县科学技术局2021年科技工作总结暨2022年工作计划
一年来，我县科技工作在县委、县政府的领导下，在省、市科技部门的支持下，深刻把握省、市科技工作会议精神，紧紧围绕创新型县建设和市上提出的“平台功能提升、科技成果转化、高新产业培育、园区基地建设、科技合作交流、服务体系完善‘六大提升行动’”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大，习近平总书记视察x时的重要讲话精神，大力实施创新驱动发展战略，加快提升科技创新能力，全县科技创新工作取得较好成效，现将工作报告如下：
一、年度目标完成情况
全县科技进步贡献率达到xx%，综合科技进步水平达到xx%，全社会研发经费占国内生产总值比重达到x.x%，培育高新企业x家（其中复审x家），争取省级以上科技经费xxx万元，登记技术合同交易额x亿元，科技合作项目x个，重大关键技术科技合作x项，建立成果转化基地x个，转化科技成果xx项，推广应用生态环境保护领域创新成果x项，打造盐池高新产业聚集区x个，省级科技型企业x户，科技型中小企业评价登记入库xx户。
二、主要做法及成效
（一）开展创新主体培育，深入拓展发展空间。一是加强科技型企业培育，开展科技型中小企业评价。通过开展科技企业大走访，实地调研xx户科技型企业，以营造激发企业主体创新活力和产业技术创新的体制环境，进而推动企业科技创新、促进产业创新转型，至目前，已通过科技型中小企业评价登记入库xx户。二是积极培育高新技术企业。重点围绕绿色食品加工、矿产、化工等产业，加大企业走访、摸排力度，为更好的服务企业，对xx余户企业进行研发经费归集、申报流程培训，按照高企认定条件，推荐x户科技型企业申报高新技术企业，申报省级科技型创新企业x户，认定市级企业技术中心x户。三是健全完善科技支撑生态工业体系，积极打造盐池盐硝精细化工聚集区。以我县独特的盐销资源为原料，按照“减量化、再利用、资源化”的要求抓好结构调整和布局优化，进一步做好“补链、延链、强链”工作，引进新技术、新工艺在产业链上实施了xx有限公司年产xx万吨粉洗盐、xx科技公司年产xxxx吨x-氯丙酰氯、xx科技公司年产xxxx吨丙酰三酮xxxx吨氯代胺、xx有限公司xxxx吨乙酰丙酸xxx吨乙酰丙酸钠、xx制造公司年产xxxx吨水杨腈、xx科技公司年产xxxx吨嘧啶胺、x科技公司年产x.xx万吨医药农药染料中间体、xx科技公司年产xxxx吨医药材料中间体等重点项目，全面提升了盐硝资源的利用和增值。
（二）突出平台功能建设，不断凸显发展潜力。全面贯彻落实x省支持科技创新若干政策措施，激励各类主体科技创新活力，不断提升中小微企业创业创新孵化园运营水平，以已建成的x个科技企业孵化器、x个众创空间、x个星创天地为重点，制定了科技平台功能提升计划，本着国家级平台抓“引领”、省级平台抓“示范”的思路，按照“一套完善的配套设施、一个专业的人才团队、一组精细的管理制度，一套完备的服务体系”的“四个一”要求，全部制定并批复实施科技平台功能提升计划，推荐xx旅游公司和xx有限责任公司、xx有限公司申报省级众创空间和星创天地。多渠道为入孵企业和创业企业提供信息、咨询、培训、投融资、技术开发、成果转化等服务。
（三）助推科技成果转化，发展后劲显著增强。一是深入推进院地（企）合作。组织企业开展与高等院校、科研院所合作，建立稳定的产学研合作关系，产学研合作的规模不断扩大，x大学、x理工大学、x农科院、x大学专家多次来我县与xx业公司、xx公司、xx公司等进行科技对接，帮助企业解决实际问题，新建立院地（企）科技合作x项，院地（企）科技合作已达xx项，已转化科技成果xx项，争取科技项目资金xxx万元。二是以xx工业园区已经建成的xx家高新技术企业专利成果优势，打造xx工业园、盐池化工园科技成果转化基地x个，转化科技成果xx项，完成技术合同交易额x亿元，依托创新型县建设项目的实施，推广应用生态环境保护领域创新成果x项，通过加大宣传力度，让更多企业了解创新券政策，让符合条件的企业用好用足创新券，进一步促进企业加大科技创新投入，至目前，为xx有限公司已争取创新券x万元，极大的提高了财政科技资金使用效率，助力科技型中小企业和创新创业团队快速成长，为推进产学研有效对接创造良好条件。
（四）开展科技服务提升，逐步激发发展动能。一是大力发展科技中介服务机构。按照“部门引导，自主申办”的原则，以创业孵化、专利申请、知识产权代理、科技信息服务、专利研发、互联网软件开发等为重点，培育科技中介服务机构，至目前，代理申报专利xx项，自主开展农产品外观设计包装研发xx项，开展信息技术服务xxx人次。二是加强科技融资平台建设。健全完善科技金融服务体系，积极协调邮储银行、农商银行、建设银行、农业银行等金融机构为xx家科技型企业发放贷款xxxx万元，其中中小企业信用担保公司为x家高新技术企业担保贷款xxxx万元。科技型企业在“金融杠杆”的助推作用下，创新能力、自主研发、开发水平显著提升。三是积极争取省级农业科技园区建设，全面提升现有园区建设水平。县委、县政府通过“x号文件”明确对园区建设、科技推广及研发活动进行以奖代补，对经营主体采用新材料技术规模化建设钢架大棚、日光温室、养殖圈舍，开展新品种引进、新技术推广、新型农机具应用、科研平台建设等科技活动进行以奖代补，对园区内的科研工作站等平台进行专项补助，至目前，已争取x省农科院在核心区绿色蔬菜产业园建成x省农业科学院xx综合试验站x个，成为x省农科院在省内仅有的三个院地合作试验站之一，通过开展各类农作物种质资源选育和试验示范，倾力打造的占地面积xxx亩的综合性农业科技试验示范园，成为当地农业科技创新研究基地、农业科技人员创新创业基地、农业科技成果转化示范基地和农业科技人员培训基地，xxxx年引进x文汇公司投资xxxx万元，建成供港蔬菜基地xxxx亩，实行订单生产，产品主要销往x、x、x等地，供港蔬菜基地的建立将进一步带动园区种植蔬菜等经济作物x万亩，形成了示范区带动农业生产全环节升级、全链条升值的新业态，提升了国家级“星创天地”的创建水平和档次。
（五）全面开展科普宣传，不断聚集科普要素。一是开展科技活动周活动。以“科技强国 科普惠民”为主题，组织xx个部门和企业开展了科技活动周集中宣传活动。充分发挥科技馆x省特色科普基地作用，利用“声光体验”“电磁奥秘”“运动旋律”“数学魅力”“科技生活”“等主题展区，开展“趣味科普秀”“深度看展品”“小小手工坊”“小小讲解员”等特色品牌科普活动xxx余场，日均接待游客xxx多人，向xx二中授予了“创新教育基地”荣誉称号。扎实开展了“中国流动科技馆”xx站巡展活动，今年x月我局获得科技厅xxxx年“中国流动科技馆”x巡展先进集体；积极组织参加了x省第四届科普讲解大赛，我县x名选手获三等奖，并获评“x省十佳科普使者”荣誉称号。组织xx家县内企业参加全国创新创业大赛x赛区选拔赛。二是科普教育基地全部免费向群众开放，并配备了专业的解说员现场讲解，在普及科学知识的同时，也使得群众对本地的科研场馆及教育基地有了一定的了解，活动周期间，共接待游客xxxx余名。 三是开展科技培训，提升创新创业能力。举办了规模以上企业研发费用归集核算与高新技术企业优惠政策解读、科技型中小企业评价和科技特派员培训，通过现场授课、专题答疑等多种形式，精准解决了科技企业发展中存在的困难和问题，调动了民营企业开展科技创新的积极性，累计培训xxx人（次）。四是开展科技下乡活动，以帮扶村为阵地，持续开展科普宣传进家门，为帮扶村送脱贫攻坚的动力，提升贫困户自主积极性，营造良好的脱贫氛围。
（六）创新型县建设进展良好。一是加强组织领导。为进一步强化国家级创新型县建设工作的领导，县上成立了以县政府主要领导为组长，分管副县长为副组长，县科技局、工信局、农业农村局等相关部门主要负责人为成员的建设国家级创新型县工作领导小组。同时在科技局设立了领导小组办公室，负责日常综合协调和统筹推进各项工作。县政府主要领导先后x次听取分管领导和领导小组办公室的专题工作汇报，协调解决有关问题。二是制定实施方案。在认真学习上级精神和相关城市创新型县建设做法经验的基础上，结合前期调研工作情况，组织相关人员制定了《xx县国家级创新型县建设实施方案》和《xx县国家级创新型县建设xxxx年工作计划》，以“科技支撑生态文明建设”为主题，编制了《xx县绿色生态产业发展项目规划》，以项目建设推进创新型县建设工作，至目前，已上报重点科技项目x项，项目资金xxxx万元。三是营造良好氛围。广泛开展各类科技服务活动，深入宣传开展创新型县建设的目的和意义。通过组织和引导企业和个人参加“科技创新”创新创业大赛、征集“大学生金点子”、开展xx县“能工巧匠”评选等活动，激发全社会主动参与创新创业的激情，努力营造创新创业的良好氛围，通过县内外各种新闻媒体，对涌现出的典型基地（园区、孵化器、众创空间等）、中小微企业及个人的先进事迹广泛宣传报道，省、市、县级主流媒体，刊发科技动态信息近百条，有力推动了创建活动的有效开展。
（七）聚焦问题整改，切实加强自身建设。一是严格落实意识形态工作责任制。制定了《科技局党组议事规则》《科技局工作群管理制度》，强化网络阵地建设管理，严把科技项目验收关，对上报实施的项目进行全面核查，进一步堵塞制度漏洞，规范科技专家库管理和使用，同时将科技计划项目管理纳入高等级廉政风险点，强化风险防范。投资x.x万元，在党员活动室制作了以机关党组织建设、精神文明建设和党风廉政建设为主题的喷绘版面x块，将《科技局意识形态工作制度》上墙，设置了社会主义核心价值观宣传展示阵地，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿思想道德建设和精神文明创建活动全过程。通过一系列宣传引导，增强了正面舆论的宣传力量，提高了正面舆论的引导能力，形成了引领社会、凝聚人心、推动发展的强大精神动力。二是认真履行主体责任和 “一岗双责”。局党组书记和班子成员认真履行主体责任和 “一岗双责”，筑牢拒腐防变的思想防线。组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想理论测试x次，网络安全教育理论测试x次，党课辅导x次，其中主要负责人围绕“落实自律要求 、加强廉政建设”上廉政党课x次。组织中心组成员围绕“学习重要讲话，助力脱贫攻坚”“加强政治建设，坚定理想信念”开展专题讨论x次；组织党员干部撰写心得体会xx篇。观看《一抓到底正风纪》《身边的较量-神秘的勘探队》《漩涡》等警示教育专题片x次，组织全体党员干部到红西路军纪念馆、县廉政教育馆、红色记忆馆、xx县禁毒教育基地等廉政基地接受警示教育x次xx人次，通过学习教育、警示教育、监督制约等综合手段，设好“隔离墙”“防火墙”，让全体党员干部受警醒、明底线、知敬畏。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持先入为主，深化认识定计划；强化领导，明确责任常跟进；预热升温，认真学习促提高；问题导向，立行立改重实效；规范有序，夯实基础集资料等措施，局党组召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议，深入贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话，中央、省委主题教育第一批总结暨第二批部署会议，市、县委主题教育动员部署会议精神，对主题教育进行动员部署，采取集中学习讨论交流、撰写心得体会、上党课、接受革命传统教育等多种形式，充分发挥单位微信群、QQ群舆论引导、引导党员干部自主学习，切实用政治理论武装头脑、指导实践、推动工作，在配合做好全县“十个一”活动的基础上，开展了本单位“八个一”活动，通过书面上门征求、设置意见箱征求、纪检部门反馈及谈心谈话互查、班子会议自查等多种方式，认真梳理汇总了去年以来中央脱贫攻坚专项巡视自查、xxxx年民主生活会和组织生活会查摆、xxxx年县纪委反馈、xxxx年县委专项整治自查，领导班子检视问题清单等方面的问题xx个，分x种类型制定了整改方案和整改台账，明确了“时间表”和“路线图”。列出领导班子和成员整改清单，制定整改措施，做到立行立改、边查边改，至目前，查摆的xx个问题，已经整改xx个，正在整改x个，完成整改数达到查摆问题总数的xx.x%，并在单位党务公开栏及x党建APP“党务公开”栏目类内进行公示，接受干部群众监督。
三、特色亮点工作
（一）创新型县建设进展良好。一是加强组织领导。为进一步强化国家级创新型县建设工作的领导，县上成立了以县政府主要领导为组长，分管副县长为副组长，县科技局、工信局、农业农村局等相关部门主要负责人为成员的建设国家级创新型县工作领导小组。同时在科技局设立了领导小组办公室，负责日常综合协调和统筹推进各项工作。县政府主要领导先后x次听取分管领导和领导小组办公室的专题工作汇报，协调解决有关问题。二是制定实施方案。在认真学习上级精神和相关城市创新型县建设做法经验的基础上，结合前期调研工作情况，组织相关人员制定了《xx县国家级创新型县建设实施方案》和《xx县国家级创新型县建设xxxx年工作计划》，以“科技支撑生态文明建设”为主题，编制了《xx县绿色生态产业发展项目规划》，以项目建设推进创新型县建设工作，至目前，已上报重点科技项目x项，项目资金xxxx万元。三是营造良好氛围。广泛开展各类科技服务活动，深入宣传开展创新型县建设的目的和意义。通过组织和引导企业和个人参加“科技创新”创新创业大赛、征集“大学生金点子”、开展xx县“能工巧匠”评选等活动，激发全社会主动参与创新创业的激情，努力营造创新创业的良好氛围。通过县内外各种新闻媒体，对涌现出的典型基地（园区、孵化器、众创空间等）、中小微企业及个人的先进事迹广泛宣传报道。通过省、市、县级主流媒体，刊发科技动态信息近百条，推动创建活动有效开展。
（二）加强科技型企业银行信贷支持，稳妥推进科技金融合作战略，联合邮储银行就邮政储蓄银行支持科技型企业有关政策进行解读和培训。目前，邮政储蓄银行为民营企业发放贷款xxxx万元，其中科技型中小企业xxxx万元。县内科技企业在“金融杠杆”的助推下，创新能力、技术水平显著提升。
（三）全面开展科普宣传，不断聚集科普要素。一是扎实开展了“中国流动科技馆”xx站巡展活动，今年x月我局获得科技厅等部门xxxx年“中国流动科技馆”x巡展先进集体。积极组织参加了x省第四届科普讲解大赛，我县x名选手获三等奖，并获评“x省十佳科普使者”荣誉称号。组织xx家县内企业参加全国创新创业大赛x赛区选拔赛。二是开展科技培训，提升创新创业能力。举办了规模以上企业研发费用归集核算与高新技术企业优惠政策解读、科技型中小企业评价和科技特派员培训，通过现场授课、专题答疑等多种形式，精准解决了科技企业发展中存在的困难和问题，调动了民营企业开展科技创新的积极性，累计培训xxx人（次）。
（四）加强科技融资平台建设。充分发挥xx担保公司投融资平台职能作用，通过政府购买服务、公共资源运作、产业投资等多种方式，健全完善科技金融服务体系，不断提升企业依靠资金、项目、科技加快自主发展的能力。积极协调邮储银行xx支行、农商银行、建设银行、农业银行等金融机构为xx家科技型企业发放贷款xxxx万元，其中xx公司为x家高新技术企业担保贷款xxxx万元。根据x省科学技术厅与xx有限公司x省分行今年x月签订的《科技金融战略合作框架协议》，征集未来x年科技型企业融资需求资金x.x亿元，
（五）积极争取省级农业科技园区建设，全面提升现有园区建设水平。县委、县政府通过“x号文件”明确对园区建设、科技推广及研发活动进行以奖代补，对经营主体采用新材料技术规模化建设钢架大棚、日光温室、养殖圈舍，开展新品种引进、新技术推广、新型农机具应用、科研平台建设等科技活动进行以奖代补，对园区内的科研工作站等平台进行专项补助，至目前，已争取x省农科院在核心区绿色蔬菜产业园建成x省农业科学院xx综合试验站x个，成为x省农科院在省内仅有的三个院地合作试验站之一，通过开展各类农作物种质资源选育和试验示范，倾力打造的占地面积xxx亩的综合性农业科技试验示范园，成为当地农业科技创新研究基地、农业科技人员创新创业基地、农业科技成果转化示范基地和农业科技人员培训基地，xxxx年引进x客商在，xx镇xx村流转耕地xxxx亩，供港蔬菜规划区正在建设中。
（六）强化培训引导，科技创新运行初见成效。通过加大宣传力度，让更多企业了解创新券政策，让符合条件的企业用好用足创新券，进一步促进企业加大科技创新投入，至目前为xx有限公司争取创新券x万元，创新券的实施，将极大提高财政科技资金使用效率，助力科技型中小企业和创新创业团队快速成长，为推进产学研有效对接创造良好条件。
四、存在的问题和不足
一是综合科技进步水平统计监测工作指标涉及部门多，涉及面宽、任务重，调度难度大。二是企业科技创新能力弱。我县企业多为中小微企业，高新技术企业数量少，企业科技创新能力总体比较薄弱，大多中小微企业缺少长远发展战略，产品科技含量较低，拥有自主知识产权和核心竞争力的产品不多，自主创新发展难度大。三是创新人才相对缺乏。科技人才总量不足，结构不尽合理，高层次人才特别是领军人才、复合型人才相对缺乏，培养、吸引和使用高层次科技人才的机制还需要探索与创新。四是对科技创新的投入不足。政府财力有限，对高新技术产业发展的财政支持力度整体偏弱，投融资渠道不够畅通，高新技术企业特别是科技型中小企业融资难、贷款难的问题较为突出。
五、xxxx年工作计划
一是提升基地平台功能，蓄积发展新潜力。持续加强与县外科技型企业、科研院所合作，加强创新基地建设，科学布局各类创新基地和服务平台，建立覆盖创新全过程的研发基地和创新服务载体。鼓励有条件的企业组建工程技术研究中心、技术创新联盟等省级以上创新平台。按照基地平台创建要求，持续完善硬件设施，补足创建短板，加快培育步伐，力争年内新创建省级众创空间x个，争取科技项目资金xxx万元以上，支持省级科技园区建设，全面提升园区建设水平。
二是加快科技成果转化，增强发展新成效。持续深化落实省上“科技创新xx条”、市上“黄金xx条”等优惠政策，全面优化科技创新创业政策环境；紧紧围绕xx工业园和盐池工业园，新建科技成果转化基地x个，转化科技成果xx项以上。坚持以盐硝精细化工为重点，协助相关单位抓好盐池工业园已建成项目和在建项目的科技服务工作，引导企业加大研究开发投入力度，使全社会科技研发投入总量达到x.x%以上，加大县级科技投入力度，引导更多社会资金支持创新创业，健全多元化、多渠道的科技投入体系，努力打造盐池精细化工科技成果转化产业园。
三是重视高新产业培育，聚集发展新活力。以培育壮大新动能为重点，加快培育一批集研发、设计、制造于一体的科技创新型工业企业，力争xxxx年新增省级科技创新型企业x家，建成县级科研工作站x个，把盐池工业园区科技型企业培育作为下一步工作的重点，加大对在盐池工业园区科技型企业的科技成果奖励力度，鼓励企业以购买、兼并等多种方式，引进转化先进技术成果。
四是深化科学技术合作，拓宽发展新领域。与企业、高校、科研院所对接，聘请外国专家及相关高等院校、科研院所的专家与我县重点企业开展合作，增强企业科技成果引进、吸收、转化和自主创新能力，集中突破一批产业技术难题，新签合作项目x项以上，积极探索科技创新券运行模式，争取创新券xx万元以上。
五是优化创新创业政策环境，营造创新创业氛围。完善落实科技政策，优化创新创业环境；提高各部门对科技创新第一驱动力的认识，牢固竖立“抓科技就是抓发展，谋创新就是谋未来”的理念，加强与财政、金融、税务等部门的沟通协调和紧密配合，研究制定支持“大众创业、万众创新”的各项政策措施；贯彻落实中央、省市的科技政策，为规划实施提供良好的政策保障和环境条件；重视科研试错的探索价值，建立鼓励创新、宽容失败的容错纠错机制；大力推进科技（科普）场馆建设，加强舆论宣传与科学普及，不断增强公众科学文化素质，在全社会营造创新创业良好文化氛围。
六是推进创新型县建设，凸显发展新气象。以实施创新主体培育、战略新兴产业推进、创新载体建设、创新创业人才集聚、数据信息产业培育等五大工程为载体，与相关部门单位沟通和衔接，通过项目带动，全面完成年度国家级创新型县建设目标任务，为促进创新驱动发展、加快全面建成小康社会提供科技支撑和智力支持。
七是认真落实廉政工作责任。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等各项规定要求，严肃党内政治生活，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持依法廉洁行政，压实全面从严治党“两个责任”，营造良好政治生态；进一步加强对科技计划、项目申报等重点领域和关键环节的管理监督检查，及时发现整改问题，严肃查处违规违纪行为，坚持零容忍惩治腐败，打造“廉洁科技”党员干部队伍。
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