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路政大队工作程序及应急预案第2页

2017-02-16 06:30:27 来源网站: 百味书屋

篇一:公路管理站突发事件应急处置总预案

XXXXXXXXXXX突发事件应急处置总预案

为认真贯彻执行《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等法律法规,提高我处对突发事件预防和应急处置的反应速度和协调能力,有效组织开展突发事件、重特大安全事故应急处置及抢险、救灾,最大限度减少人员伤亡和财产损失,及时恢复公路交通正常运行,保障公路畅通,结合我县公路系统实际情况制定突发事件应急处置总预案。

一、《预案》范围

本《预案》指突发性水灾、雪灾、雷击等自然灾害,我处管辖范围内可能发生造成一次死亡3人以上(含3人)或重伤、急性中毒6人以上(含6人)或直接经济损失30万元以上(含30万元),及其它性质严重、造成所辖公路交通中断超过30分钟等重大影响的交通事故、治安事件、刑事案件及重特大安全生产事故的应急处置方案,其中包括:

(一)公路安全保畅通预案 (支01) (二)防汛预案 (支02) (三)防雪灾预案(支03) (四)防火预案 (支04) (五)防盗、抢预案 (支05) (六)防危化品泄漏预案(支06) (七)防中暑、防食物中毒预案(支07) (八)防触电、防雷击预案 (支08) (九)工程建设、道路养护安全预案 (支09) (十)节日及重大活动期间安全预案 (支10) 二、突发事件应急处置指挥系统

(一)遇有上述范围的事件发生,安委会各成员单位在县公路站安全生产委员会统一指挥下,密切协作,迅速开展救援工作。在地方政府统一领导下各出其力、各负其责、调动本系统一切资源实施抗险救灾。

(二)成立公路系统突发事件(重、特大事故)应急处置指挥部,总指挥由站长、站党委书记担任,常务副总指挥由站分管安全工作领导担任,副总指挥由站其他副职

领导担任,成员由站各下属各单位行政主管、站机关各科室负责同志担任。

1、成立突发事件应急处置指挥部办公室。办公室主任由指挥部常务副总指挥兼任;办公室成员由站办公室、路政科、养护科、工程科、农路科、总工办、安保法制科等负责同志担任,负责指挥部日常工作,协调、组织、报告、处理突发事件有关事宜,协助指挥部领导提出应急处置决策,应急处置程序启动,调集相关人力、物力及报告上级政府、提供参考意见并按照指挥部领导要求,解决突发事件处置相关工作。

2、成立突发事件应急处置现场指挥组。现场指挥组原则上按自然灾害、重、特大生产性事故发生地的单位(部门)组建,依照“按原地、按单位(部门)、按条件”原则,并针对自然灾害的属性、危害程度,及时、积极认真组织避灾、避险、减损、避害等相关应急事宜,由现场指挥组统一组织实施突发事件处置预案。现场指挥组组长原则上由现场职务最高者担任。

3、成立突发事件处置指挥部综合信息组。具体负责各类信息收集、整理、统计、分析,按程序报领导阅示后进行上传下达,反馈处理意见,草拟有关文件、汇报通知、通报等工作。信息组组长由站分管宣传领导担任,成员由站办公室、路政科、站安办等人员组成。

4、成立突发事件处置指挥部协调组。具体负责联络有关专家赶赴现场勘察险情、灾情,协调处安委会成员单位之间、外部相关单位之间的配合。协调组组长由分管养护领导担任,成员由处工程科、养护科、站办公室、路政科、农路科、总工办、站安保法制科等人员组成。

5、成立突发事件处置指挥部后勤保障组。具体负责车辆、抢险物资及抢险救灾人员的安排调用以及应急期间的生活安排。后勤保障组组长由分管办公室的领导担任,成员由站办公室、路政科、保法制科人员组成。

6、成立突发事件处置指挥部善后处理组。具体负责会同地方政府及有关部门调查处理相关善后事宜,提出处理意见,对抢险、救灾过程中有贡献同志提出立功、表彰建议,对有失职行为的人员提出处分建议。善后处理组组长由分管处党务的领导担任,成员由站工会、财务科、安保法制科等人员组成。

三、预案启动与响应

(一)预案启动按事件(事故)属性由指挥部总指挥下达启动指示。

(二)预案启动后,各相关单位按总指挥令在第一时间开展行动。调动一切力量和资源、积极参加抢险救灾及重、特大事故善后救援工作。(三)险情、灾情就是命

令,预案启动后,对处置不力、欠作为的给予党纪、政纪处分;对擅离职守造成严重后果的,追究行政责任;违反法律的,由司法机关追究其刑事责任。

四、其它事项

(一)站安委会根据条件、环境和人员的变化,适时进行修改、补充和完善预案的内容。

(二)每半年按站安全预案支预案(支01—支10)号在处安委会成员单位组织演练,积累经验,提高突发事件的处置能力和安全管理水平,为构建我县和谐公路安全秩序而努力。

突发事件应急处置架构图(附表1) 突发事件信息传递流程图(附表2)

XXXXX公路系统突发事件处置组织架构图(附表1)

站领导

站安全生产办公室

路政大队

养护公司

工程公司

监理公司

设计公司

超限检测站

机关各科室

站安全生产委员会

XXXXX公路站突发事件信息传递流程图(附表2)

县交通运输局突发 事件应急处置指挥

站突发事件应急处置指挥部

市公路处突发事件应急处置指挥部

篇二:路政大队安全生产突发事件(故)预案

路政大队安全生产突发事件(故)应急预案 为加强公路路政工作突发事件,特别是安全事故应急处置工作,维护正常工作生产秩序,预防和减少安全事故,制定本方案

一、指导思想

根据《中华人民共和国公路法》及相关法律、法规的规定,本着对国家、人民群众、广大路政执法人员高度负责的精神,最大限度的减少安全事故对我大队职工生命、财产的威胁和危害,采取各种有效手段和措施,维护正常的公路路政工作秩序,减少事故、维护稳定。

二、适用范围

凡是霸州市公路养管公路路段上发生的公路较大损坏、出现路阻路障、交通堵塞及路政人员因公受伤和发生其他安全生产事故时,由霸州市公路路政执法大队突发事件(故)工作应急处置指挥部启动此预案。

三、组织机构

为加强路政突发事件(故)的应急处置工作的领导,统一指挥、协调部署,霸州市公路路政执法大队成立路政安全生产突发事件(故)应急处置指挥部。

指挥:路政大队大队长;

副指挥:路政大队副大队长;

成员:各中队中队长及各队组负责人;

四、任务量化分解

为保证对路政突发事件(故)做到指挥得当、任务明确、分工负责、责任到人,将工作任务分解到七个工作小组,即指挥协调组、现场疏导组、调查处理组、清障组、公路设施抢修组、通讯联络组、突发事件(故)预备队,凡是路政工作中出现安全生产事故,公路较大损坏、出现路阻路障、交通堵塞等险情,启动此方案。

(一)指挥协调组

由路政安全生产突发事件(故)应急处置指挥部的人员构成,负责突发安全生产及路政险情事故应急处置工作的指挥、人员部署、协调各组工作、督导检查各项工作措施的落实,确保决策准确、指挥得当、协调有力。

(二)现场疏导组

由路政大队主管副大队长负责,组织突发事件需要应急处置的路政中队人员,负责事故(件)现场及附近路段的现场布控和人员车辆等的疏导工作,维护现场秩序。路政人员在值勤中发现现场需救治的人员和群众要立即保护现场、抢救伤员,并临时指挥疏导现场的人员及车辆。

(三)调查处理组

由路政大队副大队长、路政大队办公室人员负责,组织对事故现场进行初步勘察、调查、掌握第一手材料。接到指挥部命令后,勘察人员要迅速赶赴事故现场,分工协作、开

展工作,必要时经上级批准,封闭现场或事故路段。

(四)清障组

由路政大队大队长负责,组织路政大队相关人员对因突发事件(故)造成的现场,按指挥部要求进行及时清理,确保在最短时间内完成现场清理工作。

(五)公路设施抢修组

由路政大队长负责组织相关人员协调公路站机械、养护及工程部门对需要维护加固的公路及其设施进行及时抢修。

(六)信息联络组

由路政大队办公室负责人组织办公室有关人员及时掌握各种信息等情况,根据指挥部的命令搞好信息的采集、整理、上报、下达工作。

(七)突发事件(故)预备队

由路政大队大队长负责、组织直属中队、大队办公室路政人员5名,每天在大队待命,按照指挥部命令随时出动。

五、工作要求

(一)路政大队要高度重视路政突发事件(故)的应急处置工作,在站领导下精心组织、周密部署,确保应急处置工作的万无一失。

(二)所有参战路政人员必须服从命令,听从指挥,共同协作,做到风纪严整、文明礼貌、认真履行职责,确保应急处置工作顺利进行,同时保障自身安全。

(三)路政大队要掌握辖区内的施救状况,做好吊车、拖车、各类公路工程机械的信息登记和联系方式,确保及时联络。

(四)要做好各项后勤保障工作,确保通讯联络、路政员个人防护等工作条件的落实。

篇三:路政中队应对突发事件借道通行工作预案

衡炎高速公路攸县路政中队应对突发事件借道通行

工作预案

为提高衡炎高速公路在突发事件、交通事故阻滞、应急抢修等紧急情况下的通行能力,保证衡炎高速公路安全畅通,经湖南省高速公路攸县路政中队、湖南省高速公路衡炎交警大队管理支队攸县中队共同研究决定,制定本预案。

一、工作目标

衡炎高速公路攸县中队管辖路段(K714-K755)因突发事件导致交通中断时,按照“统一指挥、分工协作、服务民生、安全稳妥”的原则,通过开启中央活动护栏,借道对向车道通行,确保滞留车辆通过交通受阻路段,提高高速公路在突发事件时的疏堵保畅能力。

二、中队组织领导

湖南省衡炎高速公路攸县路政中队、湖南省公安厅交警总队衡炎高速公路管理大队攸县路政中队成立突发事件借道通行工作领导小组,湖南省公安厅交警总队衡炎高速公路管理大队攸县路政中队中队长罗立卫任组长,湖南省衡炎高速公路攸县路政中队中队长徐华任副组长,衡炎交警攸县中队其他中队领导、和衡炎高速公路攸县养护所、衡炎高速公路攸县收费站、衡炎高速监控分中心等部门负责人为成员。领导小组下设突发事件借道通行工作办公室,衡炎交警攸县中队教导员任办公室主任。领导小组组长决定突发事件的信息确定,向上一级指挥

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部汇报情况是否启动工作预案,小组成员协助指挥预案的具体实施,办公室主任负责工作协调及信息的收集和反馈。

三、处置范畴

(一)有下列情形之一的,应按《湖南省高速公路应对突发事件借道通行操作办法》(见附件3)启动借道通行预案:

1、应急救援事件

(1)雨雾冰雪等恶劣天气导致单向交通中断,需借道疏导阻滞车辆;

(2)危化品运输车辆紧急处置;

(3)消防救援需要;

(4)安全保卫工作需要;

(5)其他事件需要。

2、交通事故现场处置

(1)发生重大交通事故,造成单向交通中断预计2小时内无法恢复交通,且可能造成5公里以上交通拥堵;

(2)发生交通事故,单向交通未完全中断,车辆通行缓慢,交通拥堵达5公里以上;

(3)由于事故车辆起火燃烧或自燃,造成高速公路损毁导致单向交通中断;

(4)发生道路交通事故且有人员伤亡,事故现场救援难度大,造成单向交通中断,预计在2小时内事故现场无法恢复正常交通。

3、由于其他原因造成高速公路损毁导致单向交通中断。

4、高速公路应急抢修施工需要。

(二)有以下情形之一的,不得启动借道通行预案:-2-

1、冰雪雨雾等恶劣天气下,能见度低于200米。

2、夜晚视线不良时段且借道后存在行车安全隐患。

3、被借道路幅有施工现场的,施工段距离大于500米。 特殊情况下如滞留车辆情形非常严重(交通中断5小时或20公里以上),社会影响极大,启动借道通行预案又难以保障安全的,报请指挥部共同研究决定后方可实施。

(三)借道通行分为单幅单向间断性放行、单幅双向通行两种方式。车流量大的路段应优先采用单幅单向间断性放行方式,慎用单幅双向通行方式。临时借道通行的,采用单幅单向间断性放行方式。因自然灾害、抢险施工等原因,须长时间借道通行的(24小时以上),采用单幅双向通行方式。

四、工作要求

1、提高认识,加强领导。要把做好此项工作作为服务人民群众便捷出行,提升高速公路良好形象的高度来认识,各部门主要领导负总责,分管领导具体抓,明确职责,确保人员、装备、措施到位,切实抓好落实。

2、各司其职,密切配合。衡炎高速公路交警攸县中队负责突发事件信息确认,借道通行工作预案启动和指令发布,现场交通组织及借道信息发布。衡炎高速公路攸县路政中队配合做好突发事件信息确认,协助借道通行工作预案启动和指令发布,负责打开高速公路中央活动护栏,准备借道通行所需的标志、标牌、车辆等设施设备和人员,协助交警部门现场交通管制、指挥,通过本路段电子显示屏发布借道通行信息。

3、精心组织,确保安全。严格执行各项操作规程,工作人员必须着反光背心,配备必须的安全设施,确保自身和司乘人 -3-

员生命、财产安全。

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附件1

湖南省高速公路中央活动护栏管理办法

为加强我省高速公路中央活动护栏的管理,防止和减少安全事故发生,提高突发事件等紧急情况下的通行能力,就我省高速公路中央活动护栏管理作如下规定:

一、加强中央活动护栏日常养护和管理,保持活动护栏的灵活性,确保方便快捷的开启活动护栏。

二、中央活动护栏由路政部门管理、审批,防止非授权人员随意开启。

三、中央活动栏钥匙由路政中队专人负责保管,并对钥匙编号造册,建立专门档案。

四、在路政日常巡逻时,要检查各个活动护栏是否完好,并作好记录,如果有损坏,应要及时通知养护部门进行维修,并把修损情况整理登记形成台帐。

五、要联合交警部门打击未经同意擅自打开、破坏高速公路中央活动护栏的违法行为。

六、在应急救援等特殊情况下采用非常规手段打开中央活动护栏后,要采取临时安全措施,事后应及时修复。

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