县农业农村局年度工作总结及2022年农业产业振兴工作思路
去年以来，在县委的正确领导下，县农业农村局坚持以“强农、美村、富民”为己任，不断深化实施乡村振兴战略，交出一份亮眼的成绩单。xxxx年，我县农业增加值xx.xx亿元，同比增长x.xx%；低收入农户人均收入达xxxxx元，同步增长xx.x%；全县村集体经济总收入x.x亿元，百万村xxx个，城乡居民收入比缩小到x.xx：x；去年接连取得创成省级美丽乡村示范县、乡村振兴工作获得省政府专项表彰、列入首批部省共建乡村振兴示范县创建名单、全省xx县发展实绩考核实现“三连优”、首批省级农业绿色发展先行县等五项省级荣誉，并成功举办国家扶贫日x主场活动与全省结对帮扶推进会，完成了县领导交办的黄田街道珠江村一等标农验收任务，为我县争取了xxx亩的建设土地指标。我单位连续两年县里考核列全县第一，去年我县在全市农业条线考核中获得第一名，并荣获xxxx年度全省实施乡村振兴战略优秀单位。
一、xxxx年工作情况
去年，我们全面按照“补齐历史短板，厚植发展优势”的工作思路，重点抓好了以下五方面的工作。
（一）全面加快现代农业发展，推动产业升级。一是农业产值稳定增长。全面实施稳粮增收工程，高效做好灾后生产重建，去年全县粮食播种面积约xx.x万亩，新建粮油绿色高产示范方xx个，创成省级美丽牧场x家，全县粮食产量x.xx万吨、出栏生猪x.x万头、渔业产量xxxx吨，全年农业增加值xx.xx亿元，同比增长x.xx%。二是农业主体加快培育。制定出台《培育农业农村新动能》政策，xx省级现代农业园区建设加快推进，温情云岭田园综合体列入市级试点，桥下xx万头猪场项目正式开工。第十七届xx早茶节在我县成功举行，“xx乌牛早”产地证明商标完成申报工作，杨梅产业“五位一体”试点取得显著成效。去年，我县又新增农业龙头企业xx家（累计xx家，国家级x家）、三星级农家乐xx家（星级农家乐累计xxx家）、农创客xx人（累计xx人），并顺利成立全市首个农创客发展联合会。三是农旅融合持续深化。依托“xxxxx”全域旅游发展战略，全面打造“x+x”条乡村振兴示范带和xx个西部休闲产业带项目，累计完成投资额xx.xx亿元，“雁楠山水”示范带在全市跨区域精品带评选中荣获第一名。制定农村宅基地“三权分置”改革“x+x”政策体系，累计盘活闲置农房xxx幢（去年xxx幢），建成特色民宿xxx家、市级以上农家乐集聚村x个。面推进xx农旅“双十大”创建，加快xx麦饼协会筹建，新建成“三位一体”鹤盛实践基地x个、农旅购物点x个，xx县农旅公众服务平台正式上线。
（二）全面深化农村制度改革，补齐发展短板。一是握好乡村振兴总抓手。牢牢把握部省共建乡村振兴示范县创建和市改革“试验田”项目的双重历史机遇，系统制定示范创建三年实施方案，细化落实xx项攻坚指标、xx大重点项目，力争到xxxx年全面形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡格局。二是打造“三资”管理新示范。在全省率先推广农村“三资”智慧监管系统，实现农村集体资产数字化运行、全流程监管、无盲区覆盖，获得省委常委许罗德书记、彭佳学副省长的肯定和批示，吸引了全国xx多个地区前来学习。充分运用县农村产权服务中心市场优势，加快推动农村集体资产入市增值，去年已累计完成产权交易xxx宗、金额x.x亿元，平均溢价率达xx%以上。三是发展集体经济大项目。仅用xx天全面完成村调任务，推出发展村集体经济“金十条”，集中开工新村集体经济项目xxx个，实现新村集体项目覆盖。整合扶贫资金xxxx多万元，全面推进桥下教玩具小微园“飞地抱团”项目建设，一次性解决xxx个相对薄弱村发展瓶颈问题。去年，我县村集体经济总收入x.x亿元，百万村xxx个，总收入xx万且经营性收入x万以上村社全覆盖，全县农村居民可支配收入同比增长xx.x%，全市排名第一。
（三）全面推进精准扶贫攻坚，实现强村富民。一是强化基础保障。严格按照习近平总书记“四不摘”工作要求，全面加强住房、医疗、教育等民生工程建设，累计落实异地搬迁安置xxx人，完成低收入农户家庭医生签约xxxxx人、补充保险xxxxx人，均超额完成市定任务。共下达村内道路、停车场等小型农村基础设施项目xx个，生活条件持续提升。二是推动自主造血。坚持送培到村、对口就业，全面推进就业扶贫、产业扶贫、金融扶贫，共落实农村实用人才培训xxxx人，实施光伏小康工程x个村，培育“乌牛早茶”、中蜂等扶贫开发项目xx个。全县累计成立村级扶贫资金互助会xxx家、联合会x家，去年完成低收入农户小额扶贫贷款xxxx万元。xxxx年，我县低收入农户人均收入xxxxx元，同步增长xx.x%，全市排名第三。三是做好结对帮扶。深入实施“百名会长结百村”行动，引导在外永商与xxx个省级重点帮扶村结对，累计签订帮扶项目xx个，投资额xxxx多万元。主动做好xx个省直帮扶机关及x个市级帮扶团的工作对接，到位帮扶资金xxx余万元。xx月，全国扶贫日x主场活动暨全省帮扶工作推进会在我县召开，彭家学副省长及全省xxx余名厅、处级干部参加，极大提升我县扶贫工作影响力。
（四）全面改善农村基础环境，构建和美乡村。一是人居环境持续优化。深入实施清洁乡村“百日攻坚”行动，累计评比曝光最美村、最脏村xxx个，组织垃圾分类培训xxx场次，新建农村生活垃圾分类处理村xxx个，完成农污改造工程xx个村，推广太阳能路灯xxx盏。突出各地特色，累计打造省级新时代美丽乡村达标村xxx个、特色精品村xx个、示范乡镇x个，市级美丽乡村样板村xx个，加快美丽乡村由点向面的转变。二是农业生产绿色转型。完成推广测土配方施肥xx万亩次，不合理化肥减量xxx吨，全县农资废弃包装物处置率xxx%、农作物秸秆综合利用率xx.xx%、畜禽粪便处理利用率xx%。全面推进x个农业绿色发展先行区创建工作，三江、云岭被认定为首批省级农业绿色发展示范区，于年底顺利创成省级农业绿色发展先行县。三是基层治理不断夯实。联合民政、司法等部门，大力推进农村综治中心、全科网格、“三无”村、“雪亮工程”等重点项目建设，全面推进“三治融合”善治示范村创建工作。经过前期一系列的摸排指导、规范提升和多重审核，最终确定了xx个行政村作为xxxx年“x省善治示范村”并上报，正等待上级发文。
（五）全面加强农业风险防范，保障安全生产。一是加强农产品质量安全监测。将全县xxx家农业规模主体纳入农产品质量安全监管系统信息库，并全面部署“智能云码”试行工作，实行追溯管理比例达xx.xx%。在全县所有乡镇（街道）均建立农产品检测室，全年完成部省市县四级农产品抽检xxx批次，合格率xx.xx%。严格抓好动物防检疫工作，全年共使用畜禽疫苗xxx.x万毫升，检疫生猪xx.xx万头，累计开展非洲猪瘟疫情排查x.xx万场次、生猪xxx.x万头次，有力确保了县内零疫情。二是加强农业生产安全监管。扎实做好楠溪江渔政执法及农机隐患排查，去年共查处渔业违法案件xx件，行政处罚xx人，取缔非法捕捞工具xx副，落实渔船拆解xx艘，增殖放流鱼苗xxxx.x万尾，楠溪江渔业资源得到明显恢复。开展农机安全生产排查及整治xx次，排查单位xx家，查处、纠正违法拖拉机xx台次，并举办了农机事故应急演练现场会，有力确保了农机生产安全。
二、xxxx年工作思路
xxxx年，我们将继续全面贯彻中央一号文件、省市农业农村工作会议、省政府乡村产业高质量发展意见等重要精神，坚持以实施乡村振兴战略为总抓手，结合“三强两促”、“六重清单”，全面、高效地做好美丽乡村建设、农村集体产权制度改革、部省共建乡村振兴示范县创建、现代农业发展专项行动、低收入农户高水平全面小康计划等重点工程，力争实现农业农村事业新的飞跃。主要是开展以下四大行动：
（一）实施现代农业强基行动，进一步推动产业振兴。一手抓基础提升。坚持科技兴农战略，加快高产技术推广及“肥药双制”改革，推动实现标准化生产、基础性提升，确保新建高标准农田xxxx亩，提标改造粮食生产功能区xxxx亩，稳定全县粮食播种面积xx万亩、产量x万吨以上。继续抓好生猪产能提升的政治任务，加快推进桥下xx万头猪场项目建设，并同步做好非洲猪瘟疫情防控措施。深入开展“机器换人”工程，加快推进“两早一鱼”（xx乌牛早、xx早香柚、xx田鱼）地理标志证明商标申报。另一手抓产业升级。瞄准特色优势和产业短板，深入实施乡村产业发展三年行动计划，按照差异化、融合化、品牌化、绿色化、数字化的原则，加快构建覆盖一、二、三产全链条的现代化乡村产业体系。一产上，着力打造楠溪江中游精品水果园区和小源田鱼养殖示范区，推动实现集约化、精品化生产；二产上，着力建设农产品加工园区和乌牛早茶交易市场，全面弥补我县农业初级产品占比高，精深加工和茶叶交易缺平台的短板；三产上，着力提升xx省级现代农业园区和温情云岭市级田园综合体，加快农事体验、茶叶创意、休闲康养等项目的培育及引进，促进农旅产业深度融合，赶超发展。
（二）实施农旅融合提标行动，进一步促进生态富民。一手抓资源优化。坚持开展农村人居环境整治，在每月“最美最脏村”、“最美公厕”的基础上探索落实每季度“最脏乡镇”评选，并重点做好x个垃圾智能回收互联网+试点村和xx个机械化处理终端的运维工作，力争明年再新建垃圾分类村xx个、省级新时代美丽乡村达标村xxx个，全县垃圾分类收集和美丽乡村覆盖率达xx%和xx%以上，全面扮靓乡村底色。同时，以全国著名自驾游度假地为定位，加快推进“雁楠山水”跨区域精品带的产业植入和景观节点提升，新增建设x条乡村振兴示范带，并对沿线村庄进行全面规划设计，实现风格协调统一、风貌大幅提升。另一手抓项目招引。加快推进温情云岭市级田园综合体等农业平台建设，实现优势聚集、效能提升；以农村土地修编工作为契机，对宅基地的建设基础开展进一步优化，引入发展特色民宿、文化创意项目等新型业态；推动xx麦饼协会尽快成立并制定相应的生产标准、行业规范，依托全市首个农旅融合平台（xx县农旅公众服务平台，野趣玩）进一步串联岩头“塆里水果基地”、霄岭杨梅基地、东皋柿子基地等精品乡村游路线，力争明年实现乡村休闲旅游接待人次增长xx%以上，带动强村富民。
（三）实施农村改革增效行动，进一步夯实基层治理。一手抓村经发展。加快推进农村宅基地“三权分置”改革“x+x”政策体系落地，理顺体制机制，推动农村闲置资源盘活利用，力争全年盘活农房xxx栋以上。深化“三位一体”农合联改革，全面构建新型农业社会化服务体系，探索通过政府购买服务等方式，为小农户提供农资供应、统防统治、农机作业、技术推广等生产性服务。另一手抓规范管理。全面提升优化农村“三资”前置全托监管的经验做法，加快打通“三资”智慧监管系统与农村产权交易中心的信息通道，扩大交易品种和范围，实现产权交易规范化、农民利益最大化；探索建立农村“资产超市”，采集整合农民手中的小型地块、闲置房产等资产信息，在产权交易平台上统一展示、挂牌出租，吸引市民下乡体验生活或工作置业，发展共享经济；同时，紧盯村规模调整“后半篇”文章，以“三资”融合为抓手，加快促进新村组织融合、人心融合，进一步健全 “三治结合”的乡村治理体系，力争创成省级“善治村”xx个以上。
（四）实施精准脱贫攻坚行动，进一步加快全面小康。一手抓基础保障。聚焦“两不愁三保障”，继续按照“二线合一”要求做好低收入农户的动态调整，做因户施策；进一步强化村内道路、小型农村饮水安全配套设施等扶贫公益设施建设，力争全年开展生态搬迁安置xxx人，落实产业就业帮扶及折股量化帮扶xxxx户，实现低收入农户家庭医生签约x万人，补充保险全覆盖；继续做好省、市结对扶贫项目对接，抓好桥下教玩具小微园“飞地抱团”和省扶贫综合扶贫试点项目建设及收益分配，为重点帮扶村提供稳定经济保障；另一手抓自主增收。加强扶贫资金的整合利用，依托扶贫资金互助会、银行小额扶贫贷款等金融支持，积极引导低收入农户发展来料加工、特色种养、农艺展示等“短、平、快”扶贫开发项目，增加工资及经营性收入，确保低收入农户人均可支配收入增长xx%以上，力争取得xx县考核“四连优”；配合民政、卫生、教育、住建等民生部门，持续加强对低收入户农户大病医疗、子女求学、住房安全等方面的兜底保障，切实防止脱贫人群因病、因灾、因残返贫现象的发生，确保全面小康道路上绝不让一个贫困群众掉队！
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