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建立健全党内制度体系

2016-11-04 10:56:20 来源网站:百味书屋

篇一:健全党内民主制度体系的基本思路与着力点

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健全党内民主制度体系的基本思路与着力点 作者:肖湘

来源:《中国井冈山干部学院学报》2014年第02期

[摘要]“健全党内民主制度体系”是党的十八大报告对发展党内民主首次提出的新课题和新举措。党内民主制度体系是党内民主制度创新的重要成就。要坚持以改革创新精神健全党内民主制度体系,必须把握好健全党内民主制度体系的基本思路与着力点。基本思路是:健全党内民主制度体系的目标和原则、统筹和重点以及执行和评估。着力点是:以落实党员“四权”为着力点健全党员权利保障制度,以实行党代会代表提案制为着力点完善党的代表大会制度,以规范差额提名、差额选举为着力点完善党内选举制度,以强化全委会决策和监督作用为着力点完善党委议事决策制度,以扩大党内基层民主为着力点完善党内基层民主制度。

[关键词]党内民主制度体系;健全;基本思路;着力点

[中图分类号]D26

[文献标识码]A

[文章编号]1674-0599(2014)02-0083-10

[收稿日期]2014-01-09

[作者简介]肖湘(1952—),女,湖南浏阳人,中共湖南省委党校、湖南行政学院党建教研部教授,研究方向为执政党建设与制度创新。

[HTH]\[基金项目\][HTF]本文系国家社会科学基金项目“保持党的先进性长效机制创新研究”(07BDJ012)和湖南省哲学社会科学成果评审委员会立项课题“党的先进性建设及长效机制创新研究”(0601026C)的阶段性成果。

“健全党内民主制度体系”,是党的十八大报告对发展党内民主首次提出的新课题和新举措,是党的十八大报告首次提出的“全面提高党的建设科学化水平”、尤其提高制度建设科学化水平的新任务。从执政前后到改革开放,尤其党的十六大报告从“党内民主是党的生命”的战略高度首次提出“建立健全党内民主制度”,到党的十八大报告首次提出“健全党内民主制度体系”,表明了历经数十年由党中央的强力推进到基层党组织的探索创新,取得了显著成就,初步形成了比较完备、富有效率的党内民主制度体系,体现了对执政党制度建设规律的正确把握和运用,实现了党内民主从制度建设到制度体系建设的提升。如何以改革创新精神健全党内民主制度体系,以更好地推进党内民主发展,增强党的创造活力和执政能力,已成为当前和今后全面提高党的建设科学化水平亟需研究和落实的重大课题和紧迫任务。

一、党内民主制度体系是党内民主制度创新的重要成就

篇二:三严三实与公务员作风建设考试试题答案

A.坚定共产主义远大理想 B.马克思主义 C.科学发展观 D.中国特色社会主义理论体系

自己得分:0.0

5.各级领导干部要时刻牢记,手中的权力是()赋予的,我们是人民的公仆。

A.党和人民 B.国家机器 C.法律法规 D.群团组织

自己得分:2.0

6.制度的制定是基础,制度的落实是关键,制度的生命力就在于()。

A.科学 B.操作 C.执行 D.规范

自己得分:2.0

7.各级领导干部无论何时何地都必须把()放在首位,把为民造福作为第一位的责任和目标。

A.党的利益 B.国家利益 C.组织利益 D.群众利益

自己得分:2.0

8.自觉()是共产党人应有的品格,是领导干部必须履行的义务,这是在党章中有着明确规定的。

A.加强党性修养 B.维护党的权威 C.维护中央权威 D.遵守党的纪律

自己得分:2.0

9.习近平同志指出,同党中央保持一致不是一个空洞的口号,而是一个重大()。

A.政治原则 B.政治态度 C.政治纪律 D.政治底线

自己得分:2.0

10.只有不断进行()的共产党员,才能实现党性修养的目的,才能保持共产党员先进性,担负起人民的历史重任。

A.自我教育 B.自我锻炼 C.自我改造 D.自我完善

自己得分:2.0

11.任何()都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动。

A.党员和干部

B.领导和下级 C.组织和个人 D.党员和群众

自己得分:0.0

12.党章在制度建设中处于()地位。

A.基础 B.重要 C.核心 D.首要

自己得分:0.0

13.自觉遵守()是我们党的重要优势,是广大党员干部的基本行为准则。

A.党内法规 B.党纪国法 C.国家法律 D.从政纪律

自己得分:2.0

14.党内其他规章制度把党章的有关规定(),以保证党章的贯彻实施。

A.民主化 B.现实化 C.具体化 D.科学化

自己得分:2.0

15.改进作风贵在坚持,也难在坚持,习近平总书记对此提出()的要求。

A.“抓大、放小、落实” B.“抓常、抓细、抓长” C.“坚持就是胜利” D.“坚持坚持再坚持”

自己得分:2.0

16.党员领导干部的第一身份和第一职责分别是:()。

A.领导干部、为民做主 B.领导干部、为党工作 C.共产党员、为民做主 D.共产党员、为党工作

自己得分:2.0

17.习近平总书记指出:“一个政党,一个政权,其前途命运取决于()。

A.得道多助 B.为政之道 C.公正廉洁 D.人心向背

自己得分:2.0

18.()是净化党员干部思想、解决党内矛盾、推进党内民主的有效武器。

A.做思想工作 B.严惩腐败 C.批评与自我批评

篇三:党内民主制度体系的科学构建

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党内民主制度体系的科学构建

作者:孙功 颜杰峰

来源:《安徽理工大学学报·社会科学版》2013年第01期

摘要:党内民主是党的生命。坚持民主集中制,健全党内民主制度体系,以党内民主带动人民民主,应当从完善党员权利保障制度、党代会制度、党委会制度、党内选举制度、党内监督制度等方面进行,并使这些制度相互连接,协调联动,共同构成一个有机的制度体系。关键词:党内民主;制度体系;构建

中图分类号:D262

文献标识码:A文章编号:16721101(2013)01000404

党的十八大报告指出:“党内民主是党的生命。要坚持民主集中制,健全党内民主制度体系,以党内民主带动人民民主。”[1]十八大报告提“党内民主制度体系”,而不是单纯提“党内民主制度”本身,表明党内民主制度建设已由单项制度突破转向制度的整体建构,这为新形势下提高党内民主制度建设科学化水平指明了方向。党内民主的发展要靠制度来保证,而制度应该是系统的而不是零碎的。从体系中来设置制度,使之常态化、规范化和科学化,只有这样,才能切实推进党内民主。健全党内民主制度体系,应当从完善党员权利保障制度、党代会制度、党委会制度、党内选举制度、党内监督制度等方面进行。

一、完善党员权利保障制度

党内民主的实质是广大党员当家作主,即党员是党内民主的主体。所谓党员主体地位,就是指广大党员在党内生活及党的实践活动中居于主导的、自由的、决定的地位,主要表现在:广大党员有明确的主体意识,党员主体的民主权利能够得到充分的体现和保障,党员能够在较大程度上实际参与党内事务及党的管理活动,党内事务能够充分体现党员主体意志,党员主体能够自由地选择党的领导成员以及党的建设的各项活动始终以党员为主体来开展等等[2]。党员主体地位的观点是党内民主理论最根本的观点。

党员在党内民主中的主体地位,必须要以党章和其他党内法规等法的形式规定下来,这就是党员权利保障制度。长期以来,尽管党章及党内相关法规对党员权利作出了明确规定,但在实际的党内生活和党的实践活动中,仍然存在着知情权不够、参与权不够、选举权失真、监督权弱化等党员民主权利流失的现象。这种现象是由一些党组织及其领导对党员权利的忽视、党员的民主素质不够、制度建设存在缺陷、封建专制主义思想余毒的影响等多种原因造成的。保障党员主体地位,健全党员民主权利保障制度,应当从以下几方面入手:一是毫不动摇地坚持以经济建设为中心,增强党内民主发展的物质基础;二是加强宣传教育和培训,提高党员民主素质,增强广大党员的维权意识;三是大力加强制度建设,特别是程序化制度建设,建


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