县住建局上半年推动城乡管理工作规划
xxxx年是中国共产党成立100周年，又逢“两个百年”交汇、“两个大局”交织、“两个五年”交接，一年来，在县委、县政府的正确领导下，县住建局全体领导班子围绕建设“活力绽放、精彩纷呈”浙西新明珠的总体目标，深入贯彻落实市委“xxxx”发展战略和县委“xxxxx”工作布局，先后获评全省垃圾分类先进集体、美丽城镇优秀县及突出集体、建筑工业化优秀县、人民防空先进集体等省级荣誉，燃气数字化改革和城乡风貌提升工作被省领导正面批示，实现了“十四五”良好开局。
一、扎根城市建设，彰显两城焕发新活力
一是高品质推进城市建设。xx县自xxxx年成为全国首个县级“国家绿色生态城区”以来，以项目建设推动城市有机更新，增强居民幸福感。目前xx县城市建成区面积达到xx.xx平方公里，常住人口规模达xx.xx万人，城市化水平截至xxxx年达到xx.xx%，相比xxxx年提高了xx.xx个百分点。xxxx年共实施城建线政府性投资项目xx个，其中实施类项目xx个，前期谋划类项目xx个，总投资约xxx.xxxx亿元，本年度投资计划为xx.xxxx亿元，实际完成投资xx.xxxx亿元。二是聚焦城东新区平台建设。城东新区总规划面积x.x平方公里，其中已建成核心区x.xx平方公里，区内“三横四纵”的道路网框架已基本形成，今年重点实施子鸣路、荣昌东路东延、滨江路、城东大草坪地下空间、城东滨水休闲带、石窟滨水休闲带、城东公共文化服务中心等项目。成立城东建设管理工作专班，统筹城东新区建设管理，有效破解城东新区建设发展中遇到的历史问题和难点矛盾。三是持续开展老城区更新改造。继续开展区块征迁收尾，对大南门、老货场等片区剩余户进行攻坚“清零”，拆除已腾空户及危房共计xxxxx.xxmx，完成城角坊区块xxx户的前期摸底调查。不断提高城市承载力，重点实施高铁站站前区块配套、龙翔路和荣昌东路道路景观改造等。有序推进老旧小区改造，今年改造完成x个，累计已改造完成xx个。组织编制《xx县老城区旧城有机更新规划》，初步明确有机更新启动板块，确保住建部规划的每年xx%有机更新任务。
二、提升城乡风貌，实践浙西花园样本区
一是打造城乡风貌提升试点。整合成立城乡风貌整治提升（未来社区暨未来乡村建设）工作领导小组，专班实体化运作步入正轨，集中办公人员xx人，统筹推进各项工作。完成《xx县城乡风貌整治提升行动方案》编制，谋划x个特色风貌样板区，其中红木小镇特色产业区、溪口-沐尘县域风貌区入选省级第一批城乡风貌样板区试点，相关经验做法《xx县创新五大模式 探索城乡风貌整治提升新路径》被x政务信息（专报）第x期录用，获高兴夫副省长批示“xx县因地制宜，系统谋划城乡风貌整治提升工作，创造了多项经验，取得了良好成效，值得全省各地学习推广”及徐文光副省长批示“xx县在推进城乡风貌整治提升中注重把握好五对关系，出新招、出实招，成效明显，请农业农村厅阅”。二是打造美丽城镇创建试点。继续擦亮美丽城镇金名片，今年新申报的x镇、xx个省级样板镇及xx镇、xx乡、xx乡、xx乡、xx乡x个一般达标镇全部通过省级验收，在全省平均通过率xx%的情况下再次实现xxx%一次性通过。首创美丽城镇集群发展新模式，省规院设计的一镇带三乡美镇圈规划成为x省首个美丽城镇建设暨乡村振兴“美镇圈”规划，浙大规划院设计的美镇辐射圈规划也已完成编制，其中与xxx三地联动（xx镇、xx、xx八卦村）的古村落集群发展做法被省美镇办简报录用。三是打造城市版未来社区新试点。归仁未来社区、xx未来社区入选xxxx年省级未来社区试点，目前正在有序推进中。其中归仁未来社区已完成实施方案评审，社区邻里中心已进场施工，实施单元已全面开工建设，大南门、xx安置小区等关键场景已部分主体结顶；xx未来社区核心区改造项目正在抓紧推进中，未来治理场景与绿城集团达成初步合作意向，其中数字化教育场景已成功列入省教育厅公布的数字社会未来教育重点场景先行建设单位（第一批），力争xxxx年x月份通过省级未来社区验收；谋划城市版未来社区新项目，城东礼享未来社区成功列入第四批新建类省级未来社区创建试点。
三、协同城乡管理，引领整体智治大格局
一是常态化开展市容环卫养护。常态化开展城区xxx万平米“一把扫帚”环卫保洁作业和xxx万平方米公园、广场、园林绿化养护、亮化养护、市政道路的市场化养护，不断扮靓城市颜值，部分小区、道路获评省级“园林式居住区”、“绿化美化路”，x个小区获评“x省节水型小区”。全年新建公厕x座，改扩建x座，服务提升xx座，引导开放xx座公厕，实施xx县环卫基地、青龙山填埋场边坡治理、生态修复项目，xx县生活垃圾热解气化处理项目累计焚烧处理生活垃圾约xxxxx吨，污染物排放指标均达标。创新性开展生活垃圾分类工作，完成x个省级高标准生活垃圾分类示范小区创建，城镇生活垃圾分类收集覆盖率达到xx%，无害化处理率达xxx%，连续第二年被评为全省垃圾分类突出集体。推进城市绿道建设，完成x公里县级绿道和x公里省级绿道建设，x月xx日，全省绿道和园林绿化建设管理工作座谈会在龙召开。二是推动城乡污水处理提质增效。完成xx个城区“污水零直排”小区建设，完成污水管网建设改造x.xxx公里，雨水管网建设x公里，城区生活污水集中收集率达到xx%，城市污水处理厂集中处理率达到xx.xx%；xx个农村污水处理终端进行工艺提升和纳管改造开工建设，完成xxx个标准化运维工作的自评、复评和抽查工作，超额完成省市级任务；开展农村生活污水治理情况全面排查，编制完成《xx县域农村生活污水治理近期建设规划（xxxx-xxxx年）》，谋划实施农村生活污水“强基增效双提标”项目。三是高标准推进村镇建设。决战决胜脱贫攻坚，做好农村家庭危房改造，全县共计xxxxxx户农村房屋完成隐患排查，xxx户存量危房已全部完成解危。xx村、xx村完成省级美丽宜居示范村创建工作，并完成省级验收；完成x个美丽宜居示范村申报工作。完成全县xx个传统村落的挂牌保护；xx村、xx村、xx村、xx村入选抖音平台村落守护人计划；xx村、xx村传统村落风貌保护提升完成实施，并完成省级验收。x个街区、x个名镇和xx个名村规划编制工作已启动；完成黄泥山历史文化街区申报工作。四是引领瓶装燃气数字化改革潮流。“瓶装燃气管理一件事”数字化改革相关经验做法先后被省、市政务信息专报录用，获得陈金彪常务副省长“此经验可推广”和xx市长“很好，要在应用中不断总结提高推广，努力提升燃气领域安全水平”的批示肯定。中新网、新蓝网、x卫视、x日报等主流媒体也分别给予了报道和推广，成功列入省建设厅Sx应用清单，并在xx月xx日召开的全省瓶装燃气安全在线系统推广部署视频会上正式开展全省推广。
四、推进住房保障，坚持稳中求进总基调
一是紧抓市场平稳总基调。严格落实中央关于“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，在新冠肺炎疫情下房地产行业持续以“稳地价、稳房价、防风险”为主基调，成立xx县房地产市场持续健康发展领导小组，建立房地产价格会商机制、房地产市场大数据监测预警机制、房地产项目开发建设联合监管机制三大机制，房地产市场基本平稳，x-xx月份住宅成交均价xxxxx.xx元/㎡，同比下降x.xx%，完成房价指数稳控工作年度商品住房均价上涨幅度不得超过xx%的交办任务。二是促进房地产市场健康发展。持续开展房地产行业乱象整治，上线运行xx县房地产市场及交易资金监管服务平，物业管理亮点纷呈，全县xx个物业小区物业费平均收缴率达到xx%以上，推进物业管理规范提升小区建设，利用“红黑榜”对物业企业、物业小区进行考核。x-xx月完成房地产投资xx.xx万元，同比增长xx.x%，全市排名第二，完成商品房销售面积xxxxxx㎡，同比增长xx.x%，全市排名第三是住房保障不断增强。依托全省住房保障信息系统和权力运行系统，实现公租房申请“一证通办”，扩大公租房保障覆盖面，全年共新增公租房保障家庭xx户。推进社会救助家庭公租房主动保障，收集城镇户籍低保户、低保边缘户、特困户人员清单共xxx人，已纳入保障范围xx人。加快礼贤小区、南海家苑一期安置小区实施进度。
五、转化产业发展，拓宽强县高质量道路
一是推动建筑业高质量发展。严格执行建筑业扶持政策、xx县建筑企业诚信评价体系等政策体系，建筑业发展蒸蒸日上。截至目前，xx县拥有建筑企业xxx家，其中总承包资质一级企业x家，专业承包资质一级企业x家，二级资质企业xx家，目前总在建项目xxx个，总造价xxx亿元，工程体量已接近市本级。全年完成建筑业省内产值xx.x亿元，同比增长xx.xx%，全市排名第一，提前完成建筑工业化考核指标，完成率xxx%，全市排名第一，建筑工地民生实名制考勤率由原来的xx%提升到现在的xx%以上。二是探索建筑碳账户试点。统筹考虑经济增长、能源安全、碳排放、居民生活四个维度，以新建建筑提升标准、可再生能源推广促进、既有建筑能效提升和绿色建筑转型升级为重要抓手，在全省先行试点既有公共建筑碳减排，全面推动建筑领域绿色低碳高质量发展。目前该做法已被省建设厅列入全省数字化改革重大应用（Sx清单）浙里工程建设现场管控应用绿色建筑和碳账户管理场景试点，下步争取一地创新、全省共享。三是全面提升建筑工地安全生产水平。深入贯彻县“遏重大”安全生产工作要求，以“x大干”迎建党一百周年为契机，出台“史上最严”的安全生产管控制度，对全县监管范围内所有房屋建筑工程、市政公用工程共xxx个工程进行三轮全覆盖检查，共出动xxx余人次，采取限期整改xxx个，局部停工整改xx个，停工整改x个，拉闸限电整改x个，涉行政处罚x个，不计分项目xx个，复工复核xx个，对综合评价相对较好的xx个项目通报表扬，综合评价较差的xx个项目通报批评，x个项目挂牌督办，全县建筑工地安全形势明显好转。
六、坚持人防作业，抢抓机遇谋局地下城
一是加强组织指挥建设。对照重要经济目标防护建设要求，编实人防抢险抢修专业队伍，抢险抢修、医疗救护、交通运输、防化防疫、通信、治安、消防x支人防专业队编组后共xxx人。县城区、重点镇共xx台数字电声警报器全部正常鸣响，鸣响率达xxx%，x月xx日上午顺利开展人口疏散演练。二是加强综合防护体系建设。编制完成《人防“十四五”规划》、《xx县城东片区人防控制性详细规划——地下连通道修编》两个专项规划，提前在地块出让建设管理要求中明确人防建设要求。加快推进人防基本指挥所xxxx工程及城东自建人防工程xxxx工程x个项目建设。全年共完成人防工程竣工验收备案项目x个，新审批综合管廊兼顾人防工程项目x个，结建工程报建审批项目x个，人防建筑面积x.xx万平方米，收取易地建设费xxxx.xx万元，减免xxx.xx万元。三是抓实基础宣传工作。全年先后开展x月x日“国际民防日”、防灾减灾周、x月xx日xx社区庆祝建党百年文艺晚会、溪口中学“xxx”疏散演练、xx社区、xx社区志愿者宣传等活动。
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