篇一：浅谈高校工会履行维护职能的内容和途径
浅谈高校工会履行维护职能的内容和途径
【摘要】维护是工会的基本职责。高校工会工作者应充分认识新形势下教职工合法权益的内容，掌握维护教职工合法权益的途径。这是高校工会更好地履行维护职能的前提。本文就目前高等学校工会履行维权职能的内容和途径谈谈看法，旨在与工会同仁切磋，以期把工作做得更好。
【关键词】高校工会 维护职能 内容 途径
一、高校工会维护教职工合法权益的主要内容
维护教职工合法权益是高校工会的基本职责，是法律赋予高校工会的权利，是高校工会存在和发展的基础。因此，以江泽民“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，全心全意依靠教职工办学的方针，通过维护教职工的合法权益，最大限度地维护好、调动好广大教职工的工作积极性，全面推进学校各项事业又好又快发展，是高等学校工会各项工作的根本出发点。
教职工的合法权益，包括作为公民的一般权利和作为教职工的具体权利。公民权利即《宪法》所规定的各项权利。它是我国公民最具普遍性和广泛性的基本权利。同时，由于教育行业的特点，与其它产业相比，教职工的合法权益又具有其特殊性。概括起来，教职工的合法权益有以下几个方面：
（一）教职工的民主权利
教职工的民主权利，包括教职工的民主管理权利和民主监督权利。这是《宪法》、《工会法》、《教育法》、《教师法》等法律规定的权利，是坚持全面贯彻党的全心全意依靠教职工办学指导思想的具体体现。教职工有权利“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或其它形式，参与学校的民主管理”；“学校及其他教育机构应当按照国家有关规定，通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，保障教职工参与民主管理和监督。”高校工会维护教职工民主权利的一切活动，都是围绕保障教职工对学校事务实行民主管理，参与学校的重大决策，对学校领导及职能部门进行民主监督的有效实施来进行的。
（二）教职工的劳动权利
劳动权利是教职工最基本的权利。它包括就业及其择业选择权、劳动保护权、劳动收益和休息权。具体就是教职工的上岗受聘、职务评聘、工资福利、住房分配、医疗保障、业务进修与培训等权利。教师有权“进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇及寒暑假期的带薪休假”；劳动权利即工作权利是劳动者获得生存的必要条件，是获得民主权利、保障其当家作主的前提，是实现其他社会权利的基础。高校工会只有首先维护好教职工作为劳动者的基本权利，才能进一步代表和维护好教职工的政治权利和其他社会权利。
（三）教职工的精神文化权益
教职工队伍是以知识分子为主体的一个特殊劳动者群体。教育工作者的工作性质和工作特点决定了教职工对精神文化的需求更为迫切。因此，学校的一项十分重要的基础性工作就是在不断改善学校的物质生活条件的同时，满足教职工日益增长的精神文化需要，这也是稳定教师队伍，团结教职工实现学校奋斗目标的凝聚工程。教师有权“从事科学研究、学校交流、参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见；参加进修或其他方式的培训”。高校工会要高度重视教职工的精神文化需求，促进有关方面确保教职工精神文化权益落到实处。
二、高校工会履行维护职能的途径
高校工会履行维护职能的过程是一个复杂的过程，是一项系统工程。建立健全行之有效的维权机制，是高校工会履行维护职能最重要也是最根本的途径。因为维护教职工合法权益是一项政策性很强的工作，涉及到不同的具体对象，运用不同的政策，处理好不同的关系，同时还要受到认识水平、环境条件的影响和限制。所以只有形成有效机制，使高校工会维护工作得以制度化、防止出现因一个单位领导人或少数具体工作人员的认识差异，而导致教职工权益不能很好落实甚至受到侵害的现象。维权的途径主要有以下几个方面：
（一）根本途径是从源头上维护
源头维护是一种根本性的维护，是党的政策和国家的法律赋予工会组织的权利和职责。我国的《宪法》、《工会法》等法律、法规，分别从工
人阶级和工会的地位作用等方面，对工会参政议政作了具体的规定。《中共中央关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知》中指出：工会应当成为广大群众有组织、有纪律、有领导地参政、议政的民主渠道，各级政府应逐步建立和完善工会对政府工作民主参与的制度。这些都为工会的源头维护提供了有力的政策依据。
1、落实组织参与
组织参与是源头维护的组织保证。高校工会作为一级组织参加涉及教职工切身利益的改革和管理的有关工作，建立能够反映和维护教职工合法权益的正常的工作机制和渠道。高校工会通过参加校党政联席会议，研究制定涉及教职工具体利益的政策，尤为重要的是参加涉及学校内部管理体制改革、奖酬金分配、住房、福利等项工作的领导班子和工作班子，代表反映教职工的意愿，从源头上维护教职工的合法权益。实践经验证明，明确工会的组织参与有利于保证工会法定的参政议政权力的落实，也有助于克服一个学校仅凭工会主席个人综合素质参政议政的现象。
2、落实政策参与
参与政策制定是源头维护的核心。即高校工会组织参与教育事业的有关修定，尤其涉及教职工具体利益的政策法规制定工作，在学校的各项管理和改革措施实施中，做到过程公开、条件公平、结果公正。这是因为学校行政制定有关教育改革方案、发展规划、管理办法时，由于所处位臵不同，往往考虑问题的角度不同，难免有忽视教职工权利的现象。因此，要求各级工会组织在不同层次上，参与各项涉及教职工权益的政策制定'在政策制定的过程中代表和反映教职工的合理要求和呼声，使学校行政出台的政策具有严密的科学性和广泛的群众基础，便于贯彻执行。
（二）维护教职工合法权益的具体途径
1、维护教职工民主权利的具体途径
（1）建立健全教职工代表大会制度，组织教职工参与学校管理，充分发挥教职工代表的参政议政作用，特别是依照有关政策、条例，落实教代会的讨论权、审议权、评议权、通过权。保证学校决策过程的民主化和决策结果的科学性。
（2）发动教职工有组织地对学校领导干部和行政工作进行民主监督和民主评议，切实加强基层党风廉政建设。
（3）实施校务公开制度。从保障教职工的知情权人手，对学校各级干部和职能部门依法治教、依法行政及廉洁自律情况进行民主监督。结合学校的重点、难点、热点问题，采取多种形式积极稳妥地实施校务公开。
（4）通过多种有效形式，例如校领导接待日、专题座谈会、民主管理意见箱、问卷调查、校园网等，广开言路，拓宽民主参与的渠道，组织教职工参与学校两个文明建设，发挥教职工的聪明才智。
2、维护教职工劳动权利的具体途径
（1）代表教职工监督教育行政部门和学校行政贯彻落实国家的各项劳动法律法规。加强劳动关系协调工作，积极指导教职工与学校签订有关聘用合同。建立学校劳动争议调解组织，研究劳动争议调解办法。加强对教职工的法律咨询服务，为教职工提供法律援助。
（2）在学校深化教育改革和教职工队伍素质优化中，既要积极参与改革政策、方案的制定并监督其实行，坚持公平、公正、公开原则，确保改革顺利进行，又要协助行政部门妥善处理好教职工的分流以及转岗培训工作。重视来访和个案的处理。
（3）督促和协助学校行政改善教职工的工作、生活条件，加强劳动安全卫生条件的治理。
（4）督促政府和学校行政，保证教职工按时全额获得劳动报酬。积极保障教职工的基本医疗待遇。
3、维护教职工精神文化权益的具体途径
（1）协助和督促学校行政因地制宜地改善教学、科研、生产、办公、福利条件，创造良好的校园环境。
（2）营造健康的学术氛围，尊重和研究教职工心理特征，保护教师教学科研创新成果。
（3）协助学校行政搞好教职工的继续教育，为教师的进修学习创造条件。
（4）利用假期组织教职工休养，使教职工通过休养活动陶冶情操，丰富阅历，休养身心。
（5）办好教职工俱乐部(活动室)，开展丰富多彩的教职工文化体育活动，增进教职工身心健康。
4、维护特困教职工权益的具体途径
（1）对特困教职工按照全总关于工会组织当好“第一责任人”的要求，做好特困教职工的“第一知情人，第一报告人，第一帮助人”。承担起特困教职工帮扶工作的职责，不让一个教职工因生活困难而过不下去的现象发生。
（2）发挥高校工会的组织优势，针对不同情况，组织动员多方面的力量，大力实施“送温暖活动”组织教职工互助互济。
（3）建立贫困教职工档案，开展一帮一结对子帮扶工作。帮助困难教职工提高自身素质，增强脱贫解困能力。
总之，工会干部要有强烈的事业心和高度的责任感，牢固树立代表意识和责任意识，以“三个代表”为指导，发扬不畏艰难、勇于开拓、情系教工、乐于奉献的工作精神，敢于维护、善于维护，不断提高水平，探索新形势下的维权途径，履行好维权职能。
三、劳动争议调解是依法维护教职工权益的重要形式
（一）劳动争议调解的意义
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和政治体制改革的不断深入，我国经济关系和劳动关系，特别是公有制性质的企事业劳动关系发生了广泛而深刻的变化。主要表现在：劳动关系主体日渐明晰化；劳动关系类型呈现多样化；劳动关系初步市场化、契约化；劳动关系矛盾显现复杂化。在学校，随着我国事业单位人事制度改革的不断推进及学校管理体制改革的深入，都将逐步实行聘用制和劳动合同制。管理者与教职工个人的利益关系进一步明晰。国家作为调节者，将不再直接介入劳动关系。各单位的管理者和教职工之间的关系，在根本利益一致的基础上朝着主体明晰、利益多元的方向发展。这必将导致劳动关系两大主体间的矛盾冲突不断增加，劳动争议越来越多。因此，建立劳动争议调解组织和制度就具有十分深刻的意义。它是市场经济条件下协调劳动关系的客观需要，是维护职工合法权益的重要形式，是具有中国特色的协调劳动关系的有效机制。
（二）工会在劳动争议调解中的地位和作用
工会作为社会经济矛盾的产物，首要的是在劳动关系中存在和发挥作用。劳动关系是决定和影响工会地位、作用的最直接的因素。在市场经济条件下，工会是作为市场经济的有机构成部分而存在的。脱离了劳动关系，工会便丧失了存在的基础。另一方面，工会在劳动关系的协调中有着不可
篇二：落实依靠方针 实现维护职能--浅谈学习《工会发》和《中国工会章程》体会
落实依靠方针 实现维护职能
——浅谈学习《工会发》和《中国工会章程》体会
各位老师，各位领导大家好，很荣幸地受学校工会的委托，和大家交流一下中国工会法及其工会章程的学习体会，由于本人水平有限，所以在向大家介绍《工会法》时难免会在理解上有些不妥之处，敬请大家批评指正。
首先我要向大家介绍一下什么是工会组织（以下简称工会）？工会是职工自愿结合的群众组织。是代表群众利益，有广大群众参加的非政府性的组织，依法维护职工的合法权益。工会是党联系群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。
为保障工会的权利与义务，发挥工会的作用，所以国家就根据《宪法》来制定出《工会法》。正是有了《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》，才使得工会能更好地依法独立自主地开展工作，依法行使权利和履行义务。 正是有了工会法作保障，工会的各项工作才可以更好地开展。所以工会的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。国家机关、企事业单位，都应支持工会开展工作。工会就像是职工群众的娘家，你有困难了，你有困惑了，你有意见了，还是有情绪了，都可以让工会组织这个家长依法来帮助你解惑、助困，维权，所以大家千万不要再认为工会就是过年过节发发钱，月月收会费，一年到头在沉睡的可有可无的组织了。
石化一小工会第二次教工暨会员大会在全体会员老师的大力支持与配合下，成功完成了换届选举的工作，并提出了工会今后五年的发展计划。此次会议，完成了石化一小工会组织的重组与更新，使工会能更好的服务于广大会员教师，很多老师都感觉新一届的工会组织给大家带来了新的气象和新的希望，同时，也给我们带来了很大的压力。
维护职工的合法权益是工会的基本职责。工会的中心工作就是为了更好地维护会员的合法权益不受侵犯，这也就是新工会法中提出的工会的主要职能。作为一个老师，你只有懂法，才能去维护你的合法权益。所以今天大家能来到这个山清水秀的休闲农庄交流学习工会法和中国工会章程的体会，希望我今天的发言能给大家带来些或多或少的启发，让大家更好的去理解法律条文。我发言的题目是“落实依靠方针 实现维护职能 ——浅谈学习《工会法》和《中国工会章程》体会”，我将体会分为五个层面来和大家交流：
首先，第一个层面是从总体来来说，新修改的《中国工会法》和《中国工会章程》和过去有三个方面的创新。其一是把“三个代表”重要思想作为工会的指导思想，并贯彻到工会的各项工作中，三个代表基本内容是(1)我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求 (2)我们党要始终代表中国先进文化的前进方向 。(3)我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益。党领导工会是要为大家谋幸福的，三个代表就是强调党为人民服务的根本宗旨。所以，党员干部应该全心全意地为广大职工谋福利，才符合新时期党员“三个代表“的根本要求。
其二是首次明确维护职工的合法权益是工会的基本职责，这为广大工会会员和工会干部解决了一个重大的思想问题。也就是说工会就是维护会员各种合法权益和利益不受到侵犯，这是工会主要干得事，其它的事都要围绕着这件事来进行的。其三是新修改的《工会法》和《中国工会章程》突出一点是要求贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，特别重视基层工会的建设和工会之家建设。贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的关键环节，就是要大力加强基层工会建设。为提高广大教职工的凝聚力、最大限度地把教职工组织到工会中来，学校应为工会提供有利条件和保障。在此我代表学校工会恳请校领导为工会之家的建设提供场地和全方位的支持，俗话说得好啊，“家和万事兴”、“家和人气旺”，工会作为群众组织，有良好的职工群众基础，以建设“模范职工之家”为依托，促进构建和谐校园，不断推动学校事业进步与发展，实现单位与教师群众和谐相处，同得同益的书面具有重要意义。这也以充分体现新工会法中的精神，更充分体现党组织和学校领导对广大教师的坚决依靠和信赖，体现校领导对工会工作的高度重视和支持！
第二个层面是工会组织性质、权利及其义务
工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在学校中依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。支
持行政依法行使管理权力，组织职工参加民主管理和民主监督，与行政方面建立协商制度。基层工会具备法人条件，依法取得社团法人资格，工会主席为法定代表人；我校的孙主席就是工会的法人代表。
工会法及其章程中规定各单位研究和制定关系到群众利益和事业发展等的重大问题时应当听取工会的意见，提交教代会讨论；召开讨论涉及职工切身利益的会议，都要有工会代表参加。工会可以代表职工与单位就各种分配制度、劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利、劳动安全卫生以及教育培训等事项进行平等协商。积极推进校务公开制度；工会还要做好先进的评选、表彰等工作。
企事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度，工会有权要求纠正，保障职工依法行使民主管理的权利。各项制度或规定应当提交职工代表大会审议、通过；由教职工大会决定的事项，企事业单位应当依法办理。 企事业单位处分职工，工会认为不适当的，有权提出意见。
教职工加入工会，由个人提出申请，工会发给会员证。会员享有选举权、被选举权和表决权。在合法权益受到侵犯时，工会应该给予保护。如贵阳市某工会接到某会员反映：他系贵阳某工程处员工，他及其他11名员工在春节及五一节期间加班，要求用人单位支付加班工资，但用人单位拒绝支付，请求工会协调。针对劳动者反映的问题，该工会立即与单位取得联系，了解情况。针对单位拒绝支付加班工资和极不负责任的态度，通过摆事实，请道理，宣讲
劳动法律法规等方法，使单位态度发生积极转变，同意按国家有关规定支付员工加班工资。 最终，在工会的协调下，用人单位向12名员工补发了共计3300元的加班费。
会员享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业、生活救助、法律服务、就业服务等优惠待遇；享受工会给予的各种奖励和福利。同时 会员应该积极学习工会基本知识；参加民主管理，遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，维护内部的团结，发扬友爱，搞好互助互济。按月交纳会费。会员没有正当理由连续六个月不交纳会费、不参加工会组织生活，经教育拒不改正，应当视为自动退会。
第三个层面是工会基层委员会和职工代表大会或职工大会。
根据中国工会章程第二十六条中的规定，工会基层委员会每届任期三至五年，具体任期由会员大会或者会员代表大会决定。无特殊情况，其它部门不能决定工委的任期。会员代表大会的代表实行常任制，任期与本单位工会委员会相同。任期届满，应当如期召开会议，进行换届选举。基层工会委员会定期召开会员大会或者会员代表大会，讨论决定工会工作的重大问题。并且每年至少召开一次。经基层工会委员会或者三分之一以上的工会会员提议，可以临时召开会员大会或者会员代表大会。
工会基层委员会是职工代表大会或职工大会的日常工作机构，负责大会闭会期间需要临时解决的一些日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。参加本单位民主管理和民主监督。参与协调劳动关
篇三：浅谈企业工会的职能作用
我在企业工会工作了好几年，每次工会搞的活动基层工会的员工能积极参与，队务公开、扶贫帮困等工作也在开展，但在会费收缴时，有些职工总在问：今年发什么东西？这是职工没有真正理解工会的职能作用，下面我就工会的职能作用谈谈自己的看法：
中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。在建国初期，工会的任务是以生产为中心，生产、生活、教育“三位一体”，直到1988年全国工会十一大才使用“职能”一词，十一大提出工会的四项职能是：维护职能、建设职能、参与职能、教育职能，且这四项是相辅相成缺一不可。。
维护职工合法权益是工会的基本职责，并不意味着工会的其它三项职能就不要了。我们仍要全面履行工会的四项职能，只不过这四项职能的关系发生了变化：工会履行教育职能是为了提高职工的自身素质和自我保护能力，以便以最佳状态投入到工作中去；工会履行建设职能，是从根本上维护职工利益，只有把经济建设搞上去，职工的收入增加了，生活质量提高了，职工利益才是有源之水、有本之木。所以工会要教育职工学科学、学业务，广泛开展多种形式的建功立业活动，把广大职工的积极性、主动性和创造性引导到经济发展上来。广泛开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、发明创造等多种形式的职工经济技术活动，认真实施职工经济技术创新工程，推动企业依靠科技进步来参加效益，获得快速发展。例如：我矿一个100人的炮采队年产量是15万吨左右，但一个100人的综放队在正常情况下年产量是120万吨，职工的人均工资有两年前的1.2万元增加到今年的2.4万元，这就是科学技术和先进生产力给企业和员工带来的直接经济效益。
在职工群众获得直接利益的同时，工会要教育职工解放观念、理解企业、支持企业。在企业深化经济体制改革的工程中，工会要帮助职工深刻认识改革的重要性和必要性，积极支持和主动参与改革。工会要以“三个代表”思想为指导，在职工群众中大力开展群众性的精神文明创建活动，进一步深化“创建学习型企业、争做知识型员工”活动，提高广大职工的学习热情，引导他们刻苦学习文化知识、学习科学技能，提高业务技术。同时开展积极健康向上的文化体育活动，陶冶职工情操，使广大职工的思想道德素质和科学文化素质迈上新台阶。这充分体现了工会履行教育与建设职能的重要性和必要性。
参与职能是从源头上维护职工利益，源头维护才是最根本的维护。胡锦涛总书记在全总工会十四届二次执委会上指出：“完善工会组织领导下的维权机构很必要，工会组织要切实加强维护职工合法权益的工作，使维权工作声音更响一些，力度更大一些，措施更得力一些，”。所以从源头上参与，首先要发挥职代会的作用，企业的改革方案必须经职代会审议，企业的薪酬制度改革及减员分流安置等涉及职工切身利益的重大方案必须经职代会审议通过。
《工会的维护职能浅谈》出自：百味书屋
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