篇一：村委会开展四群教育实施方案
开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行
干部直接联系群众制度的实施方案
为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话精神和全国做好新形势下群众工作经验交流会、省第九次党代会和省、市、县、镇关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育（以下简称“四群”教育）实行干部直接联系群众制度动员大会精神，进一步做好新形势下群众工作，密切党群干群关系。按照《xx镇开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施方案的通知》（xx?2012?），结合xx村实际，经村两委会议研究决定，特制定本实施方案。
一、指导思想和目标要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，践行以人为本、执政为民、全心全意为人民服务理念，扎实开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，教育广大党员干部继承和发扬党的优良传统和作风，深入实际、深入基层、深入群众，感知、感受、感觉和感想群众所思、所盼，把增进人民福裕作为最大的目标追求和价值取向，把群众满意不满意作为最终标准，把服务群众、改善民生作为最大责任，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，达到干部受教育、作风有改进、发展上水
平、群众得实惠，为全面建设富裕文明和谐发展xx提供坚强的思想、政治和组织保证。
二、基本原则
开展“四群”教育工作的基本原则是：解放思想、服务发展；坚持围绕中心、服务大局；坚持发挥优势、扶贫帮困；坚持双向互动、共同提高；坚持转变作风、服务群众。
三、主要任务
按照xx镇党委、政府“四群’教育工作安排部署，在我村深入开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，要求全体干部强化执政为民、发展为民、落实为民、服务为民意识，立足本职，求真务实，用实际行动帮助和解决群众生产生活中遇到的具体困难，切实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作，全面形成推进跨越发展的强大凝聚力、向心力和战斗力。
（一）加强群众观点教育，反思宗旨意识牢不牢，切实解决好认识问题。人民群众是历史的创造者，是推动社会变革和前进的决定性力量。要在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面差距，反思宗旨意识树立得牢不牢，解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位臵，端正与群众的态度，增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
（二）加强群众路线教育，反思工作作风正不正，切实解决好实践问题。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去，这是我们党的根本工作路线，也是我们党的优良传统和优良作风。要深入学习党的群众路线，通过干部直接联系群众，开展民情体验，认真查找深入实际、深入基层、深入群众等方面差距，反思工作作风正不正，解决好作风漂浮、脱离实际、脱离群众等工作作风问题，切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，坚持问政于民、问计于民、问需于民，使各项决策和措施更加体现群众意愿，更加赢得群众信赖和拥护。
（三）加强群众利益教育，反思执行政策好不好，切实解决好事关群众切身利益的现实问题。坚持以人为本、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们党一切工作的出发点和落脚点。要牢固树立群众利益无小事的观点，全面学习掌握党的惠民利民政策，认真查找在贯彻落实科学发展观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋等方面差距，反思政策执行得好不好，解决政策不落实、执行打折扣、损害群众利益甚至与民争利等问题，建立合理的利益分配和共享机制，解决好群众最现实、最关心、最直接的切身利益，让发展成果惠及广大群众。
（四）加强群众工作教育，反思方式方法对不对，切实
解决好本领问题。正确方式方法是做好群众工作的重要保障。要深入分析新形势下群众工作面临的新情况、新问题、新特点和新要求，总结开展群众工作的好做法、好经验，认真查找工作思路、工作措施、工作机制等方面差距，反思方式方法对不对，解决好不会干、不能干、干不好等问题，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，善于运用网络、手机等现代科技手段，创新工作方法，健全群众工作机制，增强做好新形势下群众工作的针对性和实效性。
四、工作措施
开展“四群”教育，重在实践、贵在行动，我村要采取多方位措施，紧紧围绕目标任务，大力推动干部深入实际、深入基层、深入群众、促进干部作风转变，密切党群干群关系，确保“四群“教育、实行干部直接联系群众制度取得实效。
(一)领导蹲点联户。领导干部蹲点，驻村直接联系群众，与群众同吃同住同劳动，体验群众生活，体察群众疾苦，增进群众感情。做到“一有底四清楚”，即心贴心如一户交流暖民心；手牵手联一村民情化民忧、肩并肩带一片发展圆民愿。每次走访2至3个村民小组。走访群众不少于40户。结对帮扶不少于2户。
(二)工作队驻村包组。“四群”教育驻村工作队要积极
开展联村入户结对帮扶工作，了解帮扶对象在生产实践中遇到的困难，积极帮助其解决实际困难、问题。“四群”工作队员要常年驻村包组，走访群众不少于60户，重点协助村两委开展经济社会发展、涉农政策落实、农村基础设施建设、农村精神文明建设、社情民意以及社会热点难点问题等工作。
(三)建卡经常联户。“四群”教育驻村工作队要积极开展直接联系群众制度，积极开展民情民意访谈，接待群众来访，登记民情日记，收集和反映重要民情事项。建立“三卡”联户制度：一是建立民情登记卡。记录联系户家庭基本信息、生产生活状况、反映事项、需要解决的问题和群众满意度等；二是建立接待群众来访登记卡。记录群众来访时间、接访内容、群众反映问题办结事项和效果等；三是建立干部直接联系群众基本情况登记卡，建立民情联系工作台帐，实行动态管理。
五、实施步骤
(一)动员部署阶段（2011年12月至2012年1月）。村委会于2012年1月13日前召开“四群”教育、实行干部直接联系群众制度工作启动会，要求村两委、挂村领导、县镇两级“四群”教育工作队员、村民小组长参加启动会议，及时成立“四群”教育工作领导小组，研究制定实施方案，全面进行安排部署。认真组织学习领会勐糯镇委启动会议精神
篇二：海楼路社区开展“四群教育”实施方案
海楼路社区开展“四群教育”实施方案
为认真贯彻落实凤凰办事处党委关于开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育（以下简称“四群”教育），实行干部直接联系群众制度的要求，进一步加强党员干部作风建设，密切同人民群众的血肉联系，结合社区实际，现就开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，特制定《海楼路社区开展“四群”教育工作实施方案》，请全体干部认真贯彻执行。
一、 指导思想和目标要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，践行以人为本、执政为民理念，扎实开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，教育广大党员干部继承和发扬党的优良传统和作风，深入实际、深入基层、深入群众，感知、感受、感觉和感想群众所思、所盼，把增进人民福祉、促进人民增收作为最大的目标追求和价值取向，把群众满意不满意作为最终标准，把服务群众、改善民生作为一切工作的出发点，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为一切工作的最终落脚点，切实克服脱离群众的问题，达到干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、边疆更稳定的良好局面。
二、 主要任务
（一） 深入进行“三个深刻反思”
社区党支部和广大党员要结合深入开展创先争优活动和学习杨
善洲活动，深入进行“三个深刻反思”。一是深刻反思思维定势、思维方式、思维方法。二是深刻反思工作作风，克服一些党员干部宗旨。三是深刻反思如何继承和发扬党的优良传统。要以加快建立党员干部直接联系群众为突破口，切实提高做好新形势下群众工作的能力。
1、加强群众观点教育，反思宗旨意识牢不牢，切实解决好认识问题。人民群众是历史的创造者，是推动社会变革和前进的决定性力量。要在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面的差距，反思宗旨意识树立得牢不牢，解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位置，端正与群众的态度，增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运。
2、加强群众路线教育，反思工作作风正不正，切实解决好实践问题。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去，集中起来，坚持下去，这是我们党的根本工作路线，也是我们党的优良传统和优良作风。要深入学习党的群众路线，通过干部直接联系群众，开展民情体验，认真查找深入实际、深入基层、深入群众等方面差距，反思工作作风问题，切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，坚持问政于民、问计于民、问需于民，使各项决策和措施更加体现群众意愿，更加赢得群众的信任和支持。
3、加强群众利益教育，反思政策执行好不好，切实解决好事关群众切身利益的现实问题。坚持以人为本、执政为民，实实在在为老百姓做点事。要牢固树立群众利益无小事的观点，全面学习掌握党的
惠民政策，认真查找在政策执行过程中存在的问题，反思政策执行好不好，尽力解决好群众最关心、最现实、最直接的问题，让改革开放的成果惠及到广大人民群众。
4、加强群众工作教育，反思方式方法对不对，切实解决好本领问题。正确的方式方法是做好群众工作的重要保障。要深入分析新形势下群众工作面临的新情况、新问题、新特点和新要求，总结开展群众工作的好方法、好经验，认真查找工作思路、工作措施、工作机制等方面差距，反思方式方法对不对，解决好不会干、不能干、干不好等问题，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，善于运用网络、手机等现代科技手段，创新工作方法，健全群众工作机制，增强做好新形势下群众工作的难点和重点问题。
（二）重点抓好“三个深入”，推动干部直接联系群众
开展“四群”教育，重在实践、贵在行动。要多采取措施，大力推动干部深入实际、深入基层、深入群众常态化，促进干部作风转变，密切党群干群关系。
1、深入实际，开展调查研究。作为基层工作者，要紧紧围绕中心工作和群众关心关注的热点难点问题，深入开展调查研究，了解实际工作情况，狠抓各项工作落实。调查研究要紧紧围绕乡党委政府的中心工作开展，认真听取群众意见，在调查研究中检查工作落实情况，协调解决问题，推动工作落实，用抓落实解决不落实的问题。在开展调查研究过程中，认真做好记录，撰写有情况、有分析、有建议、能解决问题的调查报告。
2、深入基层，推动跨越发展。积极争取将工作人员派驻贫困家庭、困难党员家庭。
3、深入群众，与民同甘共苦。作为基层干部，要加强与群众的沟通、交流，多进村了解民情，将所了解的情况及时向办事处党委反映，积极争取为群众多办事、办实事。
三、工作载体
落实是做好群众工作的核心，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题是做好群众工作的落脚点，群众增收致富是做好群众工作的关键。作为基层村两委成员和各村干部要积极解决好群众所反映的问题、带领群众致富。
（一）实施民情日记制度
“民情日记”主要记录社区经济发展情况，组织建设情况、社区政务民主管理情况，居民矛盾纠纷化解情况，群众关心的重点难点问题，农村精神文明建设情况，村容村貌整治情况等内容。村“两委”干部实行人手一册，必须随身携带，随手记录，真实地反映村情民意，并做到“四个必记”，即办事处党委政府安排的重要工作落实情况必记；社区党员大会、社区居委会、居民代表会和社区重要经济社会活动必记。社区“两委”成员要坚持每月召开一次民情分析会，集体研究分析群众反映的意见和要求，做成材料形式上报办事处党委、政府。
（二）建立民情访谈制度
建立干部直接联系群众制度，积极推行干部联系居民小组制度，所挂钩干部要深入小组，倾听群众呼声，访老党员、谈发展政策，访
信访户、谈和谐稳定，访贫困户、谈衣食冷暖，访致富能手、谈致富经验，访外出务工家庭、谈生产生活，在与群众接触交流中不断拉近与群众的距离。
（三）遵循“四评”考评制度
根据办事处党委、政府要求，严格要求自己，踏踏实实为群众办事。
四、保障措施
开展“四群”教育，是促进干部密切联系群众的重要基础，做好干部直接联系群众，是做好新形势下群众工作的重要途径。社区成员要切实加强领导，分类组织实施，加强统筹协调，确保取得实效。
（一）切实加强领导。根据乡党委、政府的要求，海楼路社区将开展“四群”教育摆在了社区工作的重要位置，及时成立了以社区党支部书记为组长，社区居委会成员为组员的领导小组，保障“四群”教育工作的落实。
（二）围绕一个中心。要紧紧围绕社区中心工作开展“四群”教育活动、实行干部直接联系群众制度。在开展过程中积极发挥基层党组织和党员干部的重要作用，带领群众致富，让群众得到实惠；要把统筹兼顾贯穿始终，既开展好“四群”教育和实行干部直接联系群众工作，又确保社区各项工作的正常有序推进。
（三）遵循办事处党委、政府建立的考评制度。要在认真落实社区“四群”教育、实行干部直接联系群众制度长效机制的基础上，建立和创新“四群”教育、实行干部直接联系群众制度工作的考核评
篇三：xxx单位开展四群教育工作实施方案
xxx单位
开展“四群”教育工作实施方案
为认真贯彻落实省、州、县党委关于开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育，进一步加强干部作风建设，密切同人民群众的血肉联系，根据中共弥勒县委（弥发
[2011]53号）《中共弥勒县委关于坚持以人为本执政为民进一步加强新形势下群众工作的意见》和（弥发[2011]56号）《中共弥勒县委关于开展“四群”教育，建立“网格联户” 群众工作体系主题实践活动的实施意见》精神，结合xxx单位实际，现就开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，特制定如下实施方案
一、深刻认识开展“四群”教育工作的重要性和紧迫性 密切联系群众是党的优良传统，脱离群众是党执政后的最大危险。群众是我们党力量和智慧的源泉。只有真正了解群众的所需、所求、所盼，我们的工作才能有的放矢，才不会脱离群众需要。领导干部要牢记人民群众是我们的衣食父母、发展之基，始终坚持从群众中来、到群众中去，始终保持对群众的感恩之心、赤子之心，体恤群众疾苦，关心群众困难。只有对群众有深厚的爱、真挚的情，才会把群众的切身利益放在心头，才会诚心诚意为群众办事。一个心中没有群众观念、没有装着广大群众的领导干部，
不是一个称职的干部。领导干部要经常深入基层，与群众同吃、同住、同劳动；与群众交谈，倾听社情民意；与群众交朋友，和群众心连心、心暖心，发现他们没有表露的困苦，了解他们没有表达的意见，体会他们没有表述的情感，把群众生活中的疾苦、困难一一铭记在心上。这样，我们在想问题、办事情、做决策的时候，才能更好地符合群众的根本利益，满足群众的迫切需要，解决群众的现实困难。
单位干部职工必须充分认识到认真做好群众工作是坚持以人为本、执政为民的需要，是维护民族团结、社会稳定的需要，是适应当前群众工作新特点新变化的需要；必须深刻认识开展“四群”工作教育的重要意义，切实增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感。
二、指导思想和目标任务
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委关于做好新形势下群众工作的部署要求，以加快建立干部直接联系群众制度为突破口，以“围绕一个主题，突出一条主线，开展三项行动，健全六项制度”为抓手，建立“网格联户”群众工作体系，组织各级干部深入实际、深入基层、深入群众，感知、感受、感觉、感想群众所思所盼，践行以人为本、执政为民理念，
把群众满意不满意作为最终标准，把服务群众、改善民生作为最大责任，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，切实克服脱离群众的问题，达到“干群关系有新改善、干部作风有新转变、科学发展有新成效、社会和谐有新局面”的目标。
（二）目标任务
1．干部关系要有新改善。通过开展“四群”教育、建立“网格联户”群众工作体系，让全县各级党组织和党员干部牢固树立党的群众观点，从根本立场和党性切实解决好对人民群众的态度问题，改进工作方法，深入基层和群众，以身作则，率先垂范，干给群众看，带着群众干，真心实意地为群众办好事、办实事。在为群众解决一件件具体实在的事情中密切干群关系。
2．干部作风要有新转变。通过开展“四群”教育、建立“网格联户”群众工作体系，让各级党组织和党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，大力推行“干部在一线工作，决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验”的“一线工作法”，切实围绕“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”开展机关作风整治活动，从严管理、教育、监督干部，促进干部作风转变，打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的干部队伍。
3．科学发展要有新成效。通过开展“四群”教育、建立“网格联户”群众工作体系，让各级党组织和党员干部牢树立发展第一要务的思想，进一步理清发展思路，确定发展目标，紧紧围绕“产业培植、基础设施建设、新农村建设”三个重点，；加快实施“千村万户”农民人均纯收入倍增行动，帮助基层和群众出主意、想办法，推动农村经济社会发展和农民增收致富，用实实在在的发展成果取信于民。力争到2016年末，农民人均收入及全县85%以上的村集体经济实现倍增。
4．社会和谐要有新局面。通过开展“四群”教育、建立“网格联户”群众工作体系，让各级党组织和党员干部牢固树立稳定压倒一切的思想坚持深入群众、面对面开展工作的方法，做到串百家门、听百家言、知百家事、解百家难，拉近与群众的距离，增强群众工作的亲和力和感染力。把尊重和维护人民群众的民主权力作为根本出发点和落脚点，做到决策时诚恳请教，部署任务时解疑释惑，落实工作时倾听意见，检验成效时主动接受评判，充分调动人民群众在共建和谐社会中的积极性、主动性、创造性。力争实现信访案件总量逐年下降，信访积案逐步解决，社会更加和谐稳定。
三、主要内容
(一) 加强群众观点教育，切实解决好认识问题
要在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观点、群众立场、群众感情等方面的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位置，端正与群众的态度，密切与群众的联系，增进与群众的感情，努力做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
(二) 加强群众路线教育，切实解决好实践问题
一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去，这是我们党的根本工作路线，也是我们党的优良传统和优良作风。要深入学习党的群众路线，通过干部直接联系群众，开展民情体验，认真查找深入实际、深入基层、深入群众等方面的差距，切实解决好作风漂浮、脱离实际、脱离群众等工作作风问题，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，使各项决策和工作措施更加符合群众意愿，更加赢得群众信赖和拥护。
(三) 加强群众利益教育，切实解决好事关群众切身利益的现实问题
坚持以人为本、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们党一切工作的出发点和落脚点。要教育和引导广大干部牢固树立群众利益无小事的观点，全面学习掌握党的惠民政策，认真贯彻落实科学发展观，坚持权为民所用、情为
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