篇一：关于建立健全创先争优长效机制的实施方案
库车县第十小学建立健全创先争优长效机制的
实施方案
为了有力提高教育服务社会、服务民生水平，按照中央《关于各地区各部门各单位建立健全创先争优活动长效机制的指导意见》的思想和库车县教育局《关于建立健全创先争优长效机制的实施方案》的要求，紧密结合教育工作实际，积极制定和完善创先争优活动长效机制，在今后的各项工作中，大力发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，永葆党的先进性和纯洁性。
一、构建有效的教育机制
要实现组织创先进，党员争优秀的目标，党员的理想信念、思想觉悟、业务能力必须高于群众。要坚持用先进的理论武装党员干部的头脑，保证创先争优理念深入人心。一是要建立健全理论武装机制。完善党组中心组学习、党员干部教育培训、谈心谈话等各项制度，采取领导领学、专家讲学、讨论促学等行之有效的学习方法，搭建学习交流的有效载体，使创先争优融入到党员干部的日常工作之中，全方位提高党员干部的理论素质和业务水平。二是健全调查研究机制。要引导党员干部带着热情、带着问题、带着责任开展调查研究。认真研究如何解决教育发展过程中的突出问题，如何提升教育服务经济社会和文化发展的水平，切实把调研的成果转化为具体工作措施，促进形成重视调研、全员调研的浓厚氛围。
二、构建和谐的服务机制
党的宗旨是全心全意为人民服务。因此，必须下大力气完善服务群众机制。一是形成定期征求意见机制。结合实际，坚持局长接待日制度或信访接待制度，采取政务党务公开、主动接访、问卷调查、设立意见箱、热线电话、电子信箱等方式，为面对面听取党员群众意见提供平台。二是建立健全民主决策机制。明确咨询论证程序，借用外脑提高决策质量。同时，深入推行党内工作重大事项公开制度，定期将本单位的重大决策和涉及广大党员群众切身利益的有关问题进行公开，广泛征求党员群众的意见，并认真进行解释答复。要建立决策失误责任追究制，防止重大决策失误的发生。三是完善公开承诺制度。建立?承诺—审诺—再承诺?长效机制，采取结合实际规范承诺、跟踪问效督查践诺、分类指导认真评诺等办法，使公开承诺成为党员干部的自觉行动，促进服务群众作风养成。四是完善为民服务机制。坚持和完善擦亮窗口我先行服务活动，不断简化工作流程，通过各种便民措施，认真做好教育工作，进一步转变工作作风，优化教育服务，推进我校服务型、效能型机关建设，为我县建设?推进实现‘两个率先’及长治久安和跨越式发展提供优质的人才保障。
三、构建科学的管理机制
建立一套科学的创先争优管理机制，做到创先争优活动始终有人抓，有人干，有人管。
（一）建立常设机构，组织保障到位。一是常设创先争优活动领导小组和办公室，认真履行对创先争优活动的组织领导和指导职责，
做到日常工作和创先争优活动统筹兼顾、同步推进。二是建立党支部的统一领导，各部门积极配合、齐抓共管，形成一级抓一级，层层抓落实的创先争优活动常态化工作格局；三是发挥党组织的政治优势，构建?党建带群建、群建促党建?的常态化工作机制，充分发挥党员、入党积极分子、群众在创先争优活动中的合力共创作用。
（二）建立责任机制，落实领导责任。创先争优活动领导小组要认真落实领导责任，切实履行好对开展创先争优活动的组织指导。党组书记要认真履行第一责任人职责，把创先争优活动列入党建工作责任制内容，细化到各项工作和每个党员；要加强指导和加大舆论宣传，及时总结推广典型经验，尽职尽责地把创先争优活动抓实、抓好、抓出成效。
（三）建立激励机制，引领价值取向。研究制定与党组织职能和党员岗位职责相适应的奖励措施；制定争创?五个好?先进党组织和争当?五带头?优秀党员的具体奖励办法。在综合日常督查、年终考核的基础上评先定等；进行经验交流会、演讲比赛、?七一?表彰会、年度总结表彰会、以及通报表扬等多种形式的精神和物质奖励等；通过大力倡导和多形式开展比学习、比工作、比服务、比奉献，学先进、赶先进、当先进的实践活动，广泛营造创先争优浓厚氛围，激发党员干部敬业奉献、争创一流的工作热情，使创先争优成为每个党员干部的价值取向。
四、构建有力的监督机制
坚持科学求实、严格有力的督查原则，在实践中完善监督体系，
促进创先争优活动落到实处。
（一）建立查报机制，全程跟踪问效。学校党支部采取定期检查、不定期抽查等方式对党支部、各处室创先争优活动全过程进行跟踪督查问效和情况通报。一是深入处室督查，及时发现、协调和解决遇到的问题，认真总结好做法、推广好经验；二是依据督查、抽查的结果形成情况通报；三是跟踪问效，对创先争优活动不重视、活动开展不扎实、效果不明显，或者存在偏差需要改进的，及时下达整改通知书限期整改，并对整改情况进行复验，以确保创先争优活动环环相扣、扎实推进，不搞形式、不走过场。
（二）强化监督机制，活化创争氛围。一是做好党内民主监督，重点围绕党员民主权利、党务公开、党员廉政行为、履诺践诺情况进行党内评议；二是做好党外群众监督，通过群众满意度调查、督查通报等方式，把创先争优活动的履诺践诺情况置于群众监督之下。三是推动创先争优践诺监督的社会化，通过向社会公开党组织承诺履诺情况，使创先争优活动向全社会透明，接受社会公众的全方位监督；通过典型宣传和辐射作用，广泛营造比学赶帮超的浓厚氛围，使创先争优活动成为全体党员的自觉意识和积极行动。
篇二：建立创先争优长效机制的实施方案
建立创先争优长效机制的实施方案
各党支部：
为不断推进**的科学发展，加强**党的组织建设，提高服务职工、服务患者的能力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，永葆党的先进性和纯洁性，**根据XXXX创先争优活动领导小组《关于转发中央创先争优活动领导小组<印发<各地区各部门各单位建立健全创先争优长效机制的指导意见>的通知>的通知》的要求，结合**实际，制定**创先争优活动长效机制。
一、 与促进**发展相结合，建立服务机制。
构建创先争优长效机制,就是要更好地利用创先争优的有利契机,紧紧围绕**中心工作,服务**发展大局，促进创先争优活动长效机制的形成。一是形成定期征求意见机制。结合实际，坚持院领导接待日制度或信访接待制度，采取政务党务公开、主动接访、问卷调查、座谈会、热线电话等方式，为面对面听取党员、群众意见提供平台。二是建立健全民主决策机制。深入推行党内工作重大事项公开制度，定期将本单位的重大决策和涉及广大党员群众切身利益的有关问题进行公开，广泛征求党员、群众的意见，并认真进行解释答复。建立决策失误责任追究制，防止重大决策失误的发生。三是完善公开承诺制度。建立党员公开承诺的长效机制，采取结合实际规范承诺、跟踪督查践诺等办法，使承诺践诺成为党员干部的自觉行动。
二、 与党员干部学习相结合，建立教育机制。
思想是行动的先导。要实现组织创先进、党员当优秀的目标，党员的理想信念、思想觉悟、业务能力必须高于群众。为此，要坚持不懈地用先进的理论武装党员干部的头脑，保证创先争优的理念入心入
脑。一是要完善党委中心组学习、党员干部教育培训等各项制度，建立党委统一领导，党支部积极配合、齐抓共管，形成一级抓一级，采取行之有效的学习方法，使创先争优融入到党员干部的日常工作之中，并作为党员干部的世界观和人生观，作为推进工作的标准和价值尺度，全方位提高党员干部的理论素质和业务水平。二是要引导党员干部围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标要求，把学习摆上重要位置,坚持在工作中学习、在学习中工作,带着热情、带着问题、带着责任认真研究如何把创先争优活动转化为推动**科学发展的实际行动、谋划**科学发展的正确思路、领导**科学发展的实际能力、促进**科学发展的政策措施，切实把调研的成果转化为实践应用的措施。
三、 与本职岗位职责相结合，建立责任机制。
各党支部要认真落实责任，切实履行创先争优活动的组织指导，把创先争优活动列入党建工作责任制内容，细化到各项工作和每个党员。以“围绕中心抓党建，创先争优促发展”为主题，以**管理年活动和评审**为载体，与服务临床、服务病患相结合，立足本职岗位，紧密结合本岗位职责,在工作中争先进、当优秀、上水平，用“承诺、践诺”提升各支部和党员干部的发展状态与工作绩效, 构建“党建带群建、群建促党建”的常态化工作机制，充分发挥党员、入党积极分子、群众在创先争优活动中的合力共创作用，让“创先进、争优秀”成为一种常态，让“先进”和“优秀”成为一种习惯，通过创先争优活动,形成联系群众、关心群众、服务群众的良好风气，促进创先争优活动长效机制的建立。
四、 与先进评比表彰相结合，建立激励机制。
激励与约束并重，是保持基层党组织和党员活力的关键。建立公开承诺、上评下议的动力机制，制定争创“五个好”先进党组织和争当“五带头”优秀党员的具体奖励办法，在各党支部和党员工作绩效考核、党员评议等方面建立奖惩制度，在日常督查、年终考核的基础上评先定等，充分调动各党支部和党员干部的创先争优热情，通过进行经验交流会、“七一”表彰会、年度总结表彰会以及通报表扬等多种形式的精神和物质奖励等，大力倡导和多形式开展比学习、比工作、比服务、比奉献，学先进、赶先进、当先进的实践活动，广泛营造创先争优浓厚氛围，激发党员干部敬业奉献、争创一流的工作热情，形成人人参与创先争优活动的良好局面，使创先争优成为每个党员干部的价值取向。
立足当前，着眼长远，把建立深入开展创先争优活动长效机制作为活动取得实效的关键环节来抓，各党支部在紧扣实际工作，坚持突出实践的同时，注重做好长效机制建设工作，努力为深入开展创先争优活动创造良好的环境，为和谐**的全面建立打下坚实的基础。
篇三：经贸校创先争优长效机制实施方案
重庆市经济贸易学校创先争优活动长效机制实施方案 为进一步巩固扩大创先争优活动成果，不断健全我校党委创先争优长效活动机制，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，根据区教育工委《关于认真做好建立健全创先争优长效机制工作的通知》要求，结合我校工作实际，建立健全了七大科学有效的创先争优活动长效机制，充分激发党员干部参加创先争优活动的内在动力，形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。现将情况汇报如下：
一、加强基层党组织建设，建立健全组织管理机制 学校党委为进一步开创我校广大党员同志全心全意服务师生的良好局面，充分发挥党组织在全校的战斗堡垒作用，专门成立了学校创先争优长效机制工作领导小组。领导小组全面负责学校各部门工作作风建设的统筹、协调、组织与实施。
组 长：马永忠
副组长：李良平 张光平 祝红梅
成 员：陈家祥 何永香 杨淑华
在做好日常工作的同时，构建组织管理机制，立足制度建设。一是围绕确保党员队伍的生机与活力，积极把想干事、敢干事的有志青年，及时吸收到党员队伍中。二是健全党的组织生活机制。完善党员领导干部民主生活会制度，坚持民主评议党员制度，进一步落实党员目标管理制度。
二、强化责任意识，建立健全首问责任机制
首问责任制是指全校在创先争优活动进行中，以“服务群众、提升效能”为基本宗旨。当广大师生或群众对学校党委相关事务进行咨询或办理相关事项时，对内设机构职责分工、
办事程序不了解、不熟悉的实际问题，首位接待或受理的党员同志必须认真解答、负责办理或引荐到相关部门的制度。
校长是首问责任制的第一责任人，负责全校首问责任制的具体实施情况的监督检查。同时，学校党委将首问责任制纳入年度目标考核体系，将执行情况作为各支部党风廉政建设责任制考评和党员个人年终考核的重要内容，对实施首问责任制有力、师生满意的部门和个人，给予通报表彰或奖励；各支部要将首问责任制执行情况与教职工评价、考核、奖励挂钩。具体包括：
（一）首问首办责任：
1、对群众咨询或办理事项能马上办理的即予办理，不能马上办理的，受理的党员干部应耐心说明情况，需要提交相关材料的，应当一次性告知；
2、对来访事项实行登记制度。对来访人员的姓名、部门、时间、咨询或办理事项、办理结果等进行登记，以备查询和考核；
3、对电话反映情况或举报的，应将来电内容、来电人姓名、联系电话等登记在册，并认真负责的回答。属于其他部门业务范围的，应将有关的电话号码告知来电人；
4、对师生和群众投诉、报案、举报的问题，一时无法做出明确答复的，要认真做好登记，并及时查询落实，主动向师生和群众做好说明解释和反馈工作。
（二）引导性首问责任。属于学校其他部门办理的事项，应引导到相关部门办理，若经办人（业务受理人）不在，首问接待人应主动与其联系；若联系不上，首问接待人应先将服务对象的有关材料收下，做好记录，随后移交给经办人（业务受理人）。
（三）其它首问责任：
1、不属于首问责任人所在支部或部门职责范围的事项，首问责任人要负责向对方明确告知有关承办部门；
2、属于业务不明确或首问责任人不清楚承办部门的事项，首问责任人要及时与学校党务办公室联系，帮助落实有关承办部门；
3、对师生、群众提出的问题或要求，无论是否是自己职责（权）范围的事，都有责任和义务给师生和群众一个满意的答复。
三、提升党员素质，建立健全思想教育机制
把理论学习作为加强党支部建设的基础工程，作为加强党员队伍建设的根本环节，抓牢做实。
（一）健全教育制度。严格落实“三会一课”制度，把理论学习作为加强学校党组织建设的基础工程，作为加强党员队伍建设的根本环节，毫不松懈，紧抓不放。学校党委要在每一学年根据上级相关部门要求，结合我校工作实际，制定详细务实的学习计划，提前准备好详细的“三会一课”实施方案，力求达到最好的开展效果。
（二）树立先进典型。学校党委既树立个人的先进典型，又树立集体的先进典型；既树立党员领导干部的先进典型，又树立一般党员的先进典型。善于用身边人、身边事教育党员和普通教职工，增强典型的感染力、参照力和说服力。在诸如学校教研月活动、师德师风建设活动、身边感动人物评选活动中，充分发掘党员教师中思想素质过硬，群众基础好的同志作为学校创先争优活动中的学习楷模，引导全体党员营造“比、学、赶、超”的良好局面。
（三）强化业务培训。结合我校“加强基层组织建设、办人民满意教育”的基本方针，学校党委在坚持和完善现有培训制度的同时，注意健全培训体系，改进培训方法，提高培训
质量。学校将持续深入地利用“中心组学习”活动、“党内学习”活动、“三会一课”活动、“基层组织建设”活动等一系列活动为载体，不断创新体制和方式，在党内营造“全员学习、自主学习、善于学习、终身学习”的良好环境。注重发挥培训作用，加大教育培训力度，增强全体党员的政治素养和业务技能。
四、深化开展“爱心超市”活动，建立健全带头机制 为切实保障党员先锋模范作用的发挥，使广大党员在服务师生的具体实践中少说空话，多做实事，我校全体党员在前面的创先争优活动中，创新开展了针对全校后进生、贫困生、残疾学生、心理障碍或意志薄弱学生进行以“助学”、“助困”、“助残”、“助心”等“四助”为主要内容的“爱心超市”帮扶志愿活动，为广大党员教师和全校学生搭建“连心桥”。活动中，我校党委结合每个党员教师个人特征及专业特长根据学生自愿原则，结成了帮扶子，通过“一对一”的方式，进行了有针对性的沟通、帮助和指导，引导了学生树立正确的人生观和价值观，养成良好的行为习惯和学习习惯，促进了学生身心的健康发展，取得令师生满意的效果。但成绩归功于过去，我们将继续发扬优良作风，用最大的热忱去深化“爱心超市”活动，对前阶段的工作开展中的成果和不足进行及时总结和研讨，查找工作中的问题和不足，争取做到“急学生所急，想学生所想”，以更好地为师生办实事。
五、着眼党组织效能提升，建立健全管理机制
（一）制定党员先进性要求。根据《党章》、新时期共产党员保持先进性的六条要求和不同时期形势任务的发展
变化，立足实际，使党员对照有标准、整改有方向、行为有准则。
（二）严格党的组织生活。党在自身建设的长期实践中形成的组织生活会制度、民主生活会制度、谈话制度、谈心制度、民主评议党员制度、党费收缴制度等等，是党员管理的有效形式，要结合新的实际加以完善，把先进性教育活动中总结出来的好做法制度化。
（三）加强党建综合考评。积极开展创建“五个好支部”活动，不断推进党支部和党员的目标管理。
（四）加强党员的发展和教育工作。严格发展党员程序，按照新党章的要求，不断完善教育、培养、考察和团组织“推优”工作；严格履行发展工作程序，认真实行发展党员公示、预审等制度，把好党员“入口关”，提高党员发展工作质量。
六、永葆党员政治本色，建立健全监督机制
（一）大力推进党务公开。建立党内情况通报制度，凡属党内重大事项应按规定在一定范围内进行通报，使党员能
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