区综合行政执法系统年度工作总结和下一年度工作思路
一、严执法，法治建设有力有度
1.狠抓执行，确保案件办理落地落细。通过落实全员办案机制、案件办理月通报制、案卷抽查考核制等多种形式提高办案能力和水平，进一步发挥执法查处职能，严厉整治违法行为，做到有案必查。全年办结一般程序案件xxxx件，简易程序xxxxx件，共计罚款金额xxxx.xx万元。在全区xxxx年度行政执法案卷评查活动中，行政处罚优秀案卷达xx个。
2.服务大局，展现文明执法良好形象。一是推进执法手段规范化。在全区综合执法系统内采用统一执法模板开展办案工作，打造“教科书式执法”样板，有效减少执法相对人的抵触情绪，提升执法管理成效，实现“规范教、教规范、规范行”工作目标，取得基层执法办案“零失误、零差错、零投诉”工作成果。二是推进“柔性执法”常态化。全面铺开人行道八分钟预警机制，借助互联网、大数据、云计算等新一代技术手段，一键发送八分钟预警短信，实现对车主“x分钟”一键违停预警。全年已实施违停预警xxxxx次，劝离xxxxx起，立案处罚xxxxx起，有效降低人行道违停率。
二、提品质，城市管理致精致细
1.全面推进“空中管线”专项整治。遵循“有管入地、无管隐蔽”和“全面清废、拔剪捆扎”的原则，结合美丽道路创建任务，逐步清除城市“空中蜘蛛网”，做到架空管线安全、规范、美观，全面提升我区城市精细化管理水平。全年完成美丽道路创建xxx条；完成“空中管线”整治道路xx条，完成率达xxx%。
2.强力开展市容环境秩序整治。按照“城市管理应该像绣花一样精细”的要求，围绕亚运新城“精品风景带”和环大罗山科创走廊“精品风景带”两大风景带创建，集中力量整治主次干道和重点区域影响市容秩序的突出问题，城区市容环境得到明显改善。全年累计取缔流动摊贩xxxxx处，取缔占道经营的固定摊点、马路市场、经营商亭xxxx处，拆除不规范或违法广告设施xxxx处，清理乱涂写、乱张贴小广告xxxxx个，纠正占用道路、人行道、停车位经营现象xxxx起。
3.全力打造亚运标准最优环境。坚持迎亚运与讲文明、提品质一体推进，加快城市建设管理迭代升级、精彩蝶变。通过实施三张清单管理，推动城市环境全面跃升。全年累计销号管理类问题xxxxx个，销号率达xxx%。完成《龙跃东瓯》和龙舟基地LOGO雕塑文化植入，提前完成中汇路、半塘园提升工程、市民广场提升工程、阳桐河绿化提升工程，助推亚运环境全面提升，以最好状态、最美环境迎接亚运盛会。
4.强势推进全域拆违控违工作。以“三改一拆”“四边三化”专项行动为突破口，结合“无违建区”创建，强化违法建设治理，敢于向违法建筑“亮剑”，全年共拆违xx万平方米，完成率达xxx.xx%；处置新建违建xxx处，面积达x.xx万平方米，有效遏制新增违法建设不良之风。完成xxx处空中视线问题点位整改，全力打造亚运新城靓丽“空中视线”。完成违建认定xxx件，其中郭溪上屿工业园违建认定工作仅用xx余天完成办理，为城中村改造工作顺利推进扫清障碍。
5.抓实抓细建筑垃圾专项整治。组织开展“遏反弹，清扬尘”大气污染防治暨建筑垃圾陆路运输整治“双百攻坚”行动，对重点区域及点位开展建筑垃圾清运专项整治，取得了良好成效。共设卡检查xxx次，检查车辆xxxx辆次，立案查处xxx件，严厉打击了建筑垃圾违规运输乱像，有效净化我区建筑垃圾运输市场秩序。
三、促民生，百姓福祉增进增强
1.推进绿化景观改造提升。围绕亚运核心区域、温州南站、环大罗山科创走廊等重点区域，高质量实施公园绿地、青科会沿线、公园建设主题化等共xx.x公顷绿化彩化综合提升工程，微型公园建设x个，盘活金角银边xx处，公厕改造提升xx座。温州市泽雅水库管理站、香缇锦园两个居住区（单位）创成省园林式居住区，泽雅环湖绿道创成省级特色精品道路。
2.推进市政设施改造提升。持续完善市政基础设施建设，按照区委区政府、市局的统一部署，结合市政设施特色化要求，进一步突出城市鲜明特色，完成西x路、景屿路、南汇路、今汇路、中汇路五条道路综合整治项目，总长度约x.x公里，总投资约x.x亿元，总体进度排名三区第一。完成xx座城管驿站建设，打通便民服务的“最后一米”；完成x座爱心驿站建设，为一线环卫工人免费提供饮水、加热饭菜、休息、避暑、避雨雪等服务，让城市更有温度。
3.推进生活垃圾分类工作。我区所有小区均已实现高楼撤桶，xxx座“瓯 e站”垃圾屋建成并投入使用，垃圾房数量占全市xx%以上；完成中转站改造x座，并逐步推进易腐垃圾、其他垃圾直运，破解小区混运收集难题；完成xx条易腐垃圾直运线路，覆盖xxx个小区、机关单位、商业综合体，受益居民达到xx万余户。xxxx年获评全省农村生活垃圾分类处理工作优胜区、x省生活垃圾分类工作成绩突出集体。
4.深化环卫一体化改革。以镇街为实施主体，实行道路、绿地、河道一体化市场化环卫保洁作业。镇街作为责任主体负责项目实施，并对xx公司进行日常监管考核。通过BIM无人机倾斜摄影及人工xD建模技术，建立智慧环卫BIM模型，摸清底数，排查全域内保洁设施基础情况，实现精准分类、测量及一键式数据统计，使全区环卫工作走向自我发展、自我约束、良性循环的轨道。
四、强素质，队伍建设行稳行远
1.抓队伍，争做廉洁自律模范。坚持以“清廉机关”“模范机关”创建为主线，以规范化中队建设为引领，全面落实理论学习制度，开展全系统警示教育，全力打造“六度”执法铁军党风廉政品牌。局机关、新桥中队入围xx区“模范机关”（模范集体）并参加展示交流；局属中队规范化建设全部通过市里验收，新桥、娄桥、瞿溪中队获评市级“三星级规范化中队”，其中新桥中队获得省级“枫桥式”中队荣誉称号。
2.强服务，争做为民解忧模范。扎实开展“行走xx，全员上街”服务进社区活动，依托“城管驿站”主动融入社区为民解忧，倾力打造驿站“服务圈”。全年累计解决街道、社区普遍反映的市容秩序问题xxx个。在微信上线“xx随手拍”小程序，完善系统案件流转处理和积分兑换的设置，提高市民参与城市管理的积极性，全年共解决群众举报投诉xxx起。
3.勤培训，争做干事创业模范。去年我们举办了全员在编干部和协管人员轮训，全面提升了执法人员的综合素质，从而更好地发挥城市管理执法队伍作用，使城管执法队伍社会认可度、群众满意度显著提升。
五、抓创新，重点工作见质见效
1.建立交通执法互认机制。今年我们和市交管局四大队突破各自执法限制，对全区xxx条道路机动车辆严重违法停放行为开展执法互认，进一步打破条块分割，从而实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认的联动协作监管格局。全年通过违法举报平台互认车辆违法停放行为xxx余起。
2.持续完善公职律师制度。组建公职律师“智囊团”参加行政诉讼案件庭审，积极发挥执法参谋和法律顾问作用。全年累计调解案件xxx件，办理复议案件xx件，参与信访调解xx件，为城中村改造、历史违法建筑处置等一系列全区重点工作提供了法律支持。今年公职律师参与的行政诉讼案件取得了“零败诉”的优异成绩，得到了区委主要领导的高度肯定。
3.强力推进餐饮业“综合查一次”。率全市之先，自主开发应用“智慧餐饮综合查一次”平台，以一次检查囊括餐饮业各类日常巡查，实施“一店一档”数据管理，最大限度减少执法扰民，不断推动商户减负和营商环境持续优化。平台上线以来，已纳入监管餐饮企业xxxx家、生成废油回收记录xxxxx条，厨余垃圾回收记录xxxxx条，燃气监管记录xxxx条，排水监管记录xxxx条，烟油监管记录xxxx条。
4.创新推出空中执法。通过整合共享雪亮工程等视频监控资源，强化数字赋能，依托自上而下派单督办和自下而上递交协办的工作模式，对城市管理问题开展“空中执法”，实现“执法管理无死角，巡查问题全天候”的管理目标。全年共处置人行道车辆违停、流动摊贩占道经营、垃圾乱倾倒、道路破损、共享单车乱停放等市容乱象问题xxxx余件。
5.全面推进“大综合一体化”行政执法改革。我区率全市之先启动“一支队伍管执法”试点工作，在瞿溪、新桥两个街道组建综合行政执法队，以执法力量整合、执法事项集中、执法部门联动为突破口，构建职责清晰、队伍精简、高效协同、机制健全、行为规范、监督有效的“大综合一体化”行政执法新格局。截至目前，已累计接收相关部门划转的执法事项xxx项。
xxxx年工作的总体要求是：
深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实区委区政府决策部署，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，着力打造温州大都市区主中心“xx样板”，为建设更高水平的“科教新区、山水xx”、争当高质量发展建设共同富裕示范区先行标杆、争创社会主义现代化先行区而努力奋斗。
主要目标和措施：围绕打造“xx大都市主中心城区”的总体定位，以体制机制改革为动力，以健全标准体系为引领，以规划建设管理协同推进为目的，进一步完善城市管理体系；树立“大城管”理念，建立“一把扫帚扫到底、一把剪刀剪到底、一支队伍管到底”等一体化管理模式，推进城市管理高质高效；以认领的“美丽xx全域行动”十三项重点工作为契机，精准把握城市精细化管理水平大提升的重要窗口期，聚焦架空管线整治、道路改造提升、绿化管养一体化、道路管养体制改革、亮化项目一把闸刀等关键环节，全力做好补短板、强弱项、提品质、抓长效等工作，推进全域环境综合整治；创建x个垃圾分类示范片区、xx个示范小区，打造xx条具有xx特色的生活垃圾分类示范带；进一步理顺完善公园管理体系，改造提升公园绿地x座，新增城区绿化面积x万平方。为高水平建设“科教新区、山水xx”提供环境保障。
围绕上述目标，我们将做好以下几方面工作：
一、围绕目标，紧盯重点，推动市容环境全面提升
1.加快推进两大精品风景带建设。“两大精品风景带”是我区对外展示的“重要窗口”和精品工程。在大罗山科创走廊精品风景带方面，以“七无”为整治目标，全面清理环大罗山主要道路、重点区块内乱搭建、乱堆放、乱占道、乱停车、乱排放、乱拉线等乱象，落实市容乱象常态化整治，提升大罗山周边环境。依托三垟湿地、大罗山优美景观资源，融入“科创走廊”各类科创元素，实现环卫设施景观化、市政设施特色化、公园绿化主题化，切实将环大罗山重点道路及四大重点区块打造为“一区块一主题、一步一景”的环大罗山美丽风景带。在亚运新城精品风景带建设方面，大力推进“十大提升工程”三年行动计划，加快奥体中心、娄东大街提升工程等项目进度，加快亚运场馆周边市政、节能、园林绿化、交通服务等配套设施建设，实施环境综合整治。拓展一批亚运观赛场所、“亚运公共空间”和“亚运小径”，发挥“亚运效应”，打造国际化“亚运新城”。
2.深入开展公共设施提质行动。持续完善城市重点公共区域、重要交通枢纽、重要景区景点、重要体育场馆等场所无障碍设施，抓好无障碍国际标准通用标识系统设置工作。持续开展城镇公厕改造提升，有条件的予以设立第三卫生间，满足亚运会期间特殊人群如厕需求，今年要完成公厕改造xx座。加快推进亮化一把闸刀项目进度，有效发挥城市景观亮化统一调控，加强城市夜景灯光维护。
3.深入实施城市美丽示范工程。一是美丽街区（道路）示范创建。开展主干道及两侧环境攻坚行动，推动各主、次干道，支路等综合环境整治提升，创造整洁、美丽、安全的道路出行环境。通过集中整治、长效管理等多措并举，结合地域特色、文化特征、产业特点，因地制宜创建“亚运迎宾道路”xx条。二是美丽公园（景区）示范创建，按照“一园一品一特色”要求，推进“美丽公园（景区）”主题化建设，新建改造提升x座面积x公顷以上的公园绿地，提升综合性“美丽景区（放心景区）”x个。落实公园内公厕、道路、广场环境卫生保洁“七无五净”标准，实现公园（景区）内各类植物养护、绿地附属设施完好率达xxx%。
4.深入实施城市管理精细工程。一是推进空中视线净化。以“四边三化”“无违建”创建为抓手，对区主要道路、河道、高速公路、铁路、国道、省道、公共场地等周边影响城市容貌的违法建筑进行治理。重点对新建住宅小区楼顶违建进行整治，实现新增违建“零增长”和存量违建“负增长”，全面净化提升“空中视线”。二是推进空中管线整治。按照全面清理废弃线路，规范管线架设和布局的要求，推进空中管线整治从主干道向次干道、背街小巷延伸，启动强电管线整治。xxxx年要完成xx条主要道路及街坊路（包括背街小巷）、x个老旧小区、x个未来乡村空中管线整治和x条道路电力管线整治。三是推进市容环境整治。全面开展背街小巷和农贸市场及周边市容环境秩序整治，扎实推进“门前六包”责任制，进一步发挥城管驿站的作用，发动市民对市容环境问题进行“随手拍”有奖活动“抓拍”，形成城市管理人人管的良好氛围；深化沿街立面整治，户外广告、店招店牌整治；强化环卫保洁、园林绿化、市政道路管养体制改革，实现绿地以及附属设施完好率达xx%以上，市政道路设施完好提高到xx%以上。四是推进生活垃圾分类。全面推广“两撤两点两到位”分类模式，城乡生活垃圾回收率达xx%以上。加强宣传引导，强化居民垃圾分类主动意识，确保垃圾分类准确率达xx%以上；进一步提高生活垃圾转运站处理能力，促进垃圾资源循环利用。今年要建成x座标准化分拣中心，完成xx座中转站提升，创建垃圾分类示范片区x个、示范小区xx个，打造生活垃圾分类示范带xx条。
二、主动作为，多措并举，全力破解城市治理“顽疾”
一是破解“建筑垃圾恶意倾倒”顽疾。对辖区违法处置建筑垃圾多发工地、违法运输多发路段、乱倾倒多发地点和运输单位进行全面排查、梳理登记，逐步构建建筑垃圾长效管理体系。加强联合执法，促进行刑衔接，逐步建立行政执法、刑事司法、民事公益诉讼的常态化综合治理格局。通过政府引导和市场化运作，新建建筑垃圾资源化利用场所x个。
二是破解“乱停车、停车难顽疾”。加快建立全区停车资源数据清单，摸清车位底数，合理规划增设停车位，试行停车资源错时共享，提高公共空间利用率。以数字化改革为契机，在亚运板块停车诱导系统基础上，形成全区停车诱导一张网。xxxx年新增机动车车位供应xxxx个。
三是破解“小广告”顽疾。坚持全域覆盖“四个一律”，彻底清理主次干道道路两侧建筑、市政、供电、通信、交通、广告等设施上和地面上张贴、涂写的各类“小广告”；建立“小广告”治理长效机制，建立抓现行、端窝点、停机、处罚多管齐下的治理网络，基本达到视线范围内无明显视觉污染点。
四是破解“违法集装箱（移动板房）侵占”顽疾。以消除视觉污染和安全隐患为目标，组织资规、住建等相关部门联合开展违法集装箱（移动板房）地毯式排查，加大联合执法力度，强化安全执法检查，有针对性地组织开展专项整治行动。xxxx年x月底前完成主要道路两侧影响市容和存在安全隐患的违法集装箱（活动板房）拆除。
三、加强学习，转变作风，塑造本领过硬执法队伍
1.对标先进，队伍再提质。在落实常态化业务学习与培训的同时，针对执法业务中普遍存在的问题，制定针对性的专项培训，补齐业务短板，充分发挥公职律师团队作用，及时咨询求助规范指导。同时，根据实际情况，派员到相关领域部门跟班学习先进经验与做法，为全面提升我局城市管理汲取经验。
2.建章立制，管理再提效。在全面完成规范化中队创建的基础上，更加注重队伍日常管理，切实加强纪律约束和制度执行；经常开展党风廉政和反腐败教育，定期对着装规范、执法行为等开展综合督查，切实提高队伍软实力。
四、全面从严，务实基础，稳步提高党建工作质量
1.加强思想政治教育。坚持以党的建设统揽工作全局，严肃党内政治生活，加强理论武装。结合党史学习教育这一主线，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个自信”，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，持续推进“三会一课”、“党员活动日”，将学习教育常态化制度化，全面提升全局党员干部的理论水平和党性修养。
2.加强党风廉政建设。严格落实主体责任，增强全面从严治党的政治自觉。严守政治纪律政治规矩，严格落实“一岗双责”责任制，重大事项办理严守法定程序，坚持把纪律挺在前面，坚决落实全面从严治党的要求，营造风清气正的良好政治生态。
3.强化“党建+”工作理念。坚持围绕中心、服务大局，树立党的工作与执法业务工作同频共振、互为促进的工作理念，自觉将党建工作融入执法业务工作的全过程，为推进城市管理工作再提升提供坚强有力的组织保障。
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