篇一：xxx机关效能建设工作方案
XXX林业局机关效能
建设工作方案
按照县委、县政府《关于在全县机关单位开展效能建设的实施方案》，为进一步推动效能建设向全县党政机关延伸，确保“三基”建设重点工作任务按时圆满完成，结合我环保林业局实际现制定如下工作方案：
一、指导思想与目标要求
以 “三个代表”重要思想、中国梦和科学发展观为指导，按照立党为公、执政为民的要求，紧紧围绕县委、县政府提出的各项目标任务，以勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展为主要内容，以思想教育、建章立制、政风行风评议及严格考核奖惩为抓手，规范局机关行政行为，改进机关作风，提高办事效率，促进全县林业事业全面发展。
通过加强机关效能建设，努力在以下几方面取得实效：一是服务意识进一步增强，工作作风明显转变；二是运行机制高效规范，办事效率明显提高；三是队伍素质进一步增强，服务水平明显提升；四是发展意识进一步增强，林业事业全面进步。通过不懈努力，把我局建设成为“学习型、服务型、效能型、务实型”的机关。
二、工作步骤
按照县委、县政府的要求和部署，我局机关效能建设活动从2015年6月开始，到2016年2月底结束，分三个阶段
进行。第一阶段为学习动员阶段，第二阶段为组织实施阶段，
第三阶段为考评总结阶段。
（一）第一阶段：学习动员阶段（6月初－7月底）一是召开动员大会。召开全体职工大会，传达全县机关效能建设活动动员会上的讲话精神和《关于在全县机关单位开展机关效能建设的实施方案》，对我局开展效能建设活动进行动员部署。二是建立领导组织和办事机构、明确职责。三是制定工作方案。由机关效能建设办公室牵头制定我局机关效能建设活动实施方案。四是组织学习讨论活动。主要学习中央、州、县领导在加强机关效能建设动员大会上的讲话精神等，引导全体职工充分认识开展效能建设的重要性和必要性，增强全体职工投身效能建设的积极性和主动性。五是开展宣传工作。开展形式多样的宣传工作，营造我局开展机关效能建设的浓厚氛围。
（二）第二阶段：组织实施阶段（8月初－11月底）一是查摆问题，制订整改方案。通过自我整改和开门整风的方式，认真查摆问题，安排一次问卷调查，向县直有关部门征求对我局效能建设的意见和建议。同时通过召开座谈会和走访等方式征询服务对象对工作中的意见和建议，围绕县及局效能建设的目标要求，努力查找在思想观念、责任意识、工作作风、服务水平、工作效率等方面的问题，认真梳理、归纳、整理。二是制订整改措施，切实整改。针对查摆问题逐一制订具体的整改措施，对照效能建设和我县林业发展要
求，明确整改时限，落实整改责任股室和责任人，切实整改。
（三）第三阶段：考评总结阶段（12月初－2016年2月底）一是检查各股室落实整改措施情况，评估整改成效。二是认真总结，查漏补缺。三是深入研究，探索和建立效能建设长效机制。
三、工作要求
（一）加强学习教育，提高人员素质。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，加强道德修养，坚定理想信念，保持共产党员先进性，不断提高政治思想觉悟。推进“学习型机关”活动，树立终身学习理念，建立鼓励学习机制，营造浓厚学习氛围，勤奋钻研业务，提高工作本领，采取各种形式的培训教育，精深本职业务，扩大知识面，拓宽视野，进一步提高业务水平和整体素质，以适应不断发展的工作任务和要求。
（二）完善制度建设，狠抓制度落实。紧扣加快发展优化服务这个主题，以规范化、标准化、科学化为目标，进一步建立健全机关效能建设的各项制度，用制度管人、用制度管事，用制度促效能。全面推行《岗位责任制》、《限时办结制》、《首问责任制》等机关效能建设制度，同时建立完善《机关工作人员日常行为规范》、《机关考勤制度》、《机关学习制度》等相关制度。通过制度建设，进一步明确工作流程，明确工作职责，狠抓制度落实，规范行政行为，促使机关干部
在效能上切实得到改进。
（三）转变工作作风，提升服务水平。围绕“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关效能建设目标，以创优服务为主题，转变机关作风。一是爱岗敬业，恪守道德，增强加快林业发展的责任感，保持奋发有为的精气神；二是深入基层，贴近群众，大兴求真务实之风，精简文件和会议，集中精力着力为基层群众解难事、办实事、做好事；三是依法行政，规范行政，落实行政执法责任制，提高工作法制化、规范化、制度化程度。四是大力提倡文明用语、文明办公、文明执法，特别是局服务中心窗口和各股室要建立健全各种便民利民亲民的服务措施，进一步规范办事程序，简化办事手续，缩短办事时限，公开办事结果。
（四）明确责任，严格考核奖惩。制定机关效能建设考评制度，建立细化量化的考评体系，加强绩效为内容的考核，把绩效考核与年终考核、干部选拔使用、评优奖励等结合起来，强化效能激励。建立效能建设投诉体系，开通投诉电话，设立投诉信箱，畅通民意。
四、强化检查考核
（一）强化监督检查。严格落实《青海省行政效能监察办法》，组建成立监督员队伍，针对机关效能建设的重点环节和重点部位，开展明查暗访，及时掌握机关单位依法行政、服务群众等情况。要设立机关效能建设投诉电话、行风热线等作用，并变被动受理投诉为主动深入基层调查走访，深入
了解效能建设情况。各支部在积极配合上级有关部门监督检查的同时，进一步加强自身机关效能建设工作的自查监督力度。
（二）开展效能考评。发挥好考评的“指挥棒”作用，各镇各部门各单位要参照《XXX机关效能建设考评办法》，制定机关效能建设的专项考核细则，在全县目标考核中，增设“机关效能建设”考评项目，设置分数权重。突出过程监督，有效整治“不为”、激励“有为”，不断提高机关效能建设的质量和水平。
五、保障措施
（一）组建机构，加强领导。成立由局长任组长的效能建设领导小组，各支部负责同志为成员。领导组下设办公室，确保效能建设工作落到实处。
（二）广泛发动，营造氛围。局机关效能建设办公室要发挥好组织协调的作用，注意调动各方面的积极性、主动性和创造性，形成宣传教育的整体合力。各支部要结合实际，把效能建设作为重要工作内容，开展全方位、立体化的宣传教育，将干部的思想认识统一到加强效能建设的具体要求上来。大力宣传局机关在效能建设方面的成果，在全局上下形成时时督效能、处处抓效能、事事讲效能的浓厚氛围。
（三）加强监督，严肃纪律。局机关效能建设办公室要认真履行职责，突出监督重点，综合运用多种监督手段，充分发挥社会各界的监督作用，强化监督检查，确保政令畅通。
篇二：机关效能建设实施方案
疏附县民政局转变干部作风
加强机关效能建设实施方案
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本、依法行政、执政为民的理念，强化机关作风效能建设，提高工作效率。加强自身建设，强化机关内部管理，增强行政的执行力和公信力，树立执政为民、服务群众、奉献社会的良好形象，切实维护社会稳定，通过民政工作的努力，推动疏附县跨越式发展和长治久安战略目标的实现。
二、基本原则
坚持稳步推进、分步实施、突出重点、科学实效的原则；坚持公开、公正、公平和群众公认的原则；坚持定性考评与定量考评相结合的原则；坚持奖优治庸、罚劣的原则；坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相给合的原则；坚持紧密联系实际、正面教育为主、领导干部带头、注重实效的原则。
三、考核范围
民政局机关及下属单位全体工作人员。
四、考核内容
（一）履行职能职责。贯彻执行《疏附县城市居民最低生活保障实施办法（暂行）》、《疏附县农村居民最低生活保障实施办法》、《中华人民共国婚姻法》、《中华人民共和国收养法》、《中华人民共和国老年人权益保护法》等法律、法规、政策和县委、政府各项决策部署，年度目标任务完成情况；为援建工作提供服务保障，履行职能情况；落实县委、政府交办的各项工作任务，令行禁止和真抓实干的态度、能力和效果情况。
（二）加强制度建设。建立完善行政管理和效能建设制
度，认真落实首问负责制、限时办结制和行政问责等效能考评制度，检查各项制度规定是否建立，规章制度是否落实，执行行政程序是否合法规范。
（三）提高效能效率。考评局各科室提高执行力水平，减少审批事项，简化办事环节，压缩办事时限，优化办事流程，提供便捷高效服务的情况。
（四）改进工作作风。强化机关作风，解决“懒、散、庸、拖、贪、推”，“门难进、脸难看、事难办”， 工作时间擅离职守、上网聊天、炒股、炒基金、玩游戏、看娱乐节目，服务群众中吃、拿、卡、要等问题；妥善处理群众信访，化解社会矛盾。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立局机关效能建设工作领导小组，强化效能建设工作管理。
（二）统一思想，提高认识。组织全局党员干部认真学习机关效能建设的有关文件精神，做到从思想上高度重视。
（三）开展自查，找出效能建设方面存在的现实问题。召开全体党员干部座谈会，通过自我批评、民主评议等各种方式找出当前效能建设方面存在的突出问题，有针对性的制定措施。
（四）建立健全工作制度。
1、机关效能建设领导负责制。成立局机关效能建设领导小组，加强对此项工作的领导，机关主要领导为效能建设第一责任人，必须切实负起组织领导责任。对机关工作人员未认真落实本办法造成不良社会影响或严重后果的，按照有关规定追究负责人和当事人的责任。
2、政务公开制度。机关对涉及经济和社会发展全局、与群众利益密切相关的重要事项的决策，重要管理事项，利用各种形式及时向社会公布。
3、服务承诺制度。严格遵守承诺，一旦违反承诺，应当承担相应的责任。
4、公示制度。制作办事指南，在醒目位置标明科室的设置、职责范围、办事程序、办事依据、办事时限、办事要求以及承办人员、负责人姓名等内容，并印制相关材料，管理相对人索要相关材料时，应无偿提供。
5、首问责任制。群众到机关办事时，第一个接受询问的本机关工作人员即为首问责任人。凡请求和询问的事项属于本人职责范围内的，首问责任人应当严格按照马上就办、一次性告知和限时办结等制度予以办理；凡请求和询问的事项不属于本人职责范围，但属于本机关职责范围的，首问责任人应负责引导或帮助联系：凡请求和询问的事项不属于本机关职责范围的，首问责任人也要热情接待，告知应找哪个部门，给予必要的帮助。
6、限时办结制度。实行限时办结制度。凡法律、法规、规章和规范性文件明确办事时限的，必须在时限内办结。法律、法规、规章和规范性文件没有规定办事时限的，应结合实际，本着简捷快办的原则，制定时限，予以公布，并严格执行。如果机关对管理相对人的办事请求超时限办结，在规定时限内又没有提出意见的，应视为同意。
7、办公电脑管理制度。专机专用，严格遵守保密规定。上班期间，不得利用办公电脑从事与工作无关的内容。
8、岗位目标责任制。将职责分解到各个岗位，严格履行岗位职责
9、马上就办和“两个一次性告知”制度。机关及其工作人员对首次办事请求，如果符合规定、手续齐全的应马上办理，不能马上办理的，应说明原因，并限时办理；如果不符合规定要求，无法办理的，应一次性告知其原因和依据；对符合规定但手续不齐全的，应一次性告知所缺的全部手
续、书面材料、办事程序和办事依据。来办事人员可以查询与自身利益相关事项的办事进度和结果，承办人应如实告知，但涉及保密内容的除外。
10、机关效能考评制度。结合工作实际，建立科学、量化、可操作性强的效能考评制度，将效能考评与年度考核相结合，作为业绩评定、奖惩和选拔任用的重要依据。
11、机关效能责任追究制度。
局机关工作人员有下列行为之一的，视情节给予批评教育、责令书面检查、通报批评、诫勉谈话、效能告诫、组织处理（包括待岗学习、停职检查、调离工作岗位、责令辞职、辞退等）、党纪、政纪处分。机关单位或工作人员受到效能责任追究的，不能评为优秀，不得评为“先进个人”，受到效能告诫责任追究的，告诫期内不得晋升职务和级别。
(一) 对法律、法规以及党委、政府的政策规章执行不力，影响我县经济发展或损害当事人合法权益的；
(二) 对中央援疆政策贯彻落实不力、执行不到位、政令不畅，不能为县域经济发展提供服务和保障，损害疏附形象，阻碍经济发展的；
(三) 对县委、政府重大决策部署、重要工作任务，不能按时完成的；
(四) 继续使用已废止的法律法规、政府规章及其他规范性文件，或者使用虽没有废止但其中已经自然失效的条款规定，损害公民、法人和其他组织合法权益的；
(五) 工作时间擅自脱岗、串岗、上网聊天、炒股、炒基金、玩游戏等造成不良社会影响的；
(六) 对管理和服务对象故意刁难、态度蛮横，利用工作之便“吃、拿、卡、要、报”的；
(七) 对上级交办的工作，拖拉、推诿不予办理或不予以答复，工作效率低下，不落实首问负责制、服务承诺制和
限时办结制的；
(八) 工作作风不实，行政不作为、慢作为、乱作为，存在乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查和徇私舞弊的；
(九)对投诉或举报人员进行打击报复的；
(十)工作敷衍塞责，推诿扯皮，贻误工作的；
(十一)其他
14、机关效能监督机制。机建立各负其责的效能监督领导体制和工作机制，搞好自我督查工作。
六、考核办法
按照县委提出的要求，从依法行政、办事公开、服务能力、服务效率、服务成效、制度建设、承诺守信、廉洁自律等方面进行分类考核，实行自我考核与组织考核、群众评议相结合的原则，实行50分制，按月进行考核。
基本内容
（一） 依法行政。
1、积极推进依法行政，月内无被监察机关责令纠正的行政行为。未达要求的，扣1分。
2、贯彻落实《行政许可法》，有违规行为，未达要求的，扣1分。
（二）办事公开。
1、开展效能建设示范岗创建活动，明确示范岗位。未按照岗位要求履行职责的，扣1分。
2、各科室认真抓好政务公开，凡与人民群众利益相关的各类非涉密事项，都要实行公开，公开的时间、内容和形式符合要求。未达要求的，每发现一次扣1分。
（三）服务能力。
工作人员不主动学习，不掌握业务知识，不能胜任本职工作，不能有效服务群众的，一经发现，扣2分。
篇三：机关效能建设实施方案
机关效能建设实施方案
为进一步加强干部作风建设，规范行政行为，提高行政效能，根据市政府第十次扩大会议、市城管局党组扩大会议关于效能建设工作部署，参照《市政府效能建设“六要六不要”暂行规定通知》文件精神，结合单位实际，制定本实施方案。
一、总体目标
以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，明确目标，加强领导，狠抓落实，确保效能建设取得实效。围绕市政府和市城管局的中心工作，结合单位的工作实际，把握重点，周密部署，常抓不懈，全面完成各项工作任务和目标。为“四个宿州”建设做出应有的贡献。
二、组织机构
为加强对效能建设的组织领导，成立市政设施管理处效能建设工作领导小组：
组 长：刘松林
副组长：李顶龙 蔡文增 高 杰 金 海
成 员：各科室、各单位负责人
领导小组下设办公室，负责对活动开展情况进行检查、联络、协调和总结等。
办公室主任：蔡文增（兼）
办公室副主任：潘志汤 王 玲 马浩瀚
联络员：葛 刚（电话：3908905 手机：13035008909） 电子邮箱：ahszgf@126.com
三、活动内容
结合上级机关会议精神，我处效能建设活动主要进行以下七个方面的规范：
（一）规范岗位职责。按照精简、高效、统一的要求，明确机关部门的分工和各科室岗位，将管理职能和服务要求分解到岗、到人，落实定岗位、定职责、定任务、定奖惩的“四定”责任制，解决岗位不清、职责不明的问题。
（二）规范工作制度。按照标准、实用、简明的要求，建立和完善管理、服务承诺、民主决策、办事公开、责任追究以及日常工作等方面的各项规章制度，实行分类编册，利用多种形式向社会公开不涉密内容，接受社会监督。实现以制度管人、管事，解决制度不健全、无章可循的问题。
（三）规范工作过程。按照科学、合理、便民的要求，引进质量管理体系，建立量化标准，严格过程控制，明确规定从决策到执行以及监督检查的各项程序，规定办结时限，减少办事环节，做到随办随结，提高办事效率，机关管理达
到公开透明、高效快捷、环环相扣，解决程序繁琐、效率不高的问题。
（四）规范工作行为。按照爱岗、守法、诚信的要求，制定明确具体、操作性强的职业行为标准和岗位行为标准，约束从政行为，搞好从政道德和诚信教育，增强工作的事业心和责任感，优化服务手段，提供人性化服务，机关工作人员做到精神饱满、仪表端庄、举止文明、着装整洁、礼貌用语、持证上岗、挂牌服务，解决作风不实、公信力低的问题。
（五）规范办公秩序。一是办公设施及个人用品摆放整齐、有序。二是各种窗口标志、办公标牌正确、醒目，放置统一。三是工作人员在岗尽责、遵章守纪。四是机关办公区及卫生责任区绿化、美化、净化、亮化。五是合理配置资源，降低行政成本，努力解决办公秩序不正规的问题。
（六）规范协调机制。按照合理、明确、互补的要求，加强各科室之间、人员之间权力、职责、利益、信息等方面的协调，加大事前协调、事中协调、事后协调的力度，合理划分事权，健全工作制度，定期通报情况，统筹规划，主动沟通，协调一致，分工合作，机关工作达到统一思想、统一指挥、统一行动，解决推诿扯皮、办事拖拉的问题。
（七）规范内部监督。按照严格、公正、实效的要求，发挥内部监督体系的作用，强化对工作行为、办事效率、服
务意识、工作作风、工作质量等方面的监督，明确监督对象、内容和程序，建立内部监督台帐，实行监督过程、标准、结果的公开，注重跟踪问效，严格责任追究，解决监督不到位、效果不明显的问题。
四、时间安排
我处效能建设工作从1月开始至年底分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（1月——3月）
1、根据市政府和市城管局的总体要求，结合本单位实际，制定具体实施方案，做到“八个有”：有组织、有方案、有内容、有计划、有措施、有落实、有督查、有奖惩。
2、开展宣传教育，动员干部职工以积极的态度和实际行动投入到效能建设活动中来，明确效能建设的目的意义、工作任务和基本要求，增强干部转变作风的紧迫感和责任感。
（二）整改落实阶段（4月——11月）
切实抓好效能建设的落实和督促检查，按照职责分工，各司其职。完善规章制度，加强内部管理。结合民主评议，征集群众的意见和建议，查找问题，边整边改。对个别作风不实、群众意见大、屡教不改的工作人员做出严肃处理。
（三）自检提高阶段（12月上旬）
对效能建设情况进行自查，对取得的成果进行巩固提高，准备迎检。对工作不力，违反规定的行为做出严肃处理。对存在的问题认真总结和整改。
四、工作要求
效能建设是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务。效能建设取得实效，最终要体现在完成主要工作任务上。必须统一思想，提高认识，结合实际，狠抓落实。
（一）加强组织领导，增强责任意识。增强对效能建设工作的责任感，把效能建设作为“一把手”工程，摆在突出位置抓紧抓好。结合工作实际，研究制定方案，成立工作机构，精心组织实施。主要领导亲自抓、负总责，坚持“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。
（二）开展思想教育，提高服务水平。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，采取讲党课、班子成员学习、座谈讨论等形式开展思想教育，以思想政治建设为根本，以能力建设为重点，不断提高促进发展、公共管理、服务群众、依法行政、开拓创新的本领。
（三）广泛宣传发动，营造良好氛围。广泛宣传效能建设的重要意义和相关知识，提高广大干部的积极性，树立提高机关效能、优化发展环境的思想意识，加强相互交流，努力形成人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围。
《安监局机关效能建设工作方案》出自：百味书屋
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