乡镇委员会上半年重点工作及下阶段工作计划
今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕区委“六区融合、共建小康”发展思路，全力以赴建设“门户精品，东融小镇”，奋力推进经济社会发展各项事业，谱写经济社会高质量发展新篇章。xxxx年x-xx月，我镇财税收入达x.xx亿元，同比增长xx%，位列xx区第三位。同时在精神文明建设中，充分发挥示范带头作用，不断提高群众文明素质和乡村文明程度，获保留“x区文明村镇”荣誉称号。现将情况汇报如下：
一、工作亮点及成效
（一）基层党组织建设有新面貌。今年以来，镇党委认真贯彻落实区委决策部署，统筹推进基层党建提质聚力，强化突出党建引领，为决战决胜脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作提供坚强组织保障。一是严格落实抓党建责任，营造大抓党建氛围。年内，结合党建工作“两随机”督查，对全镇x个党（总）支部开展督查xx次，下发限时整改通知书xx份，确保“三会一课”“支部主题党日”“党员政治生日”等活动规范化开展；建立党支部联系点制度，进一步增强基层党支部的凝聚力和战斗力。二是有效发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。组建疫情防控临时党支部，把“战斗堡垒”筑在疫情防控工作最前沿；依托xx·xx省际党建联盟平台，组建了两支青年党员志愿服务队，凝聚省际联防联控的强大合力，实现xx“零确诊”病例。三是坚持抓党建促脱贫攻坚，做大做强村级集体经济。将和平村田螺立体养殖基地、榨油厂等集体经济项目产业外包，确保收益；利用xx村村集体经济收入风险村补短板扶持资金xx万元入股xx镇鑫x材厂，持续发展壮大xx村辣椒种植基地和x市犇牛鑫丰养殖基地，实现xx村村集体经济项目收入xx.x万元、和平村村集体经济项目收入xx.x万余元，非贫困村爱群村集体经济收入xx万元。四是切实发挥党建引领作用。年内实现了xx镇x个村党组织支书主任“一肩挑”，完成和平村软弱涣散（后进）村党组织整顿提升工作，通过验收；积极开展党员、干部专题培训，全年举办了x期镇级“党员进党校”培训班、x期业务技能培训班，全覆盖开展“党课开讲啦”“学习身边榜样”主题活动，切实增强了党员身份认知。五是全面压实从严治党主体责任和监督责任。年内，开展监督检查xx次，应用第一种形态谈话xx人次，查办案件x件，给予党纪处分x人，推动作风持续好转。扎实推进全镇党风廉政建设和反腐败工作。设置举报箱x个，通报典型案例xx批次，观看廉政教育专题片x次，主要领导年内为党员干部上廉政党课x次，组织镇干部职工到x省工委旧址基地、xx镇xx村张廷辅故居参观学习，受教育xxx余人次，进一步筑牢思想教育防线。
（二）统筹疫情防控和企业复工复产。一是强化责任落实，层层传导压力。镇党委、政府对疫情防控工作高度重视，成立疫情防控领导小组，推进疫情防控工作。年内，召开各类会议xx余次，认真研究解决疫情防控工作中存在的问题和困难，确保疫情防控工作顺利推进。按照“外防输入、内防反弹”的防控策略，持续抓紧抓实抓细疫情防控各项重点工作，不断巩固和拓展疫情防控成效。二是强化宣传与巡查，提高防控意识。开展疫情宣传xxx人次，组织出动宣传车xxx次、xxxx人次，发放资料xxxxx多份，悬挂（张贴）横幅、海报xxx余条。出动检查人员xxx余人次，检查文体经营场所、饭馆xxx余家次，有效落实娱乐场所、饭馆等人员密集场所关停工作，做好环境整治和清洁、消毒通风及有关疫情措施的督促检查、信息收集统计工作。三是强化入口检测，杜绝病毒流入。设立临时监测点x个，执行xx小时值班，共检测车辆xxxx辆，监测人数xxxxx余人。四是全面深入排查，防控重点人群。对xxxx年x月x日后到达或经过x等主要疫区的人群做好登记造册，形成一人一档，严格管控，最大限度地降低社会风险。同时实行网格化管理机制，组织镇村干部、医护人员深入村屯、经营场所、企业、出租房等开展走访摸排，签订承诺书，确保不漏一处。对重点人员实行网格专班管控，坚持每天测量体温，通过电话或微信加强信息沟通和疫情防控知识宣传，将摸排出的信息及时录入上报。经全面摸排，我镇上报区重点人口管控组xx人，其中在x离境人员xx人、本地接触x人、与富川确诊者同车x人，排查管控重点人员xx人，解除医学观察xx人，有效防止疫情输入。五是强化服务意识，助力企业复工复产。xx镇党委政府严格执行企业疫情防控工作要求，成立xx镇企业复工复产工作领导小组，统筹做好疫情防控期间企业有序复工复产工作，复工复产企业xx家。在严格落实疫情防控措施的前提下，报区疫情防控指挥部备案，全镇工业、服务业、建筑业和农业企业（市场主体）分时段安全有序复工，企业复工复产效果显著，xxxx年x-xx月，全镇财税收入达x.xx亿元，同比增长xx%，位列xx区第三位。
（三）优化营商环境，推动全力东融。始终以东融统领工作全局，坚持把优化营商环境作为推动xx经济高质量发展的重要抓手，坚持以企业为中心、以企业需求为导向，以满意度和“零投诉”为目标，不断打造营商环境新高地，不断为东融平台充分迸发创造良好环境。一是全力夯实东融基础，统筹推进工业园区基础设施建设。进一步完善园区道路排水设施，不断提升园区服务能力、提高园区吸引力和综合承载力，奠定产业发展坚实基础，为转型升级、实现高质量发展注入新动能。二是与企业建立立体沟通渠道，全力当好企业的“服务员”。不断加强与园区项目的联系，畅通政企沟通渠道，及时掌握企业发展动态，切实加快贵丰厂x.x亿元高速线材生产技术改造项目建设，力促xx有限公司的年产xx万吨墙体装饰材料生产项目竣工投产、x建国伟业防水材料及防水涂料生产基地正式动工。xx有限公司获评“中国废钢铁应用协会废钢铁加工配送中心示范基地”。xx有限公司成功上规入统，辖区规上企业增至x家。xxxx年，由党政主要领导带头走访服务企业xx余次，接待企业来访xx余人次，全面做好企业服务工作，积极帮助各企业协调解决在生产运营和项目建设过程中遇到的问题和困难，进一步提升企业的获得感和投资兴业的信心。三是优化营商环境，提升服务效能。组织开展“营商环境提升年”和“企业服务年”活动，认真落实“优化营商百日攻坚”活动要求，推动园区服务水平不断提升
（四）脱贫攻坚工作出成效。以“围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫”这一工作理念，不断促进了党建和脱贫攻坚工作的深度融合。一是抓好精准防贫，巩固脱贫成效。年内开展了x次精准防贫工作，按照程序要求切实把“两不愁三保障”不达标的农户或脱贫户纳入边缘户或脱贫监测户范围，并根据实际情况及时落实医疗救助、危房改造、低保救助等方面的措施。截至目前，列入边缘易致贫xx户、监测户x户，解除致贫风险的有x户。二是扎实开展争当脱贫攻坚“明白人”活动。确定了xxx名“明白人”，开展集中交流会xx场次，“书记讲堂”x场次，方言宣讲x场次，知识竞赛x场次，进一步培育贫困群众自力更生的意识和观念，激发贫困群众内生动力，不断增强获得感幸福感和对脱贫攻坚工作的认可度。三是聚焦“两不愁、三保障”精准发力，扎实做好住房保障、产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等工作。xxxx年，投入资金xx.xx万元完成农村危房改造项目xx户，确保困难群众有安全稳固住房。发放产业扶贫以奖代补项目资金xx.xx万元，带动xxx户建档立卡贫困户、边缘户发展特色农业产业。发放稳岗补贴、乡村公益性工资、临时公益性补贴xx.xx万元，受益贫困群众达xxx人次。加强贫困人口家庭医生签约服务，开展xxx户xxx人签约服务。建档立卡贫困人口参保率xxx%，住院报销比例达到xx%，xx种慢性病门诊报销比例达到xx%，安全饮水达标率达xxx%，义务教育阶段建档立卡贫困生实现“零辍学”。四是提高政治站位，压实整改责任。严格落实对中央第二巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、国家脱贫攻坚成效考核反馈x问题、xxxx年市县扶贫成效“四合一”实地核查发现问题三项工作的整改任务，整改率达xxx%。五是因户施策，精准帮扶，涌现一批脱贫示范户。xx村脱贫户苏琼明在享受到各种帮扶政策的同时，通过自主创业发展收购废品事业，生活条件得到大幅提升，身残志坚、自强不息的先进事迹在全市乃至全国推广。疫情无情，人间有情。“最美志愿者”李亚记（xx村脱贫户）在疫情防控期间主动递交了一份充满热情诚心的“请战书”和一份充满忠诚担当的“入党申请书”，在疫情防控中用坚守诠释责任用奉献彰显担当，无私奉献、勇往直前的精神得到推广。
（五）全力保障和改善民生工程。坚持人民为重，强化民生保障，推进社会事业协调发展，持之以恒扩大改革发展成果，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。一是巩固义务教育均衡发展成果。进一步完善xx镇初级中学运动场所建设及xx镇中心校教学设备，投入资金xxx万元对xx小学、和平小学食堂建设校园翻新、运动场地硬化及厕所建设，进一步改善学校办学条件。发放各类计生奖励扶助金x.xxx万元。二是用绣花功夫推动社会民生事业蓬勃发展。xxxx年，新农合参保人数xxxx人，建档立卡贫困人口参保率xxx%；新农保参保xxxx人，征收养老保险费xx.xx万余元，全镇xx周岁以上参保人员xxx人，领取待遇xxx人，领取率xxx%，全年发放养老金xxx.xx万元。实现农村劳动力转移就业xxx人次，其中贫困人口劳动力就业转移xx人次。农村低保对象xxx户，共xxx人，发放低保金xxx.xx万元。城市低保x户x人，全年共发放低保金x.xx万元。发放城乡医疗救助、临时救助、特困人员供养、优抚补贴等资金xx.xx万元，受益群众达xxx人次。进一步推动民生事业高质量发展，促进民生福祉达到新水平。三是持续实施“x+x”工作方法，维护xx大局和谐稳定。通过“强化一个主体责任，建立三个合作载体”工作方法，构建以矛盾纠纷联合调处、涉边案事件属人管辖、社会治安联防联治为主要内容的省际边界维稳创安机制，扎实开展扫黑除恶、禁毒等专项活动和各项综治维稳工作，有效维护了边界稳定，深化了两省平安建设，群众安全感得到大幅提升，今年以来，立刑事案件xx起；立治安案件xx起，查处x起，行政处罚xx人；强制戒毒x人；排查矛盾纠纷xx起，调处xx起，调处成功率xxx%。四是统筹发展和安全，毫不放松抓好安全生产工作。xxxx年举办了x期安全生产培训工作，与辖区企业、烟花爆竹店签订安全生产责任状xx份，开展安全生产检查xxx余家次，累计排查出安全隐患xxx处，完成整改xxx处，其中，限期整改、停止违法行为x起，责令停产、停业、停止建设x家。
（六）接续推进乡村振兴工作。一是积极作为，牢抓乡村风貌提升促发展。深入推进农村人居环境整治和乡村风貌提升三年行动，大力开展农村乱占耕地建房问题整治工作，持续巩固清洁乡村、生态乡村、宜居乡村、幸福乡村建设成果。xxxx年，开展非法占地建房行动xx余次，发放整改通知书x起，农村危旧房排查xx余次，拆除危旧房x座，完成xx个基本整治型村庄和x个设施完善型村庄建设任务，完成改厨改厕xx户，人居环境明显改善，乡村风貌显著提升，人民群众获得感、幸福感持续增强。二是推行河长制工作常态化，加强河长巡河及河道保洁工作。年内坚持镇河长每月至少巡河三次，镇域河道水环境得到有效改善；同时加大河长制的宣传力度，悬挂横幅x条，宣传牌x块，在辖区营造了人人护河的局面，为河长制常态化建设提供了保障。三是突出重点，持续推进环保工作。深化推广市级农村垃圾分类处理“二次四分法”现场会经验做法，实现农村垃圾就地分类、资源化利用处理。xxxx年，清运处置生活垃圾xxxx余吨，环境卫生进一步改善；开展环保宣传xx场次，入户宣传xxx余次，悬挂横幅、LED滚动标语xx余条，张贴海报xx余幅，发放宣传资料xxxx余份，群众环保意识不断提高；开展环境保护检查xxx人次，传达上级《限期整改通知书》x次，发布镇级整改通知书x次，目前均已完成整改，环保整治工作取得良好成效。四是完善基础设施建设，助力乡村振兴。坚持把农村基础设施建设作为乡村振兴的重要内容，持续加大投入力度，加快补齐基础设施短板，农村农田水利、道路等生产条件更加健全，群众生活质量明显提升。xxxx年，新建篮球场x个，新增路灯xxx盏，硬化道路x.x公里，扩宽xx村竹山至龙塘x公里村道，投入资金xx万元建设爱群村水细公园，投入资金xx.x万元建设村屯道路x条x.xx公里，投入资金xx万元实施三面光水渠修缮，力促完成水细中桥危桥改造xxx万项目及老信灵路x座危桥改造项目开工建设，为乡村振兴提供了有力支撑。
（七）政府效能服务上新台阶。坚持“以人民为中心”发展思路，加强政府自身建设，深入推进政府职能转变，为人民提供优质高效服务。一是认真履行全面从严治党主体责任。建立《xx镇党委及班子成员党风廉政建设主体责任清单》，压实“一岗双责”，持续开展形式主义、官僚主义整治，改进工作作风。二是依法接受人大、社会和舆论的监督。认真听取人大代表、群众的意见，办理人大意见x件，答复x件，答复满意率达xxx%。三是全面推进法治政府政务公开。坚持科学、民主、依法决策，凡涉及公众利益的重大事项，都深入听取各方意见包括批评意见。推行“一窗受理，一网通办”，打造了一个新型的为民服务平台，构建了一个全方位接受社会监督的窗口，实现了“阳光政务”，建设人民满意的服务型政府。
二、存在困难
回顾过去一年的工作，我镇还面临着不少困难和挑战，主要表现在：经济面临下行压力，实体经济困难较多，高质量发展不够；财政收支平衡压力加大，村集体经济活力不够，改革发展中矛盾迭加交织；发展空间制约明显，基础设施建设还不够完善；服务环境仍需优化，少数干部担当意识有待提升，政府职能转变任重道远，等等。对此，我们必须勇于面对，切实增强忧患意识，坚持问题导向，采取有效措施加以解决，在新起点上寻求新突破。
三、xxxx年工作计划
xxxx年，我镇将高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，围绕“六区融合、共建小康”发展思路，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以全面开放为引领，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，积极融入新发展格局，着力推动创新支撑产业高质量发展、加快培育壮大发展新动能，着力打造产业转移东融前沿主阵地，建设省际边界接壤的乡村振兴特色示范门户乡镇，加快东融门户、绿冶小镇建设，加快提高人民生活品质，实现经济持续健康发展、社会安定和谐、民族团结和睦，为基本建成壮美x、与全国同步基本实现社会主义现代化贡献xx力量。
为高质量完成xxxx年任务，我们将重点抓好以下六项工作：
（一）凝心聚力抓好党建工作。一是继续深入开展“不忘初心·牢记使命”主题教育。积极开展党员干部专题培训，将“不忘初心、牢记使命”与“三会一课”密切融合，巧用微信群、手机App、书籍传送等方式开展主题教育，高质量完成主题教育。二是强化“三会一课”制度落实。坚决贯彻落实习近平总书记作出的关于抓好党建工作的重要指示精神，层层压实基层党组织党建工作责任，贯彻党的民主集中制原则，健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育，不断提升基层党支部组织力。二是善用党建工作“两随机”督导。严格规范党组织生活，深入开展“党员政治生日”“支部主题党日”“我是党员，把我讲给大家听”等活动，切实解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题。三是坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体。大张旗鼓传播正能量，不断壮大主流思想舆论；大力推进党的理论进基层，使理论学习接地气、聚人气；深化农村精神文明建设，进一步丰富群众精神文化生活。
（二）继续深入推进园区和项目建设。一是全力夯实东融基础。优先完善园区基础设施建设，统筹抓好xx工业园北区、南区规划建设，加快补齐基础设施建设和优化营商环境短板，提升承接东部产业转移能力，统筹推进xx产业园供水工程项目落地实施，不断提升xx工业园区综合承载力。二是全力发挥“东融门户”优势。主动对接粤港澳大湾区，全面把握粤港澳大湾区产业转移规律，围绕园区规划和产业发展定位进行精准招商，补齐补全产业发展链条，在高质量发展道路上走得更稳更快更远。三是全力建设东融门户绿冶小镇。根据钢铁产业、铝材加工及新能源创新材料为主的发展现状，以钢铁产业为根基、以服务业转型为目标、以生产生活配套为切入点，大力培育和发展钢铁产业集群形成较完整的钢铁配套产业链，通过招商引资，引进年产xx万吨不锈钢制品加工生产项目、年产xx万吨感光不锈钢生产项目、x东融产业园贺籍大湾区企业家返乡创业园项目，加快推进东融绿冶小镇项目、年产xx万吨铝合金、铜及七配套xx万吨建材材料生产项目、xx有限公司建筑防水材料及防水涂料生产基地等项目，全力打造绿色钢铁、铝材产业基地和建设钢铁特色产业小镇。
（三）推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。一是坚持“四个不脱”，巩固脱贫成效。按照“脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管”的要求，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查，及时发现，及时帮扶，动态清零，巩固脱贫成果。二是积极探索，壮大村级集体经济。把发展壮大村级集体经济作为实施乡村振兴的重要抓手，按照“多措并举、多方扶持、多元发展”的工作思路，积极探索，大胆实践、注重创新，做大做强xx村辣椒种植基地、和平村生态田螺养殖基地和x市犇牛鑫丰养殖基地。三是乘势而上，打造东融门户小镇。抢抓东融门户机遇，以两高两道乡村风貌提升行动为契机，以省际廊道乡村振兴示范乡镇为载体，推动与省际边界乡镇x.xx（xx市省际边界乡村振兴示范乡镇）相融合，全面提升镇容镇貌形象，全力实施建设东融景观步道、省际河堤公园、中心广场、省际廊道乡村振兴示范带、省际产业合作示范区等项目，与省际边界乡镇深度融合，商旅相互促进，乡村振兴同步发展，建成集产业发展、乡村振兴、文化体验、休闲旅游等多功能于一体的复合创新的发展综合体，打造省际廊道乡村振兴示范乡镇，全力塑造东融门户精品小镇优质形象。四是持之以恒，不断改善生态环境。全面践行“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，严格落实河长制、林长制，深入开展河湖“清四乱”专项行动，加强畜禽养殖废弃物污染防治和常态化秸秆综合利用，全面打好“蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土保卫战”，共同维护xx良好的生态环境。
（四）继续深入推进社会各项事业发展。一是坚持教育优先发展。巩固义务教育均衡发展成果，促进义务教育优质均衡发展。加大义务教育学校标准化、薄弱环节改善与能力提升项目建设力度。加快推进xx中心幼儿园项目建设，积极争取义务教育学校教师周转宿舍项目，进一步改善教育教学环境和办学条件，努力提高教育教学质量。二是扎实推进社会事业发展。全面实施体育文化惠民工程，抓好社保征缴工作，进一步加强低保、临时救助和医疗救助等制度与脱贫攻坚的有效衔接，提高城乡居民社会保障水平。强化基层医疗卫生机构能力建设，持续深化医疗卫生体制改革，切实加强妇女、未成年人、残疾人、留守儿童等社会群体权益保护，推进社会各项事业全面发展。三是坚决维护社会和谐稳定。严格落实安全生产责任制，健全完善应急管理体系，坚决遏制安全事故发生。深化平安建设，深入推进“雪亮工程”，打造共建共治共享现代化社会治理格局。推动扫黑除恶常态化，全面打赢禁毒人民战争，依法严厉打击各类违法犯罪行为，妥善做好社会矛盾纠纷的排查化解，不断巩固提升群众安全感和满意度，维护社会大局和谐稳定。
（五）继续加强政府自身建设提升行政效能。一是坚持旗帜鲜明讲政治。自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保区委区政府各项决策部署不折不扣落地见效。二是坚持民主法治促引领。始终坚持用法治思维和法定方式履行职责、推动工作，自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案，虚心听取各方面意见建议。加强政务公开、“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，让权力在阳光下运作。三是坚持廉洁从政树清风。始终把纪律和规矩挺在前面，坚决贯彻全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚决同不良现象和行为作斗争，形成求真务实、清正廉洁、风清气正的良好政治生态。
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