市应急管理局过去五年工作总结和未来五年工作展望
现将xx市应急管理局过去五年工作总结和未来五年工作安排报告如下：
一、过去五年及xxxx年工作总结
（一）机构改革全面完成
xxxx年x月x日，xx市应急管理局正式挂牌成立，负责全市的应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作，并顺利完成了机构改革、人员转隶各项工作，初步理顺了市级应急管理体制机制。
（二）安全监管成效显著
1.坚守底线思维，纵深推进专项行动。xxxx年，由安委办牵头，在全市开展了“百日除患铸安”专项行动。期间，各镇街、x高新区组成检查组xxx个，各行业部门组成检查组xxx个，分别对建筑工地、危险化学品、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、人员密集场所、城镇燃气、涉尘涉爆、电力等开展了全覆盖的隐患排查治理。xxxx年，开展了“十大攻坚”行动。攻坚行动中督促企业开展自查内容xxx项，发现并整改隐患xxxx条；组织开展专项整治xxx次，查处隐患xxxx条；开展监管执法xxx次，立案查处违规违法行为xxx项，责令停产整顿企业xx家，关闭不符合安全生产条件企业x家，取缔非法违法企业x家，通报“黑名单”生产经营企业x家。xxxx年，在全市开展了“x+xx+N”集中排查整治专项行动。共组织人员xxxx人，开展检查xxx次，检查场所xxxx家，发现并整改隐患xxxx条。xxxx年以来，开展了安全生产专项整治三年行动，截止目前，全市共开展安全生产行政处罚xxx次，约谈警示教育企业xx家，联合惩戒企业x家，排查隐患共计xxxx处，其中一般隐患xxxx处，已整改xxxx处，不能立即整改的，已限期整改，后期继续跟踪落实，确保专项整治三年行动落到实处。
2.聚焦重点领域，强化隐患治理。烟花爆竹领域：开展了烟花爆竹经营（零售）许可证换证工作，广泛开展禁限放宣传，组织开展了烟花爆竹销售旺季大检查，查处打击涉及冷光烟花和 “钢丝棉烟花”生产运输销售等违法违规行为。危险化学品领域：先后组织开展了危险化学品安全综合治理、危险化学品生产储存企业风险评估诊断分级工作，完成了危险化学品安全风险“一张图一张表”制作，开展了危险化学品安全生产精细化检查、化工园区及危化生产企业对照“两个导则”开展风险排查、化工集中区风险评估、非法违法生产、储存化工产品（危险化学品）及使用化工产品（危险化学品）非法违法从事生产经营活动的小化工、小作坊、黑窝点专项整治、液化石油气掺混二甲醚问题专项整治、非药品类易制毒化学品监管专项整治、危险化学品企业重大危险源普查工作、依法整治成品油行为专项行动，积极推进危化品“一防三提升”集中整顿工作，推进危化企业人员定位系统建设工作。非煤矿山领域：先后开展了非煤矿山、建筑施工防坍塌事故专项整治；完成了秦栏农工商和谕兴蜘蛛山废弃玄武岩矿山的地质环境综合治理；按照风险分级监管实施细则对全市x家企业开展了风险分级评定；强化日常隐患排查整改和节后复产复工安全服务指导。工贸领域：开展了工贸行业安全生产隐患集中排查治理和专项执法检查行动、工贸行业领域危险化学品使用安全专项治理行动、LNG专项执法检查、金属冶炼企业专项治理行动等工作。细分了全市xxx家工贸有限空间企业镇街党政班子包保责任人及市应急管理局督促责任人，明确了包保及督促包保有限空间作业安全的主要内容及责任，有效预防有限空间安全事故。
（三）防灾减灾救灾稳步推进
1.多措并举，做好防震减灾工作。一是提高地震监测预报能力。新建了地震烈度速报台站和GNSS地壳位移监测台站，强化对xx个观测点的日常指导检查，进一步提高群测群防工作水平。二是提高震害综合防御能力。对全市xxxx年至xxxx年xxx多项新建工程项目开展了地震安全检查；积极推动宁淮高铁xx段开展地震安全性评价，通过了省地震局的地震安评报告技术评审；优化应急避难场所分布，新增x个应急避难场所，设置了统一标识牌，提升了城区应急疏散安置能力；推动x高新区和xx化工集中区x个省、市级开发区开展区域性地震安全性评价工作；逐步实现一般建设工程“全程网办”。三是提高防震减灾意识。积极创建各级防震减灾科普示范学校、防震减灾科普示范基地，推动城南小学、实验中学和铜城二中等将校园地震科普馆参观体验纳入教学计划，成为学校安全教育的第一课堂和必修课，通过教育一个学生，带动一个家庭，充分发挥防震减灾科普宣传阵地作用，提升全民防震减灾意识。
2.夯实基础，提高防灾减灾能力。一是抓好救灾工作。及时建立了受灾人员冬春生活政府救助人口台帐，第一时间下发了中央和省级冬春救助资金xxx万元，有效保障了受灾群众的基本生活。二是做好防灾备灾工作。持续开展物资协议储备，针对中央下拨的xxx万元基层备灾建设资金，拟定物资清单，并积极与发改委对接采购工作；利用x·xx防灾减灾日和xx·xx国际减灾日大力开展防灾减灾宣传教育活动，签订救灾物资储备协议。三是开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作。聘请第三方专业机构开展地质灾害、水旱灾害、森林火灾、气象灾害、地震灾害等风险要素全面调查，查明区域减灾能力，建立全市分区域、分类型、分要素的自然灾害综合风险与减灾能力数据库。
（四）防汛抗旱有力有效
扎实开展清障清杂、隐患排查、修订预案、落实保障等各项汛前准备工作；整合市防指成员单位、专业救援队伍和社会力量，组织市级防汛抢险突击队；通过集中储备和社会号料等方式，储备各类防汛物资；及时会同水利、气象等部门，依托信息化系统，对全市雨情、水情、工情等有关情况进行监测；及时开展防汛抗旱培训演练，锻炼了抢险队伍的实战能力。
（五）应急管理卓有成效
牢固树立“联合制胜”的理念，积极整合政府和社会救援力量，在多样机制上实行了联合，进一步提升了处置各类突发事件的能力。积极与x六合、x仪征、x高邮、x盱眙、x金湖签订应急联动协作协议，推进建立了跨区域联动协作机制，确保快速应对处置跨区域突发事件。
二、未来五年工作展望
（一）全面提升安全生产、防灾减灾、应急救援抢险能力。深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神，以改革创新为主线，以法治化和制度化建设为重点，建立更加严密的安全生产责任体系，更加完备的防灾减灾救灾体制机制，应急管理总体水平与全面建成小康社会的宏伟目标相适应。
（二）持续推进安全生产专项整治行动。实行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法，彻底治理安全隐患，解决突出问题。实时动态更新安全生产专项行动“两个清单”，针对重点难点问题，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，使整治工作取得明显成效。
（三）加强人才建设，锻造应急“铁军”。加强人才培养力度，进一步优化应急管理系统人才队伍结构，强化政府和社会救援力量的深度融合，全面提升处置各类突发事件的能力，锻造一支能够勇挑时代重任的应急“铁军”。
（四）推进信息化建设，提升应急管理能力。以信息化建设为变革动力，加快应急各要素的体系流程再造，加快应急指挥中心建设，并着力拓展市指挥中心的实战、实用工作。全面构建信息通畅、反应灵敏、指挥有力、手段先进、运转高效的应急指挥体系。
三、xxxx年工作安排
（一）持续推进x+xx+xx安全生产专项整治三年行动。精准“发力攻坚”，狠抓“打非治违”，有效防范化解重大安全风险。针对重点难点问题，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，使整治工作取得明显成效。
（二）切实抓好重点行业领域安全监管。紧盯非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、消防等重点行业领域，坚持问题导向，狠抓薄弱环节，切实做到边检查边整改，以督查促整改。认真研判安全生产形势，健全监测预警应急机制，不断提高风险的防范和管控能力。
（三）聚焦防灾减灾救灾工作，建立长效机制。全面完成第一次全国自然灾害综合风险普查工作，查明区域抗灾能力和减灾能力，科学研判今后一定时间段灾害风险变化趋势和特点，形成全市自然灾害防治区划和防治建议，完善自然灾害风险与减灾能力数据库，形成一整套灾害综合风险普查与常态业务工作相互衔接、相互促进的工作制度。
（四）加强应急保障能力建设，全面夯实应急管理基础。
统筹推进全市总体应急预案和各专项应急预案修订，根据风险评估和隐患排查情况，编制具体工作方案和操作手册，及时组织专家论证评估，提升预案科学性和实用性，同步加强预案配套体系建设，提高应急队伍、物资装备保障能力，全面深化跨区域联动协作机制，确保快速响应。
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