县国土资源局年度工作总结和2022年工作初步安排
xxxx年，xx县国土局认真贯彻落实省市主管部门和县委、县政府的总体部署，尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益，全面推进国土资源工作，取得了一定成绩。现将xxxx年工作情况和xxxx年工作安排汇报如下：
xxxx年工作总结
一、主动服务，积极作为，为经济发展提供资源保障
（一）千方百计拓展用地空间，确保大批项目落地。全年共争取新增建设用地指标xxxx.xx亩，上报项目用地达xxxx.xx亩，分别比xxxx年增长xx.x%和xx.x%。其中为温莲大道、牛草山风电、xx库区移民解困、省道xxx和xxx改扩建等x个单独选址项目争取圈外用地计划指标xxx.x亩；同时对县迅启蓄电池厂和温泉国际文化养生园等批而未征的xxx亩土地进行调整（飘移），有效保证了县城几大安置点和基础设施建设的用地需求。对全县各乡镇xxxx年急需用地、城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区拆旧区复垦地块进行了调查摸底，增减挂钩入库面积达xxx公顷。
二是积极推进土地整治项目实施，严格落实耕地占补平衡制度。国家投资xxxx万元的青天、五河省级土地整治项目已基本完成主体工程，完善了变更规划设计与预算方案及工程造价审计报告的编制；头陀镇省级土地整治项目建议书组织编报完成，并上报省国资源厅，预算项目投资 xxxx多万元；经积极争取，省财政厅、省国土厅已于xx月中旬下达我县xxxx年度灾毁耕地复垦补助资金xxx万元，现在正在落实项目并编报项目水毁复垦方案；完成了xxxx年度x.xx万亩高标准基本农田主体工程建设任务，并申请市级验收； xxxx年度xxxx亩新增耕初验已基本完成，已申请市级验收，占市下达任务的xxx%；完成了x.xx万亩xxxx年度高标准基本农田建设项目的编报工作。
（三）加强土地利用规划管理，严守三个红线。一是加强农民建房管理。x月x日，提请县政府出台了《xx县农村宅基地管理（试行）办法》，县委办、政府办同步出台《关于违反xx县农村宅基地管理办法（试行）实行问责的实施细则》，有效规范了全面农民建房管理。全年审批农民建房xxxx宗，面积xx.xxxx公顷，农民占用耕地及切坡建房得到有效遏制。二是完成xx县土地利用规划评估工作。评估报告已报已完成并报省国土厅审核，认真准备规划修编的各项前期工作。完成了永久基本农田划定工作，城市规划圈和生态保护圈的划定工作已启动。三是做好建设用地预审。严格按照建设用地项目预审办法，完成xx个建设项目用地的预审，确保一批项目能及时立项。
（四）着力推进节约集约用地。一是加强土地供应力度。加大国有建设用地供应力度，确保了前三年供地率为xx%。截止目前为止已出让土地xx宗，面积xx.xx公顷，成交价款xxxxx.xx万元。其中工业用地xx宗，面积xx.xx公顷，成交价xxxx.xx万元；经营性用地xx宗，面积xx.xx公顷，成交价款xxxxx.xx万元。划拨用地xx宗，面积xx.xx公顷。二是加强节约集约用地管理。出台了《xx县人民政府关于进一步强化土地节约集约利用工作的意见》（x政x号）、《xx县国有建设用地使用权出让（划拨）开竣工履约保证金征收和管理办法（试行）的通知》（xx政办秘xx号）文件。成立了xx县建设用地规模预核定领导小组，建立了x+x的并联审批机制。已起草《xx县国有土地使用权出让收支管理办法》待县政府通过后将施行。三是巩固土地三项清理成果。截止目前，全县xxxx亩批而未供用地已处置到位xx宗，面积xxx.xx亩，调整批而未征土地重新报批xxx亩，x宗闲置用地和x宗低效利用土地已处置完毕；催缴出让金xxx万元。xxxx年x月，县政协组织相关部分委员视察三清工作，通过现场实地查看、召开座谈会等形式，形成了《关于进一步加大我县土地资源管理力度的调研报告》，县委副书记、县长刘中汉，县委常委、县政府常务副县长江春生在《报告》上做了批示，进一步提高了社会各界对节约集约利用土地的认识。四是开展开发区土地集约利用评价工作。根据省国土厅部署，我县积极开展了开发区土地集约利用评价工作，已完成前期外业调查和内业汇总，并形成初步成果报省国土厅审核；现正在做调查与评价工作。
（五）加强矿产资源管理。一是做好矿业权年检工作。对xxxx年度xx个采矿权、xx个探矿权进行了年检，xxxx年度xx家探矿权年检工作正在进行。二是做好采矿权延续、注销登记。依法办理延续登记x宗，注销登记x宗。三是做好矿业权设置方案修编。申报了xx县汤池畈地下热水探矿权转为采矿权的矿业权设置方案xx县温泉采石场建筑石料矿年度出让计划。四是规范砂资源管理。会同环保、水利、执法、安监、供电、重点工程局、工商等八部门，对全县特别是县城周边的洗砂行业进行了集中整治，县政府发布了整治公告，在调查基础上，对洗沙场布点、审批、管理提了建设性意见，通过一系列有效措施，使砂资源管理逐步走上规范化轨道。五是做好“三线三边”整治，开展了矿山生态环境治理和大气污染工作。在县政府组织下，会同经信、安监、环保、市场监管、交通、公安等部门配合对头陀镇非煤矿山开展了集中生态环境整治行动，并完善整改标准、整改措施，对该镇x个矿山进行了长达x个月的停产整改，现在该镇矿山生态环境有显著的改善。完成了黄尾花岗岩矿等x个矿山地质环境恢复整治工作。
二、创新管理，服务民生，为社会和谐作出积极贡献
一是建章立制、规范管理。在去年出台的《机关财务管理制度》、《机关考勤和请假管理制度》《公车管理制度》、《印章管理制度》、《国土资源数及汇总管理管理制度》等五项制度的基础上，又制定了《档案管理制度》、《土地测绘工作制度》、《土地登记管理办法》，正在研究出台《加强全县土地批（供）后监管实施办法》和《国有建设用地抵押登记暂行办法》。通过完善制度，规范程序，进一步规范了国土资源管理。
二是加强地质灾害防治。一是开展了地质灾害汛前调查，修订并印发了《xx县xxxx年度地质灾害防灾方案》，《xx县突发性地质灾害应急预案》。二是落实《xx县地质灾害隐患点和切坡建房户防灾工作包保责任制》，实行县干包乡、乡干包村、村组干部保户的责任制，包排查登记、包宣传动员、包措施落实，切实落实“住上不住下、住前不住后，小雨有值守、大雨走亲友”的防灾措施，并实行网格化台账管理。三是邀请并配合省市地质灾害专家到即发新灾害点实地开展地质灾害应急调查，形成报告，提出初步治理建议。我县x:x万地质灾害专业排查已在全省率先完成。四是积极创建了新标准地质灾害防治“十有县”，多途径争取防治经费。新标准“十有县”已通过省国土厅组织的专家组验收，并获得xx.x分的好成绩。今年共争取地质灾害治理项目x个，总投资xxx万元；争取搬迁避让资金xx万元，争取地质灾害应急经费xx万元。
三是积极做好土地收储工作。一是全年积极参与文体中心、温泉大道、县客货运站、国际养生园、映山红大道、“四馆一中心”、城北新区翠兰市场等重点工程、重点项目建设，共征收县城周边集体土地xxx.x亩，储备城区存量土地xx.xx亩，拆迁安置xxx户；为白帽、菖蒲、姚河、店前、头陀、田头等乡镇收购存量土地xx宗。二是完成新一轮征地补偿标准调整，保护了被征地农民的合法权益。我县结合全县实情按xx.x%的增幅上报，并对征地补偿区域进行了调整。三是起草编制了关于《xx县城市规划区征收集体所有土地房屋搬迁补偿安置暂行办法》（县政府xx号令）的补充规定，进一步规范了征地搬迁的补偿安置。该《办法》县委、县政府已初步通过，将择时出台正式施行。四是稳妥征地、化解矛盾。积极制订征地方案，严格执行“两公告一登记”制度，征地程序进一步规范；每次征地前严格按照《xx县农村集体土地征收征用社会稳定风险评估暂行办法》规定，采取专家咨询、专题座谈、抽样调查、实地考察、听证会等方式，充分听取意见，形成评估报告，采取切实可行的办法，稳妥征地、有序征地。
三是做好国土资源信访工作。一是我局党组成员配合市国土局监察室，积极参与“xxxx”政风行风热线值班，落实领导干部参与信访接待和处理制度。二是配合县信访局，派出专人每周到信访接待大厅值班一天，做好来信来访接待工作。三是做好来信来访答处工作，截止目前，共受理来信来访xx件次，其中县及市局交办信访件xx起，每月按时上报到市局；受理各类网上问政留言、问帖xx件，均做到了按时办结和答复，办结率xxx%。
三、重拳出击，严格执法，为规范秩序打击违法行为
一是全面加强动态巡查。按巡查“六个一”标准，县局和各乡镇所（分局）绘制了巡查路线图，并建立了巡查情况台账。每月按时准确上报巡查台帐、巡查汇总表、违法用地台帐、案件查处数据上报到市土委会及市国土局。在巡查中共发现并制止违法行为xx起，强制拆除违法建设x宗。
二是进一步健全了土地执法监管共同责任机制。形成由政府主管，县发改委、住建、房管、工商、金融、供电、供水等部门在内的联动执法机制，形成合力，有效地打击了违法建房、洗砂、采矿等行为。
三是认真开展土地矿产卫片执法检查工作。根据国土资源部及省市部署，我局执法监察大队在八九月份着手准备卫片执法检查工作。我县做到早准备、早主动，根据省国土厅下发的卫片执法检查图斑，我县共涉及疑似图斑xxx个，总面积xxx.xx亩，其中耕地xxx.xx亩。经外业调查、处理、整改、完善，xx月份通过市国土局审核；xx月下旬，省国土厅进行了复核，我县违法用地问责比例仅为x.x%，在全市处于较好位次，实现了“零问责、零约谈”的目标。与此同时，县政府对违法用地较严重、信访量较大的白帽、石关、菖蒲等乡镇政府主要负责人和分管领导进行了警示约谈。
四、夯实基础，加强管理，为全面提升进行不懈努力
一是全面做好地籍管理工作。一是出台了《关于规范我县土地登记工作的通知》，严把土地登记关口，规范土地登记程序，依法进行土地确权登记。二是积极调处土地权属纠纷，一年来先后处理土地权属纠纷x起，有效的维护了土地权利人的合法权益。三是做好初始登记和注销登记。全年共完成土地初始登记xx宗。并配合法院，办理查封登记x宗。报政府批准，收回注销土地使用权x宗。四是继续完善农村宅基地使用权登记工作，共发放使用权证xxxx份。五是开展中小学教育用地确权登记发证工作。做好我县中小学校xxx宗用地的确权登记和发证工作，目前已公示xxx宗，剩下的xxx宗待县政府文件批复后，将可于年内公示发证。六是开展了城镇地籍数据库建设。县城规划区城镇数据库建设工作，已经完成了xx.x平方公里测区的外业测绘、地籍调查。七是按时完成年度土地变更调查及遥感监测工作。全面完成xxxx年度国家共下达我县地方复核图斑xxx个，面积xxxx.x亩。八是开展耕地后备资源调查评价工作。九是积极开展了xx乡农村集体所有权发证试点工作，已完成xxx个村民组外业测绘工作任务，内业任务即将完成，在全市处于领先。
二是加强政务中心窗口建设。一是规范流程。窗口对进驻的xx项行政审批项目进行了重新梳理，编制了xx项行政审批服务规范及时间矩阵追溯流程图。二是优质服务。窗口人员做到“六零服务”，即服务受理“零推诿”、服务事项“零积压”、服务方式“零距离”、服务程序“零违规”、服务质量“零差错”、服务结果“零投诉”，xxxx年，共收到服务对象的锦旗十面。在前三季度政务中心三十多个窗口评比中，两次荣获“红旗窗口”称号，得到社会各界和广大群众的认可和好评。一年来，窗口共受理各类行政审批事项xxxx件，其中国有土地使用权变更xxxx宗，房改房上市交易xxx宗，办理国有土地使用证xxxx宗（面积x.xx万平方米）、集体土地使用证xx宗（面积 x.xx万平方米）；审批县城规划区内农民建房xx宗，面积xxxx.xx平方米；办理土地抵押登记，颁发他项权利证书xxx宗，面积xx.xx万平方米，为企业及个人融资xxxxx.x万元。
xxxx年工作初步安排
一、切实保障经济发展：争取xxxx年报批计划指标xxx亩以上；积极盘活存量土地，做到重大项目落地应保尽保。
二、加大耕地保护力度：争取xxxx亩高标准基本农田建设项目通过立项、批准实施；完成xxx亩增减挂钩项目的拆迁复垦工作；积极完成了市政府下达的新增耕地任务。
三、认真落实巨额预计约利用土地措施：完成县城规划区征地xxx亩；出让经营性用地亩，争取土地出让金x亿元；确保三年供地率达到xx%；争创节约集约利用模范县。
四、加强地质灾害防治工作：争取省国土厅对新增地质灾害隐患点治理项目立项；争取省国土厅补助我县地质灾害搬迁避让资金xxx万元，积极创造条件，强化地质灾害群防措施，确保人民生命财产安全。
五、强化土地矿产执法监察工作：进一步完善县乡村三级群防网络，壮大执法监察队伍。认真落实“六个一”动态巡查制度。坚持部门之间、县乡（镇）之间上下联动和动态巡查，努力做好xxxx年度卫片检查工作，确保零问责。
六、夯实基础工作：完成xx县土地利用总体规划的滚动修编工作，完成县城规划区城镇地籍调查工作；启动城镇基准地价的更新工作，根据省市安排，配合县农委等部门，在xx乡试点的基础上，全面完成农村及土地经营权发证工作和农村集体土地所有权登记发证到组工作；适时启动不动产登记工作。
七、加强队伍建设：根据上级要求，不断巩固党的群众路线教育成果，按照序时进度开展主题教育，加强作风效能建设，长期抓好党风廉政建设，建立一支过硬的国土资源干部职工队伍。
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