五个坚持内容

篇一：五个坚持内容

五个坚持内容

一要坚持党的领导，清醒坚定。办好重庆的事情，关键在党。必须在思想上、政治上、行动上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉贯彻落实党的路线方针政策，坚定不移地走中国特色社会主义道路。

二要坚持科学发展，改善民生。要紧紧围绕主题主线，牢牢把握稳中求进的工作总基调，切实提高经济发展质量和效益。我们所做的一切，都是为了重庆的老百姓。要坚持以人为本，保障和改善民生，让经济社会发展成果惠及重庆人民。

三要坚持深化改革，扩大开放。重庆的发展必须依靠改革开放。要抓住时机，破除制约经济社会发展的体制机制障碍。要拓展开放广度和深度，加快建立内陆开放型经济体系。四要坚持尊重实践，依靠群众。要结合重庆实际，在实践中去探索、去创造。要坚持立党为公、执政为民，充分调动重庆人民的积极性。重庆人民的创造力是无穷无尽的。五要坚持反腐倡廉，干净干事。要扎实做好党风廉政建设和反腐败工作，为重庆的改革发展稳定提供有力的保障。领导干部首先要自身干净，不贪不占，同时，要全心全意为人民群众干实事、干好事。

刘光磊强调，各级各部门要在中央和市委、市政府的统一部署下，切实抓好重庆的政治稳定和社会和谐。为此，他提出5点要求：一是认真落实全市领导干部大会精神和全国“两会”精神，抓好、抓实各项工作，不断提高防范风险的能力和水平，切实维护全市社会政治大局稳定。二是要积极主动做好信息收集，加强动态情况掌握和分析预测工作，并切实在提高处置能力上下大功夫。三是继续加强社会面的稳控工作。要坚决打击各类严重刑事犯罪，加强对社会面巡逻控制，不允许有丝毫思想松懈，坚决防止治安形势反弹。要认真反思我们的工作，对以往一些行之有效的做法，要坚持和发扬；对一些违背事实的做法，要坚决摒弃。四是继续加强基层基础工作。维稳工作基层首当其冲，基层组织责任重大，一定要深化拓展“六位一体”、“七位一体”基层综治一体化平台建设，建设基层社会管理服务中心，抓好维稳工作的第一道防线和第一道关口。第五是抓好政法干警“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观主题教育实践活动，把政法队伍建设好。要通过开展形式多样的活动来教育我们的干部，既要通过正面形象来引导，又要重点汲取反面典型教训，不断提高司法公信力，建设一支党和人民放心的政法队伍。

篇二：五个坚持

“五个坚持”稳步推进集体建设用地流转

长丰县国土资源局局长 钟 斌

坚持规划引领，加快农村土地整治，为农村土地使用制度综合改革试点工作提供承载空间。战役式推进土地整治，县领导挂帅，乡镇和县直部门联动，目标任务捆绑，责任到人、倒排工期、各司其职、限时完成。实行统一规划设计、统一提供宅基地、统一建设新居、统一建设基础设施、统一开展土地流转、统一推进规模经营，既改善了村貌，又腾出了多余的建设用地，使农村居民点向中心村集中。

坚持着眼长远，明晰农村土地产权，为集体建设用地流转提供坚实基础。我县积极谋划推进农村集体土地所有权、农村宅基地使用权、农村建设用地使用权确权登记发证工作，相继出台了《长丰县农村集体土地确权和登记发证工作实施方案》、《长丰县农村宅基地管理实施细则（试行）》，编印了《农村集体土地所有权和集体建设用地使用权确权登记政策法律选编》。结合规划修编、第二次土地调查，按照由点及面的原则，全力推进集体建设用地确权登记发证工作。截至目前，全县268个行政村已全部完成集体土地所有权确权登记工作，办理农村宅基地使用权证12.84万本，完成率达97.6%；办理农村集体建设用地使用权证393本，完成率达98.25%。

坚持统筹兼顾，完善各项制度措施，为集体建设用地流转提供制度保障。一是制定《长丰县农村土地使用制度综合改革试点实施方案》，明确了试点的目的、方法、内容、政策措施和实施步骤等；二是制定《长丰县农村宅基地退出与利用实施细则》，将宅基地退出与拆迁安置补偿、新增耕地承包经营权分配、户口迁移转户等挂钩，鼓励退出多占和闲置的宅基地；三是制定《长丰县集体建设用地抵押融资管理办法》，为集体建设用地使用者拓宽了融资渠道；四是制定《长丰县农村土地承包经营权抵押贷款试行办法》，保障依法取得的流转土地承包经营权实现抵押权；五是制定《长丰县设施农用地管理办法》，明确了设施农用地的用地条件和审批流程，规范了设施农用地管理。

坚持试点先行，制定基准地价，为集体建设用地流转权益的体现提供有力支撑。依托省农村土地使用制度综合改革试点政策，按照“大胆创新、局部试验、封闭运行、结果可控”的原则，我县于2010年在全省率先开展了集体建设用地分等定级与基准地价编制工作。成立集体建设用地基准地价编制工作领导小组，通过招标方式委托江苏苏信房地产评估咨询有限公司对全县集体建设用地基准地价进行评估。《长丰县集体建设用地定级与基准地价》将全县集体建设用地中商业用地划分为七个级别，基准地价为12万元~60万元不等，工业用地划分为五个级别，基准地价为6万元~8万元不等，为集体建设用地流转上市权益价值的体现提供了支撑依据。

坚持底线原则，敢于大胆突破，为集体建设用地流转上市提供实践依据。一是明确流转范围。除公共利益项目、商品住宅外，集体建设用地经批准可以不办理征收手续由农村集体经济组织或其他单位和个人使用，用于工业、商业、旅游、娱乐、建设农民住宅小区等。二是明晰土地产权，尊重农民意愿。明确上市交易集体建设用地须已办理集体土地所有权证、集体建设用地使用证，且集体建设用地流转须取得土地所有者和使用者同意。三是严格规划管控。集体建设用地流转，必须符合土地利用总体规划和乡、镇、村规划，优先利用存量建设用地。四是积极构建城乡统一的建设用地市场。集体建设用地与国有建设用地在同一土地有形市场公开出让，工业及其他经营性建设项目使用集体建设用地的，必须以招拍挂方式供应。五是实行委托交易制度。由村集体经济组织提出集体建设用地上市申请，经乡镇政府审核，全权委托县国土资源部门办理。

篇三：五个坚持

五个坚持

坚持绝对忠诚的政治品格； 坚持高度自觉的大局意识； 坚持极端负责的工作作风； 坚持无怨无悔的奉献精神； 坚持廉洁自律的道德操守。