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农村乡镇广场文化在城镇化建设中的意义及作用

2017-03-01 05:55:05 来源网站: 百味书屋

篇一:城镇化建设作业答案

小城镇建设作业参考答案

一、小城镇的概念:小城镇指的是一种正在从乡村性的社会向着多种产业并存的现代城市转变中的过渡性社区。 广义的小城镇包括了20万人口以下的小城市、国家批准的建制镇、尚未设镇建制的乡政府所在地的集镇(乡集镇)和纯属集市贸易的集镇。它区别于大中城市和乡村,具有一定规模的主要从事非农业生产活动的人口聚集的居民点。 狭义的小城镇包括县城以下建制镇和集镇。

二、小城镇的分类:依照行政建制分类: 地方驻地 、县城 、县以下建制镇 、集镇

依照形成原因分类:经济发达;交通发达;自然资源利用型的小城镇;

依照职能特征分类: 工矿城镇 、以交通运输功能为主的小城镇 、旅游城镇 、卫星城镇。

三、小城镇建设的意义

发展小城镇战略提出的背景:中国将驶入城镇化的“快车道”,预计到2030年左右全国城镇化水平将提到50%以上,基本完成由传统的农业社会向现代城市社会转型的社会结构变迁过程。

1、小城镇建设与“三农”问题:小城镇的发展正处在一个重要的转变时期,它对于城乡统筹解决“三农”问题有着重要的意义,特别是对农业剩余劳动力的转移有着重要贡献。

2、小城镇与大中小城市的协调发展: 要以特大城市、大城市为龙头和中心,小城市、小城镇为基础,中等城市为纽带,使它们之间形成一个相互依托,相互协调、具有内在联系的有机整体。

3.发展小城镇是我国现阶段城市化道路的一种必然选择

四、小城镇的功能

1、农村富余劳动力的“蓄水池”和“节流闸”

目前我国农村大约有2亿富余劳动力,有50万人口以上的大城市70多个,安排这样庞大的富余劳动力难度很大。发展小城镇,让富裕起来的农民到小城镇投资办厂经商,发展第二三产业,可以增加就业空间,成为农村劳动力转移的突破口。

2、小城镇是城乡协调发展的“平衡杆”

没有小城镇的充分发展,就不会出现城乡协调发展,小城镇处于城乡融合的交汇点,兼有城乡特点。具有承上启下作用,把城市的思想观念、技术信息、管理经验传播到广大农村,成为我国亿万农民接触城市文明的媒介,既加强了城乡联系,也避免了许多发展中国家大城市膨胀、农村不断衰落的“发展的陷阱”。因此,发展建设小城镇,是实现有中国特色的城市化道路的必然进程。

3、小城镇是城市化的“推进剂”

4、小城镇是精神文明建设的“承载体”

物质文明和精神文明紧密联系、互相促进。农村工业化、城市化有利于居民的素质提高。在小城镇建设具有一定水平的文化教育、科技、卫生、信息服务设施,可对农村的文化教育、科技、卫生等各个方面具有示范和指导作用,可以有效地将城市文化和生活方式、科技知识向农村扩散,成为促进农村经济社会发展的宝贵资源。

五、 小城镇建设的原则: 尊重规律,循序渐进; 因地制宜,科学规划,突出重点 ; 深化改革,创新机制; 统筹兼顾,协调发展

六、费孝通的小城镇理论

费孝通最早注意到中国实施改革开放政策后,中国农村乡镇企业的发展,他实地调查了乡镇企业发展与小城镇发展进程对中国工业化、城市化的影响,进行了社会学的研究,研究了农村、农民和农业发展与乡镇企业和小城镇发展的关系,研究了现代小城镇成长和变化的动力。 费孝通把发展乡镇企业与小城镇在地方经济社会体系中的影响,作为他构思乡村工业化、城市化的基本构架。

小城镇为主,大中城市为辅,是费孝通主张的中国城市化的道路;农村工业化是小城镇发展的直接推动力; 费孝通主张“做活人口这盘棋”,两个棋眼:“一是发展内地的小城镇这种人口蓄水池,一是疏散人口到地广人稀的边区开发资源。 1983年《小城镇?再探索》一文中,提出了“经济发展模式”的概念,即从整体出发,探索每个地区发展的背景、条件以及在此基础上形成的与其他地区相区别的发展特色。 费孝通指出,经济发展具有地理上的区域基础。不同地区因不同地形、资源、交通和所处方位等自然、人文和历史因素,因而在经济发展上有不同的特点。

七、小城镇发展动力?

农村工业化是小城镇发展的直接推动力;要走发展农村特色工业之路。 作业2

1、 中国小城镇建设面临的挑战包括哪些方面?

答:中国小城镇建设将面临着以下挑战:

1)小城镇建设与经济发展的关系:如何改变城镇化滞后于经济发展的局面;

2)小城镇建设与生态环境保护:如何绕过生态环境的破坏;

3)小城镇建设与资源短缺;如何建立节能型小城镇;

4)小城镇建设与贫困、住房、交通、犯罪的矛盾;

5)小城镇建设与就业:如何解决就业问题。

2、 中国小城镇建设面临的机遇是在哪些方面?

答:中国小城镇建设面临的机遇主要体现在以下方面:

1)中国加入WTO将加快我国小城镇。①经济全球化给小城镇注入发展的资金;②加快西部地区小城镇建设。

2)农产品的丰富有助于小城镇建设突破发展“瓶颈”。农产品的流通超越了国界,打破了农产品短缺的局面。

3)城乡隔离壁垒的打破有助于小城镇建设取得实质性的突破。由城乡分离、城乡对立变成城乡融合、城乡一体化。

3、 小城镇的发展趋势如何?

答:未来中国小城镇建设将显现出以下趋势:

1)小城镇数量减少,质量提高和规模扩大。

2)现有的小城镇将出现分化,有的将发展成为新兴的小城市或中等城市,而有的将消失。

3)东西部小城镇建设的差距将缩小。

4)乡镇企业在小城镇建设中的地位将出现历史性的变化。

总之,随着我国市场经济体制的逐渐完善、城乡壁垒的打破、国家政策的有利导向等等,我国小城镇建设将走向纵深发展,最终实现城乡一体化,完成历史赋予的神圣使命。

4、 简要说明我国不同地区的小城镇建设模式。

答:1)东部地区的小城镇建设模式。我国东部地区的小城镇建设在全国最为成功。最为典型的有江苏省的苏南模式、浙江省的温州模式和广东省的珠江三角洲模式。

2)中部地区的东部地区的小城镇建设模式。我国中部经济发达地区的某些省份,小城镇建设正处在起步阶段。具有代表性的是河南省南阳市和湖北省襄樊市的“双阳模式”。

3)西部地区的小城镇建设模式。西部地区与东部地区差距甚大。西部小城镇建设模式主要有以下几种:农业商品化牵引型、工矿主导型、旅游开发型、商贸中心型、交通枢纽型、边境口岸型、城郊型、地域文化促导型、综合发展型、兵团屯垦型等。

5、 按发生机制分,我国小城镇有哪些建设模式?

答:1)政府主导模式。

2)城市辐射模式。

3)资源开发推动模式。

4)市场带动模式。

5)旅游文化推动模式。

6、 分析当地的一个小城镇建设模式。

答:瑶琳镇属于旅游文化推动模式。原瑶琳镇的前身是“至南人民公社”,其所在地是在至南大桥的南端,那是一个不上一百户人家的农村,根本谈不上小城镇。上世纪七十年代末瑶琳仙境开发初,现瑶琳镇所在地名叫“洞前村”,当时仅有十几间破破烂烂的泥墙屋,零零散散地居住着十几家农户。随着瑶琳仙境的开发,游客日益增多,促进了餐饮、旅馆、交通、旅游商品等行业的发展,居住人口尤其是非农业人口迅速增多,至南人民公社改为瑶琳镇,所在地移到原“洞前村”。经过二十几年的建设和发展,逐步发展成现在这样的集镇,成为该镇政治、经济、文化等的中心。镇党委、政府按照“主攻工业、综合开发农业和旅游业”的思路,依托旅游资源优势,先后推出了全国诸洞之冠的瑶琳仙境和集休闲度假于一体的红灯笼乡村家园、红灯笼外婆家等一批享誉海内外的知名景点,年游客达100万以上。全镇经济得到快速发展,形成了印刷包装、食品饮料、针织服装、电线电缆、五金机械等块状特色经济,年甲鱼饲养超过400万只,2001年实现工农

业总产值6.5亿元,财政收入1305万元,连续三年被县政府确定为工业重点乡镇。进入新世纪,镇党委、政府以率先基本实现农业和农村现代化为目标,求真务实,开拓进取,同心同德,争创一流,正朝着“工业重镇、旅游强镇、区域中心镇”的发展目标迈进,瑶琳人民正在用自己勤劳的双手创造更加美好的明天。 现瑶琳镇是在2004年行政区划调整时由原瑶琳镇、毕浦乡、高翔乡合并而成的。 富春江镇属于资源开发推动模式。

7、 推动小城镇发展动力因素有哪些?阻碍小城镇发展阻力因素有哪些? 答:动力因素有:

1)农业的基本动力:①食物贡献;②原料贡献;③劳动贡献;④土地贡献。

2)工业的核心动力:资本、人力、技术、资源等生产要素在有限空间的聚集,促进了小城镇的形成与发展。

3)第三产业的动力:交通运输业、商业、餐饮服务业促进了农村城镇化水平的提高(观念更新、生活方式转变、生活质量提高)。

4)集聚经济的动力:企业、居民的空间集中而产生的经济利益或成本节约,是小城镇规模扩张的内在动力;产业聚集促进人口聚集,从边远、贫穷的地方向交通便利、富裕的地方流动。

5)比较利益的动力:农业是比较利益较低的产业,在比较利益的驱动下,通过非农业部门外在拉力和农业部门内在推力,农业生产要素必然流向非农业部门。

6)政策的动力:①国家宏观政策(小城镇发展的方向和道路);②国家专项政策(土地、户籍、产业等政策);③地方性政策(税收、用地、产业等政策)。

7)区位优势的推动力:交通便利、距离市场较近、距离资源较近等。 阻力因素有:

1)农村劳动力素质的阻力(文化、技术、观念)。

2)乡镇企业与小城镇互动不协调的阻力(企业布局分散导致小城镇分布过密、过散、规模过小,生产销售不景气等)。

3)传统文化的阻力(单家独户、自然分散、处处分割,与生产和生活无有机联系)。

4)体制和政策环境的外部阻力(自给半自给的传统旧体制与市场经济的新体制之间的冲突;“离土不离乡”的制约;行政管理体制的制约)。

篇二:地域文化对城乡发展与规划的重要作用

地域文化在城乡发展与规划的重要作用

——以庆阳市西峰区为例

摘要:在当代城市化发展进程中,人们已经慢慢忽视了地域文化的重要作用。地域文化一方面为地域经济发展提供精神动力、智力支持和文化氛围,另一方面通过与地域经济社会的相互融合,产生巨大的经济效益和社会效益,直接推动社会生产力发展。城市化不是一种固定的模式,而是应该结合当地实际情况,融入地域文化,实现符合当地特色的城市结构。

关键词:西峰城区规划结构,地域文化,袁家村,

西峰,位于黄河之南的董志原上。西倚六盘山,东托子午岭,北控河套,南屏关中。世为“关中屏障,长安咽喉”。夏商时属雍州之域。《山海经》中标示的大原,就在这里。远古以来,经过地质不断运动和变迁,使雄浑的黄土地貌千姿百态,风格独特。古生代陆地从汪洋中隆起,陇东出现丘陵。中生代沉积成我国西北最大的庆阳湖盆,涉及陕、甘、宁、蒙,浩瀚辽阔。第四纪陆地不断抬升,更新世的大风,席卷黄土,铺天盖地,覆积成厚达百余米的黄土高原,全新世,黄土高原被河流、洪水剥蚀切割,形成现存的高原、沟壑、梁峁、河谷、平川、山峦、斜坡兼有的地形地貌系黄土高原沟壑区,西峰区平均海拔1421米,地势平坦开阔,地形南北呈一扇状,长约47.7公里,东西宽约34.8公里。

两千多年前,周先祖来到这里,史书记载“不岀以失其官而奔戎狄之间”。在《诗经》中有:“笃公刘,于胥斯原,既庶既繁,既顺乃宣,而无永叹。”从此,周人在这里开始了对这片土地的开发。“务耕农,行地宜”,农耕文化在这里得以勃然兴起,“民赖其庆”,“周道之兴自此始,故诗人歌乐思其德”。从考古学文化序列分析来看,先民在这里创造了耀眼的黄土文化。而遗存于西峰辖区内的历代遗址遗物,更为明确的昭示着黄土文化在这里的传承与兴替。这片黄土地,既是夏商的摇篮,也是春秋战国义渠戎国的立国之地;既是唐肃宗蓄积力量、平定安史之乱的根据地,也是赫连勃勃定国长安的大后方??这里既是黄土高原自然地理的一片高地,也是一块文化发展的不容忽视的高地。区内遍布的古文化遗址和历史文化胜景,形成了具有独特的地域特色的文化谱系。这里是黄土很厚的地方,不仅掩埋着丰富的古文物,还拥有丰富的石油资源及富饶的物产;不仅孕育滋生了其别具一格的名声胜景观,还有那深深根植于民众之中的远古文化的天然基因和人文精神。一方水土养一方人。水土离不开历史,而历史是文化的传承与发展。文化的力量就在于它的独特性和不可替代性。对于一座城市来说,文化是城市的灵魂,是城市特有的品格,是城市的精神和智慧的体现。

随着当代社会的迅速发展,城市化的概念已经在西峰城镇建设中体现出来。西峰城区内的规划结构为——“两区六组团,双核双园四轴”。

1、两区

以规划北京大道为界分为两个城市片区,西侧为西部老城区,东侧为东部新城区。

2、六组团

沿古象路、兰州路、南梁大道、北京大道、仁杰路、孝锡路等城市主干路两侧规划宽度不等的绿化廊道,由绿化廊道及主干路分隔,西部老城区可进一步分为4个组团,东部新城区可分为2个组团。

西部老城区包括双塔路市场组团、凤凰路组团、安定西路组团以及东大街组团4个组团;东部新城区以仁杰路为界,包括公刘路组团和陇东学院组团2个组团。6个组团中除双塔路市场组团外,其他组团都是综合性的生活组团,每个生活性组团内均相应规划布置一个或两个组团级中心。

3、双核

规划范围内形成一主一次两个发展核心。

1)在西部老城区内现有小什字商业中心基础上进行拓展,发展以传统商业为主的综合性市级商业中心;

2)在东部新城区公刘路两侧新建商业服务、金融办公、文化娱乐、医疗卫生、高中等公共设施,集聚发展区级公共核心。

4、双园

规划两处重要的市区级公园绿地,成为北部城区最主要的公共开放空间。

1)规划保留并改扩建西部老城区内的东湖人民公园;

2)规划在东部新城区副核心南侧新建一处区级公园绿地。

5、四轴

规划在新旧城区内形成三条综合发展主轴,一条特色发展轴。

1)西部老城区内沿东西大街以及南北大街继续打造市级发展轴,串连强化市级商业中心、东湖人民公园、专业市场等重要节点;

2)东部新城区内以公刘路为骨干,规划建设一条商业、办公、文化娱乐等公共设施与绿地广场结合的主要轴线,引导东部新区的发展;

3)规划利用西部老城区内遗存的老西环路构建一条特色文化商业轴,集中展现庆阳市地方文化。

然而在此规划中,地域文化建设力度明显还不够。从现实中的场景来看,其建设与发展的大思维显示西峰正以大开放,大开发,大发展的气度建设一座雄踞于黄土高原上的现代城市。不论是新修建成的彩虹桥,还是饱受民众关注的“东方新天地”等地标性建筑,都是模仿一二线城市的高端建筑风格。规划中唯一提到的“特色文化商业轴”迟迟不见动工,可见在发展中,人们已经慢慢忽视了地域文化的深刻内涵。一方水土孕育一方文化,一方文化影响一方经济、造就一方社会。在中华大地上,不同社会结构和发展水平的地域自然地理环境、资源风水、民俗风情习惯、政治经济情况,孕育了不同特质、各具特色的地域文化,诸如中原文化、三秦文化、燕赵文化、中州文化、齐鲁文化、三晋文化、湖湘文化、蜀文化、巴文化、徽文化、赣文化、闽文化??不同个性特质、各具鲜明特色的地域文化,不仅是源远流长的中华文化的有机组成部分甚至是精华部分,而且是中华民族的宝贵财富。地域文化的发展既是地域经济社会发展不可忽视的重要组成部分,又是地方经济社会发展的窗口和品牌、也是招商引资和发展旅游等产业的基础性条件。中华大地上各具特色的地域文化已经成为地域经济社会全面发展不可或缺的重要推动力量---地域文化一方面为地域经济发展提供精神动力、智力支持和文化氛围,另一方面通过与地域经济社会的相互融合,产生巨大的经济效益和社会效益,直接推动社会生产力发展。伴随着知识经济的兴起和经济社会一体化进程的不断加快,地域文化已经成为增强地域经济竞争能力和推动的社会快速发展的重要力量。

以陕西省礼泉县袁家村为例,礼泉县袁家村位于中国陕西关中平原腹地,地势西北高、东南低,地貌分为南部台塬和北部丘陵沟壑区两大类。袁家村周遍有着丰富的历史文化资源,距袁家村一公里的唐太宗昭陵是全国第一批文物保护单位,世界上最大的皇家陵园。唐肃宗建陵石刻,是关中地区帝王诸陵中数量最多、保存最完整的石雕石刻群。袁家村现已形成以昭陵博物馆、唐肃宗建陵石刻等历史文化遗迹为核心的点、线、带、圈为一体的旅游体系。礼泉袁家村主要是分两个区,一边是关中民俗,一边是农家乐。被人称为陕西丽江,荣获"中国十大美丽乡村"荣誉称号,国家AAAA级旅游景区。然而上个世纪70年代以前的袁家村,是当地出了名的贫困村。在改革开放的初期,由郭裕禄带领全村村民,大力发展集体经济和村办工业,当时在全国都出了名。如今这个村的领导者朝着环保、生态、绿色的发展观念转变,带领全体村民大力开发无烟工业-旅游业,创建民俗、民风体验一条街,集中展示关中农村自明清以来的农村生活的演变。袁家村的巨大成功充分体现出了地域文化对城市发展的城市化进程的巨大推动力。这一地区原始文化层十分深厚,是周秦汉唐以来的典型封建文化地区。古代原始文化的遗址、古老的神话传说特别多。古代神话中的女娲、黄帝、炎帝、姜原、后稷的故乡均在这里,巨灵擘山、夸父逐日、禹凿龙门、唐尧避水、仓颉造字、杜康造酒,美不胜数。俗语有"南方的才子,北方的将,咸阳塬上埋皇上。"众多的帝王将相的陵墓佐证了这里是古丝绸之路的起点,是多民族文化融合的故乡,是道教、佛教、伊斯兰教文化的汇聚之地。

与此相比,西峰同样具有相当大的城市发展潜力。城市化(城镇化)是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整,其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业(第二产业)和服务业(第三产业)等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。城市化并不等于工厂化的,格式化的发展模式,而是要根据当地的资源条件,历史文化进行城市建设,体现出一个城市的深厚文化内涵,如果为了发展经济或是建设光鲜靓丽高端大气的城市外形而抛弃源远流长的地域文化,那么必定是短暂的,失败的。

中国区域之间、城市之间的竞争,从某种程度上说,是政治、文化、经济的竞争;中华大地,区域文化与市场经济水乳交融、相互渗透、相互依托,已经找不到没有文化标志的产品,找不到不借助文化影响的销售,也找不到不体现文化意义的消费。理论与实践均表明,特定区域的文化底蕴、文化氛围和劳动者的文化素质,越来越成为该区域经济社会发展的重要软环境,一个城市如果没有深厚的文化底蕴,没有吸引人的地域文化,就会在竞争中落伍。元明清古都北京,陕西三秦古都咸阳、西安,黄河中下游中原地区的九朝古都洛阳,七朝古都东京城开封府,西南地区四川的成都等地,人文荟萃、名胜云集,地域文化丰厚,吸引国内外众多人士前去旅游观光,带动了上述地区的交通运输、商业贸易、餐饮服务、旅游观光等第三产业的发展,并形成连锁反应,促使当地第一、第二产业长足发展。理论和实践都表明,地域文化等产业的开发是地区生产力发展的一个趋势,大量的劳动和资本应该流入文化旅游、娱乐服务、文化艺术、教育科学等活动中。地域文化产业产值在地域经济中的比重越来越大。

除此之外,相关单位也应该促进多种形式的文化交流,加强当地民众的传统文化意识。如今很多民间文化与乡土习俗都在迅速的被人们遗忘,香包,剪纸,刺绣,道情皮影,这些宝贵的财富正在随着老一辈手艺人的过世而消退。除了保护以外,更应该通过各种手段进行传承与发扬,任何积极向上的文化都不会落伍,落伍的只有人们的思想,难道这些精美的手艺不可以伴随时代的发展创造出新的

奇迹吗?文化的根基在于“以人为本”,是由人的意识延伸出来的具象。如果一个想要发展与前进的城市,其当地居民都对自己的地域文化不清楚,不了解,充满冷漠。没有一种文化自豪感。那么规划建造多么有特色的文化生态城市都是金玉其外败絮其中的,没有持久的生命力。

篇三:城镇化发展的研究背景及意义

摘要:我国城乡发展中城镇化发展速度最快,社会、经济、环境矛盾最为突出的地区是四大城市密集地区,即:珠江三角洲地区、长江三角洲地区、京津唐地区和辽中南地区。80年代以来,这些地区的小城镇经济在工业化浪潮中有了巨大的发展,特别是以乡镇企业为动力的农村地区的工业化,推进了这些地区的城镇化进程,不同层次的聚居点建设在广大的地域上大规模、高速度地展开。这些地区原本人口众多、城镇密集,资源和环境压力大,高速的发展带来了高速的经济增长,小城镇的重复建设,布局无序,资源开发过度,生态环境恶化等严重问题。寻求发达地区小城镇协调发展,探索小城镇可持续发展之路,成为发达地区小城镇的当务之急。本论文旨在探索中国发达地区小城镇协调发展的一般规律,探讨实现小城镇可持续发展的理论依据、技术方法和管理措施,从而实现小城镇的健康发展,并实现建设和谐社会的目标。

关 键 词:城乡发展;城镇化;

研究的背景与意义

研究的背景发达地区小城镇的发展吸纳了大量农村剩余劳动力,推动了发达地区城镇化的进程,也使小城镇结构由农业形态转变为城市形态。当小城镇的发展进入高速增长,积累了较强的经济实力,空间形态完成了快速扩张之后,随之将进入一个挖潜、优化的阶段,产业结构和小城镇结构都将发生重要的转变。发达地区小城镇政府如何保障小城镇得到有序、合理的发展,为社会经济发展服务,并保证资源和生态环境的可持续发展,处理好经济发展、城镇建设、社会进步与生态平衡的关系,增强综合竞争力,已经严峻地摆在小城镇政府的面前,迫切需要对发达地区小城镇的城镇结构发展、演变进行研究,提出一套完整的理论体系和管理体系来保障小城镇结构的转变,使小城镇得到科学、有序和健康的发展。我国地域辽阔、区域经济差异明显,发达地区与欠发达地区之间小城镇社会、经济结构的差异必然反映在小城镇结构与形态上,因此,各地区小城镇的发展必须从本地区的实际出发,寻求不同的发展模式,政策及各具特色的建设途径。但是,对于发达地区小城镇结构转变的保障体系的研究,有助于欠发达地区小城镇发展水平的提高,也为欠发达地区小城镇的发展提供了经验和借鉴。

研究的意义,目的为适应发达地区小城镇飞速发展的需要提供系统性的科学思想,特别是对当 前小城镇资源的开发与利用,地域空间的急剧扩展,经济超常规增长、社会进步滞后与社会保障不健全提供具有可操作性的理论、技术方法和管理措施,为我国发达地区小城镇的物质文明和精神文明提供技术支持,也为我国其他地区的小城镇发展提供参考和借鉴,促进我国小城镇城镇建设、经济增长、社会进步与生态平衡的协调发展,创造小城镇和谐的社会氛围。发达地区小城镇通过乡镇企业的蓬勃发展促进了农村的工业化,也加速了农村城镇化的进程,随着小城镇数量增加和实力迅速增强,已经呈现出城乡融合发展的局面,小城镇建成区与乡村社区边界模糊,使人无法分清“城镇”与“乡村”。但在经济快速增长,小城镇循序发展的同时,各种问题也不断出现:土地资源日益紧张,土地产出效率低下,生态环境破坏严重,乡村建设混乱,基础设施建设标准较低,外来人口不断迁入,社会问题日趋严重等等,以往灵活的“自下而上”的村镇经济推动模式,已成为经济发展的障碍,如果不对这些问题加以重视、研究,寻求解决的途径,将会严重制约发达地区小城镇经济发展的二次腾飞,也将对城镇化的进一步发展形成阻碍。因此,需要对发达地区小城镇的特点、城镇结构及发展过程中出现的紧迫问题进行研究,从城市规划学和城镇管理的角度探索新思路和新方法,城镇化发展的研究背景及意义

本论文研究将对发达地区小城镇的超常规发展具有十分现实的意义,并且对我国其他地区小城镇发展具有一定的借鉴价值。

对象小城镇政府在小城镇的发展中起着至关重要的作用,小城镇的定位、性质、规模、发展的指导思想、发展的方向等问题,都是通过政府的管理去实现。本论文为了研究我国发达地区小城镇的发展历程,寻求小城镇健康发展之路,考虑到综合研究的复杂性、个人思维的有限性和资料收集的难度,将研究对象界定为保障小城镇科学、健康发展的政府,以政府在小城镇发展中的管理职能为主线,使研究工作既具有城市规划管理的专业性,又具有一定的深度和广度,并带有普遍意义。

以广东省中山市小榄镇为主,同时选择了其他三个地区的小城镇作为研究对象,主要基于以下考虑:

1)目的性为了探索问题、研究问题、解决问题,首先应选择矛盾突出、特点鲜明的地区。珠江三角洲、长江三角洲、京津唐和辽中南四个地区是我国目前经济发展最快的地区,四地的经济结构各不相同,特色明显。选择这四个地区的小城镇进行研究,对我国今后小城镇发展政策措施的确定,对我国其它地区的小城镇发展都有借鉴意义。

2)典型性珠江三角洲的小城镇突出外向型经济,长江三角洲的小城镇突出依靠集体经 济,京津唐的小城镇突出大都市扩展带动型的经济,辽中南的小城镇则是靠政府扶持与强镇带动的经济发展,均有较强的代表性。3)可行性珠江三角洲、长江三角洲、京津唐和辽中南四个地区从80年代起由于其快速的发展,就引起了四地和国内其他地区经济界、地理界、城市规划界等多学科学者的关注,进行了长期的跟踪、调查、研究,积累了较充分的文献数据资料,这是开展这四个地区小城镇研究的坚实基础。从1990年起,我个人就在小城镇从事小城镇的规划、建设、管理及研究工作,并经历了小城镇由农业型转变成城市型的过程,见证了发达地区小城镇结构转型过程中出现的种种矛盾与问题,并采取了许多行之有效的解决方法,增强了小城镇的综合竞争力,对于解决“三农”问题,创造小城镇的和谐社会形成了一些有价值的实践结果,这些都是本论文研究的基础。 内容本论文的研究内容以小城镇结构的演变作为切入点,对发达地区的小城镇经济结构、社会结构、城镇空间结构、行政结构、生态环境等进行研究,提出小城镇发展的方向,即:经济发展是支柱,社会进步是内涵,城镇建设是载体,生态平衡是目标,实现社会和谐是理想,追求整体效能最佳是目的,而不是单一方面的最佳,建立发达地区小城镇健康发展的保障体系。


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