县应急管理局上半年主要工作开展情况及下阶段工作安排
xxxx年，xx县应急管理局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照县委县政府的工作部署和要求，牢固树立安全发展理念，压紧压实各级安全生产责任，落实各项工作任务。全县没有发生一起较大及以上生产安全事故，实现了“三坚决两确保”工作目标，努力为全县经济社会发展营造了良好的环境。今年，xx县应急管理局荣获首届“全国应急管理系统先进集体”荣誉称号。现将我局工作开展情况总结如下：
一、上半年主要工作开展情况
（一）坚决守牢安全生产基本盘。严格全流程落实“三端”闭环管理各项措施，严防安全生产风险转变成事故，特别是坚决防范较大以上事故发生，严防一般事故的发生，坚决维护安全生产平稳向好态势。一是加强隐患治理。扎实深入开展安全生产专项整治三年集中攻坚和“打非治违”专项行动，持续开展矿山工贸、交通运输、建筑施工、城市燃气、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域安全生产隐患大排查大整治工作，强力开展岁末年初安全生产百日大会战行动。对发现的隐患一项一项地予以彻底整改。对重大隐患实施挂牌督办，严格实施“一单四制”，确保隐患风险及时消除。截至xx月，全县安全生产三年行动各专题专项整治共成立检查组xxx个，排查隐患xxxx处，其中：一般隐患xxxx处、已整改xxxx处，重大隐患xx处、已整改xx处。二是严格监管执法。把安全生产专项整治三年行动贯穿安全监管全过程，始终保持打非治违高压态势，倒逼企业全面履行安全生产主体责任。截至xx月，我县共发现非法违法行为xxxx条，立案调查xxx起，经济处罚xxx.xx万元。其中，道路交通方面：查处重点交通违法行为xxxxx起，其中超员xxx起、超载xxx起、酒驾xxx起、违法载人xxxx起，刑事拘留x人，行政拘留xx人；交通运输方面：查处非法营运车（船）xxx台（艘），行政罚款xx.xx万元，整治超限超载运输xxx起；消防方面：排查整治火灾隐患xxx处，行政罚款xx.xx万元，整治规范消防车通道x处；危险化学品和烟花爆竹方面：立案xx起，行政罚款x.xxx万元，收缴烟花爆竹xxx件，收缴汽油xxx升，治安拘留x人；矿山和工贸方面：排查整改隐患xxx个，立案xx起，行政罚款x.x万元；建筑施工方面：立案调查xxx起，行政处罚xxx.xxxx万元；特种设备方面：停运xx台设备，立案xx起，处罚xx万。三是加强责任压实。充分利用安全生产和消防考核指挥棒，通过严格考核并兑现奖惩，推动各乡镇各部门履行好领导责任和监管责任。出台《xx县安全生产和消防工作考核办法》，督促企业落实主体责任、安全生产专业委员会落实行业监管责任。开展春节、两会、中秋国庆、“七一”等特护期、节假期安全生产巡查督导，推动乡镇部门履行安全监管责任，有力保障社会安全稳定。
（二）扎实做好自然灾害“防减救”。一是“综合防”。县委、县政府、县防指领导多次主持召开全县防汛、森林防火工作调度会，分析研判、全面部署防范应对工作。今年入汛以来，我县遭遇共计十轮强降雨过程，在省市领导高度重视下，在县委、县政府强力领导下，全县各级众志成城，万众一心，确保了安全度汛，实现了不死一人不垮一库一坝的防汛抗旱工作目标。特别是成功应对“x.xx-xx”特大暴雨过程，组织提前安全避险转移群众xxxx户xxxx人，无一人伤亡，受到省市领导高度肯定。我县于x月x日正式启动第一次全国自然灾害综合风险普查清查工作，并顺利完成了清查阶段和调查阶段工作任务。二是“牵头救”。我局成立了xx人常备的县级综合应急救援队伍，配备了专门的应急装备室，针对县域水域面积广、水上救援力量薄弱等实际，县常委会议审议通过了采购xx.x万元水下救援装备计划，并已纳入了xx月份财政预算。摸排统计汇总全县应急管理专家xx人，登记造册应急救援队员x.x万余名。主动做好培训，初步形成县域全覆盖、全灾种、大应急、大救援体系。三是“统筹助”。及时将xx起自然灾害上传到自然灾害系统，并对房屋倒塌、受损严重的做到全部现场核查。建立健全自然灾害信息网络。结合实际，调整了乡镇、村居灾害信息员，并设置A、B岗位，目前全县共配备了乡镇信息员xx名，村级信息xxx名。根据实际，对受灾农户分别进行房屋倒损、紧急转移人次排查，按程序统一整理，科学合理及时发放救灾物资，形成以乡镇、村居为基础的自然灾害救助台账。同时积极向上级申请救助资金xx万元，用于解决受灾农户房屋维修以及紧急转移生活救助。
（三）不断强化应急救援“压舱石”。一是完善应急预案修订。积极推进《xx县突发事件总体应急预案》《xx县防汛应急预案》《xx县森林火灾应急预案》等应急预案的修订工作。二是加强应急救援队伍建设。以安委办文件出台了《关于修订编制专业领域生产安全事故应急预案的通知》，加强综合、专业应急队伍的同时，基层按照每个乡镇不少于xxx人、每个行政村不少于xx人的标准，完善应急小分队，在册x.x万余人。三是积极开展应急演练。今年以来，先后举行全县性应急演练x场，每场演练均以实战牵引，县级演练示范带动乡镇和企业演练，全县各类专业演练达xxx余场次。目前，我局正联合xx有限公司开展杭瑞高速公路常吉段青山岗隧道多车追尾起火事故应急救援演练，演练参演队伍多、规模大，观摩人员多。
（四）全面推进基层应急能力 “双延伸”。以实施“双延伸”为抓手，全力推进基层应急能力建设。一方面，推动应急管理机构向基层延伸，开展乡、村应急能力建设工作，。xxxx年准备x个乡镇进行乡镇应急能力建设达标创建，并对xxxx年已申报的x个乡镇应急能力建设情况进行巩固完善，剩余x个乡镇拟在xxxx年进行创建验收。另一方面，推动应急指挥调度会商系统向基层延伸。我县率先完成智慧城市网络平台建设，将应急指挥调度系统延伸到全县xx个乡镇，实现任意点对点、点对多点的视频指挥调度，实现“一竿子”插到底。
（五）持续加强应急知识“宣教考”。深入宣传贯彻新《安全生产法》，县委理论学习中心组把新安法的学习纳入了专题内容，全县各级各部门各生产经营单位企业更是通过多种方式正在深入开展学习宣贯活动。扎实开展“中小学生安全教育日”“x.xx全国防灾减灾日”“xx.xx国际减灾日”“x.xx安全生产月”、“安全咨询日”、“xxx消防宣传活动日”、“交通安全宣传日”、“安康杯”等安全生产宣传教育活动。共发放xx余种图文并茂的安全生产宣传资料近xxxxx份。各乡镇，依托“村村响”等平台载体，常规性深入宣讲安全生产和自然灾害的风险防范、伤害自救互救知识。组织全县各乡镇、各企业、各单位积极参加省市各种线上安全知识竞赛。
二、存在的主要问题困难
（一）安全生产形势仍然严峻。虽然通过一系列专项行动，安全生产条件有了很大的改善，但仍然存在一些瓶颈问题，如道路交通，森林防火等，给安全生产管理带来了一定的难度。
（二）人员协调配合需要加强。职能整合过程中部门之间配合不够，工作衔接不足，难以达到真正职能整合目的，部门之间、人员之间协调需要加强。
（三）应急保障投入尚有缺口。因职能整合，人员增加，各项工作经费需求增大，需要加大资金经费投入，保障应急运转正常。
（四）乡村基层队伍不太稳定。目前应急管理工作任务重、责任大、待遇低，造成乡镇基层工作人员不稳定。
三、下阶段的工作安排
xxxx年，应急管理工作取得了一定的成效，但是工作还存在不少短板、弱项。下一步，我局将深入贯彻落实县委县政府决策部署，做好安全生产、应急管理和防灾减灾救灾等各项工作，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（一）健全完善习近平总书记关于安全生产的重要论述宣贯体系。持续深入开展“学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述专题”，通过组织观看电视专题片、集中开展学习教育等方式方法，推动学习宣传贯彻习近平总书记重要论述走深走实走心，真正做到学深悟透习近平总书记关于安全生产的重要论述，增强“从根本上消除事故隐患”的思想自觉和行动自觉。
（二）健全完善安全生产责任体系。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总体要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，完善安全生产责任主体和岗位责任清单。通过压实责任、强化监督，坚决杜绝较大事故，坚决遏制一般生产安全事故和非生产经营性事故，坚决防范因自然灾害导致较大人员伤亡，确保事故总量稳中有降，确保全县安全形势持续稳定向好。
（三）健全完善自然灾害治理体系。着力提升综合防御能力。持续组织开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作，扎实开展减灾示范乡镇、减灾示范社区创建活动。积极会同水利、林业、自然资源、地震、气象、消防救援等部门，全力应对低温雨雪冰冻、风雹、洪涝、旱灾、地震、地质灾害和森林火灾等各类灾害，统筹抓好各类灾害隐患排查治理。
（四）健全完善应急预案救援体系。加强应急救援队伍建设，完善应急救援预案，统筹协调各应急救援队伍，持续开展局应急救援队伍“大练兵”活动。确保一发生事故，预案能第一时间响应，队伍第一时间拉得出。
（五）健全完善应急队伍建设体系。发扬民主，提升班子决策科学水平和班子整体合力。坚持自我学习和革新，持续增强建强班子、带好队伍的政治自觉。加强队伍作风建设，持续开展主题教育、专题党课、谈话提醒等活动，培养队伍勤奋、担当、团结、上进的精气神，打造忠诚干净担当的应急队伍。加强干部队伍应急管理的政治素养、政策水平、理论和实战能力培养，提高应对急难险重任务的能力，努力培养“一专多能”的复合型人才。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
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