市商务局年度工作总结和下一步农村电商发展工作思路
今年，在市委市政府的坚强领导下，商务局扛旗争先，实干奋进，以积极推动“四大战略”为目标，多项商务经济指标位居x前列。xxxx年，我们将认真贯彻党的十九届六中全会精神，落实省市各项决策部署，围绕高质量发展目标，为打造xx特色共同富裕县域样板贡献商务力量。
一、主要经济指标完成情况
1.多项消费指标增速居x首位。x-xx月全市限上社零总额xx亿元，同比增长xx.x%，高于x平均水平x.x个百分点，位列x第x。限上批发业销售额xxx.x亿元，同比增长xx.x%，高于x平均水平xx.x个百分点，位列x第x。限上零售业销售额xx.x亿元，同比增长xx%，高于x平均水平xx个百分点，位列x第x。
2.进出口规模稳步扩大。x-xx月全市实现外贸进出口总额xxx.x亿元，同比增长xx.xx%。其中，出口xxx亿元，同比增长xx.xx%；进口xx.x亿元，同比下降x.xx%。（不含市场采购）
3.网络零售动能持续释放。x-xx月全市电子商务网络零售额xx.x亿元，同比增长xx.x%，增长率x排名第x。新增电商主体xxxx家，同比增长xx.x%，增长率排名x第x。新增跨境电商企业xxx家，同比增长xx%。
4.境外投资绝对值x第一。x-xx月全市境外投资备案项目x个，备案额x.xx亿美元，完成x下达x.x亿美元的xxx.xx%，绝对值居x第x，中方备案额占x全市的xx%。
二、亮点工作
1.成功入围国家级电子商务进农村综合示范县（市）。此项x地区入围的为xx、xx个县市，并获国家专项资金xxxx万元支持。
2.获批国家级建设项目x个。xx有限公司、xx有限公司获批国家农商互联农产品供应链建设项目。
3.商务部“中华美食荟”x站启动仪式在我市举行。此次活动以“享浙菜滋味 促浙里消费”为主题在xx古镇举行，通过传承美食文化，打响美食品牌，推动“美食+旅游”融合加快发展。
4.再获一张“国字号”名片。xxxx年初成功申报国家外贸转型升级基地（牛仔面料），是x市唯一一家新认定的国家外贸转型升级基地，全省仅x家，获得xxx万元中央外经贸发展专项资金。
5.向上争取补助资金成效明显。今年商务系统向上争取资金近xxxx万元，为历年之最。其中中央资金达xxxx万元，主要有国家电商进农村资金xxxx万元，中央服务业发展专项资金xxx万元，中央服务业发展专项资金xxx.x万元，国家外贸转型升级基地扶持资金xxx万元。
6.省级平台建设扎实推进。xx有限公司入选全省xxxx-xxxx年度重点培育电商平台企业。xx物流认定为xxxx年度x省外贸综合服务成长型企业。红狮控股集团获评省xx公司经营xx强。xx颐农电子商务产业园获评省级xA级电子商务产业基地。xx有限公司获评全省第二批内外贸一体化“领跑者”企业。xx有限公司获评x省第四批公益性农产品市场。xx镇获评x省第二批商贸特色镇。xx村、xx村获评x省第二批商贸发展示范村。xx村获评xxxx年x省电子商务示范村。xx村、xx村、xx村等x个村获评xxxx年x省电商专业村。
7.数字化改革推进成效初显。以部门预审盖章为抓手，依托“兰e办”，构建“加油站规划实施确认预审一件事” 场景应用， 为x地区首创，走在全省前列。通过“数据跑”，企业跑部门次数从至少x次减少为零次，办事时限缩减x天。
三、主要职能工作完成情况
（一）以高质量机关党建全面引领高质量发展。一是以
党的政治建设为统领，着力提升党建工作质量。以“三会一课”为主要形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大和十九届五中、六中全会精神，按照要求开展党史学习教育，认真学习习近平总书记关于党史学习教育的一系列重要讲话精神，特别是习近平总书记在庆祝中国共产党成立xxx周年大会上的重要讲话精神。二是强化组织建设，推进支部建设规范化水平整体提升。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等文件要求，努力推动党建工作和业务工作相互促进。做到全面从严治党工作与商务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。三是加强党风廉政教育，稳固思想防线。严格贯彻落实中央八项规定，多措并举开展廉政教育活动、作风建设专项行动。开展廉政谈话，重要节假日廉政警示提醒，引导党员守纪律规矩，做到自警自律。
（二）以服务政策全力支持稳外贸促发展。一是积极向上争取资金。在“最多跑一次”的政务服务基础上，开展“反向跑”，多次上门服务，全程跟踪指导，帮助xx有限公司争取进口贴息资金xxx.xx万元。帮助xx有限公司争取贸易摩擦诉讼应对补助资金xx.xx万元。二是积极应对贸易摩擦。协调鑫兰纺织黎巴嫩事件出口信保报损案件，其中xx万美元赔付金额已到账。三是积极搭建交流平台。联合工商联举办“亲清直通车·政企恳谈会”活动，搭建沟通平台，加强政企交流，提供优质服务。邀请x市贸促会来兰开展“中国出口商品品牌评价”服务，助力我市外贸企业品牌建设，提升“xx制造”国际竞争力。联合中信保定期开展“外经贸沙龙”活动。携手x海关举办RCEP自贸协定政策宣讲会。
（三）以商业迭代升级激发城市消费活力。一是制定专项布局规划。xxxx年完成xx市城区商业网点规划制定、成品油零售体系规划制定和再生资源回收体系建设专项规划制定等，形成上下同步、优势互补的“浙中消费中心”基础格局。二是重视老字号的挖掘和培育。一对一指导企业开展老字号申报，今年成功新增x老字号x家，截至目前共有“中华老字号”x家、“x老字号”x家、“x老字号”x家。三是开展促消费活动。牵头组织在全市家电、汽车、住餐等领域开展xxxx年消费补贴活动，共拉动消费总金额xxxx余万元。四是做好疫情期间商务保供专班工作。根据市防疫指挥部要求，成立商务保供工作专班，制定商务保供工作专班战时工作方案、居民小区封控保供预案、疫情防控大型商超管控战时工作方案等文件，成立专班工作领导小组，积极做好大型商超疫情防控和联保联供工作。五是加强成品油日常监管和预付卡投诉举报处理。配合市场监管局开展非法加油点联合整治行动，完成横溪北站新建加油站规划实施确认。妥善处理预付卡投诉问题，xxxx年x-xx月，共接xxx件预付卡消费投诉，已完成xxx件，待处理xx件。六是完成全国文明城市创建工作。牵头做好“一圈六方”相关工作，提高对大型商超的督查频次，实施“一圈一策”分类治理，联合行政执法局，属地辖区，开展“一圈六方”联合检查，建立长效机制。
（四）以高能级平台建设打造电商发展引擎。一是抓规划引领，加强政策扶持。修改完善了《关于加快电子商务高质量发展的若干意见》，指导全市电子商务工作高质量开展。二是抓基础建设，落实电商工作。积极鼓励xx本土企业与大型互联网企业如阿里巴巴、天猫、京东等第三方对接。目前我市淘宝店xxxx多家，天猫店xxx多家。跨境电商企业xxx多家，电子商务应用企业xxxx余家。三是积极推进电商产业园区建设。以“xx跨境电子商务园区”“农产品电子商务园区”等一批特色园区建设作为电商发展的主抓手，着力发展一批专业从事电子商务研发、服务的企业。目前入驻各类园区的企业xxx家，xxxx年总交易额超xx亿元。四是数字赋能促进产业融合发展。打造“互联网+农村电商+旅游+文化”的复合型生态体系，利用直播方式加强“xx特色”互联网营销，提升知名度和美誉度。积极推行未来乡村“八房四景二中心”试点建设。五是组织谋划电商培训。组织开展短视频直播带货培训，累计培训xx多期，培育xxxx多人次。累计举办各类跨境电商线下活动xx场，线上活动xx场，活动覆盖人数超x万人次。六是打造电子商务进农村综合示范县。今年x月xx日我市成功获批国家级电子商务进农村综合示范县，迅速成立xx市电子商务进农村综合示范工作领导小组，制订了项目实施的初步方案。
（五）以粮食收储能力提升牢牢守住“米袋子”。一是粮安考核中硬性指标任务超额完成。今年我市储备粮达x.xxx万吨（成品粮xxx吨），储备油xxx吨，已超额完成上级下达任务。二是储备粮轮换业务正常开展。联合下发《关于做好xxxx年市级储备粮油轮换工作的通知》，市级储备粮油全部轮换到位。轮换期间月末储备粮油实际最低库存量始终达到总规模的xx%以上。三是认真做好粮食早稻订单和政策性粮食收购工作。与xx个乡镇，xx户农户，x个专业合作社，签订订单早稻xxxxx.x亩。按计划早籼稻谷储备xxxx吨，已xxx%完成入库。“五优联动”试点工作圆满完成，完成上级下达的xxxx亩签订任务。四是不断完善粮食安全应急体系。全市粮油价格监测点x个，粮食应急供应网点xx个，粮批市场x家，粮食应急运输企业x家，粮食应急加工企业x家，日加工能力达xxx吨以上，粮食安全应急体系趋于完善。五是切实做好救灾物资储备管理工作。坚决执行救灾物资“储得进、放得好、用得上”的原则，目前我市应急物资品种为xx类，约xx万余件。六是扎实开展粮食仓储管理规范化活动。充分利用诸葛粮库进行控温储粮、富氮低氧储粮，延缓粮食品质劣变，实现绿色储粮目的。七是高质量完成xxxx年全国性政策性粮油库存检查工作。围绕粮食的库存数量、质量、储备轮换等方面，按统一要求进行库存自测自查归集数据，圆满完成上级部门督导和国家检查组的抽查。
（六）以高效便企服务深入推进“最多跑一次”。一是梳理高频事项流程，推动“零次跑”常态化。针对高频事项，推出“商务带你办”系列指南，企业可通过关注“xx市商务局”公众号，自助获取商务高频事项办事流程。二是试行“一件事告知制”，延伸便企服务。对接相关事项上下游部门，推出“申报对外贸易经营”流程，加快办事效率，避免漏办、少办、晚办等情况。三是深化行政审批制度改革。梳理和规范我局行政许可事项x项，其他行政权力事项xx项。压缩行政审批办结时限，提高提升审批服务效能，如成品油零售经营批准证书变更由法定时限xx日压缩至x日，现已实现线上无纸化办理和“零次跑”。
四、xxxx年主要指标预测
1.对外贸易：出口增速保持x%以上（不含市场采购），力争实现进口xx亿元。
2.商业发展：力争xxxx年社会消费品零售总额增速完成x%，限上批零指标增速高于x平均水平。
3.电子商务：网络零售额xx亿元，同比增长xx%以上，新增电商企业xxxx家以上，其中跨境电商企业xx家以上。跨境电商交易额x亿美元，同比增长xx%以上。
五、xxxx年工作思路
xxxx年商务局围绕高质量发展主线，主要突出八个“新”：
（一）提高自身建设新水平。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党风廉政建设与业务工作齐抓共管，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，常态化开展“百名局长联百村”“千名干部联千企”服务工作，搭“擂台”，大“比武”，进一步激发机关内部比学赶超氛围。
（二）打造对外开放新平台。依托xx港铁公水多式联运货运枢纽，积极申报设立海关监管区，大力发展保税物流和跨境电商业务。积极推进xx物流重组，促进综合服务型陆港物流园区功能的发挥。加强联动创新区与x自贸试验区金义片区的互动发展，推动产业优势互补、协调联动，构建“自贸试验区+联动创新区”的协同发展格局。加快推进开发区“链长制”创建，充分发挥开发区作为开放型经济主战场的作用。
（三）培育对外贸易新优势。修订完善现有开放型经济发展政策，研究出台有针对性的企业帮扶举措，在进口贸易、境外参展、出口信保、贸易摩擦和拓展国内市场等方面加大扶持力度，稳住外贸基本盘。开展“x出口名牌”和“x出口名牌”培育，强化数字赋能，探索线上线下相结合的展会新模式，帮助外贸企业建立获取订单的外贸新渠道。加大对“一带一路”沿线国家、RCEP成员国的开拓力度，优化外贸市场结构。鼓励纺织企业开展加工贸易，实现原材料进口数据回流。探索“xxxx”跨境电商BxB出口业务，助力企业借助跨境电商转型升级。
（四）激活消费升级新引擎。按照成品油零售和再生资源回收专项规划要求，积极推进并落实点位审批监管工作，进一步优化点位布局。拓展数字消费新场景，提升数字生活新服务，引进直播团队和人才，发展直播电商。实施商圈智慧化改造提升，以宝龙广场为试点，构建商圈内容数字化，丰富商圈消费体验，提升商圈公共服务能力。引导市场主体纳统，适时推出汽车展、农特产品展、房展、金秋购物节、美食节等系列消费活动，刺激全域消费。注重老字号品牌培育，鼓励老字号的传承与创新。推动农商互联完善农产品供应链体系。
（五）夯实粮食安全新保障。围绕粮食安全责任制考核，细化分解指标任务，逐年落实增加粮食储备规模，到xxxx年年底粮食储备规模将达x.xx万吨。落实早晚稻收购及重金属超标粮监管处置工作，强化粮食储备数量、质量安全监管。加快信息化互联互通应用，规范仓储管理工作。推动救灾物资储备工作，完善救灾物资调拨程序和应急救灾物资保障预案，加强救灾物资储备的制度化、规范化管理，确保救灾物资“储的进、拿的出，用的上”。
（六）推动农村电商新发展。深化实施国家级电子商务进农村综合示范县项目，完善电商配套服务，依托xx本地产业优势，以推动数字农业发展为核心，以打造区域公共品牌为引领，创建一条数字化生态健全的农村电商产业链。进一步完善电商公共服务体系、农产品上行服务体系、物流服务体系、电商带头人体系x大体系。
（七）优化国际投资新布局。加强与“一带一路”沿线国家的经济交流合作，重点推进红狮印度尼西亚、甬金泰国冷轧不锈钢等项目建设，优化我市企业全球资源配置，加快创新链、产业链、价值链全球化布局。不断健全对外投资服务体系，加强风险预警，提高企业海外防范风险能力。
（八）推进数字化改革新成效。围绕数字政府建设要求和核心业务，进一步在跑道模式下推进“xxx”体系建设，以需求、场景、改革三张清单为带动，加快平台贯通、应用贯通、体制贯通，有序推进双循环应用建设，打造特色应用场景。
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