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群众路线教育实践活动实施方案第2页

2017-02-13 06:28:07 来源网站: 百味书屋

篇一:党的群众路线教育实践活动实施方案[1] 2

西峰区显胜幼儿园

党的群众路线教育实践活动实施方案 为深入贯彻落实《西峰区学校开展党的群众教育实践活动实施方案》精神,切实改进工作作风,密切党同人民群众的联系,结合我校实际,特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,全面贯彻十八大精神,紧紧围绕教体局今年的工作目标和我园的实际情况,坚持“边学边改”、边查边改”、边整边改”、边评边改”,切实加强群众观点、群众路线、群众立场教育,促使我园全体党员干部不断改进工作作风,进一步增强责任意识、为民意识和廉洁意识,为全面促进学前教育事业健康发展提供有力保证。

二、目标任务

按照“强化宗旨意识、改进工作作风、纯洁干部队伍”的实践载体,结合我园实际,我们确定“强化服务意识,优化教师队伍,提升办学质量,努力办人民满意的幼儿园”为载体。以党员干部和教师队伍为重点,以强化服务意识为核心,以办人民满意的学校为目标,不断提高教师为人师表、敬业爱生的职业道德修养,同时努力改善办学

条件,加强校园文化建设,为幼儿提供安全、健康、优美、和谐的教育环境,让家长放心,社会满意。树立学前教育行业的良好形象。

三、参加对象:

我园全体教职工

四、时间安排及工作步骤

活动从2014年2月开始,到9月结束,大体分三个阶段

(一)学习教育、听取意见

采取集中学习辅导与个人自学相结合、学习交流研讨与解决具体问题相结合等多种形式,进行深入系统地学习。重点学习党的十八大会议精神;学习新形势下师德师风建设的主要内容

1、制定方案。结合实际,研究制定教育实践活动实施方案和活动载体,成立领导机构,明确活动要求。组织学校群众路线教育实践活动启动仪式。

2、广泛动员。召开班子成员会、党员教师会,传达文件精神,认真组织活动开展。同时,充分利用标语、广播、宣传栏等多种形式,广泛宣传,营造氛围,提高党员教师参与活动的积极性。

3、学习研讨。采取集中学习、辅导与个人自学相结合、学习交流研讨与解决具体问题相结合等多种形式,进行深入系统地学习。重

点学习党的十八大会议精神;学习新形势下师德师风建设的主要内容。

(二)查摆问题、开张批评

在深入学习的基础上,广泛开展研讨,开展一次集中学习讨论活动;组织党员教师围绕“如何贯彻服务师生群众,提高教师素质,转变教风学风,增强公仆意识、服务意识和责任意识,推动教育持续均衡发展”等问题,开展一次讨论;并写一篇学习体会文章、写一篇个人剖析材料、以师德师风教育活动为契机通过和幼儿家长的联系沟通调查对教师的工作能力、工作态度、管理能力,是否关心幼儿,是否廉洁从教,有无体罚和变相体罚幼儿行为等情况进行调查分析。及时发现我园教师在师德方面存在的问题。

(三)整改落实、建章立制

1、认真自查总结。针对群众、教职工反映比较集中的意见和查找出来的突出问题,以分析检查报告为依据,制定领导班子整改方案。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按照轻重缓急和难易程度,把整改措施目标化、具体化、责任化,做到“四明确一承诺”,即:明确落实整改的项目、明确整改落实的目标、方式和时限要求、明确整改落实的具体措施,明确分管领导、具体责任人。整改落实方案制定后,采取适当方式向党员、群众公布,并做出公开承诺,接受

监督。

2、严格考核验收。集中解决群众、教职工反映强烈的突出问题,查处损害群众、教职工、幼儿切身利益的典型案件。对应当解决但一时又解决不了的问题,要向群众作出说明,积极创造条件逐步加以解决。突出问题整改落实情况并以适当形式公开,接受干部群众监督。领导班子成员要带头深入基层,每人联系包抓班级,牵头解决一个难点问题、协调处理一件矛盾纠纷、为困难群众、教职工办一件好事实事。一般党员教师开展结对帮扶活动,帮扶的对象可以是帮扶留守儿童,也可以是本单位学校的困难职工、困难学生。力所能及地多做有益于人民群众、促进社会和谐的工作,让人民群众更多地享受到党和政府的温暖及改革开放的成果。

3、健全机制。认真总结主题教育活动中创造的好做法,好经验,结合新形势下群众工作的新情况、新特点,积极创新学校管理方式,建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益的长效机制,实现群众工作的制度化、规范化、科学化、常态化。加大党务公开、政务公开、校务公开力度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权;完善民主测评、社会评议、民意调查、社会矛盾化解等机制,进一步密切党群干群教群关系;要针对主题教育活动中发现的倾向性问题和薄弱环节,研究制定进一步强化监督管理的有效措施,从制度上堵塞

漏洞,构建正确坚持群众观点、群众路线和群众立场的长效机制。

五 、几点要求

1、全体党员干部要高度重视并积极投入到群众观点、群众立场、群众路线主题教育活动之中,积极带头学习,推动活动不断向纵深发展。

2、强化学习提高。要通过集体学习、个人自学等各种形式和途径,全面学习和领会规定学习的篇目,通过学习,领会精神,武装思想,指导工作

六、组织机构:

组 长:毛颖仁

副组长:毛正鑫 金鹏银 李婷

西峰区显胜幼儿园 2014.02.28

篇二:关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

关于深入开展党的群众路线教育实践活动的

实 施 方 案

开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践

活动,是党中央坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义的重大举措。根据中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见和市委实施方案精神,现结合我县实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

全县开展党的群众路线教育实践活动,要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻习近平总书记系列讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以县级领导机关、领导班子和领导干部为重点,以贯彻落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、为切入点,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对“四风”,解决突出问题,使党员、干部的思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实,为全县经济发展提供有力的政治保障。

二、基本原则

充分借鉴运用第一批教育实践活动的成功经验,发扬认真精神,把握以下基本原则。

一是坚持正面教育为主。要积极引导党员、干部坚定理想信念,增强群众观念,联系思想实际、改造主观世界,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求,凝聚风清气正的正

能量。

二是坚持领导带头。各级领导班子和领导干部要自始至终以身作则、做出表率,以上带下,带出成效,主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级,层层抓落实。

三是坚持批评与自我批评。要以抛开面子、揭短亮丑的勇气,以动真碰硬、敢于交锋的精神,以深挖根源、触动灵魂的态度,开展积极健康的思想斗争,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

四是坚持问题导向意识。要强化问题导向,盯住作风问题不放,从小事做起,从具体事情抓起,特别是要与维稳工作结合起来,从本地区、本单位典型案件、重大事件、信访积案中查找问题,加大解决历史遗留问题力度,做到有利于百姓的事再小也要做,危害百姓的事再小也要除,不等不靠,边学边改,边查边改,先行先改,立行立改,在问题整改上交出实实在在的答卷,确保教育实践活动不虚不空不偏、不走过场。

五是坚持开门搞活动。要敞开大门,加强引导,讲究方法,充分发挥群众的积极性,每个环节、每项工作都要让群众参与、受群众监督、请群众评判,避免以自我感觉代替群众评价,努力把党的正确主张变为群众的自觉行动。

六是坚持分类指导。要针对不同层级、不同领域、不同对象提出要求,找准需要解决的突出问题,明确具体任务和推进措施,不能大而化之,不能搞一刀切、一锅煮。

七是坚持严格要求。要拧紧螺丝,上紧发条,在思想上严起来,在整改上严起来,在正风肃纪上严起来,用严的标准把好质量关,用严的要求把好责任关,用严的制度把好长效关,确保教育实践活动以好的成效取信于民。

三、目标任务

教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”不放,对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,着力解决县领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题,着力解决关系群众切身利益的实际问题,着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题,着力解决不以为然,习以为常的问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让群众受益。

县级领导班子和领导干部重点把遵守党的政治纪律,树立正确政绩观和科学发展观,提高科学民主决策水平,树立正确选人用人导向等作为活动目标。注重查找和解决在全县建设中思想不解放、创新不够、干劲不足、执行力不强,工作安排多、落实少,说的多、干的少,以会对会、以文对文,唯票、唯资历用人,不注重学习,不负责任,不敢担当,主动下基层少,对群众感情不深,遇到问题绕道走,只管份内、不管份外,私事重于公事,变相吃喝玩乐,热衷参加红白喜事和农村庙会等问题。

县直机关、事业单位及其直属单位重点把强化宗旨意识、增强大局观念、提高服务效能等作为活动目标。注重查找和解决工作标准不高、服务意识不强,办事程序不科学不简便,对问题视而不见,工作只求过得去、不求过得硬,不作为、慢作为、乱作为,敬业精神不足,工作消极应付、创新意识差,有特权思想,办事拖拉、推诿扯皮,作风漂浮、落实不力,不敢担当,迟到早退,上班时间网上打牌、炒股、逛淘宝、玩游戏,散布闲言碎语,小病大养、托病请长假,变相吃喝玩乐,热衷参加红白喜事和农村庙会等问题。

执法监管部门、窗口单位重点把增强服务意识,提高办事效

率,规范权力运行,树立良好形象等作为活动目标。注重查找和解决对违法违章行为监管不力,视而不管、管而不严,“门难进、脸难看、话难听、事难办”,不敢碰硬、不敢担当,推诿扯皮,吃拿卡要,滥用职权,执法不公等问题。

教育部门和医疗卫生行业重点把加强师德师风、医德医风建设,改进服务态度,提升服务质量作为活动目标。教育部门注重查找和解决优质教育资源缺乏,教育资源分布不尽合理,学风不严、办学行为不规范,教学质量不高、管理无序,集中采购和工程发包不招投标,长期吃空响、请长假等问题。医疗卫生行业注重查找和解决医疗资源分配不合理,整体卫生人才缺乏,医疗服务质量不高,药品、设备设施虚高定价及医患关系不和谐等问题。

乡镇(街道)和农村(社区)等基层组织重点把加强服务型党组织建设,增强群众观念,提升联系服务群众能力,密切党群干群关系,推动农村、社区稳定发展等作为活动目标。乡镇(街道)注重查找和解决班子软弱、不团结、战斗力不强,遇事上推下靠,回避问题不解决,项目工程盲目上马、把关不严,风险评估不足,不敢担当,怕事躲事,作风懒散,推诿扯皮,只要组织照顾、不要组织纪律,违反规定请吃或吃请等问题。农村(社区)注重查找和解决班子软弱涣散不团结,乱批乱建,环境脏乱差,不稳定不和谐、邻里纠纷不断,决策不民主不公开不公平,教育引导群众不够,事业心不强,不敬业、不尽责,不为群众谋利益,长年走读在外,办事不公,方法简单粗暴,只顾自己发展、不考虑带动群众致富,利用过生日、过寿以及婚丧嫁娶大操大办趁机敛财,以权谋私、贪污挪用公款,发展家族宗派势力等问题。

非公经济组织和社会组织重点把健全党的组织、扩大党的覆盖面,增强党组织的影响力作为活动目标。注重查找和解决有党

员无组织、有组织无活动、有活动无质量,党组织和党员作用发挥不明显、流动党员管理难、党员发展难、党员荣誉感和归宿感不强以及行业自律不严,职业诚信缺失,职业素养不高,社会责任感不强等问题。

四、方法步骤

全县党的群众路线教育实践活动参加范围包括:县级领导班子,县直机关、县属企事业单位,县直机关、县属企事业单位所属单位,乡镇(街道)、村(社区),非公有制经济组织、社会组织等基层组织。

教育实践活动从2014年2月开始至9月底基本完成。具体到每个单位,开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。按照干部管理权限和党组织隶属关系,采取自上而下的形式,分3个梯次展开、压茬进行。每个梯次相隔时间大体为2周左右。活动不分段、不转段。

具体安排为:3月上旬,启动县级领导班子教育实践活动;3月下旬,启动县直机关和县属企事业单位、乡镇(街道)教育实践活动;4月中旬,启动县直机关和县属企事业单位所属单位和农村(社区)及其他基层组织教育实践活动。

每个梯次、每个单位的教育实践活动,要着力抓好以下三个环节。

(一)学习教育、听取意见

重点是在深入调查研究、掌握基本情况基础上,搞好动员部署和学习教育,广泛听取干部群众意见。

1、开展前期调研。各级领导干部在教育实践活动启动时,要围绕落实中央八项规定情况、领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题、如何深入开展好教育实践活动的意见建议等方

篇三:党的群众路线教育实践活动实施方案

党的群众路线教育实践活动实施方案

根据中央、省委有关文件精神和《中共怀化市委办公室印发<怀化市开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》(怀办发〔2014〕1号),结合我局实际,制定如下实施方案。

一、深刻认识党的群众路线教育实践活动的重大意义

群众路线是党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措,是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要内容和重要保证。

当前,我市正处于凝心聚力加快全面建成小康社会的关键时期。开展党的群众路线教育实践活动,对于增强广大党员干部宗旨意识和群众观点,保持党同人民群众的血肉联系,进一步巩固党的执政地位和执政基础;对于着力解决党员干部特别是领导干部作风方面存在的突出问题,不断增强党的创造力凝聚力战斗力,始终保持党的先进性纯洁性;对于充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,团结凝聚广大人民群众智慧和力量,打好“四大攻坚战”,实现“构筑商贸物流中心,建设生态文明城市”战略目标,推动怀化科学发展、加快全面建成小康社会具有十分重要的意义。全局各级党组织和广大党员干部要站在战略和全局的高度,充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要性紧迫性,把思想和行动统一到中央决策和省委、市委部署上来,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,以作风建设的新成效把全面深化改革各项任务落到实处。

二、准确把握党的群众路线教育实践活动的总体要求

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央和省委、市委的统一部署,突出学习教育,突出问题导向,突出服务群众,突出领导示范,切实把握三个方面要求:

(一)全程贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照水利现代化建设的目标任务,对照群众的民生水利期盼,对照水利行业系统的先进典型,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,改正缺点,端正行为,保持共产党人良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入剖析原因,既要解决实际问题,更要解决思想问题,保持共产党人政治本色。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。

(二)突出重点领域和重点对象。坚持以局机关领导班子和领导干部为重点,突出抓好直接联系服务群众的基层党组织教育实践活动,切实加强广大党员干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

(三)牢牢把握“五个坚持”的基本原则。一是坚持正面教育为主,加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。二是坚持批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真

理、改正缺点、修正错误,真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

三是坚持讲求实效,开门搞活动,请群众参与,让群众评判,受群众监督,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。四是坚持分类指导,针对局领导班子、机关科室站和局属企事业单位的不同情况,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施。五是坚持领导带头、层层示范,上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级、层层抓落实,确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。

三、认真落实党的群众路线教育实践活动的重点任务

这次教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放,集中解决局领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时,回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让群众受益。

(一)着力解决“四风”突出问题。重点解决观大势、谋大局、抓大事、促发展不够,民主决策、科学决策机制不完善,能力不强、水平不高,难于适应水利改革发展形势等问题;重点解决不思进取、庸懒散拖、推诿扯皮,得过且过、心浮气燥、贪图享受等问题;重点解决门难进、脸难看、事难办的衙门习气,执法不公,人到心不到、出工不出力、在位不在岗、责任心不强,服务意识淡薄、服务能力不强等问题;重点解决执行中央“八项规定”和省里“九项规定”不规范等问题。局属企事业单位重点解决部门利益至上,看问题、作决策大局观念不强,唯利是图、慵懒散拖、拖诿扯皮,工作不落实、服务不主动,作风飘浮,不作为、乱作为等问题。执法监管部门和窗口单位重点解决对待群众高高在上、官气十足,工作方法简单粗暴,不尊重群众的感情和人格,对待群众冷硬横推拖,对群众既没爱心又没耐心,门难进、脸难看、事难办等问题。直属企业重点解决盲目决策、个人专断、用人唯亲,管理松驰、纪律松散、效能低下,急功近利、乱铺摊子,浮躁贪功、追求奢华享受等问题。全局机关及局直属企事业单位等基层组织都要注重解决组织涣散、纪律松驰,工作粗枝大叶、马马虎虎、落而不实的问题。

(二)着力解决关系群众切身利益的问题。坚持为民利民便民,切实落实各项水利民生政策,针对当前水灾害频发、水资源短缺、水污染严重、水生态恶化等引发的问题,本着民生优先的原则,着力解决人民群众反映突出的水利问题,着力解决人民群众关切的水忧、水患、水难、水盼等方面的问题,让水利改革发展成果惠及广大群众。

(三)着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手,进一步深化基层党组织分类定级、晋位升级工作,扩大党的组织和工作覆盖,建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织队伍,组织带领广大党员为群众提供更多更好的服务。健全服务保障体系,建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度,推动人、财、物向基层倾斜,落实关爱基层干部政策,充分调动党员、干部服务群众的积极性,保证群众话有地方说、事有地方办,困难有人帮、问题有人管。

(四)着力解决工作不落实的问题。重点解决不想抓落实、不会抓落实、不敢抓落实的问题;解决精神不振作、工作不积极不主动,打空拳、练虚招,华而不实、效率低下的问题;解决思想不解放、思路不清晰、工作能力不强、面对复杂局面束手无策的问题;解决心浮气躁、怨天尤人,谋人不谋事、谋职不尽责的问题;解决不敢攻坚、不敢碰硬、不敢担当,满足于做“太平官”的问题;坚决纠正有令不行、有禁不止、执行力不强的问题。

(五)解决影响风清气正政治生态的问题。全面落实党要管党、从严治党的要求,努力建设干部清正、政治清明的政治生态。严明党的政治纪律、组织纪律,坚持以零容忍态度惩治腐败,全面推进惩治和预防腐败体系建设,严肃查处党员、干部违纪违法行为,着力解决拒腐防变能力不强,党风廉政建设责任制落实不到位等问题。认真贯彻落实《党政领导干部选拔

任用工作条例》,着力解决干部不琢磨事、专琢磨人、心浮气躁、跑官要官、拉关系、走门子等问题。严肃党内政治生活,着力解决民主集中制落实不力,批评和自我批评开展不起来、党内组织生活不正常不规范等问题。

(六)着力解决制约水利改革发展的瓶颈问题。通过开展教育实践活动,着力破解水利项目、资金、人才、环境、体制等瓶颈问题,加快水利改革发展,促进全市水利发展提速提质提效,以深化改革、发展经济、改善民生的实际成果检验活动成效。

四、扎实抓好党的群众路线教育实践活动的各个环节

根据中央和省委、市委部署,本次党的群众路线教育实践活动大体安排8个月时间,2014年9月基本完成。采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法,市局机关先行一步,局属企事业单位党组织依次推进。教育实践活动要坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终;坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点,认认真真做好每个环节的工作,努力提升活动的整体效果。

(一)学习教育、听取意见。(2月中旬-5月上旬)

重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听到干部群众意见。

1、召开动员大会。局党组3月初召开动员大会,传达中央和省市委关于开展教育实践活动的精神,对开展教育实践活动进行部署动员。局属各基层党组织要进行再教育、再动员,联系实际讲清活动的重要性和必要性,把广大党员干部的思想统一到中央、省委、市委和局党组的要求上来,把行动统一到发展民生水利、服务基层群众的实践中来。

2、结合实际抓好学习教育。采取多种形式,组织党员、干部认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,学习省委、市委全会精神。联系学习先进典型,开办“群众路线大讲堂”、党组书记上党课,组织马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习研讨,使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。局领导班子集中学习时间不少于3天,专题研讨不少于2次,各支部要严格落实“三会一课”等制度,以开展党组织“统一活动日”为抓手,认真组织召开1次党员集中学习交流会。通过网络、媒体、墙报、宣传栏等资源,运用灵活多样、务实管用的方式,组织好各支部党员、干部的学习教育活动,促进干部教育活动正常化、制度化、规范化。

3、多种形式征求意见。深入群众直接征求意见,既“面对面”更“背靠背”,既“真听声音”更“听真声音”,持续深化“三解三促”,直接到群众中听取意见,特别是听取普通干部群众、服务对象、离退休老同志、党外人士等各个方面的意见,问效、问怨、问症、问策。召开座谈会征求意见,局党组主要负责同志至少召开2次座谈会,其他每位班子成员至少主持召开1次座谈会,广泛听取各县(市、区)水利部门、各乡镇(街道)、基层水利管理服务单位及一线群众意见。采取其他多种形式征求意见,组织引导党员、干部深入矛盾集中、意见多的地方查找问题,走到基层群众中间、服务对象身边征求意见。

(二)查摆问题、开展批评。(5月上旬—6月下旬)

重点是组织召开一次高质量的专题民主生活会,进行党性分析和自我剖析,以整风精神开展批评与自我批评。

1、找准找实突出问题。重点围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,认真查找“四风”问题具体表现,注重查找关系群众切身利益、群众身边发生的“四风”问题。要对照中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委九项规定等改进作风有关规定进行重点检查。

2、开展谈心谈话活动。坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面,深入开

展谈心谈话活动,找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。坚持“四个必谈”:党组主要负责同志与班子成员必谈,班子成员之间必谈,班子成员与科(室、站)负责同志必谈,单位中层正职与副职必谈,该提醒的提醒,该批评的批评,并征求对自己的意见。同时,主动接受党员、干部和群众的约谈。

3、认真撰写对照检查材料。局领导班子成员认真进行党性分析和自我剖析,撰写对照检查材料。对照检查材料要开门见山讲问题,逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明,并从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析思想根源和深层次原因,明确努力方向和整改措施。局党组主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。

4、开好专题民主生活会和组织生活会。把专题民主生活会和组织生活会作为关键来抓,充分做好各项准备工作,确保开出高质量。会议要开门见山、直奔问题,开展严肃认真的批评和自我批评,既揭丑亮短、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤、不搞无原则纠纷。党组主要负责同志要带头查摆问题,班子成员既要有深刻的自我批评,也要有诚恳的相互批评,并对群众提出的意见进行回应。各支部要开好组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法;局领导要参加所分管和联系单位的领导班子专题民主生活会,以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。

5、召开情况通报会。专题民主生活会后,局党组召开情况通报会,通报领导班子专题民主生活会情况。领导班子和党员领导干部的对照检查材料要作进一步修改完善,在通报会前发给与会人员。

(三)整改落实、建章立制。(7月上旬—9月下旬)

重点是针对作风方面存在的问题,提出整改目标和对策,制定和落实整改方案;对一些突出问题,进行专项整治。

1、认真抓好整改落实。针对查摆出来的“四风”问题,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求,领导班子要认真制定整改方案,领导班子成员要制定个人整改措施。健全和落实整改项目督查推进制和整改情况反馈制,使整改工作取得实实在在的效果。

2、集中抓好专项整治。紧扣为民务实清廉要求,精简各类文件、会议、简报,对领导干部的勤政廉政情况进行监督检查,坚决整治推诿扯皮、办事效率低下的问题,专项治理消极应付、不作为、乱作为、门难进、脸难看、事难办以及侵害群众利益的问题;进一步规范和落实公务接待有关规定,全面检查“三公”经费使用情况,坚决制止铺张浪费行为,严禁用公款大吃大喝,严禁以各种名义用公款相互宴请和安排高消费娱乐活动,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游,按标准配备公务用车,规范公车使用,杜绝公车私用。要围绕省委在第一批教育实践活动期间部署的十大专项整治行动和治理“会所中的歪风”等一系列整改举措,毫不松劲深化整治工作,巩固扩大整治成果。

3、严格抓好正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设,严格教育管理干部,综合运用教育实践活动成果,集中开展一次领导班子和领导干部分析研判。对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题的干部、没有明显改进的干部,进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题,及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。树立正确用人导向,让与群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部得到提拔重用,让作风不好的干部受到警醒和惩戒。

4、系统抓好建章立制。按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,

做好废、改、立工作,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动作风建设常态化长效化。从一开始就要坚持立行立改、即知即改,让群众看到成效、增强信心。坚持从具体问题抓起,对群众反映强烈的“四风”问题、民生问题,逐一梳理、列出清单,一件一件改,改一件成一件。

活动结束时,要认真组织召开总结大会,对局领导班子及成员开展教育实践活动情况进行民主评议,重点评议改进作风,解决问题等情况。

五、充分明确党的群众路线教育实践活动的推进措施

群众路线教育实践活动能否取得实效,关键在于是否采取切实可行的措施。要结合我局实际,对照活动重点任务,着力落实六项措施。

(一)、强化领导带头,注重示范带动。坚持从上而下、以上带下,紧紧抓住一把手这个关键,充分发挥领导班子和领导干部的模范带头作用,一级做给一级看,一级带着一级改。党员领导干部特别是主要负责同志,要以身作则,率先垂范,发挥标杆作用,带头开展学习教育,带头听取群众意见,带头查摆自身问题,带头开展批评和自我批评,带头进行整改落实。党员领导干部要分别建立教育实践活动联系点,加强指导把关,努力把联系点办成示范点。党组书记要审核把关下级党组织活动实施方案、整改方案和主要负责人的对照检查材料、整改措施,与下级主要负责同志谈心谈话,确保教育实践活动扎实推进。

(二)强化问题导向,注重活动实效。坚持从具体问题抓起攻起,下大气力解决发生在群众身边的不良作风问题,确保解决问题的实际成效让群众看得见、感受得到、大多数满意。要建立问题整改清单,实行销号管理。围绕中央确定的专项整改任务和省委部署开展的34项及市委确定的突出问题专项整治任务,结合我局实际,重点对查摆剖析、专题民主生活会和组织生活会查找出来的问题进行再梳理、再归类,逐项列出问题清单,制定完善专项整治方案,落实推进措施、牵头部门、具体责任人、时间进度表。

(三)强化群众参与,注重开门搞活动。坚持开门搞活动,最大限度地调动和发挥群众积极性,让广大群众提意见、来监督、作评判,确保全过程都发动群众参与、置于群众监督之下。要充分发动群众,通过组建群众路线宣讲小分队、编印“口袋书”、“一卡通”、“小歌谣”等简单读物以及文艺汇演等群众喜闻乐见的形式,向基层党员、群众进行群众路线基本理论知识的普及教育。要搭建群众参与活动载体,通过开设网络信箱,开通微博、微信,开展电视问政、“万人评百人”、作风建设专题民意调查活动等,为群众参与活动提供便利的平台。要让群众来评价和监督,通过开展民意大调查、民主测评活动,及时通报整改落实情况、公开活动成果,让群众对活动进行评价,切实提高群众满意度。

(四)强化基层基础,注重形成导向。要强化对基层党组织和党员的日常管理和服务,建好基层组织网格化管理信息服务平台,为每个基层党组织和党员建立年度档案,实行项目化台账式信息化管理。要建好基层党组织骨干队伍,实施“双培双带”工程,注重把党员培养成致富带头人,把致富带头人中的先进分子培养成党员。进一步深化驻村联户、民情台账、“双联”帮扶、结对帮扶、志愿服务等工作。

(五)强化分类指导,注重有序推进。坚持从实际出发,有针对性地加强活动指导,防止生搬硬套,防止“一锅煮”“一刀切”。要注重分类实施,根据不同层级、不同领域和不同对象提出不同的目标要求,分类制定实施方案,明确具体任务和推进措施。局领导班子和领导干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光,在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。局直企事业单位尤其是直接联系群众的执法监管部门和服务窗口,要突出服务群众这个着力点,在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫,进一步创新服务载体、规范服务流程、提高服务质量、打造服务品牌,把联系服务群众工作做扎实,在直接联系服务群众中受教育、转作风。要统筹安排好每个环节的工作重点和工作进度,既坚持教育实践活动的基本


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