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中国国际贸易政策探析

2016-10-27 15:05:49 来源网站:百味书屋

篇一:中国国际贸易政策探析毕业论文

中国国际贸易政策探析

摘要:自中国加入WTO后,国际经济竞争逐渐激烈,贸易自由化的同时,国家保护主义也呈现出新的形式。面对各国对中国企业的贸易保护主义攻击,中国必须制定一套正确的、有效的国际贸易政策,以维护中国企业、产业、经济的发展。 关键词:中国;国际贸易;政策

国际贸易政策是一国政府为使本国利益最大化、为促进本国经济快速发展、实现本国收入公平分配而采取的限制或者是鼓励自由贸易的策略。国际贸易理论中,自由化国际贸易政策一直以来是占主导地位的;但是,世界上还没存在一个国家是实行完全开放的自由贸易政策,他们大多是采取种种贸易限制措施甚至保护主义政策。针对世界上各国贸易限制政策及相应的保护政策,中国必须结合国际环境及制度,选择符合本国国情、遵守国际准则、加强本国经济实力的国际贸易政策。

一、中国面临的国际贸易竞争环境

随着经济全球化发展,面对世界经济的新变化、新挑战、新形势,中国国际贸易面临的国际竞争格局将发生巨大的变化,对今后的竞争行驶有着重大的影响。随着经济全球化和贸易自由化的快速发展,各种不利于中国国际贸易的因素在不断滋生,中国国际贸易发展的道路仍然崎岖、坎坷。

1.国际市场及其制度环境相当严峻。随着中国加入WTO,中国将面临着全方位、多层次的挑战,首当其冲就是中国开放型经济的建立。中国不像亚洲“四小龙”,不能单向地直接向国际市场迈进,只能在逐步开放国内市场的同时进军宽广的国际市场。同时,中国不得不全面接受以WTO为中心而制订的一系列国际贸易

制度、准则,尽管这些制度、准则对像中国这样的发展中国家来说并不完全合理。

2.贸易保护主义呈现出新的形式。当今国际经济中,在贸易自由化的浪潮不断推进的同时,贸易保护主义也以各种新面貌涌现。国家之间的竞争开始与企业之间、产业之间的竞争结合起来,从而使得国际竞争格局变得愈演愈烈。新出现的贸易保护主义往往打着保护生存环境和人类健康、保障全球共同利益等旗帜,利用发展中国家跟发达国家之间的经济差距,对发展中国加进行变相的贸易保护政策。对于这些新型的保护政策,其中,适用的最多的就是“技术壁垒”与“绿色壁垒”,发达国家的绿色壁垒沉重的冲击了中国商品的出口,很大程度上影响中国国内的出口企业,其影响不亚于“反倾销”案件的影响。自从中国加入WTO后,所面临的国际竞争环境更加严峻,同时受本国经济、科技发展水平的制约,中国还没用能力主动利用绿色壁垒来保护本国企业。因此,绿色壁垒对中国的负面影响极大。技术壁垒主要是信息壁垒的应用,在国际贸易竞争中,发达国家经常性的对一些技术规则、制度或标准进行修订,由于发展中国家技术上的落后、信息不畅等原因,往往在出口使遭遇技术壁垒,损失惨重。对于中国,目前遭遇技术壁垒最多的出口产品是农产品、机电产品、纺织品、化工产品和医药产品等。

3.新经济潮流呈现出新的机遇和挑战。信息技术的发展使得世界经济呈现出新潮流,这为中国经济发展带来了新的机遇,但同时也带来了新的挑战。新的机遇主要表现在发达国家先进的技术、设备的流入为中国现代化企业的建立提供了重要的技术及后备资源。通过网络产业的建立和发展,新的经济运营和管理机制也相应的成立,同时中国企业可以利用信息技术来发展信息密集型产业,或开发“信息—资本密集型”产品和“信息—劳动密集型”产品,从而开发出新的市场需求。我们还可以利用国际分工机制,发展新型的出口导向型产业,参与国际及地区分

工,从而形成新的经济增长点。可是,中国一旦没有抓住这一机遇,也就必将使中国经济在新的国际或地区分工体系中处于非常不利的境况。

4.国家干预与自由贸易化同步发展。在经济全球化的背景下,贸易自由化也不断的迅速发展,世界各国对国际贸易政策的制定呈现出自由化发展的趋势,可调节的有限制的自由贸易政策在此时已成主流。但在同时,世界主要国家(尤其是欧美发达国家)的政府越来越卷入到国际贸易中去,要么公开的,要么秘密的进行保护主义贸易政策,从而达到扶持和保护本国的企业的目的。世界各国政府在国际贸易上的博弈已经成为现代国际关系的重要组成部位。

5.外贸企业的竞争结构发生重大变化。21世纪以来,国际并购潮流盛行,“新寡头经济”形成,许多行业都开始为不完全竞争市场,各国大型企业的全球性战略眼光突显。但现在,中国企业与外国的跨国公司的关系仍处在争夺中国市场的合作阶段。跨国公司不断的在中国进行大规模系统化的投资,使得中国已成为他们全球战略思想中的一部分,他们将国内市场跟国际市场紧密地结合起来,使“国内竞争国际化”和“国际竞争国内化”同步发展,从而促使中国经济更迅速地融入经济全球化的发展进程, 使得中国外贸企业面临极其恶劣的国际竞争环境。同时,经济利益关系多元化的发展以及中国政策协调能力失利,也加剧了中国外贸企业之间和地区之间在国际贸易上的竞争,使得国内企业很难做到“一致对外”。再者,中国产业之间的相互融合、贸易结构的不断重组以及利益结构的多元化,从而导致中外企业之间相互结合、相互渗透、相互控制,使得中外企业之间“敌友难分”。

二、中国国际贸易政策选择

针对国际竞争环境的越发激烈化,中国国际贸易在坎坷中经历了近二十多年的改革,逐渐地融入到世界经济体系中去,使得中国国际贸易政策不断趋于成熟,

并促进了中国经济的增长及国民福利的提升。在中国参与APEC运作及加入WTO以后,中国的国际贸易政策也越来越趋于理性,向自由化的贸易不断迈进,贸易政策措施的选择也越来越具有针对性、规范性。

1.在WTO体制下推进国际贸易自由化。中国已是WTO成员,中国贸易政策的制定必须依据WTO这个开放型的自由贸易体制,必须在WTO所确定的原则、规则下推进国际贸易的自由化。一般说来,WTO中对贸易政策及贸易行为而制定的准则、规范提倡的是使贸易自由化逐渐进行。其表现在以下几个方面:(1)在市场经济的基础上开放贸易制度。(2)建立并维护贸易环境的公平性。(3)采取规范的、透明的贸易调节政策。(4)允许WTO贸易政策规则以外的经济事项发生。在实际贸易交往中,一些交易和贸易政策部分的与WTO原则相冲突相违背的情况发生也是可以包容的。这些政策主要是:国际收支平衡、进口损害防御措施、区域经济一体化、幼稚工业保护以及发展中国家的一些政策等。在WTO贸易政策规则下,中国的贸易政策选择主要体现在推进国际贸易自由化趋势以及利用WTO的相关保护措施对国内市场、产业、企业进行适当的必要的保护。

2.立足于本国的发展现状,制定符合本国利益的贸易法律体系。不同国家的经济实力大不相同,因而对他采取的贸易政策也不相同。所以每个国家在制定国际贸易政策时,必须结合本国的经济发展水平以及本国的具体法律制度,而不能盲目地采用西方国家的政策策略。在本国行业遭遇外国贸易保护主义冲击时, 比如反倾销、反补贴、绿色壁垒、技术壁垒时,中国应适时地制定相关应对措施,加强贸易保护政策。中国已成为世界上遭受贸易保护主义打击最大的国家之一,因此,中国必须制定实时的贸易政策来应对各个方向而来的保护主义攻击。如:利用争端解决机构(DSB) 保障自身的权益、建立反倾销应对机制等。 无论是在

过去还是在现在的WTO框架下, 国际上贸易政策的本质都是具有保护性的,并且在WTO 框架下的保护更具系统性、进攻性、合法性, 更难应对。中国加入WTO 后, 首先, 必须制定出一套有利于中国利益的符合中国国情的贸易法律体系, 以保护本国市场和企业; 第二, 由于国内各产业之间在中国加入WTO后各产业的利益分配存在冲突,因此,必须维护好、协调好各个阶级、阶层的利益, 促使社会的平稳发展,为了解决这个问题,必须制定相关的行政法律法规措施。

3.构筑中国非关税壁垒保护体系。世界贸易组织在倡导贸易自由化的过程中,对非关税壁垒的使用作了诸多禁止性规定。可是它的思维模式则是用规则、规范来消除贸易中存在的障碍,但同时它的规则、规范还允许在贸易中进行合理的保护。这些保护的手段主要就是非关税性壁垒的措施。比如反倾销、检疫措施、技术标准、环境标准等等。许多国家特别是西方发达国家非常注重这些非关税措施的应用。因此,中国也应该在WTO框架范围内,巧妙地利用这些国际贸易中的保护措施,构筑起除关税外的非关税壁垒保护体系。

(1)加强对非关税壁垒保护措施的研究。要根据国际惯例和中国经济贸易发展的需要,对非关税壁垒保护体系的内容、结构、特征、出台时机、相互配合以及透明性等,进行全面、深入的研究。当前特别要加强环境保护措施、技术标准、安全标准的建立和实施,严防外国不合格产品、污染产品以任何形式进入中国。(2)加强非关税壁垒与关税壁垒措施的协调和配合。随着关税税率的下降,非关税壁垒的作用越来越大。中国外贸体制中关税和非关税的协调手段比较少,而且中国传统的非关税措施已不能适应目前的保护要求。必须抓紧时机制定既为世贸组织所允许、又起到对本国特定商品进行保护作用的新非关税保护措施。在这方面,政府采购、反倾销法等是切实可行而又极为必要的。

篇二:中国对外贸易政策分析

中国的对外贸易政策

分析

财务管理133

小组成员:

赵雪瑞20130913086

高玉玉20130913087

中国的对外贸易政策分析

一、亚当斯密和李斯特的贸易理论及其发展

国际贸易理论的发展大致经历了古典、新古典、新贸易理论以及新兴古典国际贸易理论四大阶段。古典和新古典国际贸易理论以完全竞争市场等假设为前提,强调贸易的互利性,主要解释了产业间贸易。二战后,以全球贸易的新态势为契机,新贸易理论应运而生,从不完全竞争、规模经济、技术进步等角度解释了新的贸易现象。新兴古典国际贸易理论则以专业化分工来解释贸易,力图将传统贸易理论和新贸易理论统一在新兴古典贸易理论的框架之内。

1. 古典国际贸易理论:(1)重商主义(2)重农学派(3)绝对优势理论(4)比较优势理论(5)保护贸易理论(6)相互需求理论。

2. 新古典国际贸易理论:(1)要素禀赋理论(2)里昂惕夫悖论

3. 国际贸易的当代理论——新贸易理论:(1)新生产要素理论(2)偏好相似理论(3)动态贸易理论(4)产业内贸易理论(5)国家竞争优势理论.

4. 新兴古典贸易理论

二、中国对外贸易的现状分析

中国对外贸易政策发展四个阶段

第一阶段(1949-1978年):计划经济下的国家统制贸易

第二阶段(1979-1991年):作为有计划的商品经济一部分的贸易开放

第三阶段(1992年-2001):符合国际规范的贸易政策体系改革

第四阶段(2002年至今):"有管理的贸易自由化"

中国的对外贸易现状是良好的,中国进出口形势总体是好的。但是自从2007年美国发生的次贷危机爆发后,中国就面临严峻的形式,为了逆转这种形式,于是中国政府采取了一系列调控政策措施,推动企业加快转变外贸增长方式。今年以来,企业积极应对国内外环境变化,挖掘自身发展潜力,优化进出口商品结构,提高出口商品附加价值,开发新产品和新市场,竞争力进一步提升。同时,还应该采取措施支持优势企业和产品出口,增加国内需要的产品进口,鼓励金融机构增加对中小企业贷款,拓宽中小企业直接融资渠道。这将有利于增强进出口企业信心,缓解企业经营困难,保持对外贸易稳定增长。

2009年我国对外贸易明显好转,11月份我国进出口总值实现年内首次月度

同比正增长。据海关统计,11月份当月,我国外贸进出口总值2082.1亿美元,比去年同期(下同)增长9.8%,环比增长5.4%;其中出口值1136.5亿美元,同比下降1.2%,环比增长2.6%;进口945.6亿美元,同比增长26.7%,环比增长9%。海关统计显示,1至11月,我国对外贸易累计进出口总值19640亿美元,同比下降17.5%。其中出口10709.8亿美元,下降18.8%;进口8930.2亿美元,下降15.8%。累计实现贸易顺差1779.6亿美元,减少30.6%。 在与主要贸易伙伴双边贸易中,1至11月,欧盟为我国第一大贸易伙伴,中欧双边贸易总值3262.7亿美元,下降17%。同期,美国为我国第二大贸易伙伴,中美双边贸易总值为2665.4亿美元,下降13.4%。日本为第三大贸易伙伴,1至11月中日双边贸易总值为2033.3亿美元,下降17.4%。

当前中国外贸发展面临的环境是很有利的。世界经济贸易开始持续温和复苏,发达国家的经济贸易低速增长,而发展中国家经济贸易增速较快,远远快于发达国家。从国内经济形势来看,我国经济持续高速增长,固定资产投资加快增长,外商投资规模不断扩大,经济结构的升级不断加快,我国的综合经济实力不断上升,特别是党的十六大提出要全面建立小康社会,为我国经济的持续发展增加了动力。

由上表可知,经季节调整后,2009年12月份进出口总值同比增长31.5%;

其中出口增长16.1%,进口增长55.4%。进出口总值环比增长6.7%;其中出口增

长5%,进口增长8.7%。中国对外贸易继续保持了平稳较快的发展势头,进出口结构进一步改善,质量继续提高,转变外贸增长方式迈出新步伐。

2014年1月份国进出口增长分析

2014年1月我国进口能源增长分析

三、对当前中国的对外贸易政策建议

对于国际贸易理论,理论界有两种流派:一种是向来占主流地位的李嘉图的比较优势学说和赫克歇尔-俄林的要素禀赋说,我们称之为传统贸易理论。另一种是随着国际贸易的空前繁荣和发展20世纪七十年代末八十年代初以来,以克鲁格曼、赫尔普曼、迪克西特等为代表的经济学家提出的新贸易理论。以上两种理论归结到国家外贸政策上就是自由贸易和保护贸易政策。对这两种政策国内存在两种截然不同的观点。一种认为传统贸易理论更适合我国战略性贸易政策不切实际另一种则恰恰相反。

我国现阶段不具备战略性贸易政策赖以实施的条件,战略性贸易政策在我国不乐观 ,所以传统的贸易理论更适合我国

1、我国贸易的伙伴国多为发达国家。有资料显示,与我国贸易的伙伴国多 为与我国资本劳动比率差别大的发达国家或地区,如中国香港、日本、美国和

欧盟是我国的四大贸易伙伴。以2007年出口为例,至2007年11月底,我国出 口额为11036亿美元,对上面四大贸易伙伴的出口就占我国出口总额的62.9%。在这种情况下,我国的对外贸易理应并且必须建立在比较优势的基础上。

2、我国出口商品更多地面临完全竞争的国际市场,我国在国际市场上控制 能力差。我国目前出口的工业制成品中,绝大部分是粗加工的轻纺产品和一般 机电产品,是低附加值的劳动密集型产品,并且不具备生产资料的独占性、规 模收益和专利技术等形成垄断的因素。但是与其他发展中国家相比,还是有相 当强的国际竞争力,这是我们的比较优势。

3、当前世界经济正趋步走向全球化、一体化各国的生产、贸易和投资日 益融为一体,特别是WTO的加入各国之间的关税和非关税壁垒正逐步取消,顺应这股国际潮流,才会有更大的经济发展空间。

当前,世界经济正逐步走向全球化、一体化,各国的生产、贸易和投资日益融为一体。只有用比较优势理论来指导各国的对外贸易实践,才能顺应这股国际潮流。简言之,无论是从经济理论的逻辑推演还是从贸易实践看,以比较优势理论作为我国对外贸易的理论基础,是中国现阶段贸易战略的理性选择。因此,我们不能妄加断言地说哪种理论好,哪种更适合中国经济发展的需要,而应该切合我国自身的实际从不同的角度来选择、来组合。

篇三:1、中国国际贸易政策

尊敬的各位老师,同学们:

大家好!很荣幸有机会和大家一起交流国际贸易相关知识。作为国际商学院的新人,我的理解可能还不够完善,希望各位老师、同学可以给出意见和建议,谢谢大家!

我想和大家探讨的第一个主题是:中国当前国际贸易政策。

本次演讲分为三个部分:一、中国对外贸易发展阶段简介;二、中国现行贸易政策分析;

三、中国应采取的贸易对策。

一、中国对外贸易发展阶段简介

中国的对外贸易政策大致分为四个阶段,

1949-1978年:计划经济下的国家统制贸易

1979-1991年:作为有计划的商品经济一部分的贸易开放

1992-2001年:符合国际规范的贸易政策体系改革

2002-至今:有管理的贸易自由化

1、1949-1978年:计划经济下的国家统制贸易

1978年之前,中国建立集外贸经营与管理为一体,政企不分、统负盈亏的外贸管理体制,中央以指令性计划直接管理少数的专业性贸易公司进行进出口,截止1978年底外贸公司共有130多家。

2、1979-1991年:作为有计划的商品经济一部分的贸易开放

1978年12月十一届三中全会以后,中国开始实行改革开放的国家战略,进行计划经济体制改革,其中包括外贸体制改革。为了配合外贸企业改革,国家采取了放宽外汇管制管制,实行出口退税政策,外经贸部下放部分权力等一系列配套改革措施,增强了运用经济杠杆调节宏观经济的能力,并为外贸企业利用市场机制,自主经营创造了外部环境。

3、1992-2001年:符合国际规范的贸易政策体系改革

1992年中国取消进出口调节税,1994年取消进出口指令性计划,此后中国进行了多次的关税降低,整体关税已经与国际平均水平接近,此外,中国的进口配额及其他非关税错输数量也在逐年减少。

4、2002-至今:有管理的贸易自由化

2001年中国加入世贸组织,为履行承诺,展现大国风采,中国进行了经济体制改革,外贸政策随之改革,实行有管理风刃贸易自由化政策。

以国民待遇原则和非歧视原则开放外贸经营权:中国进一步推进外贸放开经营,加快授予具备条件的国有生产企业、科研院所、商业物资企业外贸经营权,加入WTO,中国国内已经有30多万家企业获得了贸易经营权,并且加快贸易经营机制,在外贸领域推行现代企业制度。

服务贸易:中国服务贸易领域逐步向外资开放,国家在金融、保险、房地产、商业零售、咨询等诸多领域积极进行试点开放,并陆续颁布了一些短期或者过渡性的法律法规进行规范管理。随着国内服务业改革的深入,中国的电信等敏感部门也开始同外资合作。

外汇管理体制改革:中国进行了外汇以外汇管理体制改革为核心的新一轮外贸体制改革,中国实施汇率并轨,建立了以市场供求为基础,单一的,有管理的浮动汇率制度,实行人民币经常项目下的有条件的可兑换,并建立外汇指定银行间的外汇交易市场。

二、中国现行贸易政策分析

1、中国贸易保护的特征是平均水平较高,而且在结构上易变而分散。

由于我国存在大量的加工贸易和关税减免,走私和偷税漏税现象严重,我国的关税实际征收水平远低于名义关税。以配额和许可证数量限制为核心的非关税壁垒频数依然较高,同时关税和非关税措施之间呈现互补而非替代关系。但随着时间的推移,政府在贸易自由化方面采取了更为激进的改革,使贸易的扭曲程度和结构有了显著改善。加上加入WTO,中国

的名义关税有了较大幅度的降低。

2、中国对一些进出口商品仍采取非关税措施,如出口退税和进口配额许可证。

目前,中国还存在出口退税政策,国家利用出口退税进行宏观调控,通过对产品退税率的调整达到鼓励或控制相关产品出口的目的。

这种政策一方面增加了政府的财政压力,另一方面促成了“出口价格下降,进口价格上升”趋势,恶化中国对外贸易环境。

3、中国加强区域化多边贸易

中国的对外贸易政策取向顺应了WTO以后日趋强烈的区域化多边贸易安排趋势,在积极参与WTO事务的同时,更加积极参与区域性金融、贸易和经济合作。如与东盟贸易区之间就得到了迅速发展。

三、中国应采取的贸易对策

1、以优化产业结构为目标,转变外贸增长方式,动态利用比较优势战略。

我国在要素禀赋中比较优势主要体现在劳动力要素供给方面,资本。技术等生产要素的供给相对来说处于劣势地位,而劳动力密集型产业附加值低,我国又劳动力丰富,工资上升压力较小,导致劳动力密集型产业的扩展从而阻碍了产业结构的升级换代。

现实的贸易政策是,既要保持我国中低端产品的国际竞争力,又要有意识的提高和实现向中高端国际分工环节的发展。增大对劳动力密集型产业的技术投入,创造劳动力密集型产业的技术内生型比较优势,就可以较好的解决以上问题。

2、建立健全统一的国内市场,协调国内贸易和国际贸易。

培育源自规模经济的比较优势,对有助于产业结构优化和能够最终获取动态比较优势的产业进行适当支持。我国长期以来,市场区域分割,没有统一的国内市场,导致产品、要素流通不畅、资源配置低下,不但排斥了竞争,而且过小的市场阻碍了市场分工和专业化发展。因此,贸易政策的调整,应该从开发的角度,以国际产业关联为背景,选择主导产业,并重技术创新和技术进步,提高产品的比较优势,培育具有国际竞争力的主导产业。

以上就是我所整理的全部资料,谢谢各位的倾听!


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