市生态环境局年度工作总结和2022年工作计划
xxxx年是中华人民共和国成立xx周年，是打好污染防治攻坚战的关键一年，x市xx生态环境局牢固树立科学发展观，深入贯彻落实习近平总书记长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”指示精神，严格履行企业环境监管职责，围绕打好污染防治攻坚战，不断强化环境监管执法，持续保持打击环境违法行为的高压态势，现将工作情况汇报如下：
一、全区环境质量状况
1.大气环境质量。截止xx月xx日，xx区xxxx年环境空气质量优良天数累计为xxx天，优良率为xx.x%；PMx.x累计平均浓度为xx微克/立方米，PMx.x在全省区县排名xxx位，全市排名第xx位。
2.水环境质量。xxxx年x-xx月份，省控及以上断面中，x县青龙寺、姚港、赛城湖口断面水质达标率为xxx%。xxxx年，全区所有乡镇级集中式饮用水源保护区水质四个季度均达到地表水III类水质标准。
3.土壤环境质量。全区未有突发土壤污染环境事故发生，土壤环境质量形势平稳，xx镇历史遗留矿山重金属污染治理项目快速推进，一期污染源控制工程年底全面完工。
二、工作开展情况
1.全力打好蓝天保卫战。我局委托x交通大学专业团队为我区大气污染防治提供专业服务，分析大气特征污染物，构建专家决策机制。完成了xxx家涉气工业企业、xxxxx多台汽油车、xxxx多台柴油车、xxxx多辆非道路移动机械、xx家施工工地、xx多条城区道路、xxx多家餐饮企业、xx家加油站、x家干洗店、xx家污水处理厂和x家垃圾填埋场等污染源的核查、分析工作。我局对全区淘汰锅炉情况进行了“回头看”，确保建成区xx蒸吨以下燃煤锅炉全部淘汰。加大了对涉气重点企业的监管，确保企业达标排放。认真履行大气污染防治攻坚指挥部职责，定期分析空气质量数据，在大气污染防治管控工作群中播报空气质量日报、周报、管控措施，截止目前已报送日报xxx余次，周报xx期，下发涉气问题督办通知xx份。全力推进空气自动监测站建设，城区新增空气站点已完成选点、报批工作，正在开展采购，预计年底可建成；xx个乡镇空气自动监测站已启动政府采购，预计年底可建成达到联网条件。全力做好省、市大气督办件整改工作，全年共收到省、市大气督办件xx件，xx个问题，已完成整改xx件，正在整改x件。
2.全力打好碧水保卫战。一是全力做好农村环境综合整治工作。共投入资金xxx万元，完成省级农村环境综合整治项目x个，分别为x镇x村、x村，xx镇xx村、xx镇xx村、xx乡xx村、xx村，xx乡xx村、xx村，xx区xx村农村环境综合整治工作；完成市级农村环境综合整治项目x个，分别为xx镇xx村、xx乡xx村、xx乡xx村、xx乡xx村、xx镇xx村、xx乡xx村、xx镇xx社区、xx镇xx村，预计可使xxxx余人收益。全面开展了x个农村集中式饮用水源地整治工作，累计投入资金xxx余万元，完成x个已划定保护区饮用水源地环境整治工作，xx镇取水口迁移工作启动实施，已委托市水利电力设计院出具取水口迁移工程设计方案初稿，目前正在深化设计。二是深化“河长制”“湖长制”。巩固“清河行动”问题整治，配合区水利局（河长办）扎实开展“清河行动”，每季度对区域主要河湖断面水质进行采样监测，定期监控自然水体水质变化情况，及时采取相应措施，保证水体水质稳定达标。三是推进地下油罐更新改造。全区xx座加油站共计xx个地下油罐已全部完成地下油罐防渗改造工作。四是积极开展入河排污口排查。制定了《x市xx区长江及主要河湖入河排污口排查整治专项行动实施方案》。结合第二次全国污染源普查工作已于x月份对辖区内的长江干流、江州镇及新洲垦殖场入河排污口进行了排查，对各个排污口进行准确定位，开展相关入河排污口水质监测工作。xx月，我区配合生态环境部督察组，顺利完成了我区xx镇、新洲垦殖场、xx镇、赤湖管理局、赤湖工业园管理局、xx镇等区域入河排污口现场核查工作，待相关排查成果出台后再视情况开展溯源、整治工作。五是开展“清磷行动”。我局按照省、市生态环境部门要求，部署安排开展x市xx区清磷行动，对涉及我区的工业企业、农村公益类项目等xx个点位进行取样检测，并对点位进行坐标确认。经检测发现暂无总磷排放超标企业。后期我局将按照省、市要求进一步开展涉磷排放单位总磷排放监管，确保涉磷排放单位总磷排放达标。
3.全力打好净土保卫战。一是配合开展xx镇历史遗留矿山重金属污染治理工作。为加快推进xx镇历史遗留矿山重金属污染治理项目，我局专门成立了项目服务工作小组，定期对xx有限公司企业环境情况和xx有限公司治理情况进行监管，确保环境形势稳定。二是积极争取项目资金。我局多渠道积极争取项目资金，分别于x月份申报xxxx年度中央环保投资项目储备库入库，x月份申报生态文明建设专项xxxx年中央预算内投资计划，已累计争取资金xxxx万元用于项目建设。三是序时推进重点行业企业用地土壤污染状况调查。我局会同国土局、工信局、住建局、应急管理局等部门对调查对象动态核实增补，确保应纳入调查范围内的企业无重大遗漏；根据市局工作统一部署，由省环科院开展企业用地基础信息采集、地块风险筛查、技术纠偏、点位布设、样品采集、分析测试、成果集成等工作。目前，我区xx有限公司、xx有限公司xx山铜矿、x海源化工、xx有限公司已纳入第一轮的重点行业企业用地土壤污染状况调查，xx有限公司xx山铜矿的三个尾矿库（熊家凹、刘家沟、凤爪沟）、华林特钢、宇洋化工已纳入第二轮的重点行业企业用地土壤污染状况调查。四是全面排查建设用地土壤污染风险，目前辖区内暂无有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、铅酸蓄电池等行业生产经营活动的建设用地地块用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地地块的情况。
4.全力打好自然生态保护攻坚战。一是严格落实生态保护红线。全面开展了生态保护红线勘界定标，对重大项目选址，均实现核定是否占用生态红线。同时，根据机构改革职能划转，将生态保护红线相关工作向国土部门移交。二是加快推进“三线一单”工作。积极配合上级部门完成“三线一单”编制工作，x市“三线一单”初步成果已形成，我区按照上级要求先后三次提交了反馈意见。三是全面排污许可证核发工作。按照省、市时间节点要求开展工作，xx月xx日，我区全面完成xxxx年度排污许可证核发任务，全区共xx家企业取得排污许可证，其中简化管理xx家，重点管理xx家。
5.全力做好固废危废管理工作。一是全力做好固体废物排查整治。以强制落实和核实申报登记为切入点，全面摸清全区企业危险废物产生、转移、贮存、利用、处置的种类、数量，建立区级重点危废监管单位名单并发布，及时督促在x省危险废物监管平台进行注册和申报登记，并在我局进行转移计划备案。对我区x家省重点危废监管企业、两家危险废物经营单位（海源化工、国孚润滑油）加大监察执法力度，做好管理台账，确保危险废物得到规范处置。二是扎实开展“xxxx清废行动”。安排专人负责，全面核实生态环境部下达我区点位，对生态环境部反馈我区的x处点位，已将不属于我区辖区的x处点位移交给x市经济技术开发区，对新洲垦殖场x处点位进行调查处理，已督促相关责任单位做好整改工作并建立长效管理机制。三是开展汽修行业危废执法检查。对全区机动车维修行业危险废物进行大排查，督促企业完善危废转移程序，做好危废规范化管理工作。
6.全力推动高质量跨越式发展。一是加强建设项目环评管理。严把建设项目环境准入关。招商引资项目均须通过开放性经济领导小组联审联批会，各成员单位根据各自职责分工对建设项目提出准入要求，通过联审联批会后再经我区“五人决策小组”决议，从多角度多方向多层次把控项目准入关。督促工业园区按照要求开展园区规划环评工作。严格落实长江经济带发展负面清单及国家、省、市有关长江大保护文件精神，为从源头上加强环境质量监管，将环评审批工作与区域环境质量管理、现有项目环境管理、规划环评科学结合。截止目前，共有xx个项目通过环评审批，均为报告表项目。全年累计完成xx家工业企业，x家房地产项目的固废验收工作，并积极配合各相关单位出场核查招商项目xx余次，及时给出科学合理的初审意见。二是整合和提升工业园区。制定化工园区整治专项行动方案，成立专项行动领导小组，明确各成员单位职责分工。协调质监部门牵头开展燃煤锅炉淘汰工作；工信部门牵头完成小化工清理整顿工作及落后产能淘汰工作；园区管理局牵头完成环保基础设施建设完善工作如新污水处理厂建设、完善污水管网、暗管排查，在线监控平台建设工作等；我局完成园区雨水、污水排口清查、园区专项监督检查工作等。三是加快构建绿色产业体系。严格执行“三个一律不许”和“五个不批”，鼓励构建绿色产业体系，重点引进新兴产业、现代服务业、绿色生态农业、特色林业、旅游业和节能环保产业，积极推进传统制造业进行升级改造。
7.全力做好环境监测工作。一是做好辖区内环境质量现状监测工作，及时掌握区域内环境质量变化趋势。每季度对x个乡镇级饮用水源地、国控断面、省控断面、县界断面、辖区内重点水系断面、入河排污口断面开展现状监测工作。二是做好重点排污单位例行监测工作及配合环境监察执法开展纠纷监测，为环境监管提供数据支撑。纳入重点排污单位xx家，定期与不定期相结合开展监督性监测，及时掌握重点监管企业排污情况。三是开展突发性环境污染事故应急监测，积累经验提高应对突发性环境污染事故监测能力。今年突发x起环境污染事故，我站及时响应开展事故泄漏污染物扩散现状监测，为环境应急提供数据支撑。四是做好环境统计业务和督促企业开展自行监测工作。环境统计与排污许可证制度和自行监测工作相结合，形成串联互为佐证。同时督促企业信息公开。
8.全力推进环保督察问题整改。一是督促做好各类环保督察反馈问题整改。对环保督察反馈问题，累计提交区环委会全体会议、区政府常务会议研究x次，对未整改到位问题下发整改通知x次，大大促进了各类环保督察反馈问题的整改工作。截至目前，全区各类环保督察审计反馈问题及交办信访件涉及的xxx个问题，已上报完成整改xxx个，完成率xx%。其中xxxx年环保部综合督查反馈问题x个，整改完成x个，还有xx有限公司问题未整改到位。xxxx年中央环保督察交办信访件共x件，已完成整改。xxxx年省环保督察反馈个性问题x个，已完成整改。xxxx年省环保督察交办信访件共xx件，已办结xx件，还有x件丁家山矿山治理问题信访件未办结。xxxx年中央环保督察“回头看”反馈个性问题x件已完成整改。xxxx年中央环保督察“回头看”交办信访件xx件，已办结xx件，还有x件丁家山矿山治理问题未办结。长江经济带“共抓大保护”综合执法检查发现问题xx个，已完成整改xx个。二是积极做好问题销号工作。为确保环保督察整改问题按照“整改一个、验收一个、公开一个、销号一个”要求落实到位，我局对x市xx区八大类环保督察审计反馈问题整改开展销号工作，在全市率先完成环保督察信访件销号审核工作，累计上报中央、省环保督察交办信访件整改台账xx件，市整改办批复同意销号xx件。
9.切实提升环境监管执法水平。一是开展专项执法检查。监察执法人员深入开展环境保护大检查、环境执法大练兵、“散乱污”企业清理专项行动、春季城乡环境强化督查等一系列整治行动，积极开展化工企业专项检查和环保问题综合大督查。今年累计对xx起环境违法行为进行了查处，处罚金额xxx.xx万元，实际到账金额xxx.xx万元；共清理关停散乱污项目xx个，办结各类环境信访件xxx件。二是落实企业环境监管包干责任制。对全区xx家重点企业全局均安排了挂点领导和驻厂环境监管人员，每一家重点企业都明确了一名区级领导和一名环境监管人员挂点，并对每家企业安排了环保技术指导员。今年以来，各企业挂点领导定期深入企业调研环境保护工作，督促企业整改。环境监管人员每月至少x次到驻点企业进行检查，及时将企业工作动态等情况报送挂点领导，全力推动问题企业加快整改，不断夯实企业环境保护主体责任。三是积极开展“双随机一公开”。建立环境监管“双随机”抽查制度，成立了检查领导小组，按照重点污染源、一般污染源、特殊污染源分类建立和完善xx区污染源日常监察动态信息库。今年以来已开展x次双随机一公开检查工作，共抽查企业xx家。五是加强司法联动。与区公安、检察院等部门联合开展行动，对违法企业进行查封扣押。截止目前共报送x件行政处罚案件，共处罚金xx.xxx万元。并将企业的违法行为进行收集、整理，联合园区管理局召开企业环保业务培训，对违法案例进行通报，充分发挥正面典型示范和方面典型警示作用。四是开展常态化约谈制度。对环保问题整改工作推动不力、进展之后、措施不实的，按照职责分工，厘清责任，对相关责任单位、企业进行约谈，倒逼责任落实，问题整改到位。目前，已对xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司等四家公司进行了约谈，要求企业落实主体责任，加快环保问题整改，规范企业环境管理。
10.全力做好污染源普查工作。截至目前，我区已全面完成污染源普查工作，并形成污染源普查总结报告初稿，先后两次提交xx区第二次全国污染源普查数据汇总审核对比报告，按照省市审核要求逐步完善数据并兼顾档案建立与管理工作。全辖区实际调查普查对象数量共xxx个，其中工业源xxx个，规模化畜禽养殖场xxx个，集中式污染治理设施xx个（其中集中式污水处理厂xx个、生活垃圾集中处置场x个、危险废物集中处置场x个），生活源xxx个（其中生活源锅炉x家，入河排污口xx个，行政村xxx个），移动源xx个（其中储油库x个、加油站xx个、油品运输企业x个）。
11.切实提高核与辐射安全监管水平。一是不断强化辐射安全监督检查。制定了年度辐射安全监督检查和以放射源为重点的辐射安全大检查工作方案并组织实施。我区核技术利用单位xx家，主要针对辐射相关方面进行检查督促。二是辖区办理辐射安全许可证完成率xxx%。涉源（Ⅳ、Ⅴ类源）单位x家，xx有限公司辐射安全许可证在有效期内。使用Ⅲ类医用射线装置单位x家医院、卫生院，x家单位辐射安全许可证已注销。三是积极参加省市辐射监察、监测能力培训，提高辐射监管水平。四是做好辐射事故应急预案编制和核与辐射应急管理工作。全区辐射事故应急预案编制完成率xxx%；认真做好xxxx年节假日、全国“两会”期间辐射应急管理工作，确保全区辐射环境安全。第五未出现因电磁辐射环境污染问题而引发群众过激事件和群体事件。
12.全力做好生态环保领域深化改革。一是完成挂牌工作。顺利完成x市xx生态环境局、x市xx生态环境综合执法大队挂牌工作。二是积极推进人员上收工作。强化组织、人社、财政、编制部门联动，合力推动改革顺利实施，对生态环境局上收人员的“三龄两历一身份”、编制情况、所在岗位等个人基本信息进行严格审核，顺利完成公务员和机关工勤人员和事业单位人员人事档案移交工作。三是落实改革任务。严肃政治、组织人事、和财经等各项纪律，凡涉及“三重一大”事项，执行科学民主决策制度，严格按照程序报批审批。按市垂改工作方案要求，上报了生态环境综合行政执法相关明细表，明确和细化有关部门生态环境保护责任。
13.全力打造“五型“机关工作。一是强化组织领导。严格按照创建“五型”机关的统一部署和要求，成立领导小组，制定了实施方案，按要求及时上报资料。二是深化“五型”机关建设。优化环保服务到园区开展了企业环保业务培训会，为企业负责人宣讲环保方面知识，向企业宣传当前环保政策和专业技术知识，为企业环保方面问题进行答疑解惑。三是严守行政服务大厅相关工作制度。已开展窗口服务xxx天“不打烊”，为群众提供工作日延时服务、休息日预约服务等相关工作。四是做好信息公开工作。积极在区政府网站、行政服务大厅及其他平台公开我局审批、验收项目等信息。
14.全力做好机关党建工作。着力构建“党建+环境保护”新模式。我局在生态环境保护工作中不断探索新方法，将党总支主题党日活动与生态环境保护工作相结合，构建了“党建+环境保护”的新模式。开展了“保护饮用水源，共建生态家园”主题党日活动、“改善空气质量，提高民众环保意识”的主题党日活动等，把爱护环境、共筑美好蓝天的理念渗透到每一个家庭，号召更多的群众爱护环境、共同守卫美好蓝天。创新了生态环境保护宣传方式，引导更多的群众参与到生态环境保护中来。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，持续推进作风建设，严格落实“八项规定”，严肃政治、组织人事、和财经等各项纪律，凡涉及“三重一大”事项，执行科学民主决策制度，严格按照程序报批审批。
15.全力开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。我局坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省、市安排部署，紧紧围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，采取集中学习和自学相结合的方式，互相交流，对照找差距，让大家实现理论学习入心入脑。组织全体干部职工观看《榜样x》，每位党员干部撰写观后感。班子成员明确调研课题，分别就《水污染防治工作》、《基层环境监测站现状及存在的困难》、《园区企业在线监调研》调研课题下基层、到企业，实地进行调研并形成调研报告。重点开展对照党章党规找差距自我检视，把自己摆进去，把责任担起来，对照问题提出整改措施，坚持立行立改，一时解决不了的，明确整改目标，持续整改。
16.全力做好环保宣教工作。一是积极做好公众号运维工作。安排专人负责“xx环保”微信公众号的运维管理，及时发布全区生态环境保护工作动态和环保资讯，积极转发中央、省、市各级关于生态环境保护工作最新政策和动态共xxx篇，做到了每天更新发布环保信息。二是积极做好信息上报工作。积极调动干部职工撰写工作信息，全年“xx环保”累计刊登原创稿件xx篇，xx区发布上稿xx篇、x生态环境公众号上稿xx篇、x日报上稿x篇、x环境公众号上稿x篇、生态环境部公众号上稿x篇。三是积极做好环保宣传。我局积极响应生态环境部、省生态环境厅号召，积极参与《让中国更美丽》、《绿色x》歌曲MV征集录制活动。我局录制的《绿色x》MV荣获全省生态环境系统一等奖、《让中国更美丽》MV荣获全省生态环境系统三等奖。四是积极做好六五世界环境日宣传。为做好今年六五宣传活动，我局积极谋划，组织了一系列的宣传活动宣传世界环境日，联合教体局开展了“美丽中国，我是行动者”主题绘画比赛，开展了“环境监测设施开放日”活动，邀请x交通大学教授程金平为四套班子领导讲授分析蓝天保卫战形势，在全市最美环保人颁奖会集体合唱《让中国更美丽》，x月x日在贤母园广场举行世界环境日现场宣传活动。
17.全力做好中心工作。一是积极开展三城同创工作。我区开展创建全国文明城市和国家卫生城市以来，我局积极行动，立即部署了本局创建工作，解读创建全国文明城市、国家卫生城市工作实施方案，明确创建工作责任分工，指定专人负责，安排人员到包干片区做好值守工作。二是做好精准扶贫工作。我局切实加强挂点帮扶工作的组织领导，将该项工作列入重要议事日程，成立了扶贫工作领导小组。根据安排，我局挂点帮扶xx区xx镇xx村、xx村，两村通过精准识别与我局帮扶干部结对帮扶建档立卡贫困户xx户，局机关党支部积极参与和指导村党组织建设活动，发动局机关党员干部职工进行结对帮扶。三是巩固提升扫黑除恶工作。我局认真贯彻落实扫黑除恶专项斗争的工作部署，积极采取有效措施，充分发挥局信访室、xxxxx环保举报受理中心投诉举报主渠道作用，及时梳理涉及环境污染和生态破坏犯罪的黑恶势力线索为确保扫黑除恶专项斗争顺利开展，积极开展扫黑除恶宣传报道，通过宣传教育，倡导标本兼治、源头治理，营造良好的扫黑除恶氛围，通过环保专项执法行动，深入一线企业发放宣传资料、对涉黑涉恶线索进行摸排等。同时，发挥党员扫黑除恶先锋模范作用，将扫黑除恶纳入“主题党日”等组织生活内容，教育引导全体党员积极发现、举报身边的黑恶势力，并坚决与黑恶势力作斗争，并按照区政法委扫黑办要求及时上报有关材料。
三、xxxx年工作工作计划
1.继续做好大气污染防治工作。xxxx年是打赢蓝天保卫战的收官之年，我局将继续履行好大气污染防治攻坚战牵头部门职责，做好协调、调度、推进工作，做好技术分析，提出合理管控措施，全力推进大气污染防治工作，着力改善空气质量。
2.继续做好环保督察问题整改工作。继续督促相关责任单位做好未整改完成和未销号问题的整改工作，积极与省、市沟通，做好整改完成问题的销号工作。
3.继续加大整治“散乱污”力度。认真开展“散乱污”企业复核工作，查漏补缺，进一步补充完善清单中的信息，避免出现缺项、错项等情况。做好基础台账，跟踪掌握“散乱污”企业整治进展情况，及时报送整治进度。
4.继续开展好土壤污染防治工作。组织协调好土壤污染防治工作，组织开展土壤污染状况调查、土壤环境监测、固体废物处置、重金属污染防治、土壤污染风险管控和修复，组织实施土壤环境保护目标责任制等方面工作。积极服务xx镇历史遗留矿山重金属污染治理项目，积极向上争取资金。
5.继续做好水污染防治。持续推进保护饮用水源地整治专项行动，切实加强水资源保护；稳步推进入河排污口排查整治专项行动；加强辖区涉水企业的监督管理，扎实做好工业企业达标排放工作；定期开展辖区内重点河流水系环境现状调查及例行监测工作，实时掌握水质变化趋势，为环境决策提供数据支撑。
6、继续做好基层党建和党风廉政建设工作。继续推行“党建+环境保护”工作模式，按照“抓党建、改进工作作风，严执法，强化污防攻坚，优服务、促进绿色发展”思路，把党建工作渗透、传递、融合到环境监测、监察执法、服务重大项目、污染防治等环保工作各个方面，以党建促污染防治工作更上新台阶，以业务工作推进基层党的建设。继续夯实全面从严治党主体责任，按照《x市生态环境系统岗位廉政风险点与防控措施（试行）》，深入开展廉政风险防范管理工作，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，切实做好党风廉政建设工作。
7、继续做好环保宣教工作。把生态环境宣传教育当做打好污染防治攻坚战的重要措施，积极推进群众生态环境保护宣传教育工作。开展形式多样的宣传活动，推动公众对生态环境保护工作的理解和支持；做好微信公众号、微博的日常维护管理，积极宣传生态环境部门工作动态，宣传国家法律政策，加强信息的撰写、上报工作，力争全年实现《中国环境报》上稿x篇。
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