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2016年党风廉政建设工作意见

2016-11-09 12:22:56 来源网站:百味书屋

篇一:2016年党风廉政建设工作实施方案

2016年医院党风廉政建设和反腐败工作实施方案

为贯彻落实2015年自治区卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,推动医院党风廉政建设和反腐败工作深入开展,确保反腐倡廉建设工作落到实处。现结合我院实际,特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平同志系列重要讲话精神,认真落实十八届中央纪委五次全会和自治区十届纪委六次全会部署,坚持全面从严治党、依规治党,落实“两个责任”,坚守责任担当,强化监督执纪问责,持之以恒改进作风,坚决查纠违反“九不准”规定的行为,扎实推进医院党风廉政建设和反腐败工作,使我院党员干部进一步增强廉洁行医和拒腐防变能力,自觉践行“三严三实”,使人民群众满意度不断提高,为医院事业改革发展提供坚强有力的政治保证。

二、工作目标

(一)紧紧围绕医院中心工作,强化党风廉政监督检查,加强干部职工教育防范,完善各项制度机制, 建立医院廉洁风险防控平台,形成实际有效制约,着力完善具有我院特色的惩防体系,着力健全党风廉政建设长效机制,着力保持和维护党的纯洁性,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效保障医院事业发展新跨越。

(二)医院业务能力大幅提升,医疗服务行为得到全面规范,党风廉政建设明显增强,群众满意率、社会影响力显著提升。

三、工作要点

(一)持续抓好党风廉政建设。加强宣传教育,提升干部廉洁自律的自觉性。在教育上有针对性地下功夫,把思想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育经常抓、反复抓。进一步完善党政联席会议制度、财务管理制度、医院耗材物资采购、公务接待、公务出差、公车使用等相关制度,继续严格把控“三公”经费,厉行节约。

(二)推进惩治和预防腐败体系建设。深入调研,结合医院实际,按照党中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017年工作规划》和自治区实施意见的要求,制定完善的工作计划,细化工作目标和措施,抓好贯彻落实;继续推进廉政风险防控工作,根据医院改革后的职责、职能,重新设定风险点,并制定切实可行的防控措施;同时,加快我院信息化“廉洁风险防控平台”的建设步伐,力争2015年初投入使用,8月全面建成。

(三)强化权力监督制约,从源头治理腐败。医院主要负责人不直接分管人事、财务、基建和物资采购工作,“三重一大”事项集体决策,“一把手”末位发言。

(四)推动“两个责任”落实。党委做好党的建设,把党风廉政建设和反腐败工作抓在手上,纪委落实监督责任。必须坚持党要管党、从严治党,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识,要在惩治和预防腐败方面更多地承担领导责任,把预防腐败的要求体现和落实到医院各项改革和制度建设中去,加大党委领导和支持纪检监察部门查处违纪违法问题的力度,并加强领导班子自身建设,当好廉洁从政的表率。

(五)切实担负监督责任。坚持把加强对主体责任落实情况的监督作为履行监督责任的切入点和关键点,不断探索督促党委履行主体责任的有效方式。研究制定党委廉政建设责任制规定,细化党委的主体责任和纪检监察的监督责

任,完善责任追究办法;制定约谈、诫勉谈话、问责制度,使监督,执纪、问责等主要工作有章可循。

(六)强化监督检查。坚持把监督的重点放在“问题”上,建立健全有效发现问题、处理问题的工作机制;改变混同一般行政部门开展一线检查、全程监督的做法,把精力集中到监督业务主管部门履行职责、对其中发现的违规违纪问题提出处理意见上来;改变全方位、全领域监督的做法,把精力集中到对其他监督主体的监督结果进行延伸查处上来;改变一竿子插到底、从头查起的做法,把重点放在督促监督主体落实监督责任上来,确保中央和自治区重大决策部署贯彻落实到位,确保医院各项工作健康、稳步推进。

(七)深化落实八项规定。落实八项规定是一项长期的任务,要不断巩固和扩大成果,切实防止反弹回潮。坚持一个节点一个节点地抓,从具体问题抓起,及时提醒、督促和检查,对苗头性问题早打招呼、早做防范。要严格执纪问责制,对违反中央八项规定精神的行为,一经查实,严肃处理。

(八)加大查办案件力度。要树立不办案就是失职、压案不查就是渎职的意识,集中力量查办违纪案件。要严肃审查和处置党员干部违反党纪政纪的行为,严肃查办领导干部贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件。要严肃查办医药购销和医疗服务工作中损害群众利益的案件,对违反“九不准”规定的行为发现一起、坚决查处一起。要坚持“一案双查”,既要对直接责任人进行党纪政纪处理外,对因疏于管理、监管不力而导致医院发生重大违纪违法案件或者造成其他严重后果的,根据党风廉政建设责任制规定,要严肃追究有关领导的责任。

(九)加强自身建设。加强对纪检监察干部的教育培训,深化“三转”、落实“三转”,准确定位职能,明确责任,强化党的观念,促使干部严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律,提高履职能力;强化监督管理,建立完善纪检监察监督机制,健全纪检监察干部履职行为规范,对纪检监察干部违纪违法

行为零容忍,切实解决“灯下黑”问题,打造医院坚强有力的执纪监督“铁军”。

四、工作要求

(一)加强领导。加强党风廉政建设领导小组建设,明确领导班子和党员领导干部党风廉政建设岗位职责,切实履行好“一岗双责”责任,抓牢分管领导对分管范围的党风廉政建设的日常教育、管理、监督、检查,确保自己和分管范围内的领导干部廉洁履行职责。

(二)提高思想认识。认真学习贯彻上级党风廉政建设会议精神,充分认识到新形势下加强反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性,坚决克服盲目乐观和麻痹大意情绪,切实把思想统一到中央、自治区和卫计委等上级党委的决策部署上来,扎实推进我院党风廉政建设和反腐败工作。

(三)切实履行职责。严格落实党风廉政建设责任制,各部门要认真履行对责任对象教育提醒、监督检查的职责。对新提拔的干部进行任前廉政谈话。各科室负责人要认真贯彻落实院党委的工作部署,注重协同,形成合力,切实把党风廉政建设各项工作抓紧抓实。

(四)严格贯彻执行。全院干部职工特别是党员领导干部,对党中央和各级纪委关于新形势下反腐倡廉建设的部署和要求要坚决贯彻,对党员领导干部廉洁自律各项规定要严格执行,对医院党委确定的本年度重点工作要落实到底,共同推进我院党风廉政建设和反腐败工作。

中国共产党***委员会

2015年11月2日

篇二:2016年党风廉政建设工作要点

2016年党风廉政建设工作要点

深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,和中央省市纪委全会精神,按照“党要管党、从严治党”要求,围绕落实党工委主体责任和纪工委监督责任,把纪律和规矩挺在前面,把反腐倡廉工作纳入经济社会发展的总体布局,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核,着力解决党员干部和职工群众反映的突出问题,全面落实党风廉政建设责任制,为国家农高区的建设发展提供坚强有力的政治保证和纪律保证。

一、强化领导,精心部署,落实廉政建设主体责任

1、根据今年党风廉政建设工作任务和上级要求,适应国家农高区建设的需要和人员变动情况,调整充实农高区党风廉政建设领导小组,党工委书记任组长,下设办公室,党政办公室主任兼主任,切实加强组织领导。

2、党工委班子对全区党风廉政建设负集体责任,党工委书记为第一责任人,分管领导坚持“一岗双责”,对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任,各部门单位对管辖范围内党风廉政建设负直接责任,按照落实党风廉政建设责任逐一分解,制定2016年东营农业高新区《党风廉政建设与反腐败工作意见》与《分工意见》、《落实党工委主体责任和纪工委监督责任的意见》与《责任清单》,做到任务明确,责任到人。

3、年初召开全区党风廉政建设工作会议,全面安排部署

2016年具体工作,党工委与各部门单位签订党风廉政建设责任书,抓实各级党组织对党风廉政建设的主体责任;年内至少召开两次党风廉政建设调度会议,听取各部门单位落实责任书和责任清单情况汇报,加强日常监督检查;年底召开党员大会,听取党工委领导班子成员和部门单位主要负责人履行“一岗双责”述职述廉情况报告,对任务完成情况进行考核评议。

二、创新形式、强化教育,筑牢廉洁自律防线

1、加强党员干部廉政教育。以开展《廉政准则》和《纪律处分条例》专项教育活动为载体,加强学习习近平总书记系列讲话精神和十八大与十八届三中、四中、五中全会精神,以及中央省市纪委全会精神,把纪律和规矩挺在前面,树立廉洁从政“不能腐”的意识。

2、加强警示教育。通过组织观看廉政教育影片、参观廉政教育基地、举办正反典型案例讲座等活动,分期分批对党员领导干部和重点岗位人员,进行集中廉政教育培训。创新教育形式,建立帮扶教育机制,对存在苗头性问题及违规违纪人员开展帮扶教育,将党纪国法、园区规划、纪律制度纳入学习内容,形成廉洁从政“不敢腐”的高压态势。

3、廉政文化建设。通过街道、院落、楼道、办公及桌面等场所,搭建廉政文化环境;通过移动办公、微信、短信等平台,宣扬廉政文化、正反典型,做到经常教育提醒,以优良的党风政风和清风正气带动民风社风,倡树“不想腐”的时代新风。

三、完善制度,强化问责,积极推进源头治理

1、完善工作机制。健全党风廉政建设组织领导、责任落实、廉政谈话、履职报告和督导考核等5项机制,建立定期研究分析、报告请示、教育培训、责任清单、目标管理、“签字背书”、谈话提醒、廉政约谈、年度报告、述责述廉、定期检查和分析通报、结果运用、责任追究等13项制度。

2、配套监督机制。围绕权力公开、公正、透明运行,完善权力公开透明机制,推进党务、政务、财务“三公开”,提高权力运行的透明度和公信力。督促部门单位制定权力清单和责任清单,建立健全权力运行监控机制,增强对决策权、执行权、监督权的监督和制约。按照纪检监察机关“三转”要求,突出重点监督,建立完善《重点工程项目监督管理办法》。

3、健全责任追究机制。按照一个工程、一个项目、一笔资金、一项工作,一个方案、一套制度的要求,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,修订完善《机关作风与效能建设责任追究办法》,增强问责追责的刚性,推进工作的具体化、程序化、规范化。

四、突出重点,强化监督,扎实开展专项检查

1、查摆廉政风险。通过对重点岗位职责、关键业务流程、制度机制、外部环境等四个方面廉政风险的分析排查,确定易发生的管理漏洞和机制制度缺陷,预见可能发生的问题,建立廉政风险台账,有针对性地制定防控措施。

2、开展国有公司自查。以加强国有(投资)领域党风廉政建设为契机,以国有公司为主体,以职能部门为督导,以市纪委巡查为标准,全面开展国有公司财务资产、工程项目、合同、投融资等领域的自查纠错活动,深入查找体制机制、国有资产管理、遵守纪律规矩等方面的问题,为深化国有公司改革、健全管理制度打好基础。

3、开展重点专项巡查。围绕重点人、重点事、重点单位、重点领域,开展专项巡查,努力发现和解决突出问题。一是深化“小金库”治理和专项资金检查,严肃财经纪律,做到账账相符,账实相符。二是开展工程领域专项检查,对自行组织实施的工程项目,围绕项目立项评审、队伍确定、工程实施、材料购置、市场询价、竣工验收、工程拨款等环节,开展专项巡查。三是对区管干部落实婚丧喜庆事宜报告制度、重要节日期间廉洁自律情况、部门单位经费开支情况、村民自治及管理制度执行情况等开展专项检查。

五、抓好基础,强化效能,规范提升发展环境

1、重塑职责流程。进一步明确部门单位职责权限,细化内部机构分工与岗位职责,重塑各项工作流程,编制部门职责流程账单,建立对外服务、单位内部、部门之间更加便捷高效的沟通工作途径。

2、建立工作规范。以“提质、提效、提速”为目标,从最基层、最基础、最基本的工作入手,推行账单式、傻瓜式管理

工作法,建立部门单位工作规范,加强效能建设和机关规范化管理。

3、强化行政监察。加大对党务政务财务公开、推行“权力清单”和“责任清单”、“三大”服务平台运行、“庸懒散”专项治理、纪律制度执行情况、违规开荒建设治理等行为的监督检查力度,瞄准一个个时间节点,抓住一个个具体问题,加大执纪监督、公开曝光力度,坚决查处破坏发展环境的违规违纪行为,提高工作效能和服务水平,营造良好的发展环境。

六、加大办案力度,解决突出问题,查处违规违纪行为

1、加大对违反《廉政准则》及《纪律处分条例》行为的查处力度,对顶风违纪,违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等行为的,不仅要查处本人,还要追究相关领导责任。

2、切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。充分发挥举报电话、举报网站、举报信箱的作用,瞄准问题突出的领域和行业、容易出问题的环节,督促有关部门开展专项治理。对党员干部存在的苗头性、倾向性问题,通过约谈、函询等方式早发现、早提醒、早纠正。加强农村基层党风廉政建设,坚决查处以权谋私、与民争利、严重侵害群众利益的案件。

3、加强信访监督,建立信访举报台账。规范信访举报与案件受理流程,提高信访举报调查与案件处理质量;建立信访举报工作台账,加强信访监督,提高信访工作科学化水平。

篇三:2016年党风廉政建设工作实施方案

2016年党风廉政建设工作实施方案

为深入学习贯彻党的十八大精神,认真贯彻落实习近平总书记在中纪委十八届六次全会上的重要讲话精神,坚持依规治党,扎紧制度笼子,修订实施廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例,为全面从严治党提供制度利器。锲而不舍落实中央八项规定精神,扭住“四风”不放,抓住重要节点,紧盯享乐奢靡,言出纪随、从严执纪,点名道姓、公开曝光成为常态。牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,强化日常管理监督,抓早抓小、动辄则咎,以问责倒逼责任落实。结合太原市少年宫工作,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的要求,切实加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设,为继续实施“做社会各界满意的未成年人活动场所”之目标,为在未成年人校外教育工作新起点上实现新发展提供坚强保证。

一、进一步严明党的政治纪律,加强未成年人校外教育阵地纪律建设

(一)坚持把维护党的政治纪律摆在首位。

深入开展政治纪律教育,坚决维护党的集中统一,组织开展以“认真学习党章、模范遵守党章”为主题的专项教育活动。督促、引导广大党员认真学习党章,遵守党章,贯彻党章,维护党章,增强纪律意识,在思想上政治上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。决不允许公开发表同中央决定相违背的言论,决不允许搞“上有政策,下有对策”,决不允许有令不行,有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。加强对党员政治纪律特别是遵守执行党章情况的督促检查,维护中央权威。司法行政机关党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任,加强对党员遵守政治纪律的教育。切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非问题上要头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。

(二)加强对宫务重大决策部署落实情况的自查、监督。 要紧紧围绕我市中心工作,保证宫务畅通、令行禁止,要加宫教职工大会制度的执行和宫管委会议事规则的执行,对全宫重大情况决策部署,实行廉政建设情况的自查、监督。加强办公信息化建设、财务支出制度等事务的逐项检查;组织全体党员学习

《党章》、《党规》,贯彻中共中央“两学一做”活动精神,继续做好“共产党员示范岗”的具体实施,真正把“党员一面旗”的作用发挥好。组织全体教职工学习习近平同志系列重要讲话精神;学习国家、省、市“两会”精神;学习宫规章制度。通过学习活动强化服务意识、大局意识、责任意识、看齐意识。

(三)严肃组织人事工作纪律。

加强对《党政领导干部选拔作用工作责任追究办法(试行)》等四项制度落实情况的监督检查,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题,匡正选人用人风气,营造风清气正的深厚氛围,切实做到干部清正、队伍清廉、政治清明。

二、保持良好宫风传承,继续加强作风建设

(一)严格执行“八项规定”。

教育党员干部深刻领会中央、省、市、团市委关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”和厉行勤俭节约、狠刹铺张浪费一系列要求,是弘扬党的优良传统,保持党和群众血肉联系的有力举措,是党员干部的基本要求,意义十分重大。把监督执行“八项规定”作为一项经常性、长期性工作,加强日常监督。明确监督检查的内容、标准和程序,重点检查党风廉政规章制度学习落实、厉行节约习惯养成、服务组员家长态度等方面存在的突出问题。坚持把以人为本、服务大众的要求贯彻落实到少年宫的

各项工作中去。认真落实中央有关厉行节约的规定,严格执行财经制度和经济工作纪律。切实保持领导干部作风建设优良传统,做好自查、自省、自勉、自励。

(二)深化机关效能建设。

加强学习型、服务型、创新型单位建设,不断提高服务效能。杜绝庸懒散奢浮,开展好“马上就办——增强服务意识主题教育系列活动”工作机制,推进服务效能提升,努力建立以目标为导向、以实绩为核心的绩效评价体系和评估方法,并将考评结果作为评先评优和使用、管理党员干部、教职工的重要依据。加大服务效能评价、直查快办力度,强化投诉问责。

三、惩治与预防并举,加强少年宫反腐倡廉建设

(一)加强领导干部的教育和监督,促进勤政廉政。

认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,研究制定实施办法,完善工作机制。深入开展廉洁从政教育,引导党员干部讲党性、重品行、作表率。继续开展“廉政教育月”活动,开展以《廉政准则》为主要内容的党纪、政纪、法纪“三纪”教育。切实通过大讨论,促进广大干部加快转变作风,提高执行力和落实力,形成反对“庸、懒、散、奢、浮”,倡导务实高效,勤政廉政的好风气。深入推进廉政文化建设,构建具有未成年人校外教育场所的特色的廉政文化。

落实党内监督各项制度。强化“三重一大”集体决策,全面推进主要负责人“四个不直接分管”,继续落实领导干部述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、函询、问责等制度。认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,拓展公开内容,规范公开程序,落实党员的监督权。认真贯彻落实《行政监察法》,深入开展行政监督。切实加强执法监察和廉政监察。

(三)落实党风廉政建设责任制,确保各项任务落到实处。 全面认真贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,切实履行反腐倡廉政治责任。逐级签定《党风廉政建设责任制责任书》,把反腐倡廉建设纳入宫中心工作总体布局,紧紧抓住关键环节,明确责任分解,狠抓工作落实,督促分析、查找和解决在党风廉政建设方面存在的突出问题,进一步巩固发展反腐倡廉建设和反腐败斗争的良好局面。

四、履行纪检监察职能,不断加强自身建设

以思想政治建设为重心,不断巩固和拓展深入学习以为民务实清廉为主要内容的“党的群众路线”教育实践活动、“三严三实”教育研讨活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”活动成果,认真学习贯彻党章和党的十八大精神,切实增强党性修养,提高政治素质,为公正廉洁执纪奠定坚实基础。纪检干部要紧贴工作实际加强党风廉政建设和反腐败工作调研和理论研究,积极


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