县纪检监察信访举报和案件审理工作情况工作汇报

篇一：巴州信访举报和案件审理工作汇报(3.25)

xx纪检监察信访举报工作 和案件审理工作汇报

尊敬的各位领导：

首先，对xx书记会和各位领导莅临我x检查指导工作表示热烈的欢迎和和衷心的感谢！下面，我就xx纪检监察机关信访举报和案件审理工作开展情况向各位领导作简要汇报。

一、xx基本情况

xxxx简称xx，意为“富饶的流域”。全xx行政面积48.27万平方公里，是全国行政区划最大的地xx。辖xxx八县。总人口125万，有蒙、维、汉、回等46个民族，其中少数民族人口占42%。xx纪委监察局机关现有编制44个，实有43人。纪委书记由xx委常委担任，纪委副书记3人（1人兼任监察局局长），纪委常委5人（1名为正县级）。内设室10个，分别是：办公室、干部管理室、纪检监察室、监察综合室、执法监察室、宣传教育室、案件审理室、信访室（举报中心）、党风室、纠风室。信访室有4人，主任1名，副主任2名，科员1名；案件审理室现有3人，主任1名，副主任1名，科员1名。各县市纪委信访室有13人，案件审理室有15人。

二、信访举报工作情况

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（一）贯彻落实全国纪检监察信访监督工作座谈会精神及信访监督工作开展情况

去年8月，全国纪检监察信访监督工作座谈会后，按照自治区纪委的要求，xx委常委、纪委书记、政法委xxx主持召开纪委常委会专题传达学习会议精神，研究部署贯彻落实会议精神的具体措施，强调指出，全国纪检监察信访监督工作座谈会是在国庆60周年前和乌鲁木齐“7.5”事件后，中央纪委、监察部组织召开的一次重要会议，我们要切实将贯彻落实会议精神与化解矛盾纠纷防止大规模集体上访和群体事件结合起来，与维护全xx社会稳定确保国庆活动安全顺利结合起来，确保国庆60周年期间全xx社会安全和谐稳定。按照xx纪委常委会的要求，我委信访室迅速将会议精神整理成传达提纲，下发各县市纪委传达贯彻落实。

主要做法：一是领导高度重视，健全组织机构。xx、县（市）党委、政府高度重视信访举报工作，定期听取工作汇报，xx领导每月、县市领导每周利用1天时间接待群众来访。xx纪委每季度召开一次信访举报案源线索排查会，安排部署信访件办理工作。xx、县（市）纪委均成立信访监督工作领导小组，下设办公室，在全xx91个乡（镇、街道）和522个行政村（居）共聘请594名信访监督员，形成了xx、县（市）、乡（镇、街道）、村（居）四级信访监督网络。二是规范工作程序，完善监督形式。发信访监 2

督通知书，做到早预防。对信访举报无具体线索的信件，本着“有则改之、无则加勉”的原则，向被举报人发放《信访监督通知书》，要求在规定时间内作出说明。实行信访谈话，做到常提醒。对有违纪苗头的党员干部，及时采取诫勉谈话、警示谈话方式，指出问题，提出要求，起到了较好警醒效果。建立廉政档案，做到重利用。库尔勒市、和静、若羌县纪委对所属乡（科）级干部分别建立了廉政档案，将群众反映党员干部的问题、采取的监督方式、监督的过程和结果以及民主评廉述廉的情况，逐人留底存档，为组织部门选任调配干部及任前廉政谈话提供参考依据。2006年以来，全xx各级纪检监察机关共发信访监督通知书76份、信访谈话116人次；通过运用干部廉政档案，全xx有6名干部被免职或调离原工作岗位，有3名干部未获提拔使用。三是拓展工作领域，增强信访监督成效。xx、县（市）纪检监察机关紧贴党员干部思想实际，有的放矢地进行事前预防教育、事中警示教育和事后纪律教育，对存在的苗头性、倾向性问题，面对面地打招呼、敲警钟，既对党员干部起到了监督、教育和警示作用，又及时处理了群众反映的信访问题。按照自治区纪委即将下发的《纪检监察信访监督工作办法》，我委将于年内拟制《信访监督工作模拟卷》下发各县市，指导信访监督工作。

存在的问题：一是我xx开展信访监督工作的时间较短，部分 3

干部对信访监督工作认识还不够到位；二是信访监督形式还比较单一、监督效果不明显。

（二）信访案件办理情况

近年来，我xx各级纪检监察机关充分发挥查办信访案件的治本功能，严把案源线索排查关、案件办理关和审核关，信访案件的办理质量有了明显提高。2007年以来，全xx纪检监察信访部门自办案件347件（含自治区纪委交办16件），初核259件，实施信访监督88件，转立案117件，给予党纪、政纪处分133人。

主要做法：一是严把排查关，确保案源线索不流失。xx纪委去年制定出台了《信访举报案源线索排查会议制度》，各县（市）纪委均建立了信访举报案件线索集体研究讨论机制，把收到的案源线索，通过排查会议进行集体讨论，分析案情，研究处理意见，做到“三个不放过”，即：群众反映的热点、难点案源线索不放过，反映本级管理和重点部位干部的案源线索不放过，重大和疑难案源线索不放过，确保了案源线索不流失。二是严把办理关，规范案件办理程序。充分发挥信访部门直查快办的职能优势，通过采取领导包案、联合办案、交叉办案及领办、催办、督办等一系列措施，加大信访案件的查办力度，规范办理程序，收到了较好效果。三是严把审核关，提高案件办理质量。xx纪委信访室对下级纪检监察机关上报的信访案件采取集体审核的办法，提出审核意 4

见。针对部分县市在查办要结果、要情况案件过程中出现的案卷资料不齐全、调查报告不详实、处理结果不明确等问题，采取约谈包案领导和办案人员、派人指导办案、发回重办等形式加大审核力度，提高信访案件办理质量。为切实规范信访案件受理、查办、审核等工作程序，明确相关标准和要求，我们正在研究制定《信访案件办理、审核工作办法》。

存在的问题：由于各县市信访举报工作人员调整较快，加之干部教育培训相对滞后，部分干部对业务知识掌握不足，造成部分案件办理质量不高，要结果件不能按时上报结果。

（三）信访举报工作法规制度建设情况

一是立足规范，健全管理类制度。xx纪委建立健全实名举报奖励办法、信访件直接查办制度、信访案件督办制度、信访案件归档等制度。二是立足高效，完善程序类制度。按照信访件的办理流程，规范了处理来信来访举报电话细则、处理疑难信访问题联席会议制度、领导阅批信访件制度、领导接访制度、舆情汇集等制度。三是立足根本，明确职责类制度。进一步明确各级信访举报工作人员的职责和任务，制定了领导包案制度、信访室人员职责、信访举报中心工作责任制、保密和回避等制度。四是立足长远，创新基层工作机制。积极探索排查化解矛盾纠纷的新方法、新路子，大力推行阳光办信办访，全xx各乡（镇）普遍实行了村 5

篇二：梨树县纪委监察局案件审理工作汇报(新)

梨树县纪委监察局案件审理工作汇报

根据省市纪委的通知要求，把我县贯彻全省案件审理工作会

议精神情况向各位领导汇报如下：

一、贯彻落实全省案件审理工作会议精神情况

为深入贯彻落实中央纪委和省纪委案件审理工作会议精神，

我们县纪委监察局召开了本地区贯彻落实的工作会议，所有纪检监察人员全员参加，认真学习会议精神，大大提高了案件审理的质量。

1、深化认识，切实加强对案件审理工作的领导。我们梨树

县纪委监察局对案件审理工作一直非常重视。尤其是这届纪委领导班子始终把案件审理工作作为纪检监察机关执纪办案工作的重要组成部分和关键环节来抓，不仅认真坚持案件审理工作的各项制度，而且认真解决审理工作中遇到的各种问题，不断推动审理工作创新，拓展审理工作领域，充分发挥了审理工作的职能作用。

2、强化业务领导，支持审理干部履职尽责。在实际工作中，

领导带头执行审理工作制度：研究案件事先不定调子、不拿意见，坚持先让审理部门拿意见；不管时间多紧、情况多特殊，都坚持必须履行审理程序，不经审理的案件，不和提交常委会研究；坚持纪委常委会和监察局长办公会集体审议案件制度；有些特殊的信访结案的案件，在做出信访结案或报上级及有关部门前也让审

理室阅卷把关，发挥审理工作的把关作用。

3、强化培养使用，关心审理干部成长

一是对审理干部高标准、严要求。二是创造机会让审理

干部出去学习。三是在政治上关心审理干部的成长。

二、审理队伍建设情况

根据法泉书记要求，我们县纪委在内部编制设置上，给审理

室又增加了一个编制，现在审理室人员达到了3人，其中主任1

人，副主任1人，一般干部1人。在领导力量上，1名副书记主

管，还有一名专职常委协助主管书记抓审理工作，并坚持分管审

理工作的领导不分管案件检查工作，分管案件检查工作的领导不

干预案件检查工作。

三、案件审理方式改进创新情况

按照科学发展观的要求，坚持以人为本的执纪理念，努

力构建了新型和谐的案件审理工作关系：

1.抓好权利告知环节。在审理工作流程中设置了以书面

形式告知党员干部权利的程序。即在案件移送审理之初，向

受审查党员发出《权利告知书》，告知其在审理过程中享有

的各种权利。并结合审理工作流程，向其讲清要经过的一系

列程序和步骤，以及每步享有的权利、应尽的义务及应注意

的事项，使被审查人清楚审理工作程序和自己的权利义务，

并能主动配合审理工作，自觉行使自己的权利。

2.抓好审理谈话环节。在审理谈话中要体现三个目的：

一是审理谈话要坚持严肃纪律，依法办案，使受处分人在从

严执纪中受到教育。二是审理谈话要坚持以人为本，与人为

善，使受处分人从人性化执纪中受到教育。三是审理谈话要

坚持维权，切实保障党员和监察对象的民主权利，使受处分

人员从合法公正的执纪中受到教育。做到三必谈：违纪事实

必谈；思想认识必谈；纪律责任必谈。达到三清楚：证据和

情节核实清楚；被审查人看法和态度清楚；被审查人对其违

纪行为应承担的责任和后果清楚。

3.抓好处分解除环节。为防止受留党察看处分和行政处

分的党员干部处分期满不及时按期办理恢复党员权利和解

除处分，我们采取三项措施，一是在处分决定下发时告知被

处分人到期的时间，提示其按期申请恢复党员权利或解除处

分；二是单独建立留党察看处分和行政处分登记簿，写明处

分的时间和到期时间，到期前15天发督办通知书；三是建

立专人负责制，发案单位和纪委审理室均将责任落实到具体

人员，并做到面对面对接，保证了受处分人及时解除处分，

行使应有的权利。

4.实行“乡案县审”。实行乡镇案件报送县纪委审理。县

纪委监察局下发具体规定，规范报审程序及案卷管理，并装

订模拟卷，举办业务培训班，召开现场观摩会，使“乡案县

审”工作在全县铺开。同时，建立四项配套机制，保证报审

工作顺利实施。一是建立审理人员调配机制，将基层审理小

组的业务骨干编入协审人员库，在审理报审案件时，随机抽

调协审人员参与审理；二是建立协调联系机制，与发案单位、

基层党委政府及基层纪委搞好工作衔接和配合；三是建立统

一的报审文书格式和传递流程，未经报审的案件，案管室不

予上报结案；四是建立责任追究机制，明确乡镇纪委的调查

权、县纪委审理权和乡镇党委政府的处分决定权及三方的责

任，如发生错案，实行严格的责任追究。自实行“乡案县审”

以来，县纪委共审理乡镇案件223件，提高了乡镇案件质量，

实现了县域内量纪标准的公平一致。

5.疑难案件实行集中会审。对案情复杂，性质的认定上

似此似彼等疑难案件，我们采取集中会审的方式，确保定性

准确，量纪适度，使被审查人得到公正处理。一是由有关领

导、审理人员和办案人员组成专案会审小组，通过听、问、

看、析、议等方法，对违纪人员的违纪事实、证据进行全面

审核，就定性、适用党政纪条规、法律法规及量纪等进行集

体会审。二是召开有公、检、法、审计及其他相关专业人员

参加的案件分析联席会，进行专家会审。三是对集体会审和

专家会审仍拿不准的案件，请求上级审理部门把关会审，确

保办成铁案。县直某部门一名主要负责人，因用虚假票据核

销招待费及其它不合理支出被立案调查，调查组认定，该负

责人的行为属于大吃大喝、挥霍浪费。当事人对定性提出异

议。经过会审，并经核实，其处理的费用有些确因工作需要，

后上报市纪委审理把关，将本案定性为违反财经纪律，给予

其党内严重警告处分。这位负责人心服口服，接受了处理意

见。

6.特殊案件实行公开审理。对查与被查、审与被审之间

意见分歧较大等一些特殊案件采取公开审理的方式，为被审

查人创造更加充分的举证及辩护的条件。公开审理活动由审

理室主任主持，案件审理人、调查人、被审查人和审理监督

员参加，发案单位干部群众可以旁听。首先由案件调查主办

人介绍案件调查情况及认定的错误事实，对被审查人的辩护

和提问进行解答；被审查人交待自己的违纪事实；案件审理

人与双方进行质证；审理监督员可以提出意见和建议，最后

由审理人员认定违纪事实，各方在现场记录上签字。会后形

成审理报告，提交纪委常委会审议。林海镇一名村主任，将

移动公司征用该村机动地补偿费5000元贪污，经调查核实，

本人对错误事实签字认可。公开审理中，当事人又提供了一

个新情况：移动公司在建塔时还占了该村农民董某4垄宽12

米长的承包田，该村主任从5000元中给董补偿了500元。后经

审理室和调查组共同核查属实，该村主任实际违纪金额应为

4500元。虽然只差500元，但在量纪上却是是否开除党籍的分

界线，最后给其留党察看一年的处分。这起案件的公开审理

使当事人党籍得到保留，也使其他党员干部受到教育。

7．严把五道关口做好案件审理工作，提高案件审理质量。

篇三：纪检监察信访工作汇报

市纪检监察信访工作汇报

尊敬的各位领导：

首先，我代表市纪委、市监察局对中央纪委、省纪委各位领导莅临我市检查工作、调研指导，表示热烈欢迎和衷心的感谢。按照调研要求，现就我市纪检监察信访工作向各位领导汇报如下。

一、坚持摆在突出位置，信访举报工作形势持续好转

近年来，我市各级纪检监察机关认真贯彻落实中、省关于信访举报工作的一系列决策部署，始终把信访举报工作摆在突出位臵，强化组织领导，夯实工作责任，解决了大量信访问题，化解了大量矛盾纠纷，维护了群众的合法权益，密切了党和政府同人民群众的血肉联系。今年第一季度，我市各级纪检监察机关共受理群众信访举报※※件次，初核※※件，立案※※件，结案※※ 件，处分※※人，信访举报工作整体情况持续好转。我们的做法是：

（一）进一步畅通拓展信访举报渠道。一是各级纪检监察机关通过新闻媒体、公开栏等定期向社会公告信访举报机构的通讯地址、办公电话、接待时间，向群众宣传纪检监察信访的受理范围，让群众明确解决不同问题的各种途径，使群众投诉有门，防止了信访资源不当利用。同时，我们积极推动来信、来访、来电、传真、网络举报和远程视频等多元化信访渠道的协调运转，全面实现新旧信访渠道的有效融合、无缝对接。二是实行信访接待日制度。市、县两级纪检监察

机关每月确定一名领导班子成员，用半天时间在本机关信访室接待来访群众，主要任务是批阅信访件、督办信访案件和协调解决信访难题。三是实行纪检监察干部下访制度。市纪委各常委对所联系县（区）和分管范围内的信访突出问题，带案下访，深入基层协调督促解决。县（区）、镇纪委针对一些重点和群众反映突出的镇、村组，利用群众赶集日，组织纪检监察干部下到有关乡镇、村接访，倾听群众的意见和呼声，及时捕捉一些信访信息。据统计，今年以来，我市纪检监察干部已下访61次，接访群众67人（次），解决矛盾、问题23个。

（二）进一步加强信访举报网络建设。一是健全四级信访网络。建立完善了县（区）、镇、村和部门四级信访网络，各级聘请了900余名退休老干部和返乡的退伍军人作为所在部门和镇、村的信访联络员，对所在部门和镇、村开展有效监督，把握了解社情民意，及时调处群众矛盾。市、县（区）纪委监察局每半年召开一次信访联络员会议，通报情况，交流经验，提高监督的针对性和有效性。二是做好舆情信息处臵。从各级党委宣传部门、纪委宣教机构和新闻单位，聘请舆情信息员45名，每天浏览网站、论坛和帖吧，多方位搜集网络舆情信息，尤其是群众反映强烈，涉及本地党员领导干部的舆情热点、焦点，对涉及党员干部违纪违规、党风廉政建设和社会稳定方面的内容，及时搜集、登记、呈阅，对从中发现的违法违纪问题列线索查办。截至目前，共搜集网络舆情举报线索51件，均已得到妥善处臵。三是实行联席会议

制度。市、县（区）两级纪检监察机关都建立了信访举报联席会议制度，由纪委主管副书记担任联系会议召集人，检察、公安、审计、信访等部门相关负责人参加，定期召开联系会议，排查案件线索。

（三）进一步严格信访案件办理程序。一是归口管理。对领导同志和上级机关交办的信访举报件，机关各室和其他部门转来的信访举报件，一律由信访室统一管理和督促查办，确保信访问题件件有着落。二是定期集体排查。市、县（区）、镇纪委每月集体排查一次信访问题，并形成书面材料逐级上报。集体排查坚持做到“四不放过”，即：对上访时间长的问题不放过、对集体上访的问题不放过、对重点区域和单位的信访问题不放过、对上级要结果的信访件不放过。三是销号存档。对信访举报件实行限期办结，一般问题1个月内办结，特别复杂的两个月内办结。信访举报件无论转立案与否，办结后都要由信访室将调查情况及处理结果等有关材料销案存档。

（四）进一步深化信访工作规范化建设。市纪委监察局在各县区、各部门纪检监察机关开展了创建“信访工作规范化建设示范点”活动，要求“示范点”达到“四无四有”的标准：即无越级访、集体访、异常访和信访老户，有健全的组织机构和工作班子、有科学完善的工作制度、有固定的信访接待场所、有规范完整的台账资料。目前，已建成“示范点”210个，达到了点上突破、面上推进的效果。

二、创新信访工作机制，不断提升信访举报工作水平

在积极做好信访日常工作的同时，我们大胆探索、积极尝试，在全市创新推行了“领导挂牌群众点名接访”、“初信初访快速处理”和“重信重访案件复查复审”三项制度。2011年4月11日，市纪委专门召开了“三项制度”推进会，实践证明“三项制度”有效落实了各级领导的信访工作责任，提高了办信质量，有效化解了重信重访等信访突出问题，全面提升了信访举报工作水平

（一）推行点名接访机制，夯实领导责任。2007年以来，我市在镇坪县先行试点的基础上，开始推行纪检监察机关领导干部挂牌、群众点名接访制度。2009年，省纪委在全省推广了这项制度。在推广过程中，我市不断拓展点访范围和接访主体，增强制度的覆盖面和影响力。截止目前，市纪委监察局、四个县的四大班子、10县区纪委监察局、161个镇（办）、320个市县部门和170个重点村，全部将领导干部的姓名、照片、职务、分管工作、联系方式等在媒体和机关醒目位臵予以公示，开展了群众点名接访工作。三年来，全市累计点访4354件，已解决3704件、正在解决650件，办结率85%。按照点名接访制度规定，被“点访”领导就是来访的“首接”人员，对来访人所反映的问题必须全程负责，包协调、包督办，否则将被受到责任追究。同时，被“点访”的领导面对群众的信任，在面对面的交流中增强了对来访问题的重视程度。实践证明，这一制度使领导干部的“信访工作责任主体”更加明确，进一步增强了领导干部的信访工作责任意识，使群众的诉求在第一环节得到解决，减少了不必要的重复访和越级

访，已成为规范信访秩序的重要抓手。

（二）推行快速处理机制，实现又快又好。初信初访快速处理机制，总体要求是突出一个“快”字、实现一个“好”字。一是快速接待受理。对来访人要热情接待、耐心倾听、认真记录，填写《初信初访登记册》、《初信初访案件线索受理登记表》、《初信初访阅办单》。对情绪激动来访人，耐心劝导稳定其情绪；对群访、缠访、闹访及时进行疏导和说服教育，做好稳控工作，防止意外发生。纪检监察机关与来访人当日签订《初信初访受理双向承诺书》，告知来访人办信人员的联系电话和办信时限，让其吃下定心丸，避免在调查期间重访和越级上访。二是快速阅批交办。按照“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,具体负责初信初访阅批交办的衔接和协调工作。县处级党员干部信访件5日内、科级党员干部信访件2日内，一般党员干部信访件和上级批转的信访件当日阅批交办。交办案件必须发出书面交办函，明确办信责任、办信纪律及报结反馈的具体要求，确保及时快捷，迅速介入。三是快速调查处理。初核案件5至20日办结，转立案的5日报批，调查、审理期限分别为15日，情况特殊最多可延长30日，审结后3日内上会研究处理，明确了超时办理的责任追究办法，杜绝了久查不结、久拖不复或石沉大海的问题，提高信访问题办结率。四是快速报结答复。对调查终结并研究处理后的案件，3日内给举报人送达书面答复材料，并由举报人在《初信初访案件答复征询意见表》填写本人意见。举报人对本级纪检监察组织办

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