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2016某某镇基层党建工作调研汇报

2016-10-27 16:03:00 来源网站:百味书屋

篇一:2016年乡镇党建工作调研报告

2016年乡镇党建工作调研报告

三、对策

1、全面理顺关系,增强党建工作的规范性。一要扩大基层党建工作的覆盖面,优化党组织设置。对新建的社区,新成立的"两新"组织要及时建立健全党支部,选配好支部班子;要按照"属地治理、就近治理"原则,抓好党员的分类分片治理。二要加强对基层党支部的调整整顿力度。对"应建未建"的"两新"组织要迅速组建支部,对"有形无神"缺乏战斗力的要果断整改,对社区中规模过大、人数过多、治理"有体无度"的党组织,要通过建楼道党支部、党小组等办法,划小设置,增强教育治理的有效性。三要建立社区党建联席会议制度。以街道社区党组织牵头,建立居民区党建联席会,定期组织辖区单位党组织负责人开展党建工作研究和交流,通报情况,沟通信息,争取支援,形成共建、共商、共享、共管的工作格局。四要完善基层党建工作目标治理责任制。明确各级党组织在基层党建工作中的职责与任务,纳入目标治理考核,建立健全整体联动的工作机制。

2、强化教育治理,保持党员队伍的先进性。坚持分类施教,针对城市基层党员队伍的职业、职务、年龄、经济和生活状况,不断探索党员的教育治理方式,改进教育治理方法,如对离退休党员,要从坚定理想信念入手,进行"退岗不褪色"教育,注重发挥他们思想政治素质好、政策理论水平高的优势,达到老有所用、老有所为的目的。对在职党员,要从牢固树立宗旨观念入手,进行"在岗不落伍"教育。通过建立社区党员监督反馈制度和社区联系点制度,对在职党员在社区的表现情况进行及时登记和反溃对下岗职工党员,要从关心思想生活入手,进行"下岗不失志"教育,帮助他们转换择业观念,进行职业技能培训,提高再就业能力。对流动党员,要在建立健全治理制度上入手,进行"变岗不变身份"教育。通过在流动党员集中区域成立党支部,开展"双融入、双闪光"活动等措施,努力增强流动党员的党性和宗旨观念。

3、努力寻找结合点,丰富党建活动的多样性。一是开展结对帮扶活动。机关与基层党组织之间要结成共建对子,参与基层组织建设。机关企事业单位党员与基层困难党员和特困居民之间结成帮扶对子,开展一帮一扶贫助困活动,着力解决党员和居民群众的生活困难。二是开展社区文化体育活动。通过开展丰富多彩的文体活动,寓教于乐,让党员在活动中增进感情,融入组织。三是开展党员示范岗活动。以共-产-党员示范岗、共-产-党员示范店、党员志愿者服务队为载体,亮明党员身份,引导党员在宣传政策、维护稳定、活跃文化、服务居民、致富帮富中发挥示范带头作用。通过开展形式多样的党建活动,增强党员对党组织的认同感和归属感,提高党组织的凝聚力和吸引力。

篇二:2015乡镇基层党建工作调研报告

2015乡镇基层党建工作调研报告 篇1:

我县共有党员49604名,基层党委36个,党支部1269个,其中村党支部299个,社区党支部47个,346个村(社区)干部2106名,流动党员4454名。本次调研的主要任务是对如何发挥农村基层党组织的作用进行总结和探讨。我们的总体印象是,近几年,颍上县认真贯彻落实党的十七大精神,基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用,为全县经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。

一、我县农村基层党建工作的主要做法

(一)基层党建重落实,组织工作的领导力明显提升。制定出台《颍上县农村基层党组织建设2006-2010年规划》和《中共颍上县委关于进一步加强农村基层组织建设的意见》。以“三级联创”活动为抓手,建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、非公有制企业和社区党建联系点制度,县委每半年向全委会报告一次党建工作制度,县、乡党委书记与县直机关部门党组(党委)书记抓党建工作定期述职制度。建立健全党建工作目标考核制度,量化考核标准和内容,并经常督促和重点检查。把党建工作纳入领导班子和领导干部年度考核考察内容,作为评价和选拔任用干部的重要依据。及时充实调整县农村基层组织建设领导小组,明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责,做到一级抓一级,层层抓落实,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。

(二)夯实队伍抓党建,农村基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部,着眼发展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各级领导班子,尤其选好配强“一把手”。采取从机关、事业单位选派优秀年轻党员干部和选聘高校毕业生到村任职,从退伍军人、“双培双带”示范带头人、村级后备干部和外出务工经商的优秀党员中选拔,从现有村干部中选留等多种措施选配干部。2007年年初和2008年上半年,全面完成村“两委”换届选举工作,村干部的文化、年龄等结构得到改善,能力素质明显提高。

认真执行发展党员“票决”、“预审”、“公示”和“责任追究”制度,严把质量关;重视在致富能手、外出务工和回乡创业的优秀青年中发展党员;加强对建党积极分子的培养,教育和考察。建立学习培训长效机制,落实自学、督学、述学、评学、考学“五位一体”的干部教育培训制度,分级分类开展行之有效的培训工作;编印《活页文选》强化学习;扎实开展816名村干部(后备干部)大专学历教育。制订出台《关于加强村干部规范化管理意见》和《村级工作规范化管理若干规则》,下发《颍上县农村基层组织建设一本通》。

村级党组织普遍建立完善了村“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村务党务公开、村民自治章程和村规民约等一系列规章制度,促进了村级工作规范化管理。

(三)依托载体强基础,农村基层党组织的凝聚力明显增强。大力开展“双培双带”先锋工程。积极培育基层党建工作示范点,形成9个乡镇、30个示范村、5个社区、4个企业、16个选派村、132个“双培双带”示范基地和1000个示范户的先进典型群体,培育示范户4923户。抓好农村无职党员设岗定责。9631名无职党员充分利用这一平台发挥模范作用,体现党员先进性。

规范为民服务全程代理。县建立有74个便民服务窗口的行政服务中心,实行挂牌上岗,“一站式”服务;乡镇建立29个为民服务大厅,设6-8个服务窗口;村级建立为民服务全程代理室346个,村干部代理人员1211人。形成县、乡镇、村三级代理网络,为群众办事提供了便利条件,2008年共为群众代理事项13987件次,办结率95%以上。开展承诺,服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题,制定整改方案和措施,限期认真整改。认真开展“双带”承诺、帮扶承诺、上岗承诺、代理承诺、创建承诺等,务求实效。2008年全县各乡镇、村党组织共制定服务群众承诺书376份,制定服务群众承诺书的农村党员干部28011名,承诺为群众办实事6万多件,已落实43000多件。

推行“一线工作法”,确保工作落实。县委下发《关于切实加强干部作风建设的决定》、《关于解决五种不良风气改进干部作风的通知》和《关于推行“一线工作法”的实施意见》,实行村干部坐班和去向告知制,组织县直机关和乡镇科级以上领导干部带着问题走进基层,带着责任大胆实践,带着感情服务群众,心系一线,深入一线,听意见,

解民忧,暖民心,形成“干部经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制。

(四)激发活力促保障,农村基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。县委印发了《关于在全县城乡基层党组织中开展互帮互助结对共建工作的意见》。312个县直党政机关、群团和企事业单位党(总支)支部与324个村(社区)结成帮扶对子。突出各方联动,实现结对共建全覆盖;突出以城带乡,实现城乡互动优势互补;突出作用发挥,实现城乡互助共同发展。

村级组织活动场所建设工作稳步推进。县委从县财政和县级留存党费中拿出336万元,将原建设规划的90平方米扩大到170平方米,96个项目村全部完成建设并投入使用。同时,拿出125万元补贴资金,对125个无房、危房和面积狭小的村(居)活动室,研究采取“五个一点”的办法,整合资源,新建改建扩建。

村干部“三位一体”激励保障机制逐步健全。出台《颍上县村干部报酬待遇“三位一体”激励保障机制的实施办法》,村主要干部固定工资每人每月提高到600元,其他干部每人每月提高到420元。在全省率先实施了离职村干部实行固定生活补贴制度。对1682名离职村干部发放每月70元-80元的生活补贴,并为村级干部全部办理了医疗保险。同时,积极研究制定村干部养老保险制度,将在全县所有在职村(社区)干部中实行社会养老保障。

二、农村基层党组织工作存在的突出问题及原因

(一)部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看,农村人才缺乏,发展党员后备力量不足,村党组织战斗力削弱,“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌,有些村虽然经过整顿,但变化不大,有的还出现反复。从党组织功能定位上看,一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位,不能做到情为民所系,利为民所谋。

(二)基层干部的领导水平偏低。部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”;在带领群众发展经济时,致富无门,带头无方,守摊子,混日子,使得农村面貌长期得不到改善。

(三)村级班子关系不够协调。个别村级班子对村党支部和村委会的职责、作用的认识存在偏差,出现“两委”争权、独权、揽权、越权、搁权等现象,“两委”各吹各的号,各唱各的调,削弱了整体战斗力。个别村级领导班子民主集中制难落实,村内一些重大事项都由个人或少数几个人说了算,班子成员互相猜疑、不团结,难以形成合力。

(四)农村党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前,农村党员队伍整体素质不高,普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。从我县的情况来看,全县农村党员中年龄60岁及以上的占18.9%,文化程度在初中及以下的占57.7%。这种现状严重影响了农村党员队伍先锋模范作用的发挥。同时,随着市场经济的发展,在党员队伍中产生了多元影响,一些党员思想境界不高不起作用,一

篇三:2016年上半年基层党建工作汇报(鳌江镇)

基层党建工作汇报材料

中共鳌江镇党委

根据会议安排,我就今年上半年鳌江镇基层党建工作开展情况汇报如下:

一、坚持“抓书记、书记抓”,不断完善责任体系 书记是党建第一责任人,书记强则党建强。为此,鳌江镇强化各级书记党建职责,形成党建工作一级抓一级、层层抓落实的责任体系。一是强化镇委书记责任。镇委书记对基层党建负总责,亲自抓基层党建的工作部署、责任分解、工作指导、投入保障、考核评价等具体工作,亲自调研,及时发现问题,提出思路,领衔课题,着力破解重大难题。二是强化社区书记责任。通过上半年人事调整,我们把全镇最强的中层干部派到社区任书记,通过签订党建工作目标责任书,贯彻社区书记抓好党建主业意识。同时定期督查社区所辖村(居)党建工作,审核下发基层党建督查通报2期,通报问题63个,并把督查结果纳入社区的年底考核,有力促进了社区书记抓农村基层党建问题整改。三是强化村党组织书记责任。从建立村党组织书记责任清单制度入手,组织村书记参与各类培训312人次,建立村书记干事创业记实台账制度,开展“村书记讲党建故事”活动,强化党建引领,有效推动了农村征地拆迁、五水共治等重点工作。

二、坚持“抓制度、立规矩”,着力提升工作水平 为了强化村干部坐班、“五议两公开”“一单两制”“三务公开”、印章管理等制度的刚性执行,确保村级组织“门敞开、人常在、事好办”,鳌江镇实行了村干部“契约化”管理。一是事前签约,明确契约内容。我们制定了村干部绩效考核办法,通过集中签约的方式,与所有村主职干部签订《村干部履职承诺书》,明确其工作职责、需要遵守的规定和考绩办法,与村干部“约法三章”。二是共建守约,构筑监督堡垒。通过采取实地督查、社区交叉检查等方式,加大对村干部履职的督查力度。比如查实无故不参加坐班的,要按一定比例扣发当月工资;查实“五议两公开”、党员固定活动日等制度落实不到位的,要扣发一定比例的年底绩效奖金。三是事后评约,督促整改到位。年底要结合村干部双述双评和绩效考核办法,对村干部履职情况进行评价,针对履职情况不理想的村干部,要进行责令限期整改,针对违纪违法等村干部,要给予免职、撤职等处置措施,及时“解约”;对履职情况良好的村干部,我们还要增加一定的年底绩效奖金。通过实行村干部“契约化”管理,将村干部履职与他们的经济收益紧密关联,把软要求变成硬制度,把行政命令式的管理变成变成法律经济手段的管理,强化制度刚性,增强村干部“规矩意识”。

三、坚持“抓重点、破难点”,努力争创工作亮点

1、完善干部绩效考核工作。可以说鳌江的干部绩效考

核工作是走在全县前列的,今年我们在落实好2015年绩效考核结果运用的基础上,对这项工作又进行了一定完善。要求各部门及时设置2016年对社区的考核要点,优化指标结构,调整分值权重,不断增强部门对社区工作考核的规范性、科学性和导向性,充分发挥绩效考核“指挥棒”作用。比如,为了扎实做好村级组织换届准备工作,我们除了研究制定换届重点难点村清单,成立攻坚小组,明确整转措施、具体时限、镇责任领导和具体责任人,更是把换届准备工作纳入到今年的绩效考核中,要求各社区要明确责任,加强跟相关部门联动,做到掌握到的最新情况第一时间反馈,全力开展“四清行动”,确保换届风清气正。

2、高标准开展“两学一做”学习教育。一是抓住思想发动这个前提,营造良好氛围。为了做好党员思想发动工作,我们运用微信、板报、橱窗、标语等载体,大力宣传开展学习教育的重要意义、总体要求、基本内容和主要措施,同时开展了“我的入党故事”征文比赛、“村书记讲党建故事”等活动,选树宣传典型,为开展好学习教育打下坚实思想基础。二是抓住学习覆盖这个重点,突出学用实效。开展了“两学一做敢担当”微党课大赛,组织领导班子成员深入农村讲党课,全力推动“千场党课到基层”行动。同时扎实开展了党员党组织关系集中排查,通过拉网式摸排,找回135名失联党员,确保所有党员都纳入学习教育。针对不同领域、不

同行业、不同单位特点和党员年龄结构、文化程度、身体状况、流动情况,分类施策,因人施教,积极组织各级党员干部开展全方位的学习教育,做到党员参与无死角,学习教育全覆盖。三是抓住解决问题这个根本,确保群众满意。坚持问题导向,将开展“两学一做”学习教育与巩固拓展“三严三实”专题教育成果结合起来,与推动中心工作紧密结合起来,做到两手抓、两促进、两落实。在全镇所有党组织都已制定了问题整改清单的基础上,通过开展“做美丽家园标兵”、“做高效服务标兵”活动等,加大问题整改力度,切实让广大群众感受到党员队伍的新变化、新气象。

3、打造“双带双路”党建示范群。今年我们在开展村级组织规范化建设达标整转工作的基础上,启动了村级组织规范化建设示范创建工作,着手打造 “双带双路”党建示范群。“双带”指的是,两个村级组织规范化建设示范带。一是要在岭根等4个村,通过扶持党员群众开办“农家乐”,设置党员护绿岗、党员责任河段、党员志愿服务点等方式,打造梅源社区乡村休闲旅游党建联盟;二是通过深化基层党建工作,充分发挥下埕等8个村的党组织战斗堡垒作用和党员干部模范带头作用,推动拆迁工作顺利进行,打造滨江片征地拆迁重点村党建联盟。“双路”指的是,要突出重点,针对104国道、昆鳌大道周边村,集中时间、集中资源、集中攻坚,打造党建精品示范点。


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