县文化和旅游局2022年全域旅游发展工作计划
一、xxxx年工作总结
今年以来，在市旅发委大力发展全域旅游的部署指导下，在县委、县政府的高度重视和县旅游工作线、精品产业专班的领导推进下，县旅游局坚持按照“一区两带”总体布局，以打造“银杏之都·幸福xx”品牌为核心，精心构建“银杏之乡、智慧马陵、地质奇观、温泉养生、文化古郡、生态慢城”六大体系，着力构建“全域布局、全景覆盖、全局联动、全业融合、全民参与”的全域旅游发展新格局，全县全域旅游发展实现了新突破。
1、抓项目建设，夯实全域旅游发展基础
（1）突出重点项目建设，强化示范引领。充分发挥龙头项目的拉动作用，全力打造旅游精品工程。在建成并开放鲁地天沐温泉度假区、美栗世界等景区的基础上，今年大力推进实施郯国古城文旅项目、银杏古梅园提升、鲁地天沐温泉二期、重坊中华银杏花朝园景观改造、望海楼四季慢城、xx镇红色旅游党性教育基地和鲁南民俗小吃一条街等项目建设。其中，郯国古城文旅项目、银杏古梅园提升工程将于年底前完成工程建设，初步实现对外开放。此外，胜利贾湾银杏观光园、丰和国际马术主题公园以及庙山乐泉、红花院北、马头采莲湖、高峰头御园生态农场等乡村旅游发展日新月异，我县的全域旅游发展取得了良好的项目支撑。
（2）做好配套基础设施，提升公共服务。投资近xxx万元高标准设立全域旅游咨询服务中心集旅游咨询、投诉受理及数据中心等功能于一体，目前已正式启用，筹建中的游客餐饮服务区和沂蒙印象旅游商品展销区将于年内完成。同时，依托县长途客运站成立的县全域旅游游客集散中心也已挂牌运营。今年，还进一步加大了向省市旅发委和财政部门的争取。我县银杏温泉旅游小镇成功通过专家评审，成为x个全省精品旅游小镇之一，将得到xxx万元的省财政专项资金扶持。争取到专项奖补资金xxx万元用于市级旅游特色镇村建设。按照A级旅游厕所标准，在xx年新改建旅游厕所xx个的基础上，争取国家奖补资金xx万元，力争xxxx年再推进xx个，全县达到xx个。目前，全县已发展国家xA级景区x家、xA级景区x家、xA级景区x家，包含旅游强乡镇、特色村在内的乡村旅游和工农业旅游示范点共计xx家，我县旅游实现跨越式发展的基础得以进一步夯实。
（3）积极招引项目，努力充实全域旅游内涵。主要是郯国古城文旅项目、鲁地天沐温泉二期项目工程顺利推进，旅游招商引资成果得到进一步巩固。我县与x赛石园林集团正式签约合作，项目总投资x.x亿元，一期投资xxxx万元，开发中华银杏花朝园项目，目前景区部分实现试营业。近期，将与省地矿集团签约引资xxxx万元，实施中华银杏馆改建工程。
2、抓宣传促销，树立xx旅游特色品牌
（1）充分利用新闻专题、报纸专版、微信微博等多渠道，编制发布各类信息近百条，大力宣传xx旅游品牌。投资近xxx万元建成xx余处旅游高炮，先后制作安装大型宣传广告版面xx余个，大力推介xx旅游形象。印制xx旅游服务指南和宣传手提袋。在继续推介xx旅游形象宣传片《邂逅xx》的基础上，隆重推出xx县银杏赏叶之旅《满城尽带黄金甲》，得到省内外各家媒体纷纷转发，形成了良好的品牌号召力。
（2）加大营销造势，形成持续热点。于年初的元旦、春节及五一、十一等节假日前及时召开全县旅游企业动员会，精心组织营销策划，我县美栗世界、望海楼四季慢城、xx镇小吃一条街、鲁地天沐温泉度假区等旅游景区精心准备一系列涵盖庙会、灯展、美食节等多种民俗文旅宣传活动，吸引大量省内外游客的参与，大力推介鲁南民俗游产品，激活了xx节日旅游市场。同时，积极承办x好时节沂蒙盛夏之旅系列活动和xxxxx·xx周系列活动等活动，重点推介xx的夏季和秋冬季旅游产品。其中，在“xxxxx·xx周”上推出了旅游风光展和“泉城万名金秋游xx”首发团活动，充分展示了我县“满城尽披黄金甲”的惊艳奇观，进一步叫响了“银杏之都·幸福xx”的旅游品牌，提升了xx作为“好客x南大门”的知名度和美誉度。
3、抓组织领导，形成全域旅游发展合力
（1）坚持高端规划引领，统筹优化资源。结合城市特质、资源特点和发展特色，邀请国内一流专家，按照全域旅游的最新理念和发展模式，完成全县旅游资源普查工作，编制完成了中华银杏花朝园、中华银杏博物馆、银杏世界童话秀、古银杏部落和马陵古战风景区等项目的规划策划，为项目的顺利落实奠定了坚实的基础。
（2）坚持政府强力推动，形成发展合力。县委、县政府于年初将发展全域旅游列入全年重点工作，并及时成立了全域旅游工作线以及银杏温泉小镇重点旅游项目开发建设推进指挥部，并配合新旧动能转换重点工程设立全域旅游精品专班领导小组，为我县各旅游项目的强力推进和全域旅游的持续发力提供了坚实的组织保障。
（3）强化旅游行业的管理，不断提高行业监管水平。认真做好旅游监管“放、管、服”改革，不断提高行业管理备案登记效率。健全完善旅游企业和从业人员诚信等级评定、信用监督和失信惩戒制度，设立旅游服务投诉热线，认真开展旅游安全生产大检查，落实责任，加大培训，强化督导，积极营造旅游全行业和谐文明安全的旅游环境。
二、存在的主要问题
一是思想认识不足。尚未形成共识，未形成发展的强大合力。机构改革在即，现行管理体制有待理顺，县内旅游管理人员编制少、专业人才少、人手不足，重点旅游乡镇、旅游企业、相关部门单位发展全域旅游意识有待加强。
二是旅游产业尚处于起步阶段。旅游资源禀赋不强，旅游景区及企业发展速度慢、规模小，层次不高。旅游配套设施缺乏。
三是资金困难成为发展的瓶颈。不少项目多在乡镇，当地旅游基础设施薄弱，融资渠道不畅，单靠政府投入力不从心，部分优质旅游资源得不到充分保护和有效开发。
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