区住房和城乡建设局年度工作总结及下一步工作思路
xxxx年xx区住建局紧紧围绕“一区四中心”目标，落实全面从严治党主体责任，扎实推进“项目建设提速年”各项要求，牵头开展新型城镇化攻坚战和农村住房安全工作，不断提升建筑业管理水平。我区老旧小区改造的经验做法被学习强国、x日报、x日报等各级新闻媒体报道，并在全市老旧小区暨棚户区改造流动现场会上进行经验介绍，一年来接待省内外兄弟单位参观考察调研xx批xxx人次。
一. 抓住“三个关键”发挥党建引领作用
局党组落实全面从严治党主体责任，抓住廉洁xx建设、党建“三化”建设、“思想大解放、作风大转变、效率大提升”活动“三个关键”，引领基层党组织和广大党员干部立足岗位建功立业，把党建优势转化为推进经济社会发展的实际成效。一是强化党组核心作用，细化了全面从严治党主体责任、廉洁xx建设和基层党建质量提升行动等责任清单、明确了职责任务，层层传递压力。二是启动了基层党支部“三化”建设工作，实行局党组成员挂点基层党支部，党组书记挂点软弱支部，加强对基层支部建设指导和检查，有效提升了基层党建工作质量。三是加大党员教育管理力度，实行了党员分类积分预警管理，建立了党员政治生活档案。坚持了党组中心组学习、支部“三会一课”及“x+x”集中学习等制度落实，坚持机关干部每月“一学一会”，年内组织了党员领导干部参加党的十九届四中全会精神培训，组织了系统党员轮训，确保党员教育培训常态化。四是深入开展廉洁xx建设活动，开展了违反中央八项规定问题自查自纠工作，全面开展落实人防领域腐败问题、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见的自查和整改工作，新建和更新干部廉政档案。五是党内政治生活规范化。扎实推进党建各项活动，每月结合行业特点组织党日活动，把开展“五红”活动作为主题党日的常态化内容抓紧抓实。“七一”局党委对“一先双优”和学习强国标兵进行了表彰，与结对共建单位联合开展了上党课、讲党史、参观红色场馆、红色经典诵读比赛、红色文艺汇演等丰富多彩的活动。今年局党委接收预备党员x人，确定发展对象x人，列入发展计划x人。组织生活会、民主评议党员、党建督查、述职评议等正常开展。今年全局未发生违法违纪案件。
二.紧扣“民生工程”推进新型城镇化建设
我局克服疫情影响，以人民为中心，以经济发展为目标，提速新型城镇化建设。xxxx年纳入市级调度新型城镇化攻坚战项目xx个，总投资xxx.xx亿元，年度计划投资xx.xx亿元，全部开工建设，完成投资xx.xx亿元，占年度计划投资xxx.xx%。
（一）老旧小区改造提质提效。今年全区新开工xx个，占比全市任务xx.x%，共涉及xxx栋房屋，惠及群众xxxx户，总投资约x.x亿元。截止目前，已有xx个老旧小区完成改造，拆临拆违xxxx处、xxxxx平方米，拆除防盗网xxxx户、xxxxx平方米，增设了小区安防、养老、健身场地、综合服务中心、停车场等民生设施，打通“断头路”优化支线路网，清理城市“蜘蛛网”净化城市空间。西桥路x号老旧小区改造工作在赣南日报头版头条刊登，我区老旧小区改造工作中探索形成的“一统、二分、三先、四改”经验为全市老旧小区改造提供了样板。
（二）重点攻坚项目高位推进。章江左岸（xx段）基础设施提升改造项目已完成，赣纺安置小区等x个项目xxxx套返迁房完成建设，区校建项目均比原计划大幅提速，区妇幼保健院项目完成主体建设，高新区xx产业园青x街道路管网、齐云山路道路管网新建工程和xx园区路网接通红旗大道东延工程等x个工程项目已完工。
（三）示范镇项目建设全面启动。今年全区示范镇建设xx个项目全部启动，xx示范镇惠农（电商）服务中心项目、楼梯岭红色教育基地等一批项目已建成。xx示范镇围绕重点区域进行深化设计，Gxxx国道x中心城区改线公路改建工程（xx区段）、方特周边雨污水管线工程、东江源大道（xx区段）道路两侧立面改造项目、xx老街提升改造房屋立面改造及坟墓立改卧工作、赤珠小学迁建项目教学楼综合楼、xx中心小学新建教学综合楼等公共基础设施项目已完工。方特东方欲晓乐园xx个主题场馆土建及外装完成xxx%。
三.坚持“三最两就”保障农村住房安全
我局坚持优先帮助住房最危险、经济最贫困农户，解决最基本的住房安全问题，采取就地、就近重建翻建的改造方式优先帮助住房最危险、经济最贫困农户，解决最基本住房安全原则，紧扣打赢脱贫攻坚战推进行业扶贫，全力做好农村住房安全保障工作。全面落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、主题教育等反馈意见整改，开展了脱贫攻坚农村住房安全保障挂牌督战和技术下乡等工作的整改，对xxxx户贫困户住房进行全面排查整改，对xx户房屋未挂牌、xxx户房屋渗水、xxx户墙体裂缝问题逐一进行整改，对全区xxx户土瓦进行全面改造，对居住在公租房、返迁房等的xxx余户贫困户非自有住房进行鉴定，完成xxxx户贫困户农村危房改造档案信息录入，实现整改问题“四个清零”。
四.深化“放管服”持续优化营商环境
（一）强化招投标全过程监管。我局强化项目招投标监管全过程，规范招标投标行为，增强招投标透明度和评标公正性。今年至今，全区共完成招投标的建设工程项目共计xx个，中标累计金额xxxxxx.xx万元，较去年同期中标累计金额增长了xx.xx%。
（二）优化程序项目审批提速。我局积极推进消防、人防、技防等技术审查并入施工图设计联合审查，实行施工许可受理、质安监登记并联受理，推行“容缺审批+承诺制”办理模式，实行土建、消防联合验收等措施，有效优化项目审批流程，提速项目审批环节。同时，进一步简减施工许可证的报建材料。今年至今，共办理施工许可证xx项，消防设计审查项目xx个，竣工验收合格工程xx项，竣工备案率xxx%，建设工程消防验收项目x个，建设工程消防验收备案项目xx个。
（三）全面提升建筑行业管理水平。我局抓好住建领域扫黑除恶专项斗争线索摸排，摸排线索x条，其中有效线索x条，净化建设领域环境。突出抓好抓好汛期、节假日和“两会”期间等重要时间节点建筑工程质量、安全生产和疫情防控工作，开展了大排查活动，累计排查在建项目xx个，发现安全隐患xxx条，整改安全隐患xxx条。开展燃气安全隐患排查整治联合执法x次，核实非法运输车辆xx余辆，现场消除安全隐患xx处，查封液化气瓶xxx个，没收超期、报废钢瓶xx个。严格在建工地扬尘管控，共检查xx个项目、xxx项次，约谈了相关责任人员xx人次。
（四）全力支持全区建筑业发展。一是做好疫情防控期间建筑企业的复工复产，加强检查指导和排忧解难，协调解决防疫物资、建筑材料和工程机械设备，确保在建工地和建筑业企业“零疫情”。二是牵头制定了《关于进一步支持xx区建筑业（总部）发展的若干措施》，广泛宣传，扩大若干措施的知晓率和影响力，进一步壮大我区建筑业产业集群。三是做好建筑企业“入规提质增效”的指导帮扶，增强企业竞争力。四是及时兑现入规企业奖励政策，鼓励企业做大做强，为全区经济社会发展提供有力数据支撑。五是鼓励符合节能环保的绿色施工材料和施工技术“装配式”建筑业发展。今年以来，全区建筑业产值预计达到xxx亿元，比去年同期增长x.x%，做到“逆市上扬”。报送xx家企业入规，兑现xx家建筑企业奖金共计xxx万元，装配式建筑装配率达到xx%。
五、明年工作思路
xxxx年，我局将认真贯彻落实党的十九届五中全会和习近平同志视察重要讲话精神，对标“十四五规划”和老旧小区改造、棚户区改造、乡镇建设等三个三年攻坚行动方案，始终坚持以支持壮大我区建筑业发展和提升中心城区城市功能品质为目标，进一步完善城市功能布局，明晰核心区发展定位和分片区内各组团发展方向，为我区经济发展再添新动力。
（一）全面深入推进新型城镇化建设
1、老旧小区和棚户区改造方面：围绕三年攻坚行动方案中我区老旧小区改造三年任务目标，紧盯国家投资新动向，抢抓各级优惠政策周期，加大项目包装策划力度，谋划一批补短板、强弱项的民生项目，强化专项债券申报。科学制定改造规划和年度实施计划，尽快推动三年改造计划项目规划设计工作全面先行。对已明确的明年xx个片区、xxx个小区改造项目，加快等前期工作进度，年底前要进场施工。加快推进xx城中村改造，尽快启动回族地、东外土坯房零星地块、马坡岭等一批新地块的房屋征收，进一步加大棚改扫尾地块房屋征收力度，完成xxxx年计划完成约xxxx户、xx万平方米棚户区改造任务。
2、返迁安置房建设方面：加快推进xx小区、桔红T街、贺家坪返迁安置房、冶机厂地块等xx个项目xxxx套返迁安置房项目建设进度。明年拟建设返迁安置项目xx个（含续建项目），其中：新建廉泉路周边棚改安置房建设项目、青峰药谷返迁安置房建设项目等x个项目，续建贺家坪返迁安置房、x市xx区酶制剂厂城市棚户区改造安置房（xx小区）等x个项目，计划竣工x市xx区桔红T街城市棚户区改造安置房（云皇·和谐佳苑）、x市xx区冶机厂城市棚户区改造安置房（康兴家园）、x市xx区xx小区城市棚户区改造安置房建设等x个项目。
3、市政基础设施建设方面：以十四五规划“百里滨江绿廊”建设方案为依托，完善城市道路、广场公园、小区和城郊绿化。实施我区建筑垃圾处理项目、一般固废填埋场项目等x个环境整治建设工作，提升城市宜居度。完善教育、医疗、文化等设施布局，推进基本公共服务均等化建设。大力推进市民健身中心建设项目、文清路小学豪德校区低年级部新建工程、滨江二小东阳山校区迁建项目等x所学校建设，xx区中医院项目一期、x市立医院（xx院区）新建项等x所医院建设，x镇文化旅游PPP项目、x未来之星文旅园等文化项目建设工作。
4、示范镇建设方面：加大xx、xx组团及高新区的路网等基础设施项目建设力度，推动城乡均衡发展。推进xx片区开发，启动xx组团罗溪洲文化旅游基础设施项目一期道路、园林及返迁房建设、xx乡村旅游周边配套道路提升改造项目。大力推进xx、xx示范镇建设，认真谋划xx镇、xx镇x镇建设。重点推进xx老街、阳明文化公园、xxx镇、万达文旅等项目，努力完善市政基础设施建设，提升整体风貌。
（二）继续做好农村住房安全工作
一是进一步加强农村住房安全工作的组织领导，从政策制定、行业监管、业务指导、工作作风等方面全面查找问题，形成上下联动衔接的整改工作格局。二是贯彻落实好农村住房安全长效管理机制，进一步加强我区农村保障房、贫困户住房安全长效动态管理，确保农村住房安全“零”问题。三是加大农村住房安全政策宣传力度，政策宣传到户，调动贫困户改造房屋的积极性和配合性。
（三）全面强化建筑业管理
一是贯彻落实我区住建领域扫黑除恶专项整治长效管理办法，突出抓好行业治理和清源，不断净化我区住建领域公平竞争环境。二是强化燃气日常监督，坚持部门联动协作机制，重点解决协调跨区域违法违规问题的查处工作，加强重点时期等用气高峰期的专项检查检查整改力度，严防燃气使用安全事故。三是大力开展在建工地隐患排查治理工作，以“危大”工程监管为重点，加强部门间的联防联动，确保在建工地安全生产。四是严格落实工程质量终身责任制，推行诚信企业“红黑榜”制，确保“容缺审批+承诺制”审批模式办理项目监管不缺位。
（四）壮大建筑业产业集群
一是在充分调研基础上结合实际，对我区扶持措施予以进一步完善。二是积极培育壮大我区龙头骨干建筑业企业，及时兑付建筑业入规上户企业的奖励，用活用好“财园信贷通”政策。三是积极推行绿色建造，探索“BIM+装配式”建筑模式，加大建筑工程的装配率，扶持区属规上建筑企业和装配式企业等做大做强。
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