篇一：遵义市创建全国文明城市实施方案
中共遵义市委办公室 遵义市人民政府办公室
关于印发《遵义市创建全国文明
城市实施方案》的通知
各县、自治县、区（市）党委和人民政府，市委各部委，市级国家机关各部门，军分区，各人民团体，市属及中央、省驻遵各企事业单位：
《遵义市创建全国文明城市实施方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共遵义市委办公室
遵义市人民政府办公室
2008年4月14日
遵义市创建全国文明城市实施方案
为显著提高市民素质和城市文明程度，促进我市物质文明、政治文明、精神文明、生态文明协调发展，加快全面小康社会建设进程，市委、市政府决定在全市开展全国文明城市创建活动。根据中央精神文明建设指导委员会《关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》精神和《全国文明城市测评体系（试行）》规定的测评标准，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，以提高市民素质、城市文明程度和群众生活质量为目标，以促进经济又好又快发展为主线，以群众性创建活动为载体，切实加强思想道德和科学文化建设，全面提高城市管理水平，努力把我市建设成为经济发展、民主健全、科教发达、文化繁荣、环境优美、秩序优良、服务优质、社会和谐、市民文明的现代化文明城市。
二、基本原则
以人为本原则。要以群众满意为标准，坚持科学发展观，把人的全面发展作
为创建文明城市、构建和谐遵义的动力，把满足人的需要作为创建工作的出发点
和落脚点，充分调动人民群众参与创建的积极性。
群众主体原则。要以提高人的素质为核心，始终让人民群众成为创建主体，
把每一项创建工作都作为关心人、陶冶人、教育人、提高人的过程，让人民群众
在参与创建中增强社会责任感和使命感，提高文明素质，提升文明程度。
讲求实效原则。要以求真务实为根本，讲求工作实效，力戒形式主义，在广
泛调查的基础上，研究工作措施，多办好事、实事，确保抓一件、成一件、巩固
一件。要注意把文明城市创建与国家环保模范城市创建活动有机结合起来，与我
市开展的“四民社区”、“整脏治乱”、“四在农家”等活动以及部门工作有机
地联系起来，并不断丰富其内涵，把创建工作转变为推进各项事业发展的内在动
力。
注重创新原则。要以创新发展为手段，努力构建创新型城市，积极适应社会
发展的新变化、新特点，探索创建工作的新思路、新办法，不断增强针对性、实
效性和吸引力、感染力，建立科学化、制度化的工作机制，开创创建工作新局面。
三、工作目标
（一）城市经济与城市发展。城市经济又好又快发展，市场运行环境良好，
居民生活质量较高，群众幸福指数提升，社会保障有力，人口与计划生育工作有
效开展。
（二）城市建设与环境保护。市政设施齐全，无障碍设施完善，公共交通便
捷，城市信息化水平达标，环境质量优良，城市园林绿化、废弃物处理达标，建
设工地管理规范。
（三）社会治安与社会稳定。社会治安状况良好，维护老人、妇女、儿童和
残疾人的合法权益，依法治市。
（四）科技教育与文体卫生。国民教育协调发展，特殊教育稳步推进，科学
普及，文体设施齐备，群众文体活动普遍开展，文化市场管理与文化遗产保护措
施有力，医疗与公共卫生水平较高。
（五）思想教育与道德建设。理论学习与宣传工作到位，思想道德建设深入
开展，干部、市民、青少年教育广泛普及。
（六）创建活动与创建氛围。创建活动群众基础好，文明城区、社区、小区
创建有力，文明单位、行业创建普及，创建氛围浓厚。
（七）组织领导与工作机制。组织领导完备有力，各项工作机构健全，创建
管理到位，监督制度健全，精神文明建设投入机制良好。
（八）党风政风与社会风尚。党政机关作风优良，“窗口”行业服务规范，
市民行为文明，公共场所秩序良好，社会公益事业普遍开展。
四、工作步骤
（一）宣传发动阶段（2007年9月至2008年5月）。
1．召开全市创建全国文明城市动员大会或举行启动仪式。两城区及各责任
单位也要召开动员大会。通过层层动员，形成创建文明城市的合力。
2．开展创建文明城市问卷调查。
3．各新闻媒体（包括政府网站和《遵义在线》）开辟“创建全国文明城市”
专栏，深入进行宣传报道。
4．各社区、单位利用黑板报、墙报、宣传栏、标语及广播、电视等形式广
泛宣传创建文明城市的意义。
5．编印“市民必读”、“市民文明礼仪手册”、“创建文明城市知识问答”
等宣传资料发到每家每户，在移动、联通手机、小灵通用户中发布创建文明城市
短信。
6．举行“文明城市大家谈”、“文明与我同行”、“社会公德你、我、他”
大讨论。
7．在主要路口、主要公共场所醒目位置设立一批创建文明城市和精神文明
建设的公益广告。
8．结合广场群众文化活动，组织开展创建文明城市业余文艺宣传队，深入
社区、企事业单位进行专场文艺演出。
（二）组织实施阶段（2008年至2012年）。
1．自测自评，查找差距。2008年5月30日前，各县、区（市）和各责任
部门对照《遵义市创建全国文明城市测评工作责任分解表》（另行文）进行自测
自评，肯定成绩，找出差距。
2．落实人员，健全机构。2008年5月30日前创建文明城市领导小组办公室
和各工作组抽调人员到位，迅速开展相关工作。
3．制定方案，明确责任。2008年6月30日前，各县（区、市）、各工作组、
各责任部门根据《遵义市创建全国文明城市测评工作责任分解表》和相关部门工
作任务目标（附后）以及自测自评情况制定具体的实施方案，明确责任单位和责
任人。
4．各司其职，全力推进。2008年至2011年，各县、区（市）、各工作组、
各责任单位根据各自职责、工作任务及工作方案狠抓落实，力争各项测评指标均
达到标准。在2008年10月要申报并获得全国创建文明城市工作先进城市荣誉称
号。
（三）迎接检查阶段（2012年－－2014年10月）。
1．做好迎检点的准备工作。2012年进入创建全面攻坚阶段，要对照标准自
查自纠，并请省文明办组织专家测评。2013年进入整改提高阶段，要请中央文
明办专家组来遵指导，并根据专家组提出的意见有针对性的开展创建和整改活动。要确定一批迎检点，2013年9月对各迎检点进行验收。
2．2014年5月前，做好创建全国文明城市申报材料的准备工作，6月前向
中央文明委提交申报材料，接受中央文明委的审核。
3．2014年6月底前，制作完成我市创建全国文明城市实况电视录像片。
4．2014年6月-9月，迎接全国文明城市测评组检查测评。
五、突出抓好七项重点工作
（一）打造“服务型政府”，建设廉洁高效的政务环境
1．在公务员队伍中实施以“忠诚、廉洁、高效”为主题的“塑形象”工程，开展“市民评议机关，做人民满意公务员”活动。
2．全面推行服务承诺制，建立健全对政府部门承诺的监督制度，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能。
3．实施“为纳税人办实事”活动。
4．设立互联网公开查询系统。加强电子政务建设，充分利用政务网站实现政务信息资源共享，方便群众。
（二）深化“平安遵义”创建，优化公平公正的法治环境
1．建立社会救援应急联动体系，以公安110为龙头，整合120、119等处置救助机构，构建城市社会救援应急联动体系。
2．组织开展打击“两抢一盗”、侦破“命案”会战和打黑除恶专项行动，组织大型查禁卖淫嫖娼、聚众赌博、贩毒吸毒行动。
3．结合每年禁毒宣传主题，开展形式多样、内容丰富的禁毒宣传活动。
4．组织清理文化市场行动，坚持打击贩卖黄色音像制品和非法出版物的游商。
5．建立人民调解、行政调解与司法调解三位一体的调解机制，排查调处各种社会矛盾，创建一批“平安社区”、“平安村寨”、“平安街”、“平安乡镇”、“平安单位”，建设平安遵义。
6、积极开展对领导干部及行政机关、企事业单位工作人员学法用法和广大市民尤其是青少年的法制宣传教育，不断提高全民的法律素质。
（三）推进“诚信遵义”建设，规范诚实守信的市场环境。
1．加快政府诚信体系建设，政府在民事活动中遵守法律法规，严守契约。
篇二：创建全国文明城市实施方案
秦家河大桥收费站
创建全国文明城市实施方案
为响应市交通局下发的《宝鸡市交通运输系统创建全国文明城市实施方案》文件的精神要求，切实发挥收费站在创建工作中的重要作用，结合我站实际，特制定本实施方案
一、指导思想
以科学发展观为牵引，以“三个服务”为宗旨，紧紧围绕全市创建全国文明城市工作的整体部署，深入动员全站职工，科学部署、通力协作、快速推进、扎实落实，全面完成交通运输系统创建全国文明城市的各项目标任务，为我市创建全国文明城市一举成功作出应有的贡献。
二、组织领导
为确保此次创建活动安排到位，落实到位，我站特成立创建工作领导小组：
组 长： 李少鹏
副组长: 陈忠宏李志强
成 员：郑 飞陈广金卢宝强刘 凡 汪军岗谢权生
办公室具体负责活动安排实施，路政股负责稽查及监督。 工作任务及措施。
三、工作任务及措施
1、加强宣传、提高认识、确保这次活动顺利开展。
以创建活动为契机，对全体员工进行爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会的职业道德教育，并充分利用先进事迹材料及典型服务案例加强对职工的教育，学制度，学规范，从思想深处净化职工灵魂，倡导以先进的事迹教育人，以高尚的情操鼓舞人，挖掘职工工作中的亮点，及时表彰表现突出的职工并相互介绍工作经验，把优质服务推广到全体职工的工作中，深入到每一个工作细节，要积极引导职工树立服务意识，把握职工的工作心态，及时纠正一些错误意识，使职工的思想集中到一个认识上来,使职工充分认识到开展这次创建活动的重要性和现实意义。
2、落实各项管理制度， 营造规范文明服务新理念。
优质文明服务永无止境，重在坚持，贵在落实。根据这次开展的加强文明服务,建设服务型收费队伍活动的实际情况,我站明确分工,并合理调整人员制定出了新的生产及安全管理目标,在制度的出台上采用“钢性制度,人性化管理”的理念，通过强化内部稽查以及外部监督来保证优质服务不走过场，不摆花架子。并想通过征求司乘人员意见，解决服务工作中存在的问题，确保规范化服务标准落实到每一个工作环节，对于在活动中表现突出的同志及先进班组将给予特殊奖励，对于工作滞后、表现差、不求上进的职工，依据制度及《管理细则》将给予严肃批评和处罚，限期改进。
3、积极开展各种评比活动，掀起收费工作新高潮。
开展服务标兵评比活动，把“以诚为本、以信为本”切实融入收费工作当中，通过班组推选，站务会研究，张榜公示后评出每月服务标兵，予以嘉奖，使其它收费人员都能以服务标兵为榜样，以先进带动后进，掀起收费工作新的干劲和热潮。
四、具体要求
1、全站上下高度重视，充分认识这次争创活动的重要性和必要性，并要求职工结合实际开展各种文明服务活动。
2、站各科室班组要加强管理，明确责任，形成层层抓落实的良好局面。
3、活动期间路政部门要定期或不定期进行检查，对出现不良影响的行为及个人将从严处罚。
秦家河大桥收费站
二〇一〇年七月二十一日
篇三：创建全国文明城市工作实施方案
**镇创建全国文明城市工作实施方案
为提高市民文明素质和城市文明程度，加快全面建成小康社会进程，县委、县政府决定在全县开展全国文明城市创建活动，力争2017年成功实现创建全国文明城市目标。按照《全国文明城市测评体系》要求，对照县委、县政府的安排部署，结合我镇实际，特制定如下工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，着眼全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，突出培育和践行社会主义核心价值观主线，强化创建为民、创建惠民、创建育民的工作理念，激发社会热情，拓展覆盖领域，构建长效机制，不断提升城市功能和管理精细化水平，提升社会文明程度和市民幸福指数，提升城市形象和综合竞争力。
二、工作任务
对照《全国文明城市测评体系》，结合我镇实际，今后几年我镇要重点推进以下几个方面的工作：
（一）促发展，力争主要指标全市领先。按照中央、省委、市委和县委决策部署和镇委、镇政府的总要求，大力抓项目稳增长，抓创新调结构，抓改革增活力，抓统筹强基础，
抓民生促和谐，积极应对大环境，营造小气候，适应新常态，谋求新发展，力争经济社会发展主要指标、各单位GDP能耗、城镇居民的人均可支配收入在全市处于领先地位。
（二）强基础，开工建设重点民生项目。按照“南优北拓、城乡一体”的城市发展总布局，开工建设一批重点民生项目。进一步完善城市道路、街巷、交通、消防、安全等公用设施建设；改造老旧街巷、社区，确保路平、沟通、灯亮；完成集贸市场改造；加快城市主干道无障碍设施建设；配合建设好角山污水处理厂；推进小型生活垃圾转运站及配套设施建设，进一步完善功能配套。通过建设和改造，确保我区城市污水处理率、重点工业企业主要污染物排放稳定达标率、空气质量优良天数、水质达标率、无障碍设施、学校周边安全设施、行人过街设施设置率等指标全面达标。
（三）补短板，推进公共文体设施建设。按照“缺什么、补什么”的工作思路，争取所缺文体设施在2015年完成规划立项并开工建设，配合建设好市影剧艺术中心和青少年活动中心。同时，结合我镇实际制定计划，逐年建设一批群众健身场所、乡、街道科普设施和文化活动场地；建设一批农家文化院落、文化广场等，推动文体设施城乡全面覆盖。确保我区人均教育经费支出、文化投入增幅、文化事业费占财政总支出的比重、街道市民学校数量、街道晨晚练体育活动点数量等指标全面达标。
（四）重宣教，着力提升市民文明素质。大力实施“市民素质提升工程”，将市民文明素质教育纳入市民学校和中小学校教学内容，积极开展“学国学、知礼仪、讲文明”系列活动和“讲文明、树新风”文明城市创建知识竞赛；大力开展文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明网络等文明行动；广泛开展文明乡街、文明村（管理处）、文明单位、文明窗口单位、文明社区、文明家庭和道德模范、文明市民评选活动；继续打造“身边雷锋〃衡阳好人”、“爱心超市”、志愿服务等道德名片，引导市民崇德向善。确保100%街道建立市民学校、公益广告刊播比例、市民对创建工作的支持率全面达标，推动公民基本道德规范、社会主义核心价值观深入人心，力争公共场所道德要求、市民交通行为要求、公共场所秩序要求、公共设施维护要求全面达标，形成市民积极支持、主动参与文明创建的浓厚氛围。
（五）勇争优，配合争创城市荣誉品牌。相关单位要进一步加大争创力度，全力配合县直相关部门创建国家园林城市、国家卫生城市、全国交通管理模范城市、国家环境保护模范城市、全国社会管理综合治理优秀城市、全国双拥模范城市、历史文化名城等党中央国务院批准保留的涉及城市评比表彰项目的品牌，进一步提高**镇知名度和美誉度。
（六）建机制，制定长效管理办法。根据我镇实际，结合有关法律法规要求，加紧制定实施《“五小门店”管理办
法》、《文化市场管理办法》等系列制度，加强综合执法力度，推进城市管理科学化、规范化、常态化；大力开展环境卫生、交通秩序、治安秩序、市场秩序、公共场所秩序、建筑工地秩序、“五小门店”、人行道、户外广告等专项整治活动，着力解决背街小巷、城中村、棚户区、路边店等重点部位脏、乱、差等问题，解决车辆乱停乱靠、行人乱穿乱行、电动车不按道行驶等问题，解决集贸市场设施不全、环境较差、管理不规范、秩序较混乱，“五小门店”从业人员持证率、“五病”调离率、分级管理覆盖率不达标等问题，解决网吧和娱乐场所监管不到位以及社会治安等方面的突出问题。
三、工作措施
（一）建立指挥调度协调体系
1．建组织，强领导。成立**镇创建全国文明城市工作领导小组，领导小组下设办公室和13个工作组（1个综合督查组和12个专业工作组）。各专业工作组的牵头单位和各乡、街道要按照《全国文明城市测评体系》和本方案要求，相应成立领导小组及其办公室，制定工作方案，分解工作任务，明确责任主体，列出工作进度表；要全面开展“文明乡街”和“文明单位”的创建工作。
2．勤调度，解难题。镇党委、镇政府主要领导定期进行调度，听取各村、社区、各工作组的情况汇报，协调解决
工作中遇到的重大问题。镇创建办强化日常调度，分析创建形势，明确工作任务，落实工作责任。
3．多协调，抓落实。加强镇创建办、镇文明办与县文明办的联系，及时获取信息，争取工作支持；加强与各村、社区、各专业工作组、镇直各单位的衔接，收集情况，掌握动态，发现问题，交办整改，督促落实。镇直各单位特别是有量化指标的单位，要加强与省市相关厅局的衔接，确保各项指标达到全国文明城市的要求。
（二）建立考核督查问责机制
1. 纳入年度考核。镇党委、镇政府将创建全国文明城市工作纳入对各村、社区和镇直各单位的年度绩效考核，并单独立项，在镇委经济工作会议上对工作成效显著的单位予以表彰。
2. 强化督查测评。一是开展市民巡查。镇创建办向社会公开招募一批责任感强、热心公益的市民担任“市民监督员”，镇创建办根据市民监督员反映的情况建立“问题台账”，及时将问题交办各村、社区和各单位整改。二是开展常态督查。综合督导组要采取明察暗访、专项督查等方式开展督查，每月将督查情况及时汇总通报。三是开展模拟测评。镇创建办按照《全国文明城市测评体系》的要求，邀请县创建办、国家统计局调查队每月分主题对创建工作进行1次模拟测评，并对测评结果进行通报讲评。
《遵义市创建全国文明城市实施方案》出自：百味书屋
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