科学技术和工业信息化局2021年上半年工作总结
今年来，在区委、区政府的领导下，在上级业务部门的指导下，区科技工信局围绕“建设宜居x、打造最美城区”的总目标，以科技创新驱动和园区建设为抓手，促进科技工业产业聚集化发展和结构优化升级，打造我区工业经济新的增长极。
一、上半年主要工作
1.成立工作机构，加强组织推进。一是成立局十项重点工作办公室，抽调专人负责，明确职责分工。二是印发文件，进一步细化分解了各成员单位目标任务。三是制定下发了相关考核办法，充分发挥考核“指挥棒”作用。四是按月召开工作推进会，调动各成员单位工作积极性，加强沟通协调，扎实推动，确保进度。
2.深入实施创新驱动发展战略，大力培育高新技术企业。一是编制xxxx年x区科技计划项目征集指南，组织实施科技型企业培育计划，引导企业开展技术创新，加快成果转化，不断提高企业核心竞争力，完成了x中量测绘技术有限公司x分公司等x家企业关于市级孵化器创业企业和团队资助项目申报工作。二是联合市生产力促进中心等专业机构，主动上门开展服务，辅导x三华精密、x卓立电力等企业，开展高新技术企业认定工作。三是引导规上工业加快R﹠D经费投入。组织x航天动力机械厂、中铁一局集团电务工程有限公司等xx家企业申报x市R﹠D投入奖补项目，通过项目扶持，推动企业创新发展。四是策划组织产学研金协同创新系列活动，推进科技成果转化。举办了xxxx年x区产学研金协同创新系列活动农业科技专场、科技成果就地转化项目签约仪式、科技创新“智”力企业转型升级等x场活动。科技成果转移转化x项，其中设施农业工程技术研发与推广项目已实现科技成果转移转化落地。五是组织辖区银海工业用布有限公司等科技企业开展科技型中小企业入库工作，全区已有xxx余家科技企业进入x省xxxx年拟入库企业名单。
3.发挥科技人才引领作用，扎实推进乡村振兴工作。推荐x致和生态园林观光有限公司等申报x市现代农业示范园项目，目前x个项目都已通过初审；制定了《x区农业科技示范户培育和管理办法》，已培育区级科技示范户xx名；选派农业科技特派员xx名，共开展各类科技农业科技培训xx余次，培训各类人员xxxx余人次。
4.加强分析研判，确保工业经济平稳运行。一是加强与上级部门的业务对接，争取上级支持，压实指标任务。与统计部门保持日常工作联系，密切关注辖区规上工业企业统计数据上报质量，加强与大中型企业工作联系，指导每一户规上企业规范统计，确保规上工业联网直报数据做到应统尽统。二是加强重点包抓，围绕产值增速等重要指标，开展停产、减产企业生产经营情况摸排，密切关注重点企业、负增长企业指标变化情况，逐户走访及时解决企业存在的困难和问题。三是加强企业培育，对今年有望新增入库的工业企业，实时跟踪服务，预计下半年再新增规上企业x户。
5.强化企业服务，积极落实扶持政策。一是密切关注产值过亿元的xx户重点企业，坚持为企业“送政策，送温暖，送服务，送信心，送经验，送信息”的服务主线。二是举办了“xxxx年x区科技政策专题培训会”，提高企业的政策知晓率；尽最大可能地为企业策划、包装符合政策要求的好项目，发挥政策惠企业的带动作用。三是上半年已落实各项省市奖补资金共计xxxx.x万元；为x元丰纺织技术研究有限公司等xx家企业的项目进行策划包装，并申报了x省中小企业技术改造专项奖励资金项目，合计申报资金xxxx.xx万元。四是召开“政银企”对接会。组织金融办、人社局等部门和驻区x家金融机构、xx家企业进行对接洽谈，签约意向xx家，贷款总额xxx万元，达成意向单位xx户，签约贷款总额累计xxxx万元。五是联合市生产力促进中心、x市合同登记机构深入x纺织科学研究院等单位，宣传技术交易相关奖补政策，帮助企业进行技术合同登记。
6.多措并举，助推企业复工复产。一是成立了“x区助推企业复工复产服务队”，联合xx家区级部门，对规上工业企业开展大走访大摸排，围绕疫情防控、复工复产、政策宣讲、安全生产等方面，开展入企服务，形成了《有力有序推动复工复产提速扩面积极破解复工复产中的难点堵点》调研报告。二是加强摸底排查，建立了由xxx户企业组成的规下工业企业名录库，每周抽取xxx户进行抽样调查。三是邀请区卫生健康局对各街办、园区企业主管部门负责人进行了企业复工复产疫情防控工作培训。四是根据前期摸底排查情况，对企业融资需求进行整理汇总，制定企业复工复产融资需求对接表，持续向各驻区金融机构推送。
7.加强安全检查，保障生产经营安全。一是成立了“安全生产工作领导小组”，常态化开展工业企业安全隐患排查。二是聘请第三方“x众x生科技有限公司”开展安全生产监督检查。上半年共排查企业xx户，发现安全隐患问题xx项，指导企业做好整改。三是积极参与开展“百日安全生产整治行动”、“防灾减灾”、“安全生产月”等专项行动，发放安全生产宣传资料xxx余份，广泛动员广大群众积极参与社会安全生产监督工作。四是督促民爆企业提高安全管理水平，引导庆华民爆提升安全监管效能。
8.加强环境治理，持续抓好整治工作。一是抓好“散乱污”整治工作，全区xxx户“散乱污”企业已全部完成初验。截至目前，已全部通过市上验收。加强和市工作组对接沟通，及时掌握工作要求，确保完成年度任务。指导各街办、园区做好日常监管，确保已完成整治的企业不反弹，发现新增的“散乱污”企业及时反馈区工作组，工作组安排相关部门予以整治。联合生态x分局等五部门组成督导组每月检查，x月份集中检查xxx户，发现问题xx个，安排相关街办立即进行整治。二是抓好工业节能节水。关注辖区工业企业节能节水数据，指导工业企业积极申报节水型企业，引导企业做好水平衡测试。对x电厂等x户市级重点用能企业节能指标进行调研，及时将企业存在的问题及指标完成情况与市工信局进行对接。三是积极落实冬防期工业企业错峰生产工作，指导各街办、园区加强日常监管，确保辖区冬防期指定的xx户企业严格遵守错峰生产时间要求，不得从事印刷、喷漆等工序。四是持续开展淘汰落后产能工作，建立了区级相关部门及各街办、各园区工作联动机制，经过摸排，暂未发现落后产能。
9.强化社会信用体系建设，引导企业守信践诺。一是持续推进信用信息互联共享。督促各部门严格落实行政许可、行政处罚“双公示”信息x个工作日内报送至市级信用平台的工作制度，截止x月底我区上传信息总计xxxxx条。二是引导企业自觉守信践诺。对接市信用办，查询我区规上工业企业不良信用信息x条，建立了企业信用信息档案，引导符合信用修复的企业进行信用修复，一对一帮助企业恢复信用。三是营造浓厚氛围，组织 xx个区级相关部门及街办信用工作负责人以及x家企业代表开展了信用工作暨信用修复培训会。进一步提升企业守法诚信经营意识，构建良好的信用环境，助推全区经济社会高质量发展。
（四）存在问题
1.规上工业企业经济运行仍未企稳回升。全区xx户规上工业企业中负增长企业占xx%左右，导致规上工业增加值、工业技改投资较去年同期呈现较大回落，工业经济下行压力较大。
2.产业结构不优，先进制造业不强。纺织、能源、商混等传统行业仍占主导地位，汽车制造、电子信息、新能源新材料、航天航空、高端装备等先进制造业极少，先进制造业企业仅占规上工业总数xx%。
3.企业投资信心不足，技改投资增长偏低。受经济下行压力的影响，部分项目建设进度明显滞后，甚至尚未开工。一是五环集团的口罩及防护服生产线项目，总投资xxxx万元。截止目前口罩生产线已建成，投资xxxx万元，但防护服生产线项目已搁置。二是x热电厂的技改项目（xxxx万元）和德兰高科的车间技改项目（xxxx万元）尚未开工。三是经摸排，全区尚未发现其他工业技改类项目。技改任务完成压力巨大。
二、下半年工作重点与要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记来陕视察重要讲话精神为指导，按照区委、区政府关于奋力谱写新时代追赶超越新篇章的要求，紧扣“追赶超越”定位，以科技创新驱动为引领，持续推进先进制造业融合发展。
（一）实施科技创新驱动，挖掘工业新动能。一是不断挖掘新动能，提升科技服务平台水平。引导建设通远科技创业园科技企业孵化器、凡高电子商务孵化基地x个专业型孵化平台，提供有针对性的资源对接和专业化服务。引进新动能智创平台，提升众创空间团队运营水平，逐步建立起熟悉战略运营管理、具有较高专业化水平的创业服务队伍。二是合力培育高新技术企业。依托市生产力促进中心，强化培训指导，抓好梯队培育，充分利用新出台的高企培育激励政策的效应，促进新引进企业、新办企业和科技中小企业加快成长为高新技术企业，提高高企培育成功率。三是大力实施科技创新项目。抓好各类科技项目的推荐、申报、立项等工作，加强与省、市科技部门的沟通衔接，争取所申报的项目得到上级科技部门的支持，力争省、市科技项目立项有新突破。全年实施科技计划不少于xx项，争取规上工业企业R&D投入强度x.xx%以上，新增高新技术企业xx家，新增科技型中小企业xx家。
（二）实施一企一策，坚定企业发展信心。一是充分利用国家和省市出台的各项惠企政策，抢抓“新基建”带来的机遇，继续开展包抓走访活动，深入企业一线，“送政策，送温暖，送服务，送信心，送经验，送信息”，抱团取暖，合力度过难关。对x元丰纺织技术研究有限公司等高新技术企业，组织开展产学研金对接活动，加快科技成果转化，帮助创建市级工业技术研发中心；对五环非织造材料有限公司等建设项目，帮助解决生产要素配套、争取技术改造资金。二是深入开展助企服务，营造“亲商、安商、富商”良好氛围。充分发挥领导的带头示范作用，由区级领导、区级部门领导、各街办领导组成，按照“一对一”的方式，深入全区规模以上工业企业开展助企服务活动。三是进一步巩固亲商助企活动成效，助力企业发展。建立亲商助企服务平台工作机制，实现企业、助企干部、相关职能部门的沟通零距离，不断提升服务水平，构建“亲”“清”新型政商关系。四是依托省中小企业民营经济诉求响应平台，建立企业诉求快速响应机制，努力实现“企业有呼、政府必应”，形成诉求、提交、分发、处理、反馈的闭环，助推企业服务水平上新台阶。
（三）实施项目带动战略，做优做强产业。一是入企走访积极宣讲政策，广泛征集扶持项目，策划包装，引导企业开展技术改造、新产品开发等，推动工业经济提质增效，争取上级资金不低于xxxx万元。为洪庆新城标准厂房争取市先进制造业强市政策资金约xxx万元。二是及时兑现工业补短板、加快工业优结构促发展等奖补政策，为x诚惠金属材料保护有限公司、x通远科技有限公司等xx家企业兑现xxxx年工业奖补资金xxx万元，激发企业活力，提振工业经济回升，推动企业复工复产提速扩面。
（四）实施经济运行监测，持续培育规上企业。一是加强与上级部门、统计部门的业务对接，指导每一户规上企业规范统计，确保规上工业联网直报数据做到应统尽统。密切关注重点企业、负增长企业指标变化情况，加强重点企业包抓。对有望新增入库的成长型企业，做好企业服务。二是开展规下工业企业摸底排查，筛选出一批有规模、发展好、技术优，管理科学的工业企业，建立台账，定期跟踪，做好支持培育。
（五）实施工业三年行动，促进工业结构优化升级。计划从xxxx年起，用三年时间，通过项目扶持、政策支持等方式做强做优xx个先进制造业企业；依靠洪庆新城产业园区，引进xx个规模以上先进制造业企业；以科技创新助力培育xx个小升规先进制造业企业，新增xx亿元先进制造业产值。
（六）实施龙头培育计划，释放产业带动作用。一是抓好项目包抓工作。逐户摸排企业，梳理征集项目，建立我区项目库，由所在地街道、园区确定一名分管领导、一名联络干部一对一进行包抓落实。二是做好服务工作，逐步形成产业集群。
（七）实施xG新基建工程，推动物联网产业发展。组建区智慧城市运行管理中心，编制建设可行性报告，确定项目建设单位，积极争取上级支持。一是统筹推进以xG为引领的新一代信息基础设施建设，推动xG及相关产业快速聚集和高质量发展，全方位推进xG在先进制造业、智慧城市、工业物联网等领域的融合创新应用，助推“三个经济”发展，实现我区网络基础完备、应用场景丰富的xG产业发展目标。二是大力推进企业上云工程，全面提升企业在生产制造、企业管理、销售经营等各个环节的互联网化和智能化水平。三是推进制造业和信息化深度融合。积极争取各项补贴扶持政策鼓励企业开展两化融合管理体系贯标试点；实现两化融合管理体系自评估、自诊断企业x家，通过两化融合管理体系贯标企业x家。四是鼓励华为物联网等服务型企业通过创新模式、加强合作、深化业务关联、技术渗透等向制造业延伸。
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