市应急管理局2021年工作总结及2022年工作计划
市应急管理局自xxxx年x月成立以来，在市委、市政府的坚强领导下，有效实施“防”“治”“救”行动，较好地应对各类灾害、化解各类风险，现将xxxx年工作情况总结如下：
一、机构组建情况
按照机构改革方案要求，按时完成机构设立、单位挂牌、印章启用、资产、档案、人员、工作职能等划转交接工作。积极配合市编办制定修定“三定”，明确了应急管理局工作职责及各有关部门的安全生产职责。及时调整安全生产委员会和专业委员会、森林防火指挥部、防汛抗旱指挥部，完善应急预案，统筹开展安全生产、消防、森林防火、防灾减灾救灾督导考核，保证了机构改革期间安全生产和应急管理工作平稳有序过渡，逐步建立了应急管理体系。
二、工作开展情况
（一）安全生产工作情况
一是加强组织领导。及时调整市安委会和各专业委员会组成成员，组织召开安委会成员单位会议x次，安排部署安全生产工作，x响水“x·xx”事故发生后，我市立即召开全市安全生产工作专题会议，深刻吸取教训，对全市当前安全生产及应急管理工作进行部署。二是抓好重要时段的安全管控。对元旦、春节、全国“两会”、国庆期间，对安全生产工作进行专题部署，强化管控措施，开展安全生产检查排查。三是强化隐患排查整治。深入开展安全生产主体责任强化年活动、“十大专项整治”、打非治违“百日行动”、安全生产“三项整治”、集中整治行动、“防风险、除隐患、保平安、迎x”攻坚行动，共新辨识管控风险点xxxx处，排查隐患xxxx条，整改隐患xxxx处，约谈、曝光xxx家，实施处罚xx家，责令停产整顿企业x家。四是开展警示教育，针对x月份全国安全生产的严峻形势，组织各有关部门和企业开展事故警示教育，提升安全防范意识，召开事故警示教育会xx余次。五是开展安全生产月活动，开展了安全生产咨询日、安全生产讲座、安全生产知识竞赛等系列活动，举办工贸行业企业负责人和安全管理人员培训班x期，培训考核xx余人，组织开展应急救援演练xx余次。六是加强科技成果的推广应用。在x市率先推广烟花爆竹储存仓的运用，提升烟花爆竹经营点的安全防范能力。
三、森林防火工作情况
一是强化领导，落实防火责任。定期召开森林防火专题工作会议，要求森林防火各级责任单位严格落实主要领导负责制，实行市领导包乡镇、乡镇领导包村，村干部包组包山头，在春节、元宵、“两会”、清明、五一、国庆等重点时期，成立防火督查小组下到各乡镇和各防火责任单位进行防火督查，与乡镇和防火责任单位共筑防火安全保障。二是深入宣传，加强防火意识。采取多种形式，广泛深入地开展了森林防火法规、政策的宣传教育活动。出动宣传车xx次，在电视台滚动播放禁火令xx天，新增永久性森林防火宣传牌x块。在珍珠湖公园广场、社区游园广场和乡镇居民聚集区进行森林防火宣传，发放并入户张贴宣传单xxxxx余份，发放宣传品xxxxx余份，组织森林防火“送戏下乡”等森林防火宣传活动x次。三是加强督导，严控野外火源。扎实打好重点时期森林防火的攻坚战。着重开展野外火源整治活动，加强督查。突出抓好“五个禁止”的落实，严禁野外用火，做到见烟就查，见火就罚。四是加大投入，强化应急管理体系建设。调整森林防火指挥部，修订森林火灾处置应急预案。安排落实xx市赣东北防火通信项目配套资金xx万元，投入x万余元完成防火物资更新。及时开展业务知识培训，提升乡镇领导现场指挥能力。五是开启智能化防火新模式。选取甘露镇作为试点，采购无人机在九仙岭范围内进行巡查，采用科技手段与人员巡视相结合，确保防火无死角。六是全面推进县乡森林防火办规范化建设。逐步完成各乡镇森林防火办办公条件改善，推行应急处置通用流程，加强管理、规范运行，持续推进防火办规范化建设。
四、防汛抗旱工作情况
一是科学调度，构建各方运转顺畅的“大防汛”。成立了以市长卢治轩为指挥长，副市长崔杰、副市长张志坚、人武部部长姚志平等为副指挥长，各相关责任单位一把手、乡镇长为成员的防汛抗旱指挥部，组成xx个工作团队，定期召开会议，对防汛工作情况进行汇总、研判及对下步工作作出具体的安排。为严明防汛纪律，市纪委、市委督查室成立防汛联合督查组，不定期对防汛工作落实情况进行督查，共形成通报x期，涉及整改问题x个。二是全民一心，构建全员参与防汛的“大格局”。面对xxxx年严峻的汛情，我市采取市委常委、副市长以及其他四套班子成员包片、市直部门包段的巡堤查险办法，xx名市领导干部根据防汛的分工安排，第一时间分赴各自防汛责任区指导防汛工作，亲临一线，与乡镇、村党员干部一道巡堤查险，当好了宣传员、巡逻员和抢险员。x月xx日，全市xx个单位抽调近xxx人上堤巡查值守。发现隐患点xx处，其中应急抢险的有x处。社会各界热心支持，助力防汛，我市xx名退伍两参（越自卫反击战、西沙群岛自卫反击战）老兵（年龄xx-xx岁）得知汛情，联名书写《请战书》，志愿参与到一线防汛巡查值守。xx市蓝天救援队主动请缨清理水面漂浮物，共计清理漂浮物x吨。市民胡国盛（人称“开水哥”）从xxxx年防汛第一天开始就义务给各圩堤值守人员送开水，从不间断；水瓶也从原来x个增至xx个。企业家也纷纷前往圩堤慰问一线值守人员。三是保障到位，构建防汛应急抢险的“大安全”。储备了砂石xxxx方、编织袋xx万条、木桩xxxx根、土工布xxxx平方米、救生衣xxx件、编织布xx万平方米、发电设备xx台套等。每个乡镇调度了x台农用车，随时待命。对发现的防汛险情及时处置。在浆潭联圩组织了专家会诊，共调集应急抢险队伍近xxx人，对存在险情的圩堤进行即时抢险，第一时间处置险情。四是精心组织，科学调度抗旱工作。按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下”的原则，细化用水计划，保障群众用水安全。牢牢抓住确保人畜饮水安全这个工作重点，加强对博阳河、小（x）型水库水源的统一调度和管理。加强雨情、水情、墒情、水质等监测，科学调度水资源，强化相关部门会商，及时研判旱情形势和发展趋势，把握抗旱减灾的主动权。投入抗旱资金xx余万元、投入抗旱人数x.x万人次，新增水泵xx台；投入资金近xx万元，发射碘化银作业弹xx枚，人工降水量达平均xx.xmm，适时缓解了旱情；运用洒水车和消防车送水的方式解决群众用水问题。
五、防灾减灾工作情况
一是积极开展防灾减灾宣传教育和应急演练活动。联合各教育、自然资源局、气象局、消防大队、xx社区等单位组织开展防灾减灾应急演练，提升学生的应急避难技能。开展“x.xx”防灾减灾宣教活动，发放各种宣传资料和宣传物品xxxx余份。开展“xx.xx”防灾减灾进社区活动，向社区居民宣讲灾害自救和互救知识，发放放围裙、纸杯、应急手册等宣传品。二是积极开展综合减灾示范社区建设。按照省、市要求和部署，成功创建二个综合减灾示范社区。其中，xx社区成功创建市级综合减灾示范社区，富华社区成功创建省级综合减灾示范社区。三是积极开展农房保险工作。已有农户xxxxx户参保政策性农房保险，参保率达xx%。四是积极开展冬春救助工作。按要求通过“一卡通”将冬春救助资金发放到受灾群众手中，共发放资金xx万元，发放群众xxx户。
六、应急工作情况
一是开展应急物资摸排调查工作，组织各乡镇（街道）和各有关单位对全市现存可用的应急救援物资进行摸底调查；二是初步拟订了《xx市应急避难场所建设规划》，计划将甘露公园打造成我市应急避难场所，设立了避难场所指示牌。三是启动了应急救援指挥平台建设，开展应急救援指挥平台规划建设。四是组织开展应急救援演练xx余次。
七、地质灾害防治工作
一是加强组织保障。建立了政府统一领导的地质灾害防治工作领导小组，统筹安排我市地质灾害防治工作，各成员单位各司其职、各方密切协作的地质灾害应急管理工作机制。按地质灾害级别，实行分级负责、条块结合、属地为主的管理体制。做到了组织、机构、人员的落实，为做好突发性地质灾害应对工作提供了强有力的组织保障。二是发放地质灾害防灾避险“两卡”。对全市需要避险的乡镇，要求村委会明确指定专门的地质灾害避险场所。对新增的地灾点做好摸底调查，做到了应急避让有序。三是加强地质灾害应急值班和信息报送情况。进入汛期后，制定了防汛值班制度。安排了局干部职工开始xx小时值班，并要求及时掌握天气情况，每天报送地质灾害应急值班信息。
八、其他工作有序开展
一是党建工作创新开展，继续深化“共产党员示范市”创建工作，成立安全生产特色工作室，帮助企业解决安全生产方面难题xx多件。与企业党组织联合开展以“同心抓党建、同行促生产”为主题的“党建+安全生产”系列活动，得到了x市应急管理局党委充分肯定。二是主题教育扎实深入。始终坚持把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四项重要措施衔接起来，整体推进，贯彻始终。组织开展集中学习2次，全体党员革命传统教育x次，观看先进典型事例x次，专题讨论xx次，检视整改问题xx个。三是脱贫攻坚持续推进。扎实开展脱贫攻坚和结对共建工作，下拨工作经费x万元，投入x万元走访慰问贫困户，投入xxxx元为xx社区购置一套健身设备，切实解决了基层存在的困难。四是廉政建设贯穿始终。坚持“一岗双责”责任制，严格落实中央八项规定精神，认真贯彻落实“扫黑除恶”工作精神，将廉政建设贯穿日常工作始终，在工作微信群发布反腐微漫画，提高党员干部反腐的自觉，实行“双随机一公开”执法程序，严格规范行政执法行为，杜绝微腐败，确保党风廉政建设落到实处。五是城乡环境整治有效。成立创卫工作领导小组，加强组织领导，制定创卫工作计划和实施方案，稳步推进创卫工作开展，在责任小区积极开展创卫工作，铲除小区周围杂草，清理杂物，清除小广告，开展病媒防制，设立宣传栏x块，累计花费约xxxx元用于提升责任小区卫生环境，营造良好的城乡环境。
九、xxxx年工作计划
1.抓实抓牢政治思想建设。继续学习贯彻党的十九大及十九届四中全会精神，推进“两学一做”学习教育常态化，“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化，推进教育培训，提升全体党员干部的思想素质。认真完成“不忘初心、牢记使命”主题教育回头看工作，在整改期限内全面落实整改措施，实现整改成效。结合我局实际，通过开展主题教育工作，全面提升基层党组织的阿战斗力，增强党员的先进性和纯洁性。
2.着力强化风险安全防范。继续深入开展安全生产整治行动，突出重点行业领域和薄弱环节，坚持问题导向，切实做到边检查边整改，以督查促整改。建立健全隐患排查治理的长效机制 ，督促各企业把隐患排查治理工作作为最基本的工作制度，纳入日常生产经营管理之中。建立季度督查制度，着力于发现解决问题，进一步推动安全生产工作责任落实，协调推进和规划好全市安全生产工作。推进安全生产标准化正规化。大力宣传我市部分已达标企业，标准化创建的好经验、好做法，通过示范引领，带动其他企业标准化创建整体推进，加强对未达标企业执法检查力度。
3.加强森林防灭火管控。加强责任落实，明确防火责任，责任到人，把防火工作长期化、常态化、制度化。加强队伍建设，对乡镇半专业森林消防队队员开展技能培训和实战演练，做到消防人员专人专岗。加强宣传力度。提高市民森林防火意识，做到人人防火，全社会防火。加强野外火源管理。及时排查野外不安全火源，继续抓好“五个禁止”。做好应急预案。落实防火工作“以防为主，防消结合”的基本原则，切实做好防火、灭火工作，保障林区和谐稳定。
4.做好防汛度汛准备。认真落实各项防汛负责制，建立健全防汛责任网络，落实抢险队伍和物资，做到储备数量充足，有备无患。进一步完善群测群防体系，保障我市山洪灾害非工程措施建设项目的高效利用和运行管理。继续加强汛前检查和安全隐患排查。对全市重点水库，圩堤、重点工程、闸涵、泵站等进行大排查，大检查，做到早发现，早处理，早整改，及时排除安全隐患。狠抓水利工程设施的维修和管护，抓好渠道清淤除障、水毁和提水工程维修、除险加固、机电设备检修等工作。
5.加强抗旱服务与指导。加强对抗旱服务组织的扶持和指导，不断增强服务水平和抗旱能力。充分发挥各级抗旱服务组织的作用，深入抗旱第一线开展服务。动员群众树立节水抗旱减灾意识，充分发动群众，调动群众参与自主抗旱的积极性，积极组织干部、技术人员深入抗旱第一线，带领群众互帮互助、自主抗旱。
6.强化地质灾害群策群防。建立健全防灾机制，按照“分级负责、属地管理”的原则，进一步明确各乡（镇）政府、街道在地质灾害防治的主体责任以及各相关部门的工作责任。组织好地质灾害群测群防工作，把已发现的地质灾害隐患点的防灾责任和监测责任落实到具体单位和个人。加强地质灾害点的隐患排查和治理，减少地质灾害隐患。加强宣传培训，增强防灾减灾意识，加强《x省地质灾害防治条例》等法规和防灾减灾科普知识的宣传普及。
7.加强应急救援体系建设。加强应急救援队伍建设，组建森林消防队。加大安全监管部门应急管理人员的业务培训，不断提高管理人员执法水平和履职能力。加快推进应急平台建设进度，完善应急救援协调联动机制，建立健全自然灾害预报预警联合处置机制。加强预案管理和应急演练。建立健全安全生产应急预案体系，加强动态修订完善。落实安全生产预案报备制度，加强企业预案与政府相关应急预案的衔接。定期开展应急预案演练，切实提高事故救援实战能力。
8.抓好纪律作风整顿。加强对党员干部的日常管理监督，坚决杜绝有令不行、有禁不止，确保各项纪律严格执行到位。务实整改市委巡察、民主生活会、组织生活会查摆出来的问题，完善相关制度。落实完善廉政谈话制度，把纪律挺在前面，让“红脸出汗”成为常态。
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