县市场监督管理局2021年度平安建设（综治）工作总结
xx县市场监管局为进一步推动平安建设（综治）工作的开展，以十八大、十九大精神为指导，贯彻落实省市市场监管工作会议精神和县委县政府中心工作部署，凝神聚力、担当作为、狠抓落实，在疫情防控、食品药品安全保障、特种设备安全监察和产品质量监管等方面重点发力，开展打击传销工作、整治成品油非法经营扫黑除恶等工作，配合公安、文化、教育等部门开展校园及周边地区治安整治，以提升人民群众安全感满意度为目标，取得了一定的成果，树立市场监管部门良好的社会形象。现将具体工作开展情况汇报如下：
一、组织机制建设和制度管理工作。
一是成立综治工作领导小组，下设办公室（设在县打传办，合署办公）有专人负责。明确了领导小组组长为第一责任人，其他分管副组长为直接责任人，将综治工作纳入了本单位的岗位目标考评。
二是结合我局工作实际，制定了综治工作各项措施以及食品药品安全事件信息报告和发布工作制度，机关值班制度、舆情引导和应急处置工作制和信访工作制度等。
三是设立打击传销和创建无传销县领导小组办公室，完善各类制度，制订本年度的工作方案。
四是积极开展法制教育，年初制定了年度培训教育计划，内容包涵职业道德教育、反邪教警示和预防职务犯罪教育。
五是成立了xx县市场监管局市场流通领域突出问题专项整治领导小组，由局长龙小桂任组长，领导小组下设办公室，办公室设在执法局，由张生同志兼任办公室主任，明确工作重点，落实工作职责，发动宣传，结合自身职能职责，积极组织开展专项行动和线索摸排。
六是为落实全县综治（平安建设）百日攻坚专项行动工作部署，成立了xx县市场监督管理局综治（平安建设）工作领导小组，印发《平安xx建设百日攻坚专项行动实施方案》，认真组织开展平安建设百日攻坚专项行动。
二、深化“证照分离”改革，推进“互联网+监管”。
一是按照x省开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案，从xxxx年x月x日起在我县全面开展证照分离工作，认真落实好党中央、国务院及省委、省政府深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署要求。二是规范企业登记经营范围与申办经营许可的衔接，从xxxx年x月x日起，在我县全面推行企业经营范围规范化登记，进一步理清“证照”对应关系，建立市场监管部门与有关主管部门之间涉企经营许可信息双向精准推送机制，实现企业登记注册信息和涉企经营许可事项办理信息互通共享。三是截至目前，我县今年新登记注册企业xxxx户（其中私营企业xxxx户、内资企业xx户、农民专业合作社xx户），个体工商户xxxx户；企业变更登记xxxx起，注销xxx起。
三、着力推进食品药品和特种设备安全监管。
（一）食品安全方面：一是结合疫情防控持续开展冷链食品排查工作，加强对进口冷链食品的排查力度，x月xx日，xx县进口冷链食品集中监管仓正式运行，累计收到进口冷链食品报备信息xx条，合计xxxx公斤进口冷链食品，已全部按相关要求进入我县进口冷链食品集中监管仓，经过统一查验、采样检测和预防性全面消毒并赋码后，已完成出仓。二是进一步规范食品生产企业生产行为。全县食品生产企业检查覆盖率达xx.xx%，企业自查率达xxx%；食品生产小作坊检查覆盖率xx.xx%，已培育完成x家示范小作坊。三是开展校园周边及节假日期间食品安全大检查、“两考”食品安全检查、夏季食品安全整治专项行动等。共出动执法人员xxx人次，检查各类食品生产经营主体xxx家次，排查发现并完成整改问题xx个，下达责令通知书x份，立案x起。四是结合新一轮深化“三个以案”警示教育的开展，重点针对冷链食品安全、校园周边食品安全、农村食品安全开展隐患排查。共受理消费者投诉举报xx件，食品安全方面立案查处件xx起，累计罚没款xx万余元；五是开展食品安全监督抽检，共开展食用农产品抽检xxx组，监督抽检xxx组，抽检不合格xx条，皆已完成后续处置工作。
（二）药品安全方面：制定《xxxx年全县药品医疗器械化妆品流通风险防控监督检查计划》和《加强全县药品安全监管专项行动工作方案》重点对疫情防控药械、两节期间常用药械品种及其他高风险产品进行了检查，加大全县零售药店巡查力度，对部分零售药店存在的疫情防控措施落实不到位、药品销售记录不完整等问题，责令其立即进行整改。截至目前为止，共检查药品经营企业xxx家次，医疗器械经营（兼营）企业xx家次，药械使用单位xxx家次（其中检查疾病预防控制机构x家次，疫苗接种单位xx家次），出动执法车辆xxx次，执法人员xxx人次，药械经营户违规案件立案查处xx起、责令限期整改药械经营使用单位xx家，累计罚没款xx万余元；全面完成了xxxx年政府工作报告提出的主要工作任务分解安排。
（三）特种设备安全方面：一是成立了领导小组，按照“属地管理、全面覆盖、分级负责、责任到人”的原则，实现安全监察网格全覆盖。突出对锅炉、气瓶充装站、压力容器、燃气管道等重点安全检查。加强电梯安全管理及应急值守。强化对危化品及人员密集场所特种设备使用单位执法检查，加强对医院、超市、住在小区等防控重点场所专项检查. 二是落实企业安全生产主体责任，督促特种设备使用单位认真做到“三落实、两有证、一检验、一预案”。三是利用特种设备安全监察信息平台，开通办理网上新设备安装告知、使用登记等手续，减少群众跑腿时间，提高办事效率。截止目前为止，我局共对xxx余家企业进行了安全检查，检查设备xxxx余台，检查一般问题 xxx条，整改xxx条；下达《特种设备安全监察指令书》xx份；立案x件，结案x件；受理投诉x起，办结x起；检验各类特种设备xxxx余台；受理网上开工告知xxx次，设备xxx台（套）、办理使用登记xxx台（套）。
配合公安、住建部门取缔非法液化气存储点x次、向相关部门发出特种设备隐患风险提示函一次。x月xx日，收到xx有限公司关于对《车用气瓶使用登记证》进行鉴别的函，我局立即向x市xx区市场监管局发函请求协助核实，经核实涉事车辆车用气瓶使用登记证非市场监管局发放。因车主涉嫌伪造国家机关公文、证件、印章，我局已将相关案件线索移交县公安局，县公安局于xx月xx日回复已受理立案。
四、切实规范市场竞争秩序，加强事中事后监管。
（一）狠抓质量管理、推进质量强县
立足于xx主导产业“四个一”（纺织服装）的质量提升，即“一业（纺织服装产业）一域（华阳镇）”、“一园（xx经济开发区）一品（服装）”，做为xxxx年度质量提升的主攻方向，从而全面提升xx县纺织服装产品高质量发展和核心竞争力。一是以质量发展委员会的名义制定了《xx县纺织服装产品xxxx年质量提升工作方案》；二是开展首席质量官备案工作，我县目前已有xxx多人获得首席质量官证书，已备案的企业xx家（一园一品涉及企业x家），首席质量官作为企业的第一质量人，对提升企业质量管理水平起到了积极作用；三是开展交流互访，组织我xx有限公司等行业骨干xx家企业开展质量标杆经验学习交流活动，促进先进的管理理念、管理方法和管理模式的推广运用；四是组织专家问诊，精准提升，全年开展质量流动诊所活动xx次，聘请专家xx人，有针对性对xx针织公司等xx家企业进行会诊，开出“质量处方”xx条，促进了企业管理水平的提高和质量意识的提升；五是开展纺织品商标基地的带动作用，一园一品服装企业xxxx年注册商标xxx件，xxxx年注册商标xxx件，xxxx年注册商标xxx件，商标注册呈上升级趋势，截止目前，商标注册xxx件；xxxx年，一园一品服装产业产值xxx.x亿元，xxxx年一园一品服装产业产值xxx.x亿元，通过品牌基地的建设和质量提升，xx纺织产业整体竞争力明显提高；六是加强技术支撑作用，推动xx纺织服装中心建设，为带动纺织服装产业集群改造升级，促进区域经济发展，县政府投入xxx万元（实验室配套装修和实验室专业建设），建设xx纺织检验检测中心。
（二）实施专利发展战略，切实维护市场秩序。
我局按照万人发明专利拥有量达x.x件的目标，细化分解任务，制定工作计划，并将发明专利指导数分解至各乡镇，深入企业动员企业实施科技创新行动，引导企业加大创新投入力度，开展四送一服活动，引进了x市长远专利代理事务所、x四阅专利代理事务所、x九道和专利代理事务所、x市新图匠心专利代理事务所和xx有限公司等专利服务机构共同为企业提供更专业的服务。x-x月份，我县新增发明专利授权量为xx件，有效发明专利量为xxx件，万人拥有量按xxxx年人口xx.x万人计算x.x件，按xxxx年人口xx.x计算x.x件。
（三）做好标准计量监督管理工作
为质量强县奠定了坚实的计量基础，推进诚信计量体系建设，落实强制检定的政策，开展各类计量执法检查：一是开展眼镜制配场所计量专项行动，要求所有眼镜店计量器具必须检定合格，目前为止，已有xx家眼镜店计量器具进行登记备案，并从网上申报检定；二是开展集贸市场专项整治，重点检查用于贸易结算的计量器具，严厉打击惩处破坏计量器具准确度等违法行为，在x个市场xxx家经营户共检定各类计量器具xxx台件，x台件不合格予以没收；三是开展电动汽车充电桩检查，xx县区域涉及x家运营单位（xx有限公司、x有限公司、xx有限公司）xx个点xxx支抢。四是推进诚信计量体系建设，落实企业主体责任，构建诚信经营、公平竞争的和谐市场环境，成功培育了xx有限公司xx服务区加油站北站等x家自我承诺示范单位，营造了计量诚信氛围。
（四）严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪行为。认真开展xxxx年元旦春节期间打假专项行动。专项行动期间，全系统共检查经营主体xxxx户次，检查批发市场xx个次，检查集贸市场xx个次，检查经营者仓储地xx个次，立案查处案件xx起，结案xx起，案值近xx万元，入库罚没款近xx万元；抽检成品油xx批次、xx组，其中x组合格，x组不合格，现已立案查结。查扣的涉案商品主要有:假冒、“傍名牌”口子窖白酒xxx瓶、古井贡酒xxx瓶，过期变质食品xx袋（公斤、瓶、根、盒），冷链食品xx件、一次性使用鼻氧管x支以及氨茶碱注射液x支。
（五）强化消费维权，提高消费维权水平。
新全国xxxxx平台已于今年六月正式更新上线，为维护好广大消费者合法权益，我局明确工作责任，依法受理并处理好消费投诉和举报工作，强化节日期间全国xxxxx热线值班值守，节假日安排专人值守xxxxx坐席电话，确保节假日期间消费投诉举报处置工作，做到事事有回音、件件有着落，严防出现投诉举报空档或缺位。截止目前为止，xxxxx投诉系统平台共接待消费者电话咨询xxx次，受理消费者投诉举报共xxx起，其中投诉xxx起，举报xxx起，已办结xxx起，办结率达xx%，化解了矛盾纠纷，维护了社会稳定，促进了经济发展。
五、开展打击传销工作。
按照市局相关文件要求，结合我县实际，联合县政法委、县公安局印发《关于开展打击传销“皖剑-xxxx行动的通知”》，积极摸排分析涉嫌传销线索，抓好重点地区整治，严厉打击异地聚集式传销及各类网络传销违法行为和以直销名义从事传销及直销企业从事传销的行为。为加大宣传教育工作力度，努力营造打击传销的良好社会氛围，我局拍摄的“传销害人又害己”微电影、微视频，参加xxxx年x省禁止传销公益宣传作品征集大赛，获得视频类良好作品奖。xxxx年初评为好新闻奖，并参加国家总局评选，多次被有关单位征集。
六、开展整治非法经营成品油专项行动。
根据县纪委黄锋书记于xx月xx日在传达霍辉书记、方勇县长关于党内政治监督谈话整改“三清单”交办会的指示要求，按照“四个一”工作思路，抓细抓实，政府办牵头，成立专班，组织相关部门对照我县非法经营成品油验收清单，对xx家超范围经营汽油加油点进行重新摸排核查，对违法行经营行为依法查处，实行对单销号。共建立非法经营汽油站点一所一清单共x份，一户一档xx份，实行多轮多部门联合执法x次，运用综合治理手段，对非法加油站点，倒查其油品的批发、仓储、生产环节，查实非法油品供给渠道，有效加强源头管控，全面切断非法油品流通链条，发现违法违规，从严从重从快查处。截止目前为止，已有x家被公安部门立案，扣留非法经营汽油xx吨，还有x户没有彻底清除，其余经营户自动拆除或停止经营。
七、开展虚假违法广告整治工作。
一是强化了与相关部门的协调配合，形成执法合力。进一步加强与城管等部门的联动协作机制，加强虚假违法户外广告监管，进一步提升户外广告发布品位，进一步提升我县文明形象。二是积极履行了虚假违法广告整治牵头职责，建立健全监管执法工作协调联动机制，加大对严重违法广告主的查处力度，做到重点打击，严厉惩处。共出动执法人员xxx人（次）、车辆xx台（次），检查各类主体经营户xx户（次），截止目前，我局共查处虚假违法广告xx 件，收缴罚没款xx.xxx万元。
八、全力推进扫黑除恶专项斗争工作。
成立了xx县市场监管局市场流通领域突出问题专项整治领导小组，由局长龙小桂任组长，局领导班子成员任副组长，各股室队所负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在执法局，由张生同志兼任办公室主任。出台了《xx县市场流通领域监管方面突出问题专项整治方案》。召开市场流通监管方面突出问题领域专项整治工作会议，各基层所、相关股室、各直属机构负责人参加会议，对专项行动进行动员部署。
一年来，我局综治工作取得了一定成果，但也存在着一些不足，有待进一步提升。在今后的工作中，我局将在县委县政府的正确领导下，按照县综治办的统一要求，进一步强化工作措施，健全工作机制，为我县社会治安综合治理（平安建设）工作创造有利的条件，为创建“平安xx”作贡献。
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