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反倾销论文

2017-04-13 06:59:14 来源网站: 百味书屋

篇一:反倾销论文

目录

摘要 ................................................................... 3

关键词 ................................................................. 3

前言 ................................................................... 3

一、我国遭遇反倾销的原因 ............................................... 4

(一)国外原因 ...................................................... 4

1.中国贸易迅速崛起引起他国高度警惕 .............................. 4

2.贸易自由化和区域经济一体化趋势 ............................... 4

3.对我国国家经济性质的认定具有歧视性 ........................... 4

(二)国内自身原因 .................................................... 5

1.我国欠缺合理的外贸出口结构 .................................... 5

2.出口企业国际营销战略的失误 .................................... 5

3.企业不应诉或应诉不力往往使对方轻易获胜 ........................ 5

4.我国的外贸关系与环境不易牵制国外对我国的反倾销 ................ 5

二、国际频繁反倾销对我国的影响 ......................................... 5

(一)短期内阻碍中国产品出口减少外汇收入 ............................ 5

(二)长期将影响我国产业结构的调整 .................................. 5

(三)助长反倾销诉讼形成恶性循环 .................................... 6

(四)高额的反倾销关税使我国出口产品失去了竞争能力 .................. 6

(五)反倾销诉讼持续时间长造成原有业务客户逐步流失 .................. 6

(六)遭受反倾销后最直接的损失就是对投诉国的出口急剧下降 ............ 6

(七)欧美对华反倾销具有示范效应 .................................... 6

(八)面对欧美带有歧视性的反倾销指控中国应诉企业胜诉率低 ............ 7

三、我国政府、企业应对反倾销的对策 ..................................... 7

(一)政府对策 ...................................................... 7

1. 建立符合国际惯例的政府支持体系 ............................... 7

2.调整出口导向政策实施市场多元化和可持续发展战略 ............... 7

3.建立国家反倾销咨询机构和信息网络服务体系 ..................... 7

4.加快建立现代企业管理机制 ..................................... 7

5.加大我国对国外产品反倾销力度 ................................. 7

6.加强专业人才的培养 ........................................... 8

7.调整出口导向政策实施市场多元化和可持续发展战略 ............... 8

(二)企业对策 ...................................................... 8

1.加快科技创新的步伐提高出口产品的技术含量和品牌效应 ........... 8

2.企业要不断加快跨国经营的步伐 ................................. 8

3.企业要敢于应诉 ............................................... 8

4.建立反倾销诉讼基金 鼓励企业积极应诉 .......................... 9

5.加强与外国企业的联系与合作 ................................... 9

6.采用国内诉讼方式应对国外恶意反倾销 ........................... 9

7.建立良性的产业协调机制 ....................................... 9

8.建立反倾销的信息中心和反倾销调查案件的预警机制 ............... 9

(三)各行业对策 ..................................................... 9

四、结语 .............................................................. 10

参考文献: ............................................................. 10 致 谢 ................................................................. 12

我国出口遭遇反倾销的原因影响及对策分析

摘要:近10年来,随着发展中国家参与国际竞争的能力不断增强,国际市场竞日趋

激烈,反倾销正被一些国家滥用,成为其实施贸易保护的重要手段。我国则成为这

种“保护主义”的最大受害者。据不完全统计,自1973年欧共体对我国糖精提起

第一例反倾销调查以来,截至目前,累计已有30多个国家对我国出口产品发起反倾

销调查500多起,涉案金额高达近200亿美元,涉及商品约4 000种,继日本和韩国

之后,我国成为遭受反倾销投诉和调查最多的国家。

关键词:贸易保护主义 反倾销 影响 对策

Abstract: In recent years, in order to using subjected to the influence that the global

economy keeps on low , trade protection the doctrine is a particularly western and

flourishing nation to have a rise in the international community, governments in all

countries for protect local industry and local market to adopt trade a succors amount

and scale of the measure high But anti-dumping is all countries to use the tallest trade

of frequency a succors measure Along with the our country join WTO, the tariff limits

of cancel gradually, the trade contacts of various economy of Chinese and Foreign is

also more.

Keywords: Trade protectionismAnti-dumpingaffectCountermeasure

前言

随着金融危机的爆发对全球经济实体打击深重,各国为应对危胁和化解矛盾,其应对对策中贸易保护主义抬头,因此我国出口商品不断遭遇反倾销,国际贸易争端频繁。截止2008年底我国出口产品遭反倾销调查的案例就有几千起,居世界各国之首,给我国出口造成了数百亿美元的直接损失。国外反倾销已成为我国对外贸易发展主要障碍之一。发达国家对我国采取歧视性做法,将我国作为“非市场经济”国家对待,在反倾销调查时,确定产品正常价值是一般由调查当局任选另一国作为“类比国、替代国”,由于选择对象不同而导致结果不同,使我国企业遭受重大损失。我国巨大的贸易顺差相应的是国外存在的巨额贸易逆差,为了维持贸易平衡、抑制我国对外出口、保护本国的民族工业,国外频繁地实施对华反倾销。在WTO 倡导下的贸易自由化以及日趋激烈的国际竞争形势下,为保护本国产品的国内市场,频繁运用反倾销限制国外产品进入。目前,我国的企业遭遇反倾销案件越来越多,涉及的面越来越广,如:纺织、机电、服装、大蒜、果汁、钢铁、彩电、海鲜、家具、皮鞋等等,大部分都是我国出口支柱产品,出口量逐年上升,反倾销工作任重而道远。目前我国出口商品遭遇的反倾销是世界上最多的,但是同时也应看到,这些年中国进出口贸易的增长也是世界上最快的。从这个角度上来看,反倾销多也是正常的。而且,与出口额相比,反倾销案例也不是很多。许多出口企业一听说国外反倾销就紧张,其实用不着紧张。世界贸易组织的宗旨是鼓励公平贸易,所以绝大部分的出口商品不会引发反倾销,或者其他的贸易纠纷。比如资源性的,不可再生的产品出口,一般就不会引起反倾销。

一、我国遭遇反倾销的原因

(一)国外原因

1.中国贸易迅速崛起引起他国高度警惕

中国现在已成为第三大贸易国,出口贸易增长必然会取得更大的世界市场份额,一方面引起了同类产品竞争国的疑虑;另一方面在进口国造成了同类产品更剧烈的竞争。我国产品依靠劳动力和原材料的优势,在国际竞争中处于一定的有利地位。我国巨大的贸易顺差相应的是国外存在的巨额贸易逆差,为了维持贸易平衡、抑制我国对外出口、保护本国的民族工业,国外频繁地实施对华反倾销。

2.贸易自由化和区域经济一体化趋势

在目前全世界经济普遍增速减缓的情况下,贸易保护成为了很好的转移国内社会矛盾的武器。而区域经济集团化的加强,使区域内合作加强,区域壁垒加剧,因集团内各国经济水平发展不一、产业结构不同,其落后国家的中低档商品就刚好在集团中的发达国家找到市场,然而这些商品又正好是我国在国际市场上具有较强竞争力的商品。而由于反倾销简便易行,且又为国际贸易公约所允许,自然成为各国最常用的手段。

3.对我国国家经济性质的认定具有歧视性

我国作为世界上为数不多的几个社会主义制度国家之一,在社会、政治、经济发展上取得的巨大历史成就令世界瞩目,然而不同的社会制度以及一些国家、政府对社会主义制度的敌视,使得其对我国仍然存在很大的偏见和歧视。在此问题上,各国当局都有相当大的自由裁量权,存在很强的主观倾向和随意性,如美、日、韩、澳大利亚等经济发达国家都曾被作为我国的替代国,从而剥夺了我国廉价劳动力资源的比较

优势,认定我国商品倾销,而对我国产品征收很高的反倾销税,将我国产品挤出当地市场。

(二)国内自身原因

1.我国欠缺合理的外贸出口结构

就商品结构而言,我国的出口多为轻工、纺织等劳动密集型商品及机电、电子等低附加值的商品,而这些商品大多是与创造就业机会密切相关的。由于主要出口市场近年来经济不景气、失业率上升,进口国政府、工会等出于维持就业的考虑对进口竞争产业实施贸易保护,对进口商品加以限制,因而我国出口的许多商品也就成了其反倾销的对象。就市场结构而言,我国直接出口和经香港转口的出口中有65%是以欧美为目标市场的,出口市场过于集中。

2.出口企业国际营销战略的失误

我国出口企业大多缺乏对国际市场的深入调研和总体把握,因而制定的国际营销战略往往失误。一是价格竞争过度,长期以来我国企业实行“薄利多销”的营销战略,同行竞相压价,以低价求胜,给进口国留下了“低价倾销”的印象。二是竞争手段单一,我国出口企业单纯依赖低价战略打入国际市场的居多,对非价格竞争手段重视不够。三是缺乏宏观调控,一些企业未能把握国际市场和进口国行情,及时调整出口商品的价格和数量,致使某些商品大量涌入进口国,增大了对华反倾销的概率。

3.企业不应诉或应诉不力往往使对方轻易获胜

我国企业不应诉就是主动放弃法律上对反倾销案件的知情权和申诉权,降低了起诉者的成本,并诱使国际间的竞争对手对我国企业实施更多的反倾销起诉,形成连锁反应。

4.我国的外贸关系与环境不易牵制国外对我国的反倾销

目前我国的国际贸易关系中单边交往仍较多,因而国外对我国进行反倾销时的顾虑就少,加上我国的《反倾销法》出台较迟、实施的力度又不够,国外对我国的反倾销就更加有恃无恐。

二、国际频繁反倾销对我国的影响

(一)阻碍中国产品出口减少外汇收入

一旦有某类产品被提起反倾销调查期间,外国进口商会心存疑虑而不敢大量订货;一旦初裁确定倾销,进口商在提货时还要向海关预交一笔相当于倾销幅度的保证金;如果最终裁决成立,进口商就要真正交纳高额的反倾销税。因此,外国进口商为避免经营风险,要么减少进口,要么干脆转移贸易伙伴。同时如果一国对我国某种产品提起反倾销调查,则可能引起其他国家的连锁反应,导致更大范围内的反倾销。且每次反倾销成立后都会持续五年起作用,时间效应长久,令我国的出口产品受阻于国门。

(二)影响我国产业结构的调整

我国劳动密集型产品一直在出口上占有相对优势,然而正是这些产品频频遭到反倾销指控。如纺织、丝绸、皮革制品、鞋类、玩具、煤炭、有色金属等,这些恰恰是我国出口比较优势明显的产业,其中服装、棉纺织、丝绸、化纤、煤炭、水泥等生产能力均居世界第一位。其中不少是利用外资开办的三资企业,他们带来了资金、先进的技术和管理经验,然而由于受到反倾销的冲击,使部分三资企业被迫减产、停产或

篇二:反倾销开题报告

武汉轻工大学 毕业论文开题报告2013届 院 (系) 经济与管理学院专业名称 学生姓名 学生学号指导教师2012年11月29日武汉轻工大学毕业设计论文)学生开题报告表 篇二:我国面临国外反倾销现状及其应对措施 开题报告 开题报告

选题的背景和意义

随着中国市场化取向改革的不断深入,中国的国际贸易地位不断提高。在中国加入了wto

以后,中国的外贸更是以前所未有的速度向前发展。截至2009年底,加入世贸的8年间,我

国对外贸易年均增长28.5% ,进出口总额翻了两番多,跃至世界第三位,其中出口跃居世界

第二位。2009年中国对外贸易将增长15%左右,比2008年的增速有所放缓。随着中国经济的

飞速增长,针对中国的贸易摩擦也继续升温。从总体上来看中国与其他国家的贸易摩擦越来

越多。不仅增长速度加快,而且发达国家对华启动贸易摩擦的手段也多种多样,但其中最主要

的还是对中国出口产品的反倾销问题.。而我国也成为该贸易保护措施的最大受害国之一。 自1979年8月,发达国家频繁对华启动反倾销措施,到2004年6月底,世界各国对华反倾

销案累计高达584起,直接影响国内500亿美元的出口。对华反倾销所涉及的商品类别也不断

扩展,涉及产品约有4000多种,涉案金额不断攀升,到目前为止,超过1亿美元的大案共约20

起。中国已成为世界上遭遇反倾销最多的国家.目前,我国的企业遭遇反倾销案件越来越多,

涉及的面越来越广,如:纺织、机电、服装、大蒜、果汁、钢铁、彩电、海鲜、家具、皮鞋

等等,大部分都是我国出口支柱产品,出口量逐年上升,反倾销工作任重而道远。 论文的主要观点:

根据上述背景,我将我的论文题目定为:我国面临国外反倾销现状及其应对措施。我将

会分三个大章来论证主题。首先,我将介绍了我国遭受反倾销的现状以及趋势,强调反倾销对我国外贸的有着较严

重的影响。

即虽然中国加入世贸组织,一些国家逐步取消了对中国的高关税贸易壁垒,然而,取而

代之的是配额、许可证等非关税措施。其中,反倾销以其方便、见效快的特点倍受各国青睐。

而我国也成为该贸易保护措施的最大受害国之一。然后我将从案例来说明我国现状遭受反倾销调查呈现的趋势,及目前我国遭受反倾销调

查的特点。

目前我找到的较为典型的我国遭受的反倾销大案有:2002年美国对我国宝钢、鞍钢、武

钢、安钢、本钢以及莱钢等6家主要钢铁企业提起反倾销诉讼;2005年针对我国纺织品的反

倾销案,涉案金额达2亿美元;2005年欧盟对我国产皮鞋的反倾销调查案,涉及涉案企业超

过1000家,涉案金额高达6亿美元;2006年欧盟对我国彩电反倾销调查案,涉案企业包括

厦华、海尔、海信、长虹、tcl和创维,几乎将我国主要彩电生产企业一网打尽;2009年4

月,奥巴马上台后第一次对中国商品下手,“中美轮胎特保案”对中国轮胎行业打击很大,更

是开创了一个不好的先例,影响恶劣。 根据这些案例我可以归纳出目前我国遭受反倾销调查的特点。第一,反倾销发起国家和

地区由最初的发达国家开始向发展中国家和地区延伸。第二,反倾销

所涉及的产品范围日益广大、涉案金额不断扩大。第三,国外反倾销具有连锁反应效应。

第四,国外对中国产品实施的反倾销税税率不断增大。

第二章我将会去探寻我国频繁遭反倾销调查的原因。我会从我国的内部因素和国际经贸

环境的外部因素去寻找这些原因。根据目前我找到的资料,外因方面有三点:第一,世界经济下滑,贸易保护主义抬头。

第二,有些国家“非市场经济国家”的观念根深蒂固。第三,中国对外贸易额及顺差的迅速

增长。

内因方面也有三点:第一,我国的商品出口结构失衡。第二,有些勤业国际营销策略不

足。第三,一些公司和企业法律应诉不力。根据外因和内因两个部分,我将细致地分析每一点因素给我国遭受反倾销具体造成的影

响及损失,找出我国对反倾销的预警机制不完善点。

第三章,我将针对这些内因和外因提出应对国外反倾销的具体措施。这一章我也将会从

我国政府的角度和国内企业的角度去分析,找出应对问题具体方案,完善我国应对反倾销的

预警机制。

从我国政府角度分析,我将提出四点建议:第一,正确认识反倾销的本质,完善我国反

倾销立法。第二,主动对外沟通,营造良好贸易环境。第三,建立奖惩机制,鼓励企业积极

应诉。第四,加强宏观调控,制止恶性出口竞争行为。 从企业的角度分析,我也提出了四点建议:第一,转变营销观念,实施多元化国际营销

战略。第二,规范企业内部管理。第三,国内企业应加强与国内外企业联系。第四,加深对

进口国的法律了解,拓展信息渠道。根据以上对三大章节的构思,我将拟好提纲,查找资料去充实自己的论文。篇三:中美

反倾销分析 开题报告 南京工程学院经济与管理学院 毕业论文(设计)开题报告 题 目: 美国对华“反倾销”案的启示及对策 学生姓名: 学 号:

专 业:国际经济与贸易 指导教师: 2014 年5月 20日 毕业论文(设计)开题报告 篇四:反倾销会计的开题报告外资企业反倾销会计的研究开题报告

一、 选题背景

从1979年我国策一次遭受外国反倾销调查,截止2002年底,国外对我国发起的反倾销

案件已有511起,近几年呈增长趋势,每年都在30起以上。有关资料统计,目前我国出口所

占的比重不到全球的4%,但仅1995至2001年间,对华反倾销案就占了全球总数的138%,其

中68.8%的立案被采取反倾销措施,涉及五矿、化工、农产品等4500种商品,[1] 纵观

世界反倾销局势,中国已成为国际滥用反倾销的最大受害国,每年很多中国外资企业因国外

反倾销而伤痕累累,产品从化工、轻纺到机电、钢铁以至蘑菇、大蒜等农副产品,4500多种

商品深受其害。所造成的损失达800多亿人民币,问题的严重性不言而喻。二十多年的反倾

销历程证明我国的反倾销诉讼不尽人意,企业胜诉率长期徘徊在30%左右,这也成为国际针

对我国企业反倾销案逐年增多的一个诱因。通过企业与国家的各方努力,企业的应诉率己达到79.3%左右,近几年胜诉案件也比 原

先有较大幅度的增长。如欧盟诉中国打火机案、美国诉中国浓缩苹果汁案、美国诉中国 球轴

承案等均已全面告胜。

同时,我们还因该注意到,在少数几家企业少数行业的胜利背后,有更多的败诉案例。 其

中原因值得我们深思。但从会计层面上讲,企业会计不执行企业会计制度、成本和费用 核算

不准确甚至与企业经营情况不相关、会计档案管理混乱等严重制约着反倾销胜诉的可 能性。

在反倾销实践中,企业想当然的认为反倾销诉讼是律师的事情,听任律师的摆布。而在这方

面,西方国家建立了科学的反倾销会计保护机制,尤其是反倾销会计,能提供权威的“诉讼

支持”而我国缺少反倾销应诉会计人才,很难按照世界通行的反倾销调查要求去进行会计举

证和会计抗辩。[2]

在外出调研的过程中,发现束缚企业应对反倾销主要的不是法律问题,而是会计问题,

反倾销会计已成为企业打赢反倾销官司的瓶颈。所谓反倾销会计是指特定主体运用会计知识、

反倾销法知识和国际贸易知识,就反倾销中的问题提供会计支持,进行会计规避、会计举证、

会计调查、会计鉴定的活动。在反倾销诉讼中,会计承担着提交大量数据的重要作用,这要

求会计不仅对企业自身的经济活动有清晰的把握,还要求熟悉国际反倾销法对会计不同项目

标准、范围的界定,以结合企业实际情况进行调整,并及时、准确的提交各种资料,这对企

业争取市场经济国地位、取得低税率有至关重要的作用。基于上述情况,选择了这个题目。中国成为世界制造厂的趋势己是有目共睹的了,反倾销主要是针对制造商/种植商/生产商,因此在未来十五年内中国还将是世界反倾销案的

主要针对国。是被动挨打?还是主动?希望通过本文建立一个反倾销会计的体系,从会计层面

来探究中国外资企业败诉的会计原因,以及通过对国外反倾销会计的研究分析,学习他们在

这个方面的成功经验。那么当反倾销来临时,能够利用反倾销的会计积极地采取相应的会计

措施,为企业争取有利的地位,为外资企业挽回经济损失,清除贸易障碍。 本文具有的现实价值:(1)为我国反倾销会计理论作出贡献;(2)为我国外资企业应对反倾

销提供会计经验对策和实务的指导。

二.文献准备

1、已经阅读的相关文献:

[1] 耳勇张二震.出口产品反倾销预警的经济学研究 [j].经济研究.2004一01.p74一82

[2] 周友梅.中国需要反倾销会计[j].财务与会计.2003年07.第20页

[3] 杨仕辉.对华反倾销的国际比较 [j].管理世界.2000一04.p25一27

[4] 张吉范.反倾销会计问题研究「d].中国海洋大学,2005年

[5] 吴燕云.反倾销应诉中的会计支持研究.[d]2006.4 p5

[6] 彭珏.高晓玲.应对反倾销中的会计资料问题及对策[j]. 经济体制改革.2004年第

四期

[7] 李建航.反倾销会计研究.[d]. 天津财经大学.2004年5月

[8] 郝晓雁.反倾销会计问题及其对策探析[j].财会月刊.2004-b11.p41-42

[9] 孙瑞华.刘珊珊.我国反倾销会计问题研究综述.[j].国际贸易问题.2006第五期

p94-99

[10] 颜延..会计学视野下的反倾销,[m]北京中信出版社2003.

[11] 盖地.大同小异中国企业会计标准与国际会计准则.[j].会计研究, 2001.7.p34~41

[12] 李雅源.浙江企业应对国际反倾销行为模式分析.[d].浙江大学.2003.12

[13] 高蕊 反倾销会计理论初[j].探当代经理人2005.14.p194-195

[14] 潘煜双 反倾销应诉会计理论与实务.[m].上海财经大学出版社.2006

[15] choi, frost&meek. 2002. international accounting 4th ed, pearson

education, inc.

[16] jacob viner. dumping:a problem in international trade [m].chicago:the

university of chicago press, 1996.

2. 准备阅读的相关文献:

[1]周友梅.应诉反倾销会计信息平台的构建.[j]反倾销与会计。2003 p23-27 [2]李建航.反倾销会计研究.[d].天津财经大学硕士学位论文。2004[3]李琳. 从会计角度浅析反倾销应诉中实地核查环节.[j]. 对外经贸实务.2004第九

[4]冯巧根、解媚霞.反倾销调查的会计问题分析及会计对策构想[j]. 财会通讯. 2004

第九期 [5]潘煜双. 反倾销应诉的关键--解读市场经济地位的会计标准. [j]. 国际贸易问

题2004第

10期

[6]苏君、陶艳娟. 反倾销会计研究. [j]. 北京工商大学学报(社会科学版) 2004第2

[7]孙铮、刘浩.反倾销会计研究中的若干问题辨析[j]. 会计研究.2005第一期 [8]潘煌双.反倾销应诉中的会计问题.[j」.财会月刊,2004, (7) [9]张泽平.国际反倾销法与我国会计制度 [10]颜延. 法律背后的会计理念—从反倾销法涉及的会计问题看会计对法律的影响[j].

会计研究.2004.第2期

[11]陶艳娟. 浅论反倾销会计的理论结构. [j]商业会计.2004第2期 [12]周友梅.启动反倾销会计,迎战倾销与反倾销的重要战略[j].国际贸易问题..2004.

第6期 [13]徐柯芝.会计信息质量特征在反倾销会计举证中的表现.[j].财会月刊.2004第

4期 [16]徐柯芝.会计信息质量特征在反倾销会计举证中的表现..财会月刊.2005第4期。

二、 研究方法与设计

(一) 基本思路和研究方法

1、基本思路

2、研究方法:

①用实地调查和文献检索的方式 。③系统论方法。把会计的影响因素作为一个系统,通过综合研究,寻找会计与反倾销应

诉之间内在的,本质的 必然的联系,从而找出规律性的应对策略。

(二)论文的创新之处:理论界做出了大量的研究,要在前人的基础上做出很大的创新,这对本人来说是一项非

常艰巨的任务。本人试图在以下几点有所提高。: 本文创新之一:采用理论分析和实证分析相结合的方法,对中国企业反倾销应诉中的会计

支持进行研究。研究的难点之一是:当前反倾销会计这方面的理论文章还不多,只能通过对反

倾销法律制度和案例的大量解读,运用会计学方法对反倾销法律制度和反倾销案例中映射的

会计概念、方法进行初步的思考和研究;难点之二是反倾销应诉一般情况下是官方行为,而且

牵涉到的应诉企业不具有普遍性,由于局限性,不能掌握反倾销应诉案件的详情,尤其是关

于应诉企业的具体财务资料更加难以获取,只能通过网络资源或少量的已出版书刊,查找大

量的反倾销应诉案例,来达到实证分析的效果。 本文创新之二:很好地与我国会计制度的现状结合起来,对我国会计准则与国际会计准则

不相符进而影响到正常价值计算、影响到“市场经济地位”确认的几个方面进行了分析,从

反倾销应诉立场对加快我国会计准则与国际会计准则的协调性提出了自己的见解。

(三)研究进度安排 2008年2月至3月 开题报告(主要为文献综述)2008年3月至4月 实地调研,收集、整理并分析相关资料,完成论文主体部分 2008

年5月至6月修改及完成论文

四.论文提纲

第一部份 绪论

主要介绍本文的研究思路、研究背景及研究方法等 第二部分 文献评述

通过阅读反倾销的相关文献资料,比较各专家的观点,进行归纳总结。 第三部份国内反倾销会计的现状和发展趋势 这部份主要对分析了国内反倾销的会计问题以及外资企业败诉的会计原因。 第四部份 国外反倾销会计的先进经验 通过对国外反倾销案例的研读分析,搜集分析相关数据,最后选取我国外资企业可以借

鉴的宝贵经验。第五部份 基于上述的研究分析,提出相应的对策和建议在通过对国内外外资企业的现状分析比较的基础上,提出了相应的对策与建议,并指出

本研究的局限性及未来的研究方向。

五、文献综述

本综述的思路如下: 等(fingerandmurray,1990;tharakna,1991;usrre,1995)。[2] 随着我国加入wto以及我国经济与全球经济的不断融合与碰撞,倾销与反倾销的问题也

日益成为我国学者关注的课题之一。虽然我国学者在这一领域内的研究起步较晚,但是这些

研究贴近我国国情,为我国经济服务,也己经产生了许多的成果。同样,我们也可以把这些

研究归为类:;

① 从法律角度的研究倾销与反倾销的问题发展至今,已经不单纯是简单的贸易争端。随着颁布国内反倾 销法

的国家数逐渐增加,和wto《反倾销协议》的不断修订与完善,从法理的角度的研究成为倾

销与反倾销问题研究的一个极其重要的组成部分。因此,这也成为我国反倾销研究最为集中

的一部分,诞生了一批研究成果。这类研究侧重于对gatt和 wto关于反倾销的条款以及因

反倾销引起的贸易争端解决机制的分析与评价,并且对比研究欧盟、美国等有代表性的国家

和地区的反倾销法律和制度,以达到为我国反倾销法的制定和出台提供借鉴与帮助,为我国

企业熟悉和掌握wto反倾销规则而服务的目的。

篇三:wto反倾销论文

中国浙江鞋类企业业遭受反倾销指控的原因及对策

摘要

2010年,中国已经成为贸易保护主义最大的受害国。根据WTO的数据统计,自1995年至2009年,中国共遭受了761起反倾销调查,占全球总水平的20.71%,是受反倾销调查的国家中最多的。浙江鞋业也是受指控的大头之一,因此,我们就来分析一下它受指控的原因及应对对策。

关键字:反倾销 、 反倾销条例 、应对策略

中国浙江鞋企业遭受反倾销指控的原因及对策

一、研究背景及意义

根据中国统计局的统计,欧盟是浙江最大的鞋类出口国而且是以低收益的塑料塑胶鞋为主。因此,欧盟对浙江鞋业进行反倾销指控对本来薄利的找那个小企业来说无疑是沉重一击。2006年10月,欧盟委员会继此前持续对中国鞋业实行反倾销,征收为期两年的16.5%的高额反倾销税。导致众多中小企业在高额反倾销税下面临倒闭的威胁。在国内众多企业纷纷败诉的情况下,研究浙江鞋业受指控的原因及对策至关重要,对中国研究WTO条例有重要作用,为以后更多的反倾销案件提供了经验,对我国建立更完善的应对反倾销制度措施都很有意义。

二、 分析:为什么浙江鞋类企业会遭到欧盟的反倾销指控?

首先,我们先了解一下倾销。根据《WTO反倾销协议》第2.1款对倾销的定义是"如一产品自一国出口至另一国的出口价格低于在正常贸易过程中出口国供消费者的同类产品的可比价格,即以低于正常值的价格进入另一国的商业,则该产品被视为倾销"。协议在此引用了GATT乌拉圭回合反倾销协议中对于倾销的定义。协议关于倾销的定义表明,在确定是否存在倾销时主要应当比较出口价格和正常价值。这个定义的核心是考察出口商在本国销售与出口销售之间是否存在差价销售(或价格歧视)的行为也就是说你的差价销售是怎么构成的,是什么原因导致差价的不在考虑范围之内。在中国,劳动力资源丰富,因此,像奥康这种主要是为欧美国家代工的企业来说无疑是一大优势。与发达国家相比浙江鞋类企业的生产成本低,质量也不比发达国家的差,它的出口必然会受到欧美国家消费者的欢迎。这就打击了欧盟国家自己的鞋子制造业。这在欧盟看来低成本高价格对欧出口就是倾销。 那中国为什么要对奥康进行反倾销调查呢?其一,浙江鞋业跟大部分中国代工企业一样,生产成本低,出口价格就低,导致欧盟国家鞋类生产企业无利可图,纷纷关门大吉,提高了欧盟国家的失业率。其二,中国存在出口退税;其三,中国鞋业在欧盟的市场占有率达到80%,也就是说,如果欧盟不对中国鞋业征收反倾销税,减少中国制造的出口,则会严重打击本国同类产业的生产经营;其四,人民币汇率问题。下面我们就来逐个分析这四个

原因。

(一)生产成本低,出口价格低,提高失业率。

在中国劳动力资源丰富,工资较低,而且劳动生产率高。而在欧盟,都是高福利国家,人民生活富裕,所以工作的积极性不高,而且愿意从事低端生产的人员较少,相应的他们的工资水平较高,导致产品售价高。这样一来,人们就更愿意买中国出口的产品。对欧盟而言,这样的恶性循环导致本国同类企业濒临关闭,这样失业率就大大提高。欧洲代表认为,中国鞋类产品价格和原材料价格相当并以此价格进行倾销,而且越来越严重,中国向世界出口的鞋子价格较低而且质量也不是特别差,因此,欧美消费者就更愿意购买中国制造的鞋。导致欧洲鞋的年产量首大大降低,2003年900家企业倒闭,失去2万个就业岗位。甚至有代表指出,中国夹住了我们的脖子,根本无法存活。就连制鞋业的强国意大利也受到冲击,造成意大利南部地区危机四起,失去8000个就业岗位。

(二)中国鞋业在欧洲的市场占有率远超过欧洲国家自己的鞋类企业。

中国现已成为世界最大的鞋类产品出口国,因此抢占了欧洲各国原有的市场份额,尤其是像意大利那样的鞋类产业很发达的国家,造成欧洲的出口产品大量下降。同时,中国对鞋类进口征收高关税,导致欧洲鞋很难进入中国市场。由此欧洲诸国认为中国鞋业对外低价销售,对内实行贸易保护,限制别国鞋类产品进入,形成了欧美与中国的贸易不对等。对鞋类产品出口退税是变相补贴。欧洲有代表人为中国的出口退说就是反补贴,而且认为这种补贴是不应该存在的。

(三)中国内部存在出口退税。

所谓出口退税,就是企业凭借相关单证到有关部门将出口货物在国内生产和流通环节实际缴纳的产品税、增值税、营业税和特别消费税进行报销。企业可以通过出口退税大大减少产品的生产销售负担,这样就激励了企业的出口,使本国产品以不含税成本进入国际市场,与国外产品在同等条件下以低价策略进行竞争,从而增强竞争能力,扩大出口,增加国际收入。自上世纪90年代末年以来,中国的出口退税率呈上升趋势。2008年以来,鞋类产品的出口退税率由11%提升到13%。相比而言,欧洲国家就没有这么好的优惠政策了,它们是市场经济国家,完全由市场调节,价格也随市场的变化而变化,几乎没有政府的干预。

(四)人民币汇率问题。

关于人民币汇率问题。来自欧洲和巴西的调查人员认为,制鞋行业利润是很低的,由于中国人民币长期保持在一定水平,与中国经济的发展速度和GDP的增长不适应,致使中国产品的竞争优势较强,导致欧洲等国无法与中国竞争。虽然人民币汇率的走势逐年下降,但

是对于欧盟各国来说,人民币的汇率相对较高的。2001年至2003年,人民币汇率维持在

8.277,2004年达到8.0922,2005年8.0702,2006年达到7.8087,2007年达到7.7035,2008年 6.8505,2009年 6.8189,2010年 6.6227(12月31日),2011年 6.6185(1月12日),2011年 6.575(2月25日),2011年 6.4990(4月29日),2011年 6.3991(8月11日),2012年 6.2958(2月15日)。国际金融有学提到过,人民币贬值有利于出口,人民币升值不利于出口由于进口。虽然人民币是逐年升值的,但对于欧洲各国来说,仍然很低,人民币水平与中国的GDP水平不相符。而且,中国实行的是有管理的浮动汇率制,因此,汇率的变动不像欧美,可以根据市场随机调节。

三、浙江鞋业面对欧盟的反倾销调查是如何应对的?

浙江鞋业对欧盟的反倾销指控并没有消极放弃,而是选择积极应诉。2006年10月,欧盟改变了以往持续对中国皮鞋实行配额限制的措施,首次对中国皮鞋实行反倾销征收为期两年的16.5%的高额反倾销税,期满后,欧盟又决定延长15个月,对此不公平的裁决。以奥康为例,开始时奥康联合了多家浙江同类企业将欧盟告WTO。期间,由于胜诉无望,与之联合的企业也纷纷放弃,奥康却坚持抗战,用专业的团队,走正当程序,这场反倾销战持续了6年之久,最后,皇天不负有心人,奥康胜诉,仅需付500万元的诉讼费。虽然奥康胜利了,但反倾销诉讼在中国仍然不够成熟。

四、面对愈演愈烈的反倾销指控,我们企业和政府都应该如何应对呢?

(一)从企业的角度来说:

⑴ 企业应该有坚韧不拔的精神。就拿奥康胜诉这眼见来说,若不是全体奥康人,好不放弃,也许,奥康就会像其他企业一样面临破产倒闭。

⑵ 企业面对反倾销应该积极应对,寻求专业的帮助,不要是寻求政府的帮助。运用正当的手段进行诉讼,接受WTO的常规程序,遵守规则,接受任何合理的裁决。

⑶ 企业应该完善自己的生产机制,调整好价格,不给别国有指控的机会。

(二)从政府的角度来说:

⑴进行产业损害调查研究。当前国内企业倒闭、停工、半停工、生产运行不良、销售不旺及职工下岗情况较多,这些企业当中有的是遭受了反倾销的迫害,有的是因为其他原因从而导致倒闭的,因此进行调查研究就很有必要,俗话说,把对脉,才能对症下药。

⑵降低门槛,增加立案数量。我国对反倾销案的立案门槛较高,一般的中小企业很难立案,当初奥康的立案过程也是艰辛的过程。相比而言,欧美对反倾销案件非常重视,每年都

有很多立案,有效地保护了国内产业。而我国,五年的立案数量也打不到国际年平均水平。我国也应当增加立案数量,争取达到国际的平均水平,才能符合我国产业受损害的实际情况,保护好国内产业。对企业的立案申请条件要放宽尤其是中小企业、民营企业,要帮助企业完善立案申请。

⑶提高反倾销、反补贴、保障措施工作重要意义的认识。我国反倾销案经常败诉,很大一个原因就是国民对反倾销意识不深,国内有关反倾销的专门人才和专门法律较不完善。因此,要提高认识,一是要认识国际产业保护案件数量正在迅速上涨,我们不加大对产业的保护力度,我国产就要受到更大的损害。一起产业保护案件无论是起诉还是应诉,如果胜诉,每年都会挽回几千万美元或上亿美元的经济损失。

⑷加强专门人才的培养,在高校设立相关专业,整理多年来的典型案件,结合实际,研究新对策。

⑸建立健全网上信息预防系统,随着时代的发展,信息网络发挥着越来越重要的作用。设立附属机构,招揽国内外的专门人才,促进国际交流,对国际经济形势时时关注并研究其走势,预测经济危机和风险走势,建立完善的信息网络,及时关注各国的价格走势,调整出口价格。

⑹完善和制定相关法规。一是完善现有反倾销、反补贴法规,制定保障措施法规。二是拟定市场秩序,对违反市场秩序的行为严格处罚,对表现良好的企业,进行奖励,给予政策优惠。


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