市场监督管理局上半年工作回顾及下一步智慧监管工作计划
xxxx年，全市市场监管系统紧紧围绕市委、市政府和省局各项工作部署，紧紧围绕“四项工作”，即守牢五大安全底线、抓好主责主业和基层基础、抓好创新创优、开展“市场主体大走访”和“贴心惠民办十事”活动，实现“六个全面”，即“全面融合聚合、全面对比反思、全面提标提速、全面沟通对接、全面突破爆发、全面开花出彩”，拉高线、促发展，守底线、护民生，强监管、优环境，市场监管各项工作取得了新突破，实现了“十四五”良好开局。被市场监管总局通报表扬为“小微企业个体工商户专业市场党建工作表现突出集体”，被省局通报表扬为“全省市场监管系统个体私营企业党建工作表现突出集体”。市知识产权事业发展中心被表彰为全国知识产权系统先进集体。沂源县市场监管综合执法大队荣获“全国市场监管卫士”集体称号。我局在省级以上工作会议上作典型发言xx次，省局在我市召开工作现场会x次。
一、xxxx年工作总结
（一）实施“服务走在监管前”行动，服务高质量发展迈上新台阶。一是开展市场主体大走访活动。采取实地走访、座谈调研、在线征集等方式，走访市场主体xxxxx户，收集市场主体困难问题xxxxx个，已帮助解决问题xxxxx，让各类市场主体放心投资、舒心经营、安心发展。在全省率先开展“证照分离”改革全覆盖试点，行政效率提升xx%以上。二是开展“贴心惠民办十事”活动。紧紧围绕群众所忧、所急、所盼，确定了食品快检全覆盖、定期发布“红黑榜”、餐饮具清洗消毒检查全覆盖、开展化妆品“雷霆行动”、违法广告“五净”整治、无理由退货全域创建、校外培训机构收费专项整治、网络市场突出问题专项整治、四大民生领域精准计量专项整治、“安心乘梯”守护行动等十件实事，“守底线、拉高线”取得明显成效，群众获得感、满意度明显提升。三是大力实施质量强市战略。开展xx市质量领军企业（人物）选树工作，在全省率先开展行业质量提升行动，xx有限公司荣获第八届省长质量奖。开展小微企业质量管理体系认证提升行动，助推企业获得“高端品质”产品认证，x家企业获得xxxx年度“泰山品质”认证。打造标准化xx高地，全市完成x项国家试点评估验收，获批国家级试点x项，“x标准”xx项。大力实施知识产权战略，中国（xx）知识产权保护中心获国家知识产权局批复，推动成立x陶瓷琉璃产业知识产权保护联盟、xx新医药产业知识产权保护联盟，被国家知识产权局表彰为全国知识产权系统先进集体。四是开展“普法走在执法前”大普法。召开专题新闻发布会，创新服务举措，推行点单式普法、“互联网+普法”、互动式场景式普法，实行“一企一册”“一行一册”，印发宣传册x万余份；利用各类新媒体平台，及时灵活推送案例点评、行为预警等普法内容，推动普法宣传与监管执法有机统一。在全国市场监管系统网评员培训班上作经验介绍。
（二）突出“快、准、严”，守牢民生安全底线。一是巩固提升食品安全城市创建成果。创新开展“小作坊+智慧监管”工作，全面推广“一票通”信息化追溯制度，开展校园安全守护行动，实现学校食堂“互联网+明厨亮灶”xxx%全覆盖，全省保健食品专项整治暨生产企业“三标”行动推进会在我市召开。将农贸便民市场食品快检列入xxxx年xx市重大民生实事，在xxx家农贸、便民市场开展食品快检xxxxx批次，处置问题产品xxx批次。社会共治取得新成效，向社会发布食品安全“红黑榜”xxx期，其中“红榜”xxx家，“黑榜”xxx家，督促整改提升xxx家。我市顺利通过省级食品安全市复审，实现省级食品安全市、区县全覆盖。我市食品安全工作得到孙继业副省长批示肯定。二是“严”字当头强化药品安全监管。与省药监局第三分局签订了《药品安全监管协同工作机制的框架协议》、会同市公安局签订《关于建立药品协同共治联动执法的框架协议》，构建四级联动执法组织体系。建立药品监管市、县、乡三级网格xxx个，实行药品“四查制度”监管新模式。在全省率先开展零售药店“一店一码”登记管理，共登记四类药品xxx.x万条。对全市xxxx家零售药店和医疗机构检查xxxx次，检查疾控机构和疫苗接种单位xxx家次，责令xxx家药店停止网上销售“四类药品”、停业整顿、公开曝光xxx家次，xx家零售药店被评为市级放心示范单位。全省执业药师注册管理工作观摩培训会、全省医疗器械不良事件监测工作推进会在我市召开，在全省系统化妆品监管工作会议、省药监局加强药店疫情防控工作视频会上作典型发言。市药物警戒中心荣获全国药品不良反应监测评价工作优秀单位。我市荣获xxxx年x省第八届药化械执法办案技能竞赛团体一等奖，连续六届蝉联团体冠军。三是持续提升特种设备安全监管水平。将“安全乘梯”列入xxxx年xx市重大民生实事，在全省率先开展电梯检验检测改革试点，并推广电梯“保险+服务”新模式应用，实现保险覆盖率xxx%。探索实施产品质量分级分类监管，对xxx家企业开展分级评价，制定相应监管措施，强化成品油质量监督，开展严查严打成品油自流黑百日行动。建成气瓶充装追溯系统，充装追溯体系建成率达xxx%，全市特种设备定检率持续保持xxx%。扎实开展特种设备安全大排查大整治行动，抽查xxxx家企业的xx类xxxx批次产品，不合格产品发现率x.xx%。四是持续抓好常态化疫情防控。强化冷链食品和非冷链进口集装箱疫情防控工作，稳妥处置x起阳性食品流入事件。在全省率先开发应用冷链食品疫情防控追溯码，孙继业副省长批示总结推广。
（三）激发市场活力，维护良好市场秩序。一是做好公平竞争审查和反垄断工作。先后召开了全市消费者权益保护联席会议、公平竞争联席会议、网络市场监管部门联席会议、反不正当竞争联席会议等，努力形成部门协同监管合力。强化商业秘密保护，全市建立商业秘密保护联系点xxx家，在全省系统建立了首家商业秘密保护基地，市场监管总局甘霖副局长来我市调研商业秘密保护工作，全市共查办商业秘密侵权案件x件，实现了xx年来全市商业秘密侵权案件零的突破。二是加强广告、互联网领域监管。在省内率先开展了网络直播类广告监测，率先查办了网络直播类广告案件，全省广告监管工作会议在我市召开。启用红盾云桥、红盾京通跨区域协作平台，实现对阿里、京东店铺网络交易的跨区域监管。三是“铁拳行动”“雷霆行动”等专项行动成效明显。我市打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物、打击农村假冒伪劣食品专项执法查处案件数量居全省第一。打击传销工作取得新突破，xxxx年全市系统办结网络传销案件x件，罚没款xxxx万元。
（四）智慧赋能，推动监管方式迭代升级。一是智慧监管取得新成效。圆满完成省局“两化融合”试点任务，试点建设的“全省基层一体化平台”和“移动监管APP”在全省推广使用，获得省局通报表扬，荣获第一届中国新型智慧城市创新应用大赛二等奖。二是全力打造企业信用建设先行区。制定市级部门联合抽查工作指引、抽查事项清单、抽查计划，完善联席会议制度文件，牵头梳理公布xxx家xxxx年度市级“双随机、一公开”抽查免检企业名单。建立健全企业信用修复机制，积极探索实施“沙盒”式包容审慎监管，在全省率先开展企业休眠工作，今年以来将xxxx户市场主体移出异常名录。xxxx年度企业年报率达xx.x%，位居全省第一。在全省信用监管工作会议上做典型发言。三是放心消费创建取得新突破。全市参与放心消费创建市场主体达xx.x万户，培育发展放心消费示范单位xxxxx家，完成率达xxx%；培育平台在线消费纠纷解决企业xxx家、线下无理由退货单位xxxx家、夜间经济示范街区xx个，无理由退货xxxx余万元。建设消费维权服务联络站xxx家。全省市场监管系统投诉举报快速回应机制现场经验交流会在xx召开，我局作典型发言，相关工作经验在全省推广并在国家总局刊物上刊发。xx市消保委连续五年被中消协表彰为“消费维权先进集体”。
二、xxxx年工作打算
xxxx年，市场监管局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，树牢“服务走在监管前”“普法走在执法前”理念，全面开启市场监管高质量发展新阶段。
（一）实施“三大强市”战略服务高质量发展。一是持续加强质量强市建设。深化“齐质通”质量基础设施云服务平台在企业的应用，培育国家、省级计量测试中心，推动优势企业申报“泰山品质”高端特色认证，提升xx区域品牌影响力。二是积极打造标准化工作高地。建立国际、国家标准化组织与xx重点产业对接机制，实施标准提档升级工程，全力打造“一区四高地”，即打造张店区域标准化创新发展先行区，打造氢能标准化创新高地、数字农业标准化创新高地、数字经济标准化创新高地、新材料标准化创新高地。三是强化知识产权示范区建设。正式运行中国（xx）知识产权保护中心，为企业提供“一站式”知识产权服务。建立高价值专利培育联动机制，培育高价值专利组合，加速高价值专利转移转化，有效提升我市高价值发明专利增量和增长率。xxxx年底前，争取培育x-x家省级知识产权保护规范化电商平台，省级地理标志产品保护示范区x个。
（二）优化营商环境展现新作为。一是深化“服务走在监管前”行动。强化有解思维和创新思维，坚持“法无禁止即可为”原则，通过对标对表全国、全省营商环境工作，探索xx服务高质量发展模式。二是深化商事制度改革。持续深化“放管服”改革，继续做好“证照分离”改革牵头工作，进一步简政放权，优化审批服务和外资登记。三是强化消费者权益保护。持续深化“放心消费在xx”活动，大力开展放心消费示范创建，健全消费者维权保护机制，深化投诉举报快速回应机制建设，不断提升消费维权效能。
（三）守护五个安全体现新担当。继续抓好食品、药品、产品质量、特种设备和疫情防控等五大安全工作，坚决筑牢安全底线，确保不出问题。食品安全方面。以建设食品安全放心市为目标，巩固深化全域创建成果，开展镇（街道）食（药）安办规范化建设，深化食品生产企业“三标”行动，开展食用农产品“治违禁、控药残、促提升”行动，实施“互联网+明厨亮灶”工程，不合格食品核查处置完成率达到xxx%。药品安全方面。持续开展“两品一械”专项整治，推进“放心药店”示范创建，开展“规范化药房”建设，推进医疗器械和化妆品“线上净网线下清源”专项整治行动。产品质量安全方面。坚持生产领域抓企业、流通领域抓产品，建立生产与流通紧密衔接的产品质量监管体系。特种设备安全方面。持续抓好特种设备安全生产隐患排查治理和双重预防体系建设，创新“电梯保险+服务”监管模式，完善移动式容器充装追溯系统，抓好特种设备定期检验，开展公用压力管道普查整治。疫情防控方面。常态化抓好冷链食品和非冷链进口集装箱疫情防控，做到“应检尽检、应登尽登、应进尽进”。
（四）强化市场监管取得新成效。一是维护公平竞争市场环境。强化公平竞争审查制度刚性约束，协助做好反垄断线索排查。突出涉及民生重点领域、重点行业，强化执法协作，组织开展反不正当竞争专项执法。加大商业秘密保护工作力度。二是强化重点领域市场监管。加强价格监管执法，稳步推进“双打”和打传规直工作。搭建自主产权的全媒体广告监测平台，强化网络市场规范监管。加强检验检测机构监管和重点领域认证监管。三是深化“普法走在执法前”大普法活动。以标准化、信息化促进执法规范化，完善行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，理顺综合执法工作规程，确保市场监管执法体系全流程可追溯。
（五）推动监管方式实现新突破。一是着力提升信用监管工作标准化、规范化。提升“双随机、一公开”覆盖率和工作流程标准化，加力推进涉企信息归集应用管理，提升涉企信息归集质量。提升“互联网+监管”应用水平和能力，提升数据录入规范化。推动企业信用管理和信用修复工作，加大开展长期停业未经营企业清理工作力度。二是着力提升智慧监管水平。探索移动监管、智能辅助、远程监管等应用，继续深化信息化、标准化“两化”融合，进一步拓展智慧监管一体化应用平台场景应用范围，加快完成药品、医疗器械、化妆品监管等领域移动监管APP功能开发。三是打造共建共治共享新格局。推进部门监管向社会共治转变，强化领导小组、联席会议机制作用，推进市场监管重大事项、难点问题、重要举措上升为党委政府决策、成为政府职能部门共同的意志和行动，变单打独斗为齐抓共管。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
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