中再创发展优势，在破难攻坚中彰显作风形象”这一工作主线，聚焦质量效益、改革创新、融合提质、民生福祉四方面工作重点，高水平推进“创新之区、品质之城”建设，以更高的标准、更严的要求，充分发挥参谋、协调、服务的作用，力争推动全办工作再上新台阶。
一、突出重点、做好参谋，“半步为先”。
办公室将以服务区委区政府决策为中心，在深刻领会区主要领导执政理念的基础上，坚持“半步策略”，始终超前思考、提前谋划，当好参谋和助手。一是要进一步加强对领导思想和活动的学习跟踪，准确把握领导意图，开展专题调研和理论研究，多出新思路、新办法，切实增强各类文字材料的指导性和可操作性。正式启动智慧政务项目一期建设，重点突出经济领域各类指标数据分析，做好可视化展现，为区政府领导决策提供直观化经济分析展现。二是要进一步强化信息职能，积极探索政务信息搜集报送新模式，主动对接区级各部门，畅通信息渠道，为领导决策提供准确的参谋建议。继续坚持“全办全员抓信息”，充分激发全体干部信息工作的积极性。三是要进一步提高督查实效，积极推进督查工作创新，完善周计划实战管理系统，开发好手机APP， 为更好地衡量工作进展、反馈工作成效、督促工作落实搭建优质服务平台。四是要进一步提升依法行政水平，稳步推进行政复议体制改革，突出法制把关和行政执法监督，切实为依法行政发挥法制参谋作用。五是要进一步加强外事工作、应急管理、信访接待、电子政务、建议提案办理等工作。
1.突出协调、强化服务，“精雕为要”。
优质高效是办公室工作的不懈追求，新的一年，办公室要不断强化精品意识和效率意识，力争服务能力再上新水平。一要进一步强化统筹协调，坚持把综合协调作为办公室服务中心的重要手段，积极围绕全区重要部署、重点工作、重大项目，提供及时、全面、优质、高效的统筹协调服务。二要进一步推动形成“轻管理、重服务”的信息化治理大格局，做好电子政务网络核心升级及网络整合，加快推动部门专网接入电子政务外网，为政务公开数据共享打好基础。推进全区协同办公系统建设，提高办公室工作智能化水平，满足多组织多机构多终端稳定、安全、可扩展的全区大协同办公需求。三是要进一步按照精文减会要求，强化“无差错、零失误”意识，认真对待、精益求精，真正做到办文办到无可挑剔、办事办到恰到好处、办会办到规范有效。
2.健全机制、规范运作，“落地为本”。
“打铁还需自身硬”，作为区政府的中枢和核心，办公室要进一步加强自身建设。一是要继续完善各项规章制度，实施“标准化+政务”，建立健全职责清晰、分工明确、操作性强的工作流程，减少和杜绝工作的随意性和不确定性。二是要进一步牢固树立整体意识和协作观念，确立全办“一盘棋”思想，既分工负责，又协力合作，心朝一处想、劲往一处使。三是要继续以周一夜学为依托，不断拓宽干部职工的知识领域，更新知识结构，着力提高政治和业务素质，重点抓好十九大精神的贯彻落实，组织开展十九大精神党课宣讲、心得撰写和学习交流活动。四是要继续注重年轻干部培养，加强干部选拨任用。五是要进一步严格落实“两个责任”和“一岗双责”，完善党风廉政责任机制，形成自我监督、组织监督、群众监督、制度监督的有机结合。六是要继续发挥办公室党总支、工会、妇工组织作用，主动关心干部职工身心健康，为他们排忧解难，减少后顾之忧，努力营造和谐融洽的工作氛围，让办公室为建设“创新之区、品质之城”作出新的更大贡献。
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