县农业农村局2021年工作总结及下一步工作思路
一、xxxx年工作总结
今年，我局在县委县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，真抓实干、担当作为，乡村振兴战略推进较好，高质量赶超发展态势正在形成。
1、产业发展势头正旺。今年，粮食生产完成播种面积xx.xx万亩，其中水稻xx.xx万亩（早稻xx.x万亩，中稻xx.xx万亩，晚稻xx.xx万亩），粮食总产xx.xx万吨，比去年增x.xx万吨。依托早稻集中育秧、湘米工程、“稻油”水旱轮作试点等项目支撑，落实高档优质稻面积xx万亩，比去年增x.x万亩。推行“公司+基地+农户”产业化运作模式，引进x家粮食加工企业发展订单生产，落实订单生产面积xx万亩；油菜夏收面积xx万亩，单产xxx公斤，总产x.xx万吨，秋播油菜xx.x万亩，成功跻身全省第五轮产油大县行列，获奖补资金xxxx万元；柑橘产业完成新扩x.x万亩、低改x.x万亩，全县柑橘总面积达到xx万亩，预计总产x万吨以上；蔬菜生产完成种植面积xx.x万亩，总产约xx万吨，太浮山鲜蔬、佘市荷花、安福清水等x个蔬菜基地完成基础设施配套，新安洞坪蔬菜基地融入“粤港澳”大湾区蔬菜基地建设；烟叶种植面积x.xx万亩，完成收购x.x万担，实现产值xxxx万元；农产品加工业和休闲农业发展加快，新增市级龙头企业x家、休闲农业企业xx家。全县市级以上龙头企业发展到xx家，其中省级龙头企业x家，休闲农业企业发展到xx家，其中国家五星级农庄x家、省五星级农庄x家、省四星级农庄x家。农产品加工业全年实现产值xx.x亿元，同比增长xx%，实现销售收入xx.x亿元，同比增长xx%。休闲农业企业接待游客xxx万人次，实现经营收入xxxxx万元、利润xxx万元，分别比上年增长x%、xx%、x%。
2、品牌建设富有成效。今年，全县新增有绿色食品企业x家，新增绿色食品认证x个，另有x家合作社正在办理绿色食品认证手续。全县绿色食品企业发展到xx家，“三品一标”持有量达xx个，其中无公害农产品xx个，绿色食品xx个，国家地理标志产品x个（xx黄花鱼、xx杂柑），有机产品x个，重点培育了“xx脐橙”“柳妞”“丁兰刻木”“洞坪红萝卜”“艺垄大米”等一批品质精良、具有xx特色的品牌；品牌推介力度不断加大，推动梅林果业、梅干菜等地方产品对接国外市场，实现了xx农产品走出国门的愿望。激励“伍大姐”“傅大姐”等相关品牌企业在常德、x建立的品牌展示窗口，运作地方品牌全面进入“京东xx特色馆展示平台”及京东线下特色馆，积极组织农产品加工企业参加x“常德品牌中国品质”推介会和省市农博会，签订产品销售协议xx个，协议金额x.xx亿元，“xx黄花鱼”荣获第二十一届省农博会金奖。
3、质量安全有效保障。全县xx个乡镇（街道）监管站达到了机构队伍、职能职责、设施装备、制度机制、标识档案“五个规范化”的要求，完成农产品监测任务xxxx批次，合格率xxx%；大力开展农产品质量安全“百日行动”和“不忘初心、牢记使命”主题教育农产品质量安全专项整治执法检查，共出动执法人员xxx人次，巡查基地xx家、农资经营店xx家，抽样检测xxx批次。农产品“身份证”管理体系建设推进有力，追溯平台设备采购工作全面启动，xx家“两品一标”企业和x家省级龙头企业完成资料录入，xx家生产主体在国家追溯信息平台上完成注册；农业执法不断加强，出动执法人员xxx人次，执法车辆xxx台次，检查农资门店xxx家，填写《执法检查记录表》xxx份，查处无证经营门店和流动商贩xx个。抽查农作物种子样品xx个、农药样品xx个、肥料样品xx个，受理农民投诉案件xx起，立案x起，为农民挽回经济损失xx万元。全面加强农药管理，为xxx家经营户办理了《农药经营许可证》，对无证经营户下达《责令停止农药经营通知》xx份，对xxx家未建立完善农资进销台账的经营户下达了责令整改通知书。
4、科技推广扎实有力。“三分地养活一个人”粮食高产绿色优质科技创新工程万亩示范基地创建取得圆满成功，一季+再生稻和双季稻单产双双创下历史最高纪录，病虫害绿色防控技术和节氮抗逆栽培技术等得到全面推广。xx月xx日，为全省“三分地养活一个人”粮食高产绿色优质科技创新工程现场观摩会提供现场，工作经验在全省推介；基层农技推广补助项目有序推进，组织全县xx名种植业农技人员接受连脱产异地培训，到县内外科技示范园、示范基地和家庭农场现场观摩和学习交流xxx多人次，支持x名农技人员完成高升专、专升本学历提升培训；刻木山乡水稻农业科技示范基地通过省市验收，积极开展送政策、送技术、送信息、送物资“四送”服务，举办各类农民田间学校xx期，培训农民xxxx多人次，集中培训科技示范主体xxxx余人次，现场观摩xx多场次，观摩人数xxxx多人次，发放物化补助价值xx万元；农民教育培训不断加强，完成新型职业农民培育xxx人，开展线上培训xxxx人；完成水稻品种生态适应性鉴定xx个，建立水稻安全生产评价基地x个，调查水稻品种xxx个，落实展示示范面积xxx亩，示范水稻新品种xx个，筛选适应我县种植推广品种x个。
5、绿色发展持续推进。中央生态环保督察“回头看”及专项督察反馈问题整改取得实效，秸秆禁烧工作推进扎实，对露天焚烧秸秆、垃圾等违法行为，发现一起，查处一起，形成了有力震慑，露天焚烧秸秆行为有效遏制。引导农机手加装秸秆切割粉碎装置，推广农作物秸秆粉碎还田技术，全县农作物秸秆综合利用率达xx.x%；农村面源污染防治力度加大，以洞庭湖化肥农药农业废弃物污染整治示范区建设和长江经济带农业面源污染治理项目为依托，突出xx镇xx村、xx村以及朱家河流域、凉水井河流域和沃沙溪流域等重点，采取整村推进改厕、推广绿色防控、开展人居环境整治等措施，开展农村面源污染综合治理示范，已取得阶段性成效；大力推进化肥零增长行动，推广测土配方施肥面积xxx万亩，示范推广水肥一体化面积xxxx亩，种植绿肥x.xx万亩，化肥总用量同比下降x%；大力推进农药零增长行动，统防统治专业化服务组织发展到xx家，新建标准化区域服务站x个，落实统防统治面积xx.x万亩，实施病虫害绿色防控技术示范面积x.x万亩，农药总用量同比下降x%。
6、社会事业蓬勃发展。开展“五朵金花靓xx”示范行动，全县整合各类资金xxxx多万元支持乡村振兴示范片完善基础设施、发展农业产业、治理乡村环境、优化管理体制，“红色xx、宜居xx、新兴福船、特色五里、xxx”xx乡村振兴名片越擦越亮。xx月xx日，xx镇xx示范片为全市农村人居环境整治暨“三大攻坚战”推进会提供流动现场，乡村振兴的“xx模式”已经成型；开展农村人居环境整治三年行动，推广“xxx”工作法，积极开展“三面五清”，xx%以上的行政村（社区）达到了干净、整洁、有序的整治目标。按照“自然、自愿、x”理念，开展农村生活垃圾全域治理，“户集、村收、乡运、县处理”模式基本形成，生活垃圾集中处理率达xxx%。完成村庄规划xx个，位居全市前列，年底可全面完成计划任务。加强农村生活污水处理，污水处理行政村达到xx.x%，完成xxxx座改厕任务。xx镇农村人居环境整治试点工作推进有力，全镇整洁度、美丽度有明显提升；“三变改革”持续升温。全县各地因地制宜推进“抓三变、促三增”农村改革，掀起了改革引领、创新发展热潮。xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村、xx乡xx村充分利用自然条件、人文历史等资源禀赋，采取引进合作企业、培育经营主体、盘活土地资源、确立经营模式等措施推进农村改革，有效盘活土地、山林、水体等“沉睡资源”，增强了集体经济实力，拓宽了农民增收渠道，成为我县农村改革先行先试典型。
7、产业扶贫见底见效。积极推进产业扶贫，促进贫困户增收、村集体经济增长、产业增效，为决战决胜脱贫攻坚提供了有力支撑。到目前为止，xx个贫困村全部退出，全县实现贫困人口稳定脱贫xxxxx人。扶贫产业有序发展，全县xx个贫困村每个贫困村都有x个扶贫主导产业，全县油茶种植面积达xx.x万亩，柑橘种植面积达xx万亩，优质稻种植面积达xx万亩，蔬菜种植面积达xx.x万亩，形成了柑橘、油茶、优质稻、蔬菜四大主导产业；利益联结机制紧密，贫困人口xxx人以上的村建有xxx家专业合作组织，与xxxx户贫困户建立了利益联结机制，共联结贫困人口xxxxx人，联结贫困人口比率达xx.x%；基础设施不断完善，通过整合高标准农田建设、特色产业园建设、农村公路建设等相关涉农项目，累计整合资金近亿元向贫困村倾斜，积极推进项目在贫困村的配套实施，有效解决了贫困村沟渠硬化、机耕道建设、产业基地设施配套等实际问题，产业发展基础和条件不断完善。
8、招商引资实现突破。xx月xx日，在玉龙文化酒店成功举办了我县首届农业资源招商推介会，现场发布项目xx个，涉及特色种植、农产品加工、农旅休闲三大板块，现场签约项目xx个、投资额度xx.xx亿元。另有“湘菜田源”田园综合体项目总投资x.x亿元，今年已完成投资x亿元，在谈项目x个，总投资x.x亿元；全局争取国省投项目xx多个，其中千万级别项目x个，到位资金x亿元，同比增长xx%以上。
9、重点项目强力推进。xxxx年高标准农田建设任务x.x万亩（其中xxxx年新增粮食产能田间工程x.xx万亩），项目总投资资金xxxx万元，涉及x个乡镇、xx个行政村；xx县长江经济带典型流域农业面污染源治理项目中央投资xxxx万元，资金分两年下达（xxxx年投资xxxx万元），地方配套xxxx万元。x省常德市xx县xx镇化肥农药农业废弃污染整治示范区建设项目投资xxxx万元，已完成建设任务的xx%；xxxx年新增粮食产能规划田间工程项目、一二三产业融合发展试点县项目和xxxx年产油大县项目建设任务全面完成，顺利通过了省市验收。
10、队伍建设紧抓严管。党的建设不断加强，严格规范组织生活，大力推进支部“五化”建设，支部战斗堡垒作用发挥明显；“不忘初心.牢记使命”主题教育工作深入开展，调查研究、学习研讨、问题检视、问题整改贯穿始终，干部队伍宗旨意识、理想信念更加坚定；党风廉政建设责任制贯彻有力，“一岗双责”全面压实，规章制度建立健全，政治生态风清气正，廉洁从政、艰苦奋斗成为干部主流；干部管理坚持严管与厚爱并重，对违反干部作风建设规定的干部不纵容、不姑息，旗帜鲜明地为肯干敢闯的干部鼓劲撑腰，形成了务实创新、担当作为的良好氛围。
二、xxxx年工作思路
xxxx年全县农业农村工作的总体思路是围绕“一条主线”、落实“四大抓手”。“一条主线”就是实施乡村振兴战略，“四大抓手”：一是“三变”改革，向一切不合时宜的思想观念和体制机制亮剑，常态化开展农业资源招商，激活农村“沉睡”资源，振兴农业产业，放大“三变”改革效益；二是评选“四面红旗”。开展基层党建、乡风文明、产业发展、债务风险防控“四面红旗村（社区）”评选活动，安排项目资金优先考虑“红旗村（社区）”，树立实干导向，激发基层担当作为、干事创业热情；三是“五朵金花”。开展“五朵金花靓xx”示范行动，加大争资争项力度，集中力量打造“红色xx、宜居xx、新兴福船、特色五里、xxx”x个不同示范定位的乡村振兴示范片，持续擦亮我县乡村振兴名片；四是“六大行动”。大力推进品牌强农、质量强农、特色强农、产业融合强农、科技强农、开放强农六大行动，完善政策支持体系，促进产业兴旺。
1、抓好产业振兴。大力实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，继续在农业结构调整上发力，推动全县农业产业振兴。一是稳粮油。xxxx年全县粮食面积稳定在xx万亩以上、产量x亿斤左右，加快优质稻产业发展，高档优质稻生产面积xx万亩以上。优质油菜种植面积稳定在xx万亩以上，全力确保全省粮食大县、油料大县地位不动摇；二是扩经作。抓好柑橘、蔬菜、烟叶、猕猴桃、脆蜜桃等特色产业发展，集中力量继续打造“中国杂柑之乡”，强力推进优质高产杂柑标准化园区建设。完成烟叶生产面积x万亩，总产x.x万担。狠抓蔬菜产业发展，着力抓好x大蔬菜标准化基地建设；三是抓拓展。重点扶持规模以上农产品加工企业和农业产业化市级以上龙头企业发展，加大品牌推介力度，推进一、二、三产业有机融合，加快发展休闲度假、旅游观光、养生养老等新兴业态，推动农业功能拓展，持续增加农民收入。
2、抓好“三变”改革。“三变”改革作为推进乡村振兴的重要抓手来推动，树立示范典型、总结改革经验，加大力度推广“三变”改革做法，结合农业资源招商活动，加快盘活全县土地、山林、水体等“沉睡资源”，激活各类生产要素，释放农村发展活力，放大“三变”改革效益。
3、抓好“产业发展红旗村”评选。制定《xx县产业发展红旗村（社区）考核细则》，围绕粮食、油茶、蔬菜、养殖、水果、烟叶、休闲、农村电商x大农村产业，评选xx个“产业发展红旗村（社区）”，每个“产业发展红旗村（社区）”给予一定资金奖励，在全县树立抓产业促发展的实干导向，有效激发各村（社区）产业发展积极性。
4、抓好乡村振兴示范片建设。继续开展“五朵金花靓xx”示范行动，建立乡村振兴示范片建设资金整合制度，进一步强化资金投入力度，紧紧围绕示范定位，各有侧重地推进基础设施建设、产业开发、改革创新、农旅休闲、机制建设等工作，全方位推动示范片提档升级，争取把“红色xx、宜居xx、新兴福船、特色五里、xxx”打造成全市乃至全省乡村振兴名片。
5、抓好农产品质量安全。严格落实属地管理责任、部门监管责任和生产经营者主体责任，将农产品质量安全纳入乡镇（街道）绩效考核范围，层层签订责任状；继续按照“六个一”的模式和“四有一可”的要求，全面建立从田间到餐桌的农业标准化体系。进一步扩大标准化园区规模，在巩固提升原有标准化示范园区的基础上，新建一定数量的市级农业标准化示范合作社基地和县级农业标准化示范合作社基地；按照机构队伍、职能职责、设施装备、制度机制、标训档案“五个规范化”的要求，加强乡镇（街道）监管站建设；建立健全农产品质量安全全程追溯体系、信用体系和技术管控保障体系，加强产地环境监测和农业投入品监管，扩大农产品质量监测范围，增加监测数量和频次，确保主要食用农产品质量安全；进一步巩固种子、农药、肥料、农产品质量安全四个农业执法领域的执法主体地位，突出耕地质量保护，农业环境保护、外来物种管理三个农业执法领域的执法，寻求突破口，查办典型案件，继续加大农资打假力度，从源头上确保农产品质量安全，切实维护公众健康。
6、抓好产业扶贫。立足油茶、柑橘、优质稻、蔬菜等现有的产业基础，紧盯国家、省市项目资金支持方向，争取更多的产业扶贫项目落户xx，助力全县贫困村优势特色产业发展，促进贫困人口有效参与产业发展，力争贫困户加入扶贫经济组织的数量达到xx%以上。切实增强贫困户“造血”功能，巩固提升扶贫成效，防止出现返贫现象，以贫困村的产业发展带动贫困群众收入的稳定增加。
7、抓好环境整治。坚持一周一督查、一月一检查、一月一排名、一月一讲评，加压加力推进工作落实。一是持续开展村庄清洁行动。大力推广“xxx”工作法，开展“三清两整”行动，突出抓好农村生活垃圾分类减量处理和农户房前屋后环境卫生。二是狠抓集镇整治。从及时有效保洁、定点划线停车、规范店外经营、拆控违章建筑入手，开展“三面五清”整治，提升集镇整洁度。三是加快推进厕所革命。加大厕所革命推进力度，强化日常督促指导，确保进度和质量。四是提升村容村貌村风。全面完成村庄规划工作，持续推进“空心房”整治和美丽村庄、美丽庭院建设。五是开展示范创建。坚持高标准严要求推进xx镇农村人居环境整治试点工作，重点打造“两区五线十二走廊”示范载体，全面落实“三清一改”和“三面五清”等工作，促进全镇整洁度、美丽度明显提升。
8、抓好秸秆禁烧和综合利用。目前，秸秆禁烧工作压力仍然较大，我们将进一步提高政治站位，严防死守，坚决打好蓝天保卫战。一是加强宣传教育，做到家喻户晓、人人皆知，把全面禁烧变成人民群众的自觉行动，营造常态禁烧的良好氛围；二是严格落实县级领导包乡镇（街道）、乡镇（街道）班子成员包村（社区）、村（社区）干部包农户的包保责任机制，谁包保、谁负责；三是加大巡查力度，继续保持高压态势，县、乡、村三级巡查队伍全部实行“两班倒”，昼夜巡查，不能出现时间断档或地段真空，重点区域安排专人蹲守监控；四是加强综合利用。大力引导县域内下田作业的收割机加装秸秆切割粉碎装置，实施秸秆粉碎还田补贴，全面提升秸秆粉碎还田率。积极扶持秸秆综合利用企业发展，推动能量转化，增强秸秆消纳能力。
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