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联村联户、为民富民活动实施方案

2017-02-12 06:39:44 来源网站: 百味书屋

篇一:联村联户,为民富民工作实施方案

“联村联户、为民富民”行动实施方案为了深入贯彻落实中共兰州市委《关于在全市开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》,进一步加强新形势下农村群众工作,密切党同人民群众的血肉联系,加快脱贫致富步伐,推进我市全面建设小康社会进程,从2012年2月份开始,在全局开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。现提出如下方案:

一、指导思想、基本原则和主要任务

(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以联村联户为载体,以为民富民为目的,转作风、炼干部,抓基层、强基础,办实事、解难题,使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、帮扶工作更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐,促进农业经济更好更快发展,努力实现全面建设小康社会的目标。

(二)基本原则

1.综合带动。以“联村联户、为民富民”行动为载体,推动农业和农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设全面发展。

2.全面覆盖。根据XX区联村联户工作安排,局科级干

部都要参与此项活动。

3.务求实效。立足实际,因地制宜,因户施策,切实提高工作的针对性和实效性;积极帮助,尽力而为,努力解决群众的实际困难和问题,使之真正成为民心工程、德政工程。

4.长期坚持。立足“十二五”规划和全面建设小康社会目标的实现,建立长效工作机制,坚持不懈、持之以恒地开展下去。

(三)主要任务

1.宣传政策。深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署,指导、协调、督促中央、省、市的决策部署得以深入贯彻落实。

2.反映民意。认真听取群众意愿和诉求,了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议,反映群众的各种呼声,并提出解决问题的措施和办法。

3.疏导情绪。对群众反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释,协助社区做好矛盾纠纷排查等工作,探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新办法。

4. 强基固本。指导基层加强党建工作,健全组织体系,加强阵地建设,落实党建工作责任制,提升基层党建工作的科学化水平。帮助社区领导班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。

5.促进发展。指导、协调和督促社区各类发展规划和开发项目的实施。因地制宜,有针对性地为群众提供政策、技术、信息和招商引资等方面服务,帮助群众提高增收致富能力。

6.推广典型。发现、总结基层在改革发展中的典型经验和成功做法,以多种方式宣传推广,充分发挥典型的引领、示范和带动作用。

二、参与范围和工作方式

(一)参与范围。根据XX区“联村联户、为民富民”办公室的具体分工和要求,全局科级干部在统一组织协调下进行。

(二)联系对象。以社区特困户为重点,开展“联村联户、为民富民”行动。按照省、市委要求,每名科级干部联系特困户不少于1户。

(三)联系方法。按照一次确定联系户、分期入户的办法进行,保持全年联系工作不间断。联系特困户的干部因特殊原因不能履职时,由单位确定新的人员接替。

三、组织领导和工作要求

“联村联户、为民富民”行动是一项长期的系统工程,既是“十二五”时期的一项重要工作,也是贯穿全面建设小康社会全过程的重大任务。具体要求是:

(一)切实加强领导,靠实责任。由局党组书记主要负责

联村联户工作,亲自安排部署,亲自督促检查,亲自推动落实,确保“联村联户、为民富民”行动健康有序、扎实有效开展。

(二)统筹安排,协调推进。根据“联村联户、为民富民”行动实施方案要求,制定具体实施方案。列出年度工作进度,组织干部入户。把开展这项行动同做好日常工作、推动转型跨越发展结合起来,同转变机关作风、密切党群干群关系结合起来,同加强组织建设、夯实基层基础结合起来,同培养锻炼干部、提升群众工作能力结合起来,做到科学统筹、合理安排、共同推进、协调发展。

(三)严明纪律,严格要求。联村联户工作原则上一年入户不少于4次,累计时间不少于1个月;联系特困户的干部一年入户不少于2次,累计时间不少于1周。 要防止增加基层负担,严格遵守“八个不准”,即不准向基层群众提任何不合理要求,不准接受基层的吃请和报销开支,不准收受基层馈赠的钱物和土特产,不准参与公款娱乐消费,不准包办代替基层组织的正常工作,不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情,不准干扰村民正常的生产生活秩序,不准搞层层陪同和迎送。要对基层和群众反映的问题认真对待、尽力帮助解决,单位和个人解决不了的问题,要及时地向领导小组办公室反映,并做好跟进协调工作。要防止形式主义,联村联户干部要肯下去、常下去、真下去,

说实话、办事实、求实效,真正做到联村联户又联心、为民富民真惠民。防止弄虚作假,坚决克服急功近利的心态,坚决杜绝欺上瞒下的现象,坚决破除消极应付的思想,脚踏实地、埋头苦干,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。

(四)广泛宣传,营造氛围。要加大宣传力度,充分运用报刊、广播、网络等媒体,大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、主要任务、基本要求、进展情况和工作成效。对涌现出来的好做法、好经验、好典型,要及时发现、认真总结,大力宣传推广,为“联村联户、为民富民”行动营造良好的舆论和社会氛围。

(五)强化督查,严格考核。要把“联村联户、为民富民”行动作为全局工作的重点,纳入领导班子年度考核的重要内容,认真进行考核。办公室要制定具体考核办法,对工作成效明显的个人进行表彰,对工作不力、群众满意度不高的个人进行通报,限期整改。

开展“联村联户、为民富民”行动,是人民群众的呼唤和要求,是时代赋予我们的历史重任。广大干部要立即行动起来,积极主动地到基层去、到贫困群众中去,真心诚意地解难题、办实事,在联系群众中增进群众感情,在新一轮扶贫攻坚的实践中砥砺意志品质,在帮助解决各类社会矛盾中提高工作能力,团结带领广大人民群众艰苦奋斗、脱贫致富,

篇二:联村联户为民富民实施方案

临夏市供排水公司开展“联村联户、为民富民”

行动实施方案

根据市委办发[2012]6号《中共临夏市委关于在全市范围开展“联村联户、为民富民”行动的实施办法》精神,为了确保我公司“联村联户、为民富民”工作的顺利开展,确保取得实实在在的成效,现结合我公司实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻省委《关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》和州委、市委《实施办法》精神,以联村联户为载体,以为民富民为目的,转作风、炼干部,抓基层、强基础,办实事、解难题,使广大干部职工受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐,促进城乡经济转型跨越发展。

二、基本原则

1、领导带头、全员参与。公司领导班子成员带头进村入户,带头联系群众,带头开展调研和帮扶工作,走在前列,率先垂范。全体中层管理人员要积极参与,切实开展“联村联户,为民富民”行动,确保取得实实在在的成效。

2、分期分批、干部常驻。按照市委、市政府的统一部署,确定联系对象,分期分批进村入户,有计划、分批次的安排干部职工开展工作,确保联系村长期有干部驻村,保持联系工作常年不

间断。

3、综合施策、帮学互动。在帮扶贫困村和特困户解决饮水、住房、行路、上学、看病等难题的同时,紧紧围绕促农增收和增强自我发展能力,帮助困难群众分析致贫原因,找准致富门路,发展增收项目,实现稳定增收。同时在解民忧、济民困、帮民富的过程中,学习基层创造和实践经验,增进同群众的感情,进一步改善党群、干群关系,加深对市情民情的了解,提升新形势下做群众工作的能力。

4、点面结合、整体推进。以联系帮扶贫困户脱贫致富带动整村推进,以联系帮扶贫困村、贫困户脱贫致富促进整镇推进。以户为点,从户帮起,以点带面,整体推进。

5、干群合力、攻坚克难。联系点帮扶干部职工要竭尽全力帮扶联系村、贫困户改善生产生活条件,想方设法帮助困难群众开辟增收致富渠道。要积极动员贫困群众自力更生,艰苦奋斗,不断提高自我发展和自我致富能力。通过干部职工帮扶和群众自身的努力,形成干群齐心,攻坚克难的强大合力。

6、长期坚持、务求实效。要立足于我市“十二五”规划和全面建设小康社会的目标、任务,建立长效工作机制,坚持不懈的开展行动,做到群众不脱贫联系不脱钩、不实现全面小康社会活动不结束。注重抓实见效,解决实际问题,真正把这一行动打造成机关作风转变的形象提升工程、造福人民群众的德政民心工程。

三、主要任务

1、宣传落实政策。宣传党的路线方针政策特别是强农惠民政

策,督促重大民生政策得到公平公正落实。宣传党的民族宗教政策,宣传中央和省上对我市的特殊支持政策,宣传州委、州政府的发展战略、发展思路和重点工作,宣传我市当前良好的发展势头和政策叠加的宝贵机遇,引导群众把心思和力量凝聚到加快发展上,坚定转型跨越、富民兴市的信心和决心,促进各项政策措施和决策部署在基层得到全面落实。

2、建立增收台账。在帮助贫困村理清发展思路,完善发展措施,拓宽致富和增收门路的基础上,对每一个特困户建立底数清楚、任务明确、措施具体的增收台帐。

3、反映社情民意。下村干部职工要用心倾听群众的期盼、呼声和诉求,及时反映群众的愿望和各种社会动态。对于职责范围内能够解决的要尽快解决,不能解决或暂时不具备条件的要耐心解释、争取理解,需要上级机关和部门解决的及时整理上报统筹协调解决。

4、开展法制教育。推进“六五”普法工作,面对面向群众普及基本法律知识,以身边的典型案例释理说法,引导群众以理性的态度和合法的途径反映利益诉求,严格遵守法律法规,依法维护自身权益,增强学法懂法守法意识。

5、化解矛盾纠纷。紧紧围绕农民的务工就业、农村土地、宗教领域、村社邻里之间的矛盾纠纷,切实做好前期介入工作,做到矛盾纠纷早发现、早反映、早处理、早化解。

6、劝返失学儿童。下村干部职工要认真宣传国家义务教育法律法规,积极动员失学儿童入学,协调解决失学儿童家庭存在的

实际困难,绝不能让一个儿童因贫因困而失学。

7、扩大劳务输转。有针对性地为农村群众提供知识、技术、信息、技能培训和招商引资等方面的服务。扶持困难群众自主创业,引导群众转变就业概念,鼓励未就业大中专毕业生、“两后生”到沿海发达地区务工就业,实现就业多元化,多渠道增加城乡群众收入。

8、整治村容村貌。大力开展以清渠、清垃圾、清路障为主的“三清”活动,引导村民树立健康的卫生意识和良好的环境意识。帮助农村实施绿化、美化、亮化工程,努力使农村村容整洁、环境优美、秩序井然。

9、提高村民素质。大力开展政策法规宣传和就业技能指导,不断提升农村劳动力素质。帮助联系村广泛开展内容丰富、形式多样、健康向上的农村文化娱乐活动,推进文明村社、文明家庭创建活动,不断提高农村群众精神文明素质。

10、创新基层管理。结合开展“基层组织建设年”活动,帮助联系村进一步加强农村基层组织建设,不断提高基层组织的凝聚力和战斗力,并把发挥基层组织的职能同村民自治有机结合起来,不断创新农村基层社会管理。

四、参与范围和工作方法

(一)参与范围。公司领导班子成员和全体中层管理人员共计61名干部职工。

(二)联系对象。按照《关于临夏市单位联村干部联户任务分配的补充通知》(临市双联办发[2012]5号)精神,联系对象为枹

罕镇聂家村22户、罗家堡村41户。

(三)工作方法。按照市委有关文件精神,科级干部联系帮扶2户贫困户,副科级及中层管理人员各帮扶1户贫困户。“联村联户、为民富民”行动按照一次确定联系对象,并按照市委分配的联系村分两个组开展工作(名单附后)。

五、工作要求

1、加强组织领导。为了切实加强对公司开展“联村联户、为民富民”行动的组织领导,成立由公司经理马世明为组长、副经理冯平、杨光虎、杨勇为副组长、各股级单位负责人为成员的临夏市供排水公司开展“联村联户、为民富民”行动领导小组,负责公司整个行动的协调、推进、领导工作。领导小组下设办公室,由公司党总支书记、副经理冯平任办公室主任,公司办公室主任马辉生任副主任。此项行动由公司领导亲自抓,公司党总支书记、副经理冯平同志具体抓,确保公司“联村联户、为民富民“行动的健康有序、扎实有效开展。

2、精心谋划部署。公司根据“联村联户、为民富民“行动的工作要求,制定详细的实施方案,为此项工作的顺利开展奠定良好的基础。所有参与行动的干部职工必须做党的政策的宣传员、特困群众的贴心人、基层组织的好帮手。参与行动的干部职工每年至少要开展一次入村入户调查研究,要根据实际情况撰写出联系户简要情况汇报,积极帮助贫困户找准脱贫门路。要对每一户特困户建立底数清楚、任务明确、措施具体的增收台帐,准确反映工作成效。

篇三:XX村“联村联户,为民富民”行动实施方案

XX村“联村联户、为民富民”行动

实施方案

为全面贯彻落实《中共甘肃省委关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》和《中共侯家川乡关于在全乡开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》,在全村范围内扎实开展以干部联系贫困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动,结合我村实际,提出如下实施方案。

一、目的意义

在全村广泛深入地开展“联村联户、为民富民”行动,是强化“三农”工作、加快扶贫开发、推动跨越发展、实现我村全面奔小康的重大举措;是密切党群干群关系、改进机关干部作风、锻炼培养干部的重大探索;是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的重大实践。通过开展这项行动,努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,全面提高农村经济社会发展水平,切实加快全面建设小康社会进程。

二、指导思想、基本原则和目标

(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以联村联户为载体,以为民富民为目标,稳步落实“六大任务”。

(二)基本原则

1、坚持整体联动。市、县、乡干部全面参与,明确责任,上下齐动,分期分批,常年不断。

2、坚持综合带动。通过开展“联村联户、为民富民”行动,促进农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设协调推进,全面发展。

3、坚持务求实效。因组因户制宜,尽心尽力而为,解民忧、济民困、帮民富,不实现小康目标不脱钩,使之真正成为民心工程、德政工程。

4、坚持常抓不懈。立足“十二五”规划和全面小康社会目标的实现,建立长效机制,完善工作措施,坚持不懈、持之以恒开展下去

(三)实现目标

1、广大干部受教育。通过这项行动,使各级干部了解社情民意,知道民生疾苦,懂得爱岗敬业,宗旨观念更加牢固,为民服务全心全意。

2、人民群众得实惠。通过这项行动,使群众收入快速增长,贫困村农民人均纯收入年增长率高于全乡平均水平2个百分点以上,群众生活条件得到明显改善;生活水平和质量显著提高。

3、农村发展上台阶。通过这项行动,特色优势产业发展壮大,基础设施更加完善,扶贫开发更加有效,农村社会更加和谐,农民生活水平显著提高。

三、工作任务和重点

(一)总体要求。结合联系户的实际,对接群众需求,创新行动载体,培育推广典型,发挥示范带动效应,确保取得实效,真正做到不脱贫、不脱钩。

(二)工作重点

1、宣传政策。扎实开展“富民政策进农家”宣讲对谈活动,深入

宣传党的农村各项方针政策,让政策深入基层,进村入户,充分保护和调动农民发展农业生产的积极性。广泛开展送政策、帮助抢抓致富机遇,送信息、帮助确定致富项目,送技术、帮助提升致富本领,送关怀、帮助措办急需实事.

2、反映民意。扎实开展“进万家门、知万家情”民情恳谈活动,深入乡村农户,善于发现问题,善于分析矛盾,体察民心、了解民情、收集民意,真心诚意的为群众解难题、济民困、帮民富。带着问题访民情,结合工作实际,把自己不懂不明的问题、需要为群众解决的问题、自己看到听到想到的问题,带到基层,带到群众中去,掌握第一手资料和信息。

3、促进发展。把加快发展作为“联村联户、为民富民”行动的重中之重,突出兴产业、促增收,强基础、增后劲,解难题、惠民生,着力办实事、求实效。

4、疏导情绪。扎实开展“矛盾纠纷集中排查调处”和“社会热点问题集中化解”活动,搭建诉求平台,畅通社情民意,化解社会矛盾,提高社会管理能力,促进农村和谐。

5、强基固本。结合创先争优和基层组织建设年活动,帮助联系村“建班子、抓队伍、建机制、促发展”,推行找准一条发展路子、制定一套脱贫计划、扶持一个增收产业、落实一个民生项目、培育一批新型农民。

6、推广典型。注重发现和推广农村改革发展稳定中的好做法,注重发现和推广联系单位、联系干部在为民富民中涌现的好典型,注重发现和推广群众脱贫致富奔小康的好经验,真正使这些好做法、好典

型、好经验得到总结推广,发挥示范带动、典型引领的作用,使村级组织和广大群众学有榜样、做有样板,示范带动“联村联户、为民富民”行动的深入开展。

四、保障措施

坚持把解放思想、改革创新贯穿始终,把解决问题、完善制度贯穿始终,把依靠群众、服务群众贯穿始终,认真组织,精心安排,全力推进,切实把各项工作落到实处、抓出成效。

(一)加强组织领导。全村应从全局和战略的高度,把这次行动作为一项重大的政治任务,村上成立由村支部书记为组长,村主任为副组长、文书及个村民小组组长为组员的领导小组,努力配合各级帮扶单位和个人把各自的联系点工作打造成样板工程,充分发挥示范带头作用。

(二)统筹协调推进。配合联系干部进村入户。把促进农民增收、改善民计民生结合起来,正确处理好尽心竭力帮扶与尊重群众意愿的关系,正确处理好当前与长远的关系,正确处理好务虚与务实的关系,正确处理好开展行动与做好常规工作的关系,做到科学统筹、合理安排,共同推进、协调发展。

(三)严明工作纪律。积极配合各级干部的帮扶活动,对此次活动予以极力配合,对干扰、破坏的要严厉惩罚

(四)强化宣传引导。加大宣传力度,创新宣传方式,要注重典型培育,及时发现、总结和推广这项行动中涌现出来的好做法、好经验,发挥典型的引领、示范和带动作用。

(五)严格督查考核。建立领导责任制和目标责任制,把“联村

联户、为民富民”行动作为全村发展的重点,严格考核兑现,对工作成效明显的个人进行表彰,对工作不力、群众满意度不高的个人批评。


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