篇一：2012年全省旅游工作会议讲话汇编
火玉龙在2012年全省旅游工作会议上的讲话
2012年全省旅游规划发展工作思路
——围绕一条主线，着力五个突破，做好三方面重点工作
2012年，全省旅游规划发展工作，要以王三运书记和刘伟平省长的重要批示及刘永富常务副省长的重要讲话为指针，全面贯彻落实黄局长对全年旅游工作的安排部署。围绕“转变旅游发展方式，提升旅游发展质量和水平”这一主线，着力五个突破，一是着力在创新旅游发展方式，增强产业支撑力上有新突破；二是着力在拓展招商引资，加大旅游投入上有新突破；三是着力在产业深度合作，增强产业辐射力上有新突破；四是着力在加快培育旅游新业态，扩大旅游消费上有新突破；五是着力在推进旅游产业转型升级，增强产业竞争力上有新突破。重点做好以下三方面工作。
一、全面实施规划，加快项目落地，夯实发展基础
今年是实施“十二五”旅游发展规划承上启下的重要一年，“十二五”旅游发展规划作为重点专项规划，全省目前都编制完成并由各级政府发布实施。全面落实好“十二五”旅游发展规划是“十二五”旅游工作的重中之重，规划上下左右衔接实施的过程，就是产业结构不断优化，产业功能不断拓展，产业融合不断紧密，产业体系不断完善，产业素质不断提升的过程，也是举全省之力发展旅游的过程，这项工作很重要，关键要抓落实，大家要高度重视。对此，黄局长专门作了批示，要求宣传好、启动好、衔接好、协调好、落实好。希望全省各级旅游部门认真学习研究国家、省上和各地的“十二五”旅游发展规划及相关规划，抓紧提出规划实施的具体措施，理清思路、突出重点，找准切入点、找好对接点、分析破解难点、培育增长点，靠实责任，列出时间表和进度表。落实好规划，需要全行业各方面的共同努力和协调配合，要靠旅游宣传促销、旅游开发建设、旅游市场监管和旅游人才队伍建设四轮驱动、齐驾并举。甘肃旅游投资欠账太多，开发建设严重滞后，要实施好规划、加快追赶、实现跨越发展，就必须实施大项目战略，用大项目带动大发展。“十二五”要围绕打造精品景区和线路，全力推进六大重点建设工程，围绕“321”整体规划布局，重点实施“四区一带”五大旅游区建设推进计划，以“服务大景区，构建大环线、形成大产业”为指导，实施旅游交通畅通工程。按照省委、省政府大开发、大开放的要求，要启动这些重点工程和推进计划，使规划真正落地，重点项目落到实处，必须做好以下工作。
一是要加强配合协调，用活、用足、用好政策。以规划实施为契机，多请示、多汇报、多沟通、多协调、多跑，及时掌握有关信息和情况，抢抓落实国务院41号文件、 国办29号文件，国家继续实施西部大开发战略、循环经济试点、支持藏区发展，秦岭山区旅游发展战略纲要研究，六盘山经济区建设，关-天经济区建设及局省战略合作等机遇，争取我省已列入国家计划的17个旅游基础设施项目，7个红色旅游二期经典景区项目，9个藏区旅游基础设施项目早日下达实施，争取列入各级“十二五”旅游发展规划中的重点项目尽快实施，争取与各级“十二五”旅游发展规划相衔接的行业规划，如旅游交通等基础设施规划、文化旅游等相关产业规划的项目都能如期实施，争取国家、省市有关部门更多的政策、项目和资金支持。
二是大力推进旅游招商引资、引导更多的社会资金投资旅游。利用兰洽会、敦煌行.丝绸之路国际旅游节、中国旅游产业节、中国国际旅游商品博览会等平台，大招商、招大商，并督促落实已经签约的招商项目确保落地实施，对上亿元的大项目以适当方式予以支持，各地要制定招商引资的优惠政策，高起点引进旅游投资项目，发挥文化旅游资源丰富的优势，积极谋划一批能够吸引社会投资、带动作用强、市场前景好的重大文化旅游项目，加强项目策划、包装、推介和营销等准备工作，吸引更多的大企业、大集团到甘肃投资兴业。使社会投资逐步成为旅游投资的主体。
三是积极配合做好河西走廊自然人文保护传承创新国家级示范区建设。为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，加快我省文化大发展，省委决定建立河西走廊自然人文保护传承创新国家级示范区。目前省委宣传部正在组织制定规划，河西五市各级旅游部门和景区要细致分析和深入挖掘景区旅游资源，积极配合做好规划编制和项目申报、衔接工作。
二、加强产业融合，培育专项产品，拓展发展空间
（一）大力发展文化旅游。积极推进旅游与文化的融合发展，实施品牌引领战略，加强文化旅游精品建设，高起点规划、开发、建设、打造一批精品文化旅游景区，开发一批文化体育休闲项目，研发一批特色旅游商品，推动文化产业园向旅游产品转化，积极发展文化观光游、文化体验游、文化休闲游等多种形式的文化旅游。
（二）提升发展乡村旅游。以十二五期间创建500个专业旅游村和10000户农家乐为目标，加大与农牧、林业等行业的融合，大力推动乡村旅游发展。在2011年全省创建120个专业旅游村、2445户农家乐的基础上，2012年及今后几年，每年要创建100个以上专业旅游村、2000户以上农家乐。今年起要实施全省乡村旅游示范乡（镇）、示范村、星级农家乐评定标准，引导开展示范乡（镇）、示范村、星级农家乐创建工作。打造一批规范化、高品质的乡村旅游、森林旅游、生态旅游示范点和景区。
（三）全力发展红色旅游。深入贯彻中央办公厅、国务院办公厅印发《2011—2015年全国红色旅游发展规划纲要》的要求，争取早日落实我省列入二期规划名录的7个景区建设项目。抓紧评审印发全省红色旅游发展规划，推动红色旅游与文化旅游、乡村旅游、生态旅游等旅游新业态相结合，推进我省红色旅游健康发展。
（四）积极发展自驾游。支持首旅集团投资30亿元与我省联合开发汽车自驾游项目。这是去年敦煌行·丝绸之路国际旅游节上的重点招商引资项目，首旅集团专门成立了项目筹备组，目前已在省内有关市州考察调研，希望大家积极配合、争取合作成功。天水市、嘉峪关市已启动的自驾游项目继续实施，鼓励与首旅集团投资项目对接。
（五）扶持发展特色旅游商品。创新思路和模式，进一步挖掘文化潜力，增强市场观念，重点扶持全省十大重点旅游商品生产企业和十大名优旅游商品的发展。省旅游商品分会准备搭建一个集投资、研发、生产、营销等功能为一体的甘肃旅游商品研发机构，作为旅游商品发展的平台，改变小、散、弱的局面，帮助企业打造名牌、培育品牌、做大做强。
（六）培育特色旅游消费点。加强与有关行业的合作、培育一批医药文化养生旅游、生态休闲旅游、工业科技旅游、体育健身旅游、自驾体验旅游等示范点。
三、创建大景区，打造功能区，提升发展质量
（一）继续推进百万人次景区创建工作。经过大家的努力，2010—2011年已有6个景区成功创建为年接待游客过百万人次景区。今年，这六个景区要保持成果，继续积极创建200万人次景区，对创建成功的省局将给予奖励。天水伏羲庙＼南郭寺＼玉泉观景区、定西贵清山＼遮阳山景区、临夏松鸣岩景区、甘南冶力关景区、武威凉州植物园要创建年接待游客过百万人次景区。请有关市州按照创建方案和任务分解表抓好落实。两年的百万人次景区创建工作，使我们的景区基础设施和服务设施不断完善、标准化建设不断提升、宣传营销和市场开拓不断加大、队伍建设不断加强、品质和知名度不断提高、带动力和竞争力不断增强。因此，必须坚定信心、攻坚克难，毫不动摇地把这项工作坚持抓下去。
（二）积极开展A级景区创建工作。去年国家景评委先后下发几个文件，对4A级以上景区创建从申报程序、创建资格、申报数量和时间、暗访手段等都做了更为规范严格的要求，文件已转发给各市州。国家景评委新规定5A级景区先要申报创建资格，准许之后还要有3年的创建期，难度越来越大。有创建规划的市州要适应新变化、新要求，抓紧做好各自的工作。3A级景区创建原则上参照国家的办法，各市州在创建前要先沟通，再申报，避免以往有的市州、县区已经和当地政府签订责任书，结果申报后不符合条件，大家都很被动。景区创建是一个永恒的主题，国家景评委开始逐步建立退出机制，加大复核和暗访检查力度。2011年国家景评委全年复核5A级景区25家，13家景区被通知限期整改，取消4A级景区7家。去年底国家景评委向嵩山少林景区下达了“限期整改通知”，要求今年3月底前完成整改，并将落实情况上报，整改1个多月，拘留违法、违规人员63人，已完成350多项整治。嵩山少林景区面临“摘牌”危机，这对我们是一个警示，我们一定要增强危机感、紧迫感，切实抓好景区创建和管理工作，特别是4A级以上景区千万不敢有丝毫马虎和掉以轻心，必须把工作抓实、抓好，谁被摘了“牌子”，谁就得丢了“帽子”。按局里安排，将在适当时候组织3A级以上景区管理人员到发达地区考察学习，开阔眼界、借鉴经验，加快我省景区质量提升。景区复核2年一次，请省景评委办公室组织好今年的暗访检查等相关工作。
（三）引导发展旅游产业功能区。积极引导生态环境优良、发展基础较好的区域，探索培育一批生态旅游型功能区、乡村旅游型功能区，推进旅游产业集聚发展，要按照度假区建设的标准进行规范引导，切实增强旅游功能，增强服务项目，树立服务意识，提升服务质量。
（四）加大旅游规划市场的监管力度。进一步规范旅游规划市场，加强旅游规划资质单位和旅游规划项目的监管工作，发布实施《甘肃省旅游规划管理办法》、《甘肃省旅游规划评审管理暂行办法》，督促省内旅游规划资质单位晋等升级，提高水平，逐步规范省外规划资质单位承揽我省规划任务备案制。严格旅游规划评审制度，提升规划项目质量水平。发挥好规划的引领作用和专家的指导作用，提升甘肃旅游发展的质量。
（五）加强旅游厕所管理。切实发挥旅游厕所方便游客的作用，使4年的建设成果与景区创建相匹配，与产业发展相适应。2008—2011年4年全省集中建设了1120个旅游厕所，在刘永富常务副省长的关心下，落实公益性岗位2000个。经过前一段检查督促，实际到位1434个，个别市州落实不力，要加大力度。我们很快要下发一个全省旅游厕所管理办法，指导市州加强管理，各市州都要有管理办法或管理细则，每年要进行考核检查。前三年建成的旅游厕所个别牌子没挂的都要挂上，公益性岗位没到位的人员都要上岗，把卫生和设施搞好，去年新建的旅游厕所牌子抓紧制发、公益性岗位抓紧配上。各地都要保证在每年4—10月旅游季节所有厕所要全部开门，使用好、管护好，使其成为甘肃旅游的亮点和文明窗口，使小厕所体现大文明。
总之，2012年全省旅游规划发展工作要从大处着眼、小处着手，既抓好硬件，又强化软件，把景区创建好、把目的地打造好、把环境营造好，使我们的发展质量和水平同步提高。
今天讲的一些思路供参考，工作安排部署以黄局长讲话为准。希望市州各位局长和业界专家下来后多提意见建议，多交流、多沟通、多支持、多配合。全省旅游规划发展工作要靠大家，靠在座的各位局长。通过创先争优活动，我们一定会更好地服务于转型跨越发展快的地区，服务于敢为人先的创新者，服务基层、服务发展。
黄周会在全省旅游工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全省旅游工作会议，主要任务是贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会，省委十一届十四次全委扩大会议和全省经济工作会议精神，传达学习王三运书记、刘伟平省长对旅游工作的重要指示；传达全国旅游工作会议精神，回顾总结2011年我省旅游业发展情况，安排部署2012年旅游工作，研究讨论进一步加快发展旅游业促进社会主义文化大发展大繁荣的实施意见。
省委省政府对旅游工作非常重视，最近一段时间，王三运书记、刘伟平省长多次对旅游工作作出重要指示。刘永富常务副省长百忙之中亲力亲为，亲自参加会议并将作重要讲话。省人大、省政协领导长期以来关心重视旅游工作，今天又到会指导，使我们非常感动和鼓舞。我们要认真学习贯彻省委省政府领导同志对旅游工作的重要批示和讲话精神，全力做好各项工作。
下面，我代表省旅游局，讲三点意见。
一、2011年全省旅游工作回顾
2011年是十二五的开局之年。面对复杂的经济环境以及各种矛盾和挑战，全省旅游系统认真贯彻落实国务院41号、国办29号、省委9号文件和全省旅游发展大会精神，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，坚持打造“精品丝路、多彩甘肃”旅游品牌，狠抓项目建设，完善产品结构，扩大宣传促销，规范市场秩序，优化发展环境，强化队伍建设，旅游产业的规模、质量、效益进一步提升，全省旅游业呈现出蓬勃发展的良好势头，实现了“十二五”旅游业发展的良好开局。
2011年，全省旅游总人数5835.6万人次，同比增长36％。全省旅游总收入333.7亿元，同比增长40.68%。旅游收入占GDP的比重达到6.65%。全省人均出游首次达到2次以上。
（一）深入贯彻9号文件精神，发展环境逐步优化
全省各市州认真贯彻落实省委9号文件和全省旅游发展大会精神，理顺体制机制，政策环境进一步优化。14个市州都以党委、政府名义召开了旅游发展大会，出台了贯彻落实9号文件的意见或决
兰州
、白银、天水、平凉、酒泉、庆阳
陇南、临夏“支柱产业”10个市进入政府组成部门，2个为政府直属行政机构，临夏、甘南为事业单位，部分市州编制也有所增加。旅游发展资金明显增多。14个市州中13个不同程度地增加了旅游发展资金。兰州市市级财政旅游专项资金超过3000万元，酒泉、金昌市超过2000万元，9个市州达到或超过1000万元。旅游主要任务分解落实到位。按照省政府确定的2011年20项旅游重点工作分解表，各部门、市州制定具体措施，14个市州均与县（区）签订目标责任书，逐一落实。6个市全部落实省委9号文件中关于支持旅游企业发展的具体政策。产业融合进一步深化。省旅游产业发展领导小组多数成员单位出台助推旅游发展的具体政策，旅游部门与外宣、文化、林业、农牧、工商、商务、民航、铁路、交通、金融等部门的合作交往日益密切，旅游业与一、二、三产业的融合继续向广度和深度发展。法规建设取得突破。修订了2006年颁布的《甘肃旅游条例》，省人大第二十三次会议于9月29日审定通过，今年元月1日正式施行。按照省委9号文件和全省旅游发展大会精神，“政府主导、部门支持、社会参与、市场运作”的大旅游发展格局基本形成。
（二）强化规划开发力度，项目建设取得突破
2011年是“十二五”开局之年。全省各级旅游部门狠抓发展规划和项目建设，力争实现开局良好。一是编制发布《甘肃省“十二五”旅游业发展规划》，完成全省乡村旅游和红色旅游两个专项规划的编制、终评，将旅游规划列入全省14个重点产业规划，首次纳入全省国民经济和社会发展的战略高度。14个市州全部完成了“十二五”旅游业发展规划编制评审，13个市州已由政府印发实施。二是打造了旅游投融资平台。省上组建了“甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司”， 并在重点旅游地区组建成立了敦煌、黄河三峡、麦积山三个旅游股份公司，全力推进多渠道融资和重点项目建设，目前已获得各大银行1760亿元综合授信，融资总额达到150亿元。抓住政策机遇，将甘肃丝路国旅、甘肃省国旅和甘肃海外旅游总公司三家旅行社整体划转省公航旅集团管理，积极推进企业转轨改制，为打造旅游龙头企业打好基础。三是积极争取国家资金支持。申报国家级“十二五”旅游基础设施建设规划储备项目17个，红色旅游经典景区二期名录初选项目7个，申报资金10.5亿元。国家支持藏区经济社会发展“十二五”规划项目9个，申报资金2.93亿元。落实国家旅游项目资金5140万元，其中国家旅游发展基金项目1550万元，比上年增长了42%。四是继续加大招商引资力度。在第17届“兰洽会”和首届“敦煌行·丝绸之路国际旅游节”上，签约旅游产业10个大类、72个项目，合同资金136亿元。省旅游局与兰州银行签订了《金融支持甘肃省旅游业合作发展框架性协议》，获得兰州银行未来三年内10亿元贷款授信。旅游业成为社会资本、民营企业投资的新热点。项目建设强力推进，全省旅游在建项目总额达317.68亿元，完成建设投资76.61亿元。五是重点建设取得突破。百万人次景区创建活动进展顺利，在2010年平凉崆峒山、天水麦积山、永靖黄河三峡3个景区创建成功并继续保持的基础上，2011年又有会宁红军会师旧址、嘉峪关关城文物景区和敦煌鸣沙山·月牙泉三个景区创建达标，使全省百万人次景区达到6个。乡村旅游发展迅速，全省创建旅游村120个，农家乐2445户，去年乡村旅游人数达到1080万人次，乡村旅游收入12.5亿元。投入红色旅游建设资金3.46亿元，一批红色旅游项目建设进展迅速，红色旅游人数597.1万人次，收入15.8亿元，分别同比增长50.3%、47.7%。2011年建成旅游厕所262座，全省标准化旅游厕所达到1120座，历时三年的标准化旅游厕所建设工作圆满完成。
（三）丰富充实旅游内容，产品体系日趋完善
篇二：崂山风景区创建国家5A级景区动员大会讲话
崂山风景区创建国家5A级景区动员大会上的讲话
同志们：
今天，我们召开崂山风景区创建国家5A级旅游景区动员大会，主要目的是明确创建工作任务和职责，动员各部门、各单位认清形势、统一思想、迅速行动，做好各项准备工作，确保崂山风景区创建国家5A级旅游景区工作取得圆满成功。下面，我就5A级旅游景区创建活动，讲几点意见：
一、统一思想，充分认识创建工作的重要性和紧迫性
国家旅游局开展5A级旅游景区创建工作，其目的就是要在众多的旅游景区中评选出一批资源品位高、产品开发优、景区管理好的旅游区作为典范，引导全国的旅游景区向国际化、标准化方向发展。
创建5A级旅游景区有着深远的意义。从国内旅游业发展趋势来看，旅游业作为朝阳产业，其发展势头十分强劲。旅游业已经成为竞争最为激烈的领域之一，这是每一个旅游地区面临的不可回避的严峻挑战，旅游景区间的竞争也愈来愈倾向综合实力的竞争。旅游景区等级评定是当今国内衡量各景区软硬件发展水平的最重要的一项指标，目前，全国已有66个景区率先获得5A称号，我们要想在旅游市场立于不败之地，创建5A景区是必由之路。今年省旅游局推荐崂山风景区申报全国5A级旅游景区，这是对崂山风景区各项工作的充分肯定，同时崂山风景区作为创建全国文明风景旅游区工作先进单位，青岛市旅游业的龙头，积极参与 5A 级旅游景区创建工作也是一项义不容辞的责任。为此，我们要把5A创建工作作为当前景区的一项大事来抓。从景区实际来看，开展5A级旅游景区创建是打造精品景区，这是实施品牌战略的迫切要求。近几年来，景区得到了长足的发展，旅游基础设施条件得到明显改善，旅游服务质量逐步提高，旅游文明建设取得了较好成效。但是在景区建设发展过程中也还存在不少问题，集中反映在旅游产业整体素质不高。看硬件，景区基础设施旅游功能不完善，旅游品牌地位还未完全树立，旅游资源保护需进一步加强，景区建设和保护任务还十分艰巨；看软件，旅游从业人员素质普遍偏低，不讲文明、言行粗暴、对游客围追堵截等现象时有发生。景区的发展现状，迫切要求我们必须在景区旅游品质提高上下功夫。这既是现实发展的需要，也是造福后人的大事。各部门、各单位一定要从落实科学发展观的高度出发，深刻理解创建意义，深入推进创建工作，把崂山风景区打造成享誉海内外的一流风景名胜区。
二、突出重点，全面落实创建工作任务
在创建工作中，我们要认真组织，精心谋划，围绕5A级旅游景区创建标准，结合景区实际，并借鉴过去创建“4A”级旅游景区工作的实践经验，重点抓好以下几项工作：
一是抓紧完善交通服务设施。要积极加强沟通与协调，在公路沿线设立旅游专用交通标识，进一步改善景区内外交通环境。要按照硬化停车场的标准，科学设置停车分区、回车线和出入口，不断完善服务功能。要大力加强景区内旅游公路和游览步行道的维护，为广大游客提供安全、畅通、舒适的交通环境。
二是抓紧完善游览服务设施。按照高标准、高起点、规范化的要求，完善游客中心建设。要按照国家标准，对景区内的公共信息图形等进行清理整治，在停车场、出入口、售票处、购物场所、厕所、餐饮等位置合理设置公共信息图
形和标志标牌，确保各类引导性标识牌符合国家规范标准。同时，要坚持与周围环境协调性的原则，增设部分游客公共休息设施和观景设施，不断完善游览服务功能。
三是抓紧落实旅游安全保障。要全面落实安全机制，健全机构和制度，确保安全设施齐全完整，确保重点地段的防护设施安全有效，确保游客生命财产安全。要完善应急救援体系建设，配备必要的应急救助设施，积极有效地开展紧急救援和医疗救助工作。
四是加强环境卫生管理。要按照《旅游厕所质量等级的划分与评定》的要求，抓紧对景区剩余公厕进行改造和建设，确保所有公厕达到星级标准。要下大力气，保证垃圾处理及时到位，确保景区无乱堆、乱放、乱建现象。要切实抓好景区食品安全工作，保证食品卫生符合国家规定。要加强对景区内村民的爱国卫生教育，形成良好的卫生习惯。
五是完善配套服务设施。要在景区重要入口和游客集散地，增设邮政服务和纪念服务。要根据景区实际，健全景区通信服务网络。要加强旅游购物场所和经营从业人员管理，着重做好质量、价格、计量和售后服务管理，景区购物场所一律实行明码标价。要加大购物场所的监管力度，禁止出售假冒伪劣商品和封建迷信、 物品，营造良好的旅游市场环境。
六是加强综合管理工作。要进一步巩固景区旺季旅游秩序综合整治成果，营造良好的旅游秩序。要进一步健全旅游投诉机制，为广大游客提供规范、快捷的投诉处理服务。
三、加强领导，确保创建工作取得实效
创建工作是一项复杂的系统工作。各部门、各单位必须按照管理局的统一部署和要求，切实加强领导，确保各项工作任务的圆满完成。
一是要加大领导力度。5A级旅游景区创建工作是景区的一件大事。各处室、各单位的“一把手”必须亲自抓、负总责，要对本处室、本单位的创建工作负决策的责任，负落实的责任，负保障的责任。在人力、物力、财力上要向创建工作倾斜，确保创建工作顺利进行。景区已成立了创建 5A级 旅游景区创建工作领导小组，今后将定期召开协调会议，研究部署创建工作。各部门、各单位也要采取相应措施，强化对创建工作的领导，及时研究和解决工作中遇到的困难和问题。领导小组办公室要高效运转，切实发挥组织、协调、督查、落实作用。5A 级旅游景区创建工作涉及的机关处室、单位也要专人分管、专抓此项工作，并经常与领导小组办公室保持联系，及时汇报创建工作的进展情况。
二是要加强组织协调。这次5A级旅游景区创建工作，竞争十分激烈。我们既要充满信心，又要做好与上的对接工作，切不可“关起门来搞创建”。一方面要加强与省、市旅游局的沟通和联系， 邀请旅游局的权威人士来景区指导创建工作。另一方面要积极对上汇报，做好创建信息的上报工作，方便国家旅游局及时了解创建工作动态。
三是要营造良好的舆论氛围。创建活动具有群众性和公益性，必须发动、依靠广大干部群众热心参与。各部门、各单位要广泛深入地开展宣传工作，营造良好的舆论氛围，唤起干部职工的自觉参与意识和热情，把5A级旅游景区创建变为全景区上下的自觉行动、统一行动。要积极联系协调好新闻部门，不断创新宣传形式，提高宣传发动的成效。
四是要加大检查监督力度。要将5A级旅游景区创建工作纳入目标考核，把创建工作与处室、单位的考核相挂钩。要对照责任分工，对创建工作进行全方
位的督促与检查，确保各项工作稳步推进。
同志们，创建国家5A级旅游景区不仅具有重要的现实意义，更有着深远的历史意义。目前，景区的创建工作已全面启动，目标已经明确，任务已经细化，关键在于狠抓重点、狠抓落实。我们务必要统一思想、强化责任、全力以赴，确保崂山风景区创建国家5A级旅游景区取得圆满成功。
篇三：发言稿(龙虎山景区2014.1.14修改)
规划高位引领保护开发并重
全力推进龙虎山景区旅游跨越发展
龙虎山风景名胜区管委会
在省住房和城乡建设厅的正确指导下，龙虎山风景名胜区在2013年取得了住建部执法检查优秀等级的好成绩。在鹰潭市委、市政的具体领导下，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大会议精神和省委、省政府建设旅游强省战略，围绕旅游产业总体布局，通过进一步深化体制改革，实现开发与保护齐头并进，眼于科学发展、进位赶超、实现跨越，努力将景区打造成世界知名、国内一流的集丹霞山水观光、道教文化体验、康体养生度假、乡村生态休闲于一体的经典旅游景区和综合型旅游目的地。
一、深化制度建设，推进体制改革
龙虎山风景名胜区位于鹰潭市西南郊，是国务院于1988年公布的首批国家级风景名胜区，规划面积220平方公里，下辖两镇一场，人口约4万人。
自成立以来，我们通过建立健全各类规章制度，积极探索改革方式方法，几经曲折，终于在改革的过程中坚实的迈出了一大步。根据2013年景区“三定方案”，龙虎山风景名胜区党委、管委会通过合并部分党群部门和区直单位，将以前的32个职能局（部、室）精简到了现在的16个的，并依
法对财政、规划、建设、土地、农业、林业、民政、社会和文物等方面的工作，实施了统一管理的行政行为；同时为了有效管理景区旅游开发，经市委、市政府同意成立了市属国有独资的江西龙虎山旅游文化发展集团有限公司，负责对景区旅游进行“统一开发、统一建设、统一管理、统一经营”。目前已形成了“小政府、大集团”的旅游管理构架，进一步推进了政企分开。
二、加快规划编制，严格项目审批
2010年成功申报世界自然遗产以来，龙虎山景区的规划有了长足进展，根据要求修编的《龙虎山风景名胜区总体规划》于2013年5月9日由国务院批准；《总规》中七大景区和两个接待中心的详细规划编制工作也全面铺开，目前已由住建部批准三个，两个已通过部级联审，两个已完成规划成果编制，今年将开展剩余两个景区的规划编制工作。通过全面的详细规划编制，可以有效的控制景区的各类开发建设，以此达到先保护后开发的目的。
规划体系建设为龙虎山风景名胜区保护与开发打下良好基础，为龙虎山各项基础设施建设提供了科学合理的依据。我们始终严格按照总体规划实施要求，严格落实各个项目的上报审批工作。在景区内所有实施的建设项目选址和设计方案经龙虎山风景名胜区管委会审核后，再按要求上报江西省住建厅审批，根据省厅批准的结果，严格执行“一书两
证”管理制度，使得各项建设活动都能纳入有效的监管。2013年度开工建设的五个项目都严格按照审批程序上报了省住建厅，并严格按照住建厅的选址批复要求进行监督管理，做到项目选址全覆盖。
三、加强资源保护，构筑和谐景区
风景名胜资源是景区的命脉，景区管委会非常重视资源保护工作。通过全面落实景观资源、土地资源、森林资源、地质遗迹（景观）等方面的保护工作，建立健全了一系列的保护性措施。
(一)信息监管系统建设。龙虎山风景名胜区已完成了信息监管系统的建设，并一直安排专人进行维护和数据上报工作，同时对遥感监测中发现的异常变化斑点进行了认真核查，及时掌握违规建设行为信息。
(二)数控中心建设。在景区游客中心三楼设置了数控中心，主要负责对景区游览状况、水文大气环境等信息进行实时监控，特别是在黄金周时段，数字化的调度中心可以有效缓解瞬时游览高峰对景区环境的破坏。
(三)监测站点建设。依据“申遗保护规划”要求，在各景区内建立了一系列管理监测站点，对景区森林防火、森林病虫害、野生动植物、水文大气环境以及游客容量实地进行监测管理。
四、创新管理手段，打造一流景区
2012年4月27日，龙虎山风景区被正式授予“国家5A级旅游景区”称号，这是龙虎山继国家级风景名胜区、国家森林公园、国家地质公园、国家自然与文化双遗产地、世界地质公园、世界自然遗产后获得的又一殊荣。这些荣誉我们一直坚持“拿得下、守得住”的原则，通过各种手段加强自身内功修炼，积极创新管理模式，进一步提升景区品质。
（一）详细划分环境卫生管理片区。对整个景区实行分区管理，落实责任相关单位，通过制定一系列的规章制度，安排专人负责日常环境维护。
（二）注重旅游安全隐患排查。景区通过主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层抓落实的旅游安全排查机制，近几年来没有发生一次重大旅游安全事故。
（三）建立应急预案制度，合理引导旅游。特别是在五
一、十一等黄金周期间，局部热门景点超出了规定的日环境容量数量，景区根据相关要求启动了应急预案，将部分游客引导至尚未达到环境容量的景区和景点，有效缓解了热门景区景点的环境压力，对过热景区景点的保护起到了积极作用，使整个景区游览活动井然有序。
五、突出形象宣传，提升景区知名度
（一）规范各类标示标牌。龙虎山景区制定了《标识、标牌管理制度规范》，根据《规范》在各种公开场合均使用规范化的标牌徽志，“国家级风景名胜区”、“世界自然遗产”
“国家地质公园”的名称和标牌都严格按照标准制作和宣传，为龙虎山的宣传制定了一套规范的名片。
（二）大力宣传景区品牌。龙虎山风景名胜区通过多渠道、全方位的宣传报道认真做好了国家级风景名胜区形象宣传工作。一是通过央视、主流报纸、知名网络等媒体进行扩大知名度的宣传工作；二是通过在全国二十余个省市设立营销经理的模式进行营销宣传工作；三是在全省范围高速及国道沿线设立广告宣传栏形式扩大龙虎山景区影响力；四是通过对景区居民和游客印发宣传单形式，对景区的保护与开发情况进行宣传。
通过各种宣传策略，将我们建设的世界知名、国内一流的集丹霞山水观光、道教文化体验、康体养生度假、乡村生态休闲于一体的经典旅游景区和综合型旅游目的地这一“景区梦”传播出去，让更多的人了解龙虎山、走进龙虎山。
谢谢大家！
二〇一四年元月十三日
《风景区二期景区规划情况汇报发言稿》出自：百味书屋
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