区市场监管局2021年法治环境建设工作总结
一、勇立潮头、奋勇争先，各项工作在创新融合中取得新成效
xxxx年，全局上下认真贯彻落实区委区政府和上级部门决策部署，按照“五大提升行动”的总体要求，勇于担当、开拓进取，全区市场监管工作成效显著、亮点纷呈。大质量、食品安全考评得到市级充分肯定，区局入围省食药监系统先进集体公示名单，在全市“三大环境指数”测评中，xx各项考评均名列前茅，其中准入环境指数排名全市第一。在xx区机关作风效能建设综合考评中，我局获第三名。
（一）聚焦民生福祉，群众生活安全指数实现新跃升
农贸市场长效治理实现质态提高。突出先和准，实施农贸市场分级分类管理，全年组织季度测评x次，实际参评xx家，全年考核达标以上的xx家（其中优秀xx家、良好x家），基本完成了年度设定的目标任务。在全市农贸市场长效治理综合考评“红榜”单中xx独占x家，占比xx.x%；四季度考评xx得分xx.x，上述两项均为全市第一。
食品安全检验检测体系实现质态提高。突出优和实，全年开展食品法定抽检xxxx批次，合格率xx.x%。区级食品安全快检中心异地新建投运，全年检测xxx批次，合格率xxx%。整合建立快检室xx家，镇、村两级xx家农贸市场实现全覆盖，检测数据与xx市食品安全网络监控平台实时传输，建设更新总家数、联网市场总家数在全市均排名第一。全年累计开展食用农产品快速检测xx.xxx万批次，同比增长xx.x%，合格率xx.xx%，同比提高x.xx%，下架并销毁不合格食用农产品xxx公斤，有效保障了全区人民群众“菜篮子”安全。食品生产经营全链条监管实现质态提高。突出创和建，推广食品生产企业安全质量追溯体系建设，年内完成xx家，累计达xx家，实现了重点食品生产企业全覆盖。
xx分局率先在xx村试点“金牌农家乐”创建活动，成功创建x家。实施食品小作坊登记管理，制定第一批目录清单，首批登记x家，
商务区分局率先发出第一张食品小作坊登记证。
xx分局率先试点农村集体聚餐管理，出台了《xx区农村集体聚餐管理办法》，备案民间厨师xx人。全区学校食堂成功创建xx市食品安全A级单位xx家，同比增长xx%。改造简化行政许可流程，共发放食品经营许可证xxxx张，同比增长xxx.xx%。全面推进食品安全信息公示栏上墙工作，xxx家食品生产单位实现全覆盖，餐饮单位覆盖xxxx家，覆盖率xx%。
药品医疗器械安全实现质态提高。突出严和紧，xxxx路被评为xx市首批化妆品质量示范街区。药品零售远程监管数据平台已接入xxx家，运行正常占比xx%，全市排名第二。实施药品零售企业新版GSP认证跟踪检查，发现主要缺陷xx项，一般缺陷xx项，约谈xx家。强化冷链监管，x家疾控中心、xx家疫苗接种单位实现疫苗全覆盖检查。强化日常监管，检查药品、医疗器械生产经营单位达xxx家次。开展城乡结合部、农村药店诊所药品质量专项整治，责令整改xxx家。开展学校医务室专项整治，xx家学校提交自查报告。主动开展巡回监管培训，参训从业人员达xxx人次。
特种设备安全实现质态提高。突出长和效，主办了全区安全生产事故应急演练、电梯突发困人事故应急救援演练，应急演练实战化、常态化。全区电梯安全责任保险参保xxxx台，参保率达xx%以上，全年电梯安全投诉x起，比去年下降xx起。开展特种设备安全大检查，全年对xxxx家特种设备使用单位进行了现场安全检查，发现一般隐患xx条，已整改xx条，整改率xx%；发现严重安全隐患xxx条，已整改xx条，整改率xx%，其余单位在积极整改中。
东北塘分局强化物流停车场、不锈钢市场、钢材市场特种设备专项整治，排查xx家，查封叉车x台；xx分局强化新材料产业园专项整治，全面复查xx家。
（二）聚焦发展大计，经济发展供给质量实现新跃升
商事改革，让产业“聚而活”。认真贯彻落实商事制度改革和“xxxx”改革新要求，持续为市场主体“松绑解压”。xxxx年全区新办各类市场主体xxxxx户，同比增长xx.xx%，平均每个工作日新增市场主体近xx家。其中，新登记内资企业xxxx户、注册资本xxx.xx亿元，同比分别增长xx.xx%和 xx.xx%；新登记外资企业xx户、注册资本xx.xx亿美元，同比分别增长xx.xx%和xxx.xx%；新登记个体工商户xxxx户、出资总额x.xx亿元，同比分别增长xx.xx%、xx.xx%；市场活力迸发，资本集聚优势明显。全年共办理新登记股权出质xx件，出质股权数额为xx.x亿元，担保标的额（融资）xxx.x亿元；办理动产抵押物登记xx件，担保主债权价值x.xx亿元。全区企业“多证合一、一照一码”数量达xxxxx家，占比xx.xx%。个体工商户“两证合一”数量xxxxx家。全面放开企业名称自主查询，共受理冠市的企业名称查询xxxx家次，比去年同期增长xx.xx%。放宽住所登记改革扩大到xx个行业，共核准“住用商”登记xxx家。
标准固基，让企业“专而强”。企业产品标准自我公开声明xxx家，上报标准xxx项，涵盖xxx种产品。标准信息采集累计入库企业达xxxx家，执行标准xxxx项。新增省级标准化试点项目x家，新增xx市国家物流标准化试点x家，
商务区分局“x省xx无公害蔬菜标准化示范区”项目以xx分的优秀得分顺利通过验收。新增主导制订国家标准x项，主导制订行业标准x项，新增国家标准工作组x家；
羊尖分局新增主导制订国家标准、行业标准各x项。全年共获得省级标准化资助经费xx万元，共组织申报市级标准项目资助xxx万元。
质量提升，让产品“特而优”。强化部门与板块质量发展“双向互动”，企业质量管理热情高涨。xx有限公司喜获x省质量奖、金帆奖，并顺利进入中国质量奖提名奖候选公示；xx有限公司、xx有限公司顺利进入xxxx年度市长质量奖现场评审，龙头示范效应凸显。x省著名商标新申请xx件、再认定xx件；xx市知名商标进入公示xx件；x名牌产品申报xx只，x只进入公示；xx市名牌产品申报xx只，其中新申报xx只。组织辖区x家优质企业， 申报了x“双百品牌”，日用消费品类x家全部进入公示。申报省质量信用评价AA级x家，x家进入公示。
（三）聚焦环境升级，公平公正经济环境实现新跃升
法治环境不断优化。全市食品经营许可和行政处罚案卷评查中，我局案卷获得二等奖x个、三等奖x个，优秀案卷x个。组织开展全局“以案说法”竞赛，提高依法行政能力。编印《行政处罚执法手册》，方便一线执法人员快速查询。开展行政执法监督检查，下发法制建议书x份。妥善处理行政复议和行政诉讼xx件，总量比去年减少x件，下降xx%；被确认违法或撤销x件，比去年减少x件，下降xx%。有序做好行政强制执行xx件。
信用环境不断优化。xxxx年度企业年报xxxxx家，年报率xx.x%。全年持照经营检查中抽取xxx家，有照xxx户，有照率xx.xx%；亮照xxx户，亮照率xx.xx%。xxxx年，新增省级“重合同守信用”企业x家，xx市AAA级xx家，xxx家市AAA级、xx家A级企业复查通过率xxx%，全区各级“重合同守信用”企业累计达到xxx家。
竞争环境不断优化。重点围绕商标保护、打假治劣、计量器具、药品经营、电线电缆等领域着力净化市场环境，xxxx年共办结各类违法案件xxx起，同比增长xx.x%；罚没金额xxx.xx万元，同比增长xx.x%；涉案经营额达xxxx.xx万元，同比增长xx.x%；移送公安机关xx起。
开发区分局加大违法行为查处力度，罚没金额达xxx万元。
消费环境不断优化。xxxx年共受理各类投诉举报xxxx起，处理xxxx起，争议金额xxx.xx万元，挽回经济损失xxx.xx万元。
xx分局强化消费投诉举报“零超期”理念，全年收到消费者感谢信x封。今年抽查商品共计xxx批次，已有检验结果的xxx批次，其中合格xxx批次，合格率为xx.x%。组织xx有限公司、xx生活超市、xx有限公司xx分公司等x家单位申报省放心消费创建示范单位，申报xx市保健食品行业放心消费创建先进示范单位x家，x家通过现场考核验收。
（四）聚焦创新开拓，市场监管工作体系实现新跃升
创新实施基层食品安全责任网络。提请区政府制定出台了《关于进一步加强食品安全基层责任网络建设的意见》，从人员机构、职责制度、财政保障等方面作出了系统部署，并建立了协管员、信息员日常检查、考核奖惩制度。各镇（街道）建有专职协管员x名，村（社区）协管员xxx名、信息员xxx名，基层网络建设覆盖率xxx%，全部持证上岗，有效建立起食品安全基层“防火墙”。
创新实施双随机一公开监督抽查。研究制定了《“双随机一公开”监管工作实施办法（试行）》，建立了检查对象库和执法人员库，全年有序组织开展了企业年报信息、新设企业、民营医疗机构、“两车”行业、电梯使用单位、餐饮经营单位等“双随机一公开”监督抽查xx次，检查xxx家。
创新实施无证无照经营查处治理。研究制定了《关于加强无证无照经营查处工作的实施意见》，明确了各部门和板块的职责分工，完善了日常动态巡查制、信息抄告制、证照联动制、示范创建制、信用监管制等一系列长效运行机制，全面搭建了全区无证无照经营查处工作的新体系。全区瞄准无照废品回收站点、无证无照非法生产x个专项整治行动，共整治无照废品回收站点xxx家，完成率xxx%。其中开发区分局、商务区分局、xx分局整治到位超百家。无证无照非法生产锁定任务总数xxx家，形成了“属地负责、部门监管、条块结合、齐抓共管”的共治局面。
（五）聚焦担当尽责，全面从严治党水平实现新跃升
学习新思想，增强科学指引。深入学习贯彻党的十九大精神，专题召开学习培训会议，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体干部职工。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织机关党员“七一”参观雨花台烈士陵园重温入党誓词，不忘初心。
落实大走访，贴近基层实际。深入开展“连心富民、联企强区”大走访活动，把政策带去、把温暖留下、把困难带走，全局共走访农户xxx户、企业xxx家，落实解决大走访办公室交办事项x件，从群众中来，到群众中去。积极开展“阳光扶贫”工作，帮扶结对xx名困难群众。
展现新形象，激发创业激情。树立先进典型，组织开展“三个十佳能手”评选活动，参选人数达xx人。今年全局累计开展各类培训xx期，培训干部职工xxxx多人次，有效地提升了干部职工的综合素质和业务水平。
守好廉政关，丰富修养内涵。全局xxx名干部职工签订《党风廉政承诺书》（廉洁自律承诺书）。开展党风廉政建设“两个责任”廉政约谈活动，覆盖xxx人次。开展“作风面对面”活动，共梳理排查整改问题xx条。组织开展节日期间作风效能督查活动x次，共下发节日廉政短信x条、督查通报x期。
xxxx年，办公室、财务等综合部门，以及工会、协会、社团都立足自身职能，坚持主动作为，紧紧围绕全局中心发挥了积极作用。全局工作得到了上级部门与地方党委政府的高度认可，局行政服务科和xx、xx名同志获得省工商局商事制度改革“嘉奖”奖励；区局和商务区分局同时被评为“xx市规范执法示范点”；顾xx同志被评为全省工商和市场监管工作先进工作者；xx、xx、xx、xx名同志获得xx市食品安全法律知识竞赛二等奖。
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