市应急管理局年度工作总结及下一步监督执法工作计划
今年以来，我市安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，在x市应急管理局的指导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，狠抓工作落实，实现全市安全生产形势总体平稳。
一、主要工作开展情况
（一）深化安全生产责任落实
1.强化安委会综合协调作用。以市安委会为总抓手，对全市重点行业领域的安全生产情况进行督查，对挂牌隐患整治进行协调推进，均按要求完成整改。
2.深化x+X工作机制。年初，召开全市应急管理工作暨安全生产（消防安全）工作部署会，安委会成员单位及乡镇（街道）负责人参加。会上，签订了xxxx年度安全生产（消防安全）责任书、防汛责任书、森林防火责任书，进一步夯实工作责任。各专业安委会按照“三个必须管”的要求，部署推进各分管行业领域的安全生产工作。市政府领导带头履行“一岗双责”，定期不定期地带队检查分管行业领域的安全生产工作。
3.继续落实隐患排查月通报制度。继续对各乡镇（街道）、经济开发区每月开展隐患排查治理情况以及区域内消防、道路交通、生产安全、建筑施工等事故情况进行通报，分析存在的问题，提出下一阶段的工作建议，并发送给市领导及乡镇（街道）、开发区主要领导。将隐患整改进度进行通报，并对未整改的隐患由应急管理局进行随机抽查，隐患问题大的进行立案处罚，推进隐患的闭环管理。
（二）重点领域专项整治进一步推进
1.危化领域 一是全面开展危化领域大排查，为深刻吸取“x.xx”xx重特大爆炸事故教训，市安委会立即下发了《xx市安全生产大检查实施方案》、《xx市危险化学品安全生产大检查实施方案》。建立健全事故防控、隐患排查治理及分级分类动态管理，邀请专家对全市重点危化企业进行过筛子式检查，并且成立专项督查组，做到巡查全覆盖。二是推进化工园区“五个一体化”建设，督促开发区做好企业视频监控一体化数据接入工作，目前已完成企业数据接入工作；指导开发区完善人员配备，成立专职消防队并开展常态化训练；与人民医院签订危险化学品事故救援“绿色通道”协议书，组建事故应急救助站。三是x月xx日市领导牵头召开危化品安全生产联席会，对涉及危化品的监管工作进行部署，特别是一些职责交叉、界线不清、监管新业态等重点、难点进行协调。四是积极开展应急演练。x月xx日，组织开展了危化车辆侧翻事故应急演练，进一步完善部门联动机制，提高应急响应水平
2.矿山领域 继续督促企业加大安全投入，推进科技保安；抓好安全教育培训，加强对矿长、安全员及矿山从业人员、台帐管理专职人员的教育培训；强化源头管理，推进矿山规模化、规范化、机械化、信息化、科学化的五化建设；督促隐患排查方案、矿山专项检查方案落实到位。
3.道路交通领域 继续推进“安全生命防护工程”建设。继续推进对“两客一危”车辆开展智能视频监控安装工作，目前安装率达xx%。开展电动自行车集中整治行动，加大对道路交通违法行为的查处力度，特别是超载超限的检查。
4.消防领域 抓好重点时段森林防火，不定期到各乡镇（街道）对森林防火工作落实情况进行明查暗访。持续推进“消防安全三年翻身仗”行动，高层建筑消防设施完好率和远程监控联网率均提升至xx%；x个老旧小区通过开展消防安全综合治理，消防安全环境明显提升；推动新增电动自行车集中充电接口xxxx余个，电动自行车违规停放、充电的现象有所好转；推动xx街道、经济开发区等筹建专职消防队，基本形成了市消防救援大队、乡镇专职消防队、村志愿消防队和社区（社会单位）微型消防站的三级消防力量覆盖模式。部署开展“除风险、保平安、迎x”消防专项检查，
5.建筑施工领域 严格执行工程质量治理两年行动有关要求，加强建筑市场行为整治。重点整治建设单位的施工许可、安全监督等基本建设程序的履行情况；是否存在违法发包情况；是否存在肢解工程、指定专业分包人、直接发包劳务作业或指定劳务分包人情况以及施工单位是否违反法律法规的情况。加强安全生产专项检查和日常巡查监督工作。
6.烟花爆竹领域 按照全市双禁工作要求，对全市所有烟花爆竹零售店的烟花爆竹进行全面排查，逐一登记造册，确保收缴清理到位。
（三）安全生产执法进一步加强
一是推进执法规范化建设，继续开展“双随机”执法检查，制定年度执法计划并公示，积极推进行政执法系统（掌上APP）运用，对检查情况及时录入系统。二是继续开展执法检查情况公示，以全员执法办案为抓手，进一步树立大执法、大团队的作战意识。对办案数量、质量进行量化打分，用红旗标识，并定期公示，接受群众监督。三是加大非法违法行为的曝光，通过媒体加大对非法违法行为的曝光力度，并且联合电视台对打击关停的企业进行跟踪曝光。四是加大非事故处罚力度。
（四）防汛防台安全应急进一步加强
1.抓好应急预案及演练。x月x日，圆满完成全省防汛应急演练，并获得省、x领导的高度肯定。指导xx街道、xx镇两个重点防汛乡镇（街道）开展应急演练。完善修订《xx市防汛防台抗旱应急预案》，进一步明确各部门工作职责。
2.完善督查机制。梅汛期联合水务、自然资源等部门成立x个市级防汛综合指导组，对全市xx个乡镇（街道）防汛工作落实情况进行督查，并于“x.x”洪水期间驻点各乡镇（街道）进行防汛指导。此次抗击超强台风“利奇马”期间，也组织相关督查组进行了督查指导，各乡镇（街道）都做到主要领导带班值守，靠前指挥。
3.加强应急值守。进一步落实应急值守工作要求，实行xx小时值班备勤，确保对突发事件能做到及时响应，有效处置。特别是“x.x”洪水及超强台风“利奇马”期间，及时做好与省、x的视频连线、会商研判、信息收集与报送等工作。
（五）宣传教育进一步深化
充分利用各宣传载体，加强对安全生产、减灾救灾、森林防火、防汛防台等的宣传力度。完成“x.xx”防灾警报试鸣工作。以“安全生产月”活动为载体，联合xx个安委会成员单位开展“安全生产月”咨询日现场宣传，开展安全知识竞赛、“我安全、我践行、我承诺”签名、安全生产公众开放日等活动；以微信公众号为平台，定期推送安全知识、事故警示等内容；以企业负责人、安管人员、特种作业人员培训为载体，开展“安全开讲了”、“安全夜校”等专题培训，不断提升全民的安全意识。今年累计举办各类培训班xx期，培训达xxxx人；推送各类应急知识近xxx条，受教育达xx万人次。
二、xxxx年工作安排
一、进一步完善工作责任。一是全面贯彻《x省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》，制定贯彻落实的具体举措；完善安委会“x+X”组织责任体系，健全专业委员会运行机制。二是发挥好安委办的综合协调作用，督促部门、乡镇（街道）按照各自工作职责落实“一岗双责”要求，切实担负起行业主管责任和属地责任。三是督促生产经营单位落实好主体责任，加大安全投入，加强员工培训。强化企业隐患排查治理，建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。
二、进一步完善应急体系。一是以应急管理委员会为载体，完善预警监测、风险会商研判等工作机制，进一步健全完善突发事件应急响应机制。二是修订完善各类应急预案，督促各责任主体积极落实预案演练。根据应急物资储备规划，科学确定救灾物资储备品种及规模，实现物资采购、储备、调用、补充等工作科学有序开展。三是严格xx小时值班值守制度，落实值班备勤、信息报送等工作制度。
三、进一步深化专项整治。一是加大隐患排查治理。继续开展道路交通、建筑施工、消防、矿山、危险化学品、液氨、油气管线、纺织等重点行业领域安全专项整治，着力解决一批突出问题。二是加强高危行业监管。继续抓好危化、矿山、三场所两企业等高危行业监管，鼓励企业加大安全生产投入，推广应用先进安全生产工艺、技术、装备。建立和完善企业自查、专家检查和政府督查相结合的隐患排查机制，及时消除事故隐患。三是加大重大隐患整治。深化重大安全隐患报告制度，继续落实重大隐患挂牌督办制度，挂牌整治一批重大隐患，严格实施闭环销号管理。
四、进一步规范执法检查。一是制定实施年度安全生产监督执法计划，推进执法规范化建设，深化“双随机、一公开”和跨部门联合执法机制，严格事故前追责、行刑衔接、生产安全事故调查处理等要求。二是加大对非事故违法行为的处罚力度。
五、进一步提升“三化”建设。一是持续开展安全生产标准化示范企业创建。持续推进企业安全生产标准化创建工作，加强已达标企业的管理，加强对标准化已达标企业的管理，对企业标准货柜长效管理机制不健全，隐患排查不到位，安全管理不落实等企业主体责任落实不力的企业，适时对其“摘牌”，提高企业标准化创建的质量。二是继续推进安全生产社会化服务。积极引导企业开展社会化托管，引入第三方专业安全服务参与安全生产。加大对乡镇（街道）体检站运行的指导，加大对中介机构的监管，规范行为，提高社会化服务质量。三是着力推进安全生产信息化建设。推进“互联网十监管”，加大掌上执法的使用；推进防汛、人防等信息化建设；进一步推广应用智慧用电等安全防控新技术。
六、进一步夯实基层基础。一是推进人防基础，将人防规划与城市规划融合，做好“十四五”规划；加强重要经济目标防护建设。二是推进避灾安置场所规范化建设，加强汛期安全检查及人员转移安排。三是加强应急管理宣传教育工作。以安全生产、人民防空、自然灾害防治、应急救援为重点强化对人民群众的宣传教育。深入开展安全生产月、人防宣传周等活动，扎实推进安全生产宣传教育“七进”和人防宣传教育“五进”工作，提升全民安全和人防意识。
七、进一步加强队伍建设。一是加强基层队伍建设。在落实x名编制内人员的基础上，加大对人员的业务培训，切实提高乡镇（街道）、开发区的水平能力提升。二是加强应急救援队伍建设，加大对社会救援力量指导扶持力度。组织开展应急救援竞赛、专业技能培训等活动，不断提升队伍组织化、规范化、专业化水平。强化人防专业队伍整组训练，加强人防战备训练，切实做好指挥车通信保障演练。三是加强思想政治教育，牢树“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；不断优化服务效能，持续开展作风建设；开展廉政风险排查，加强监督检查，落实党风廉政主体责任。
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