县行政服务中心管委会2021年上半年工作总结与下半年工作计划
xxxx年上半年，县行政服务中心根据县委、县政府以及市行政服务中心的有关部署和要求，以迎接全国公共资源交易工作现场会召开为契机，紧紧围绕省、市、县“集中整治干部作风”和县委“四比四看”主题教育活动，结合自身实际，扎实开展了各项工作，完成了县委、县政府交办的工作任务。现将xxxx年上半年工作情况及下半年计划总结如下：
一、xxxx年上半年主要工作
（一）行政服务工作
1、深入开展了网上审批工作。今年上半年，我县行政服务中心网上审批工作在去年的基础上，进一步完善了统一登记工作。我们在大厅综合窗口设立了统一登记平台，告知前来中心办事的客商请到综合窗口统一登记，实行先登记后到窗口办事，个别前来窗口办事的群众不熟悉办事流程，直接到窗口后，窗口工作人员必须告知先到综合窗口进行统一登记。从而有效规避了网外审批行为，将审批行为纳入了电子监察系统监察范围，提高了办事效率。
2、强力推进“两集中、两到位”工作。今年上半年，我们按照县政府《关于进一步推进“两集中，两到位”工作的通知》（县府字xxx号）文件要求，强力推进了“两集中、两到位”工作。在推进工作过程中，领导班子成员分别带领有关股室干部，上门到各个窗口单位逐一进行督促，没有及时到位的单位，我们联合县效能办反复上门进行督促，并取得了县政府分管副县长的支持，直至窗口业务工作完全到位为止。县消防大队、工商局、国税局、地税局、运管分局将所有的行政许可、非行政许可和公共服务项目全部纳入了窗口办理，特别是国税局、地税局，将审批系统内网接入了窗口，按要求更换了窗口工作人员，极大提升了窗口形象。xxxx年上半年，共网上审批xxxx件，各类收费xxxxxxxxx元，其中政策性规费xxxxxxxx元。
3、全面进行了受理事项流程再造。为了方便广大客商和群众办事，今年上半年，我们全面进行了受理事项的流程再造工作，再造后的流程，更加简便、快捷，大大缩短了办事时限，共对xxx个审批和服务项目进行了流程再造。同时，我们通过商业化运作渠道，将所有窗口《服务指南》进行了更换。制作过程中，我们与中国邮政银行合作，在《服务指南》中首页印制中国邮政银行广告，其它版面印刷《服务指南》具体内容，所有的印刷费用由其承担。每个窗口印刷了xxxx份至xxxx份，共印了约x万份。
4、有效地规范了工作秩序。一是实行了值班制度，每天由一名班子领导带队，x名管委会干部具体负责，准时到窗口值班，对窗口工作人员遵守纪律情况进行不定期督查，并形成督查记录；二是强化了电子监察功能，中心管委会抽调了一名干部配合县效能办工作，专门坐在县监察局驻行政服务中心监察室办公，负责对电子监察系统监察到的情况进行处理，如发现窗口违纪现象，及时予以制止；三是统一了工作人员着装，投资了x万余元，率先将管委会干部工作服装进行了统一，窗口工作人员的规范着装，县政府办以《关于县行政服务中心大厅窗口工作人员规范化着装的通知》予以了明确；四是公示了网上审批办件情况，在大厅电子显示屏上，每月滚动播出上月网上审批项目数量及办结状态，有效地督促窗口按时办结。
5、精心拍摄了电视宣传片。为了更好地宣传我县行政服务中心和公共资源交易中心，我们以迎接全国公共资源交易工作现场会召开为契机，投资x万元精心拍摄了《一体化带来的田园交响》电视宣传片。拍摄工作中，我们邀请了x日报社著名的编辑赵青老师撰写电视脚本，x电视台导演进行画面拍摄。整个宣传片，通过艺术的手法，全方位的展示了我县行政服务中心和公共资源交易中心多年来取得的丰硕成果和全体员工饱满的精神风貌。该电视宣传片在x县电视台巡回播放了一周，取得了良好的社会效应。
6、大力开展了集中整治干部作风活动。根据省、市、县《集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，我县行政服务中心及时召开了班子会研究，结合实际工作，制定了切实可行的《实施方案》，并已开展了如下工作：一是组织了全体干部进行了学习动员，张贴了干部《承诺书》，营造了浓厚的活动氛围，切实把干部思想统一省、市、县的要求上来，并根据部分干部特点调整了工作岗位x人，充分调动了干部工作积极性，真正解决工作中存在的“庸”、“懒”、“浮”、“赌”、“贪”等问题；二是扎实开展了自查自纠活动，通过发放《征求意见表》、开民主生活会，共梳理了出了x个方面的意见和建议，根据这x个方面我意见和建议，我们及时制定了相应的《整改措施》，明确了整改责任领导和责任人，明确了整改时限，并在下一阶段（督查整改阶段）逐一落实。
7、极大丰富了干部的业余生活。在工作之余，我们利用休息时间开展了丰富多彩的业余活动，极大地激发了干部工作热情，增进了干部之间的了解和友谊。一是组织了全体工作人员登庐山比赛活动，比赛分男、女两组进行，分别设一等奖x名，二等奖x名，三等奖x名，并给予了一定的经济奖励；二是举行了拨河比赛，比赛的双方由男女混合组成，共进行三轮比赛，决出了胜负；三是积极参与市行政服务中心组织的歌咏比赛活动，上报了合唱和独唱各一首，并精心组织了排练。
8、建立健全了党团活动室。通过与公共资源交易中心第二开标厅进行整合，建立了规范的党团活动室，行政服务中心党总支及下属的机关党支部、窗口党支部、公共资源交易中心党支部的支委成员都上墙进行了公示，所有党员的党费收缴情况也上墙进行了公示，党章、入党誓词等相关制度也上墙了。我们还开展了窗口设立“党员先锋模范岗”活动，共设立了x个“党员模范先锋岗”，该活动的开展，激励和鞭策了党员干部。与此同时，还成立了行政服务中心团总支，并在公共资源交易中心开设了“希望长廊”，倡导和鼓励实体公司向x县希望工程捐赠资金，帮助失学儿童和贫困学生，目前已接受捐赠x万元，得到了社会各界的好评。
9、认真完成县委、县政府布置的工作任务
（1）开展了防火和村建帮扶工作。今年清明节前后，是防火重要阶段，根据县委、县政府工作安排，我们分成了两个工作组，每组分别由一名班子领导带队，每天前往新塘乡前进村进行防火值班，并给予了一定的资金建立了防火带。与此同时，根据县委新一轮村建帮扶工作安排，县行政服务中心挂点城门乡白畈村，为了加强此项工作，单位成立了村建帮扶工作组，由单位一名副职领导任组长。根据安排，工作组多次深入白畈村了解实际存在的问题，同村委会领导一道研究切实可行的帮扶方案，并支持x万元帮扶资金。
（2）扎实开展“四比四看”主题教育活动。县委决定，今年在全县范围内开展“比理念、看方法，比质量、看速度，比服务、看效率，比廉洁、看作风”主题教育活动，为了认真开展此项活动，我们制定了专门的活动方案，把服务投资x亿余元的x县城西汽车大市场项目作为“四比四看”活动的主要内容，抽调了一名班子领导专门跟踪服务此项目，并与单位工作完全脱钩。目前，此项目已经完成环评、规划设计、工商注册、税务登记等手续，已于x月下旬破土动工。
与此同时，我们还积极响应县委、县政府的号召，认真做好了环境综合整治和服务重点项目工作。
（二）公共资源交易工作
xxxx年上半年，县公共资源交易中心共公开发布公告xxx条，共交易xxx宗，其中建设工程xx宗；国有土地交易xx宗；政府采购xx宗；产权交易x宗。完成总交易金额约x.x亿元，其中建设工程约x.x亿元，国有土地交易约x.x千万元，政府采购约xxx万元，产权交易约x万元。
1、不断巩固基础设施。在去年的基础上，今年上半年，我们以迎接全国公共资源交易工作现场会为契机，切实巩固了公共资源交易中心场地基础设施。一是专门到x株洲采购了一台新型吹气式开标摇号机；二是将评标区和开标区隔离，有效杜绝了专家和投标人串通现象；三是安装了指纹门禁，所有进入评标室的人，必须经过门禁管理员开门，方可进入，保证了完全封闭式评标；四是增添了x台手机屏蔽器，确保了每一个开标厅、评标室在开标时对外联络无信号；五是按照省监察厅要求，增添了xx摄像头和语音合音器，实现了开标区域全覆盖，无视频盲区，达到了省里“每xx平方米一个摄像头”的要求。
2、不断拓宽交易范围。以前，我县集体山林、水面出让、转让、租赁，都是由乡镇政府或村级组织自行决定，有的没有进行公开的招标、拍卖，有的甚至私下进行交易，导致集体资产贬值，腐败现象滋生。为此，我们进行了广泛的调研，并向县政府递交了专门的调研报告。县政府召开了专门的会议进行研究，并下发了《关于进一步规范全县农村土地流转审批程序的通知》（县府办字xx号），要求全县范围内所有权和经营权属国家、集体所有的土地、山地林权、水面对外承包、租赁、出让，达到一定规模的，必须进入县公共资源交易中心进行公开交易。
3、不断规范交易管理。一是建设工程项目，由xx有限公司制作了网上报名软件，逐步实行了网上报名和资格后审；二是实行中介准入制度，所有进入公共资源交易中心的中介，必须经过公共资源交易中心批准同意，方可进行中介服务；三是实行了土地网上招标，将全县所有要出让的土地纳入网上统一招标，投标人只要在网上投标即可；四是建立健全了“管理科学、职责明确、运行流畅、分工负责”的工作模式，明确了专人负责交易信息发布、投标报名审查、资格核验、场所安排、开评标见证、中标证件提供等招投标活动的各个环节，做到报名手续、招标公告审核合格后即时发布、定标后即时发布中标公示。
二、xxxx年下半年工作计划
——继续推进网上审批和电子监察工作。下半年，我们在上半年的基础上，完善好网上审批系统硬件建设；加大对系统管理员、业务管理员、窗口操作员的业务培训力度，确保以上三员能够熟练地使用网上审批系统；逐步将所有业务纳入网上审批系统运行。同时，实现网上审批系统与电子监察系统、博思系统完全有效对接。
——继续完善“两集中，两到位”工作。我们将继续按照县政府《关于进一步推进“两集中，两到位”工作的通知》（x府字xxx号）文件精神，强力推进“两集中，两到位”工作，进一步要求各具有行政审批和服务职能的部门将行政许可、非行政许可、公共服务项目向“行政许可服务股”集中，然后将该股室成建制进驻行政服务中心窗口，所有审批项目要到位，授权要到位，不留任何死角。
——切实加强窗口工作人员管理。继续开展好“红旗窗口”和“服务明星”评比工作，建立有效地窗口考核制度，将窗口考核与“红旗窗口”、“服务明星”评比挂钩。全面实行人像考勤，考勤结果每周在大厅显示屏上公布一次，每月通报一次。
——扎实推进公共资源交易中心建设。认真完成好市公共资源交易中心交给的调研课题，扎实推进我县公共资源交易中心建设，加强交易平台的软硬件建设，改善服务条件、创新服务手段、强化内部管理，为交易活动提供一流的市场环境和交易秩序。
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