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县政务服务中心近五年工作总结和未来五年工作安排

2021-12-29 08:14:07 来源网站: 百味书屋

县政务服务中心近五年工作总结和未来五年工作安排

  在县委、县政府的坚强领导下,我们秉承“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,认真贯彻落实党中央、国务院关于简政放权、放管结合、优化服务一系列决策部署,以建立一个体系(县、乡、村三级政务服务体系)、健全两个机制(以窗口为主导的行政审批新机制、以流程为主导的公共资源交易新机制)、打造“三最”目标(全省行政审批项目最少、审批效率最高、行政成本最低)、推进四项建设(基层政务服务平台建设、标准化建设、效能建设、自身建设)为重点,坚持改革不放松、创新不停步、服务不满足、作风不懈怠,有效提升了服务能力,拓展了服务范围,延伸了服务链条,提高了服务效率,树立了新时期政务服务的新品牌

  一、近五年和xxxx年工作总结

  (一)“放管服”改革持续深化。县中心认真贯彻落实国务院、省、市“放管服”工作要求,对xxxx年以来,国务院和省、市政府取消和下放的行政审批项目进行了全面的梳理,已明确取消的项目我县对应审批事项一律取消,并落实监管措施,强化事中事后监管,防止监管脱节;国务院和省、市下放县级审批事项,积极主动做好衔接和审批承接工作,并对权力清单及时进行相应更新。一是强力推进行政许可权相对集中改革,全面落实“一设立、两集中、三到位”,强化部门进驻中心、项目进驻窗口、窗口首席代表授权到位。二是强化流程优化,xxxx年x月,县政府下发《关于开展新一轮行政审批项目梳理和服务流程优化工作的通知》,对xxxx年以来,国务院和省、市政府取消和下放的行政审批项目进行全面的梳理,对确认保留的xxx个行政审批和xxx个公共服务项目进行流程优化再造,项目平均承诺时限x.x天。三是强化服务方式创新,全面推行并联审批、联合审批,改革试行网上申报审批,稳步推进“互联网+政务服务”。xxxx年正式施行“三证合一”,xxxx年实施“五证合一”,xxxx年x月x日起,全面实施“多证合一、一照一码”商事制度改革。

  (二)基层政务服务体系建设全面推开。为有效解决群众的办事难、办证难等问题,xxxx年x月,县委、县政府在全市乃至全省率先下发《关于进一步加强基层政务服务体系建设完善为民服务全程代理工作的实施意见》,乡、村两级为民服务中心建设全面推开,到年底全县xx个乡镇、xxx个村(社区)为民服务中心全面建成。为进一步提升乡、村服务水平,适时下发《关于推进乡镇、村(社区)两级为民服务标准化建设的实施意见》,并分别制订乡镇、村级服务标准,持续深化乡镇、村为民服务标准化建设,基层服务的均等化、规范化、高效化得到有效提升,基本实现政务服务的零距离、无障碍、全覆盖。在推进基层服务平台建设过程中把握了以下原则:一是坚持以人为本、为民便民原则,以群众需求为导向,以群众满意为标准,将与群众生产生活密切相关的事项纳入基层为民服务范畴,全面履行基层政府社会管理和公共服务职能;二是坚持公开透明、规范高效原则,全面推行服务事项公开,让权力在阳光下运行;按照“统一受理、分类办理、专人承办、限时办结、上下联动、全程服务”的办理模式,提供人民群众满意的服务;三是坚持资源整合、集约节约原则,遵循“管用实用效用和资源共享、阵地共建”的思路,对各类政务服务、公共服务的人力和软硬件设施资源实行有效整合,防止铺张浪费、重复建设;四是坚持职能下沉、简政放权原则,进一步转变职能,转变方式,加强基层一线力量,不断拓展基层为民服务范围,最大限度满足广大群众对政府公共服务的新期待、新要求;五是坚持同步推进、上下联动原则,把乡镇、村为民服务机构设立、场所安排、设施配备、项目进驻、运行机制等整体谋划,同步推进,分类指导,实现县、乡、村为民服务三级联动,做到网络互通、业务互动、服务互补,形成为民服务整体合力。xx县加强基层政务服务平台建设,畅通服务联系群众“最后一公里”的有益探索和具体实践,被中央教育实践活动领导小组简报予以刊载,受到了各级领导以及主流媒体的充分肯定,得到了广大人民群众的欢迎和拥护。

  (三)政务服务标准化创建成效显著。xxxx年,县政务服务中心严格按照省政务服务标准化建设工作安排,强力推进政务服务标准化建设,规范制定了xxx项具有自身特色的xx县政务服务标准体系(服务通用基础标准体系、服务提供标准体系、服务保障标准体系、服务评价与改进标准体系和标准化管理手册及文件),县政务服务中心政务服务标准化以全市最高分顺利通过省级评估验收,并被省政务服务中确定为全省政务服务标准化示范中心。xxxx年在广泛调研基础上,有针对性有操作性下发了《关于推进乡镇、村(社区)两级为民服务标准化建设的实施意见》,并编印《xx县乡镇为民服务中心标准化建设指导手册》、《xx县村级为民服务中心标准化建设指导手册》,召开乡镇为民服务中心主任暨标准化建设业务培训会,x月底,全县xx个乡镇及xx个村(社区)为民服务中心均顺利通过验收。为持续深化服务标准化,今年,县中心及时全面修订和改进标准,强化标准实施,推行亲切服务、延时服务、预约服务、上门服务,开展“四零服务”竞赛、三亮三创三比三评、“四最四心”服务先锋党建品牌创建活动,窗口形象更加鲜明,我县政务服务中心被命名为全省首批政务服务标准化示范中心。

  (五)公共资源交易秩序更加规范

  1.着力推进公共资源交易平台整合建立工作。遵照国务院和省、市政府统一部署,县政府及时印发了xx县平台整合建立实施方案,xx县招标采购管理局正式更名为xx县公共资源交易监督管理局,建立公共资源交易监督管理重大事项的联席会议机制。及时完成了公共资源交易有关出台制度规则的清理工作,全面推行目录管理。强化政策制定,完善规章制度,出台《xx县公共资源交易监督管理办法》、《xx县公共资源交易目录》,构建统一、规范、透明、完整的公共资源交易制度体系。

  2、扎实完成建设工程招投标全流程电子化交易工作。遵照市统一部署,按照市县一体化要求,我局将建筑工程和市政公用工程施工招标全部采用全市统一的网上全流程交易模式。评标委员会在公共资源交易中心电子评标室中利用计算机辅助,快速完成对各投标文件的分析比对,提高了我县评标专家的评审能力,保证了招投标活动的公正、公平。

  3、稳步推进远程异地评标试点工作。我局积极配合市局及兄弟县局,完成远程异地评标主客场各一次试点。远程异地评标工作的开展,将有利于减少人为因素的影响,扩大评标专家的抽取使用范围,整合不同地区的公共资源交易共享资源,标志着我县公共资源交易工作迈上了全新的高度。

  4、积极开展“宜采商城”的运营准备工作:积极与市局和县财政等有关部门沟通衔接,开展“宜采商城”的运营前的各项准备工作,出台了推行“宜采商城”的专门制度,要求采购预算xx万元以下的通用商品通过商城自行竞价采购。同时为保障该工作的顺利推进,一方面多次开展对采购人、供应商等各类从业人员的培训,另一方面配合市中心征集商城实体供应商,逐步引导小额通用采购项目运用”互联网+采购”模式,推动我县政府小额采购实现公开透明、规范运作。

  xxxx-xxxx年,县政务服务中心各服务窗口共受理行政审批事项xxxxxx件,收取各类规费x.xx亿元;共组织开展公共资源交易项目xxxx个,交易金额xx.xx亿元;实施土地招拍挂和产权出让增收 x.xx亿万元。先后被省政务服务中心确定为全省政务服务标准化示范中心,被省人社厅、省招标局授予“全省招标系统先进集体”,被省招标局授予“x省招标投标市场规范化管理工作先进单位”,被省爱卫会授予“x省卫生先进单位”;多次被x市委、县委授予“先进基层党组织”、被市爱卫会授予“x市卫生先进单位”、被x市创建文明行业活动指导委员会授予“x市第四届文明行业创建文明窗口”、被市总工会授予“工人先锋号”、被市妇联授予“三八”红旗集体;多次被县委、县政府授予“文明单位”、“先进单位”,、安全生产监管先进单位”、“县政府网建设先进集体”、“xxxx—xxxx年度落实党风廉政建设责任制先进单位”、“xxxx年度政风评议先进单位”等荣誉称号,中心窗口共收到xxx面群众赠送的锦旗。

  二、未来五年和xxxx年工作安排

  未来五年,县政务服务中心将以十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指引,认真贯彻落实中央简政放权、放管结合、优化服务的决策部署,按照“巩固、完善、创新、提高”的思路,进一步拓展服务范围,提升服务力和服务水平,更好地服务基层、服务企业、服务群众,为大众创业、万众创新营造良好政务服务环境,助力全县经济社会持续健康发展。

  (一)持续深化行政审批制改革。一是持续优化审批流程,对审批时限、流程、环节、申报材料进一步简化和优化,加大网上审批的覆盖率。二是强化服务、强化协调,规范做好企业注册登记、建设项目联合审批、不动产登记等“一站式”服务,加快形成以服务经济发展为主的“一站式”服务体系。三是深化推进行政审批制度改革,抓好审批项目、权力清单、责任清单、涉企收费清单的动态管理,做好国家、省、市取消和调整项目的落地工作,以做好行政审批项目精减、流程优化的“减法”,带来审批效率提高的“加法”,激发市场主体创业创新的“乘法”。

  (二)持续推进基层为民服务体系建设。坚持以人为本、为民便民,公开透明、规范高效,资源整合、集约节约,职能下沉、简政放权,同步推进、上下联动的五大原则,按照“管用实用效用和资源共享、平台共建”的思路,进一步提升服务载体的建设水平、提升为民服务的范围、提升服务规范的程度、提升服务人员的水平,解决能服务、真服务、优服务的问题,全面建成职能清晰、上下联动、运转有序、机制完善的政务服务体系,努力使xx成为全省审批项目最少、办事效率最高、行政成本最低、投资环境最优、人民群众最满意的地区之一。

  (三)持续提升政务服务标准化水平。服务无止境,标准无穷期。政务服务标准的生命力在实施,效果也在实施。一要与时俱进完善标准,使标准更有针对性、指导性、前瞻性,让标准无时不在、无处不有,覆盖中心工作的全方位,贯穿于中心服务的全过程。二要机制化推进标准化实施。坚持长期化学标机制,把周五全员集中学习、窗口集体学习、个人自学相结合,确保政务服务标准入耳入脑入心。坚持常态化检查机制,将每半天的一次巡查、每日一次的检查、每周一次的互查有机结合,以查促守。坚持经常化点评机制,表扬先进,批评后进,奖罚结合,问责严明。三要着力推进基层政务标准化,加大对基层政务服务工作的指导力度,定期举办基层政务服务能力提升培训班。以标准强化服务意识,以标准规范服务行为,以标准强化服务效果。让标准成为习惯,成为自觉,成为政务服务的新常态新品牌。

  (四)努力建成网上办事大厅。推进政务信息化建设,在全县统一电子政务基础数据库的基础上,建设“一站式”互联网+政务服务平台,让群众足不出户就可以申办行政审批和公共服务事项,线上线下互为补充。同时依托电子政务服务平台推进权力网上公开运行,实现行政权力运行数据化、流程标准化、信息公开化,促进权力运行过程和结果动态公开。

  (五)持续深化公共资源交易监管改革。一是创新体制,认真贯彻落实好《x省公共资源交易监督管理办法》、《x市公共资源交易监督管理办法》,进一步规范建立统一的公共资源交易平台,充分发挥市场在公共资源配置中的决定性作用。二是完善机制,优化流程,细化节点,实化责任,让集中监管权、统一交易权在阳光下运行,确保各类公共资源交易全过程规范、科学、透明、健康。三是拓展范围,把标前、标中、标后有效进行衔接,强化标前审查,加强标后监管,实现交易市场与施工现场的“两场”联动,充分发挥招投标制度的原则性、严肃性、权威性、效益性。四是强化科技支撑,不断完善电子招投标平台功能,充分发挥“科技+制度”的优势,进一步彰显xx老区依法办事、依规操作、风清气正的良好政治生态。

  (六)持续加强自身建设。一是强化学习,强化理论武装,认识新常态,把握新常态,适应新常态,增强政治定力和战略定力。二是依法行政,依规办事,按流程操作,进一步建立和完善以窗口为主导的行政审批新机制和以流程为主导的公共资源交易监管机制。三是从严管党治党,落实党风廉政建设主体责任,锲而不舍抓作风,以作风建设的新成效不断开创中心工作的新局面。

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