市交通运输局2021年上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来，在市委、市政府的正确领导和上级部门的关心支持下，市交通运输局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕市委、市政府工作大局，主动作为，全力攻坚，持续加快项目建设，切实改变工作作风，形成了狠抓落实，奋力赶超的良好势头。现将半年来工作总结如下：
一、上半年工作情况
（一）坚持以党的建设为统领，筑牢思想理论之基。
一是党史学习教育走深做实。根据统一部署我局在x月xx号就召开了党史学习教育动员部署会，吹响全系统党史学习教育“集结号”，共组织专题学习2次、开展基层调研x次、开展主题党日活动x次、机关党支部集中学习3次。创新方式方法，建设党史知识阶梯、党史知识红墙，开辟了党建文化宣传新阵地。聚焦“学史力行”要求，x月xx号召开专题部署会，制定工作方案，解决了非法营运车辆扰乱社会市场秩序等群众“急难愁盼”的问题。“我为群众办实事”实践活动开展以来共累计办结事项x件。截至目前，共打击非法网约车xx台，并处罚金xx万元，维护了良好的社会市场秩序；xxx县道危树砍伐工作全面完成，苏青公路农田问题妥善解决，有力保障了群众安全出行，得到了群众的满意好评。二是意识形态工作向上向好。按照谁主管谁负责的原则，对全年工作任务进行分解、落实到各科室和责任人。制订了党组理论学习中心组年度学习计划，要求每月至少集中学习4次。半年来累计组织学习会xx余次，撰写学习思想理论xx余篇。组织形式多样的党史学习教育活动，邀请市委党史学习教育宣讲团领导作宣讲报告和xx市老垦荒队员上专题党课。上半年开展了疫情防控宣传、脱贫攻坚帮扶、爱心送考、社区创文等新时代文明实践活动。切实抓牢网络意识安全工作。今年以来，我局受理并妥善处理信访件x件，均已办结到位，办结率、回复率、满意率均达xxx%，其中x信访工作平台x件，xxxxx市民服务热线x件。强化“学习强国”学习平台建设。“学习强国”APP推广以来，我局党员、干部职工xx人全部下载并激活，活跃率达xxx%，在全市每周排名中稳居前十。三是新闻宣传工作有声有色。紧紧围绕全市交通运输事业的发展大局，积极展示交通新形象、新成就，积极弘扬主旋律。完善出台了《xx市交通运输局新闻宣传奖励激励办法》，与xx、x日报、x法治报、今日赣鄱等多家省市级媒体开展深度合作，积极向各级新闻媒体报送新闻线索，上半年累计向x日报、大江网、xx发布、xx宣传等媒体和省交通运输厅报送新闻线索xx条，采用xx余条，传播了好声音传递了正能量。
（二）坚持以项目建设为主责，加快推进民生发展。
项目建设是永恒的主题，也是交通部门的履责平台。上半年省级下达我市建设总投资x.x亿元，已完成项目投资x.xxx亿元。一是重点项目推的快。xxxx年全市涉及到交通线上的重点项目主要有三个，分别为Gxxx三期、南新公路和土牛至xx的县道升级改造项目，我们在推进项目的过程中实行现场督办、领导督战、部门督查的方式，抢晴天、战雨天、干白天、补晚上，确保了寺下湖圩堤路面拓宽工程于x月底路面通车，Gxxx三期科技三大道至共安大道段、南新公路在x月x日前全面通车，上半年共完成重点项目建设里程xx.x公里，以有质感的项目建设为建党100周年献礼。二是民生项目办的实。继续完成青山加油站-横塘、关斜线、涂观线、东方超市-石山大桥x条县道升级改造的交付使用工作，涉及道路总公里数xx.x公里。全面启动甘杨公路、经纺路、水口周-徐家咀三条县道升级改造及浆潭联圩-郑家、涂观线-枇杷园、中堂山庄、xx圩堤、九仙岭-拖沟岭等x条“五路”建设工程，全程约xx.x公里。计划实施xx乡拗口桥、xx和xx镇移民新桥三座危桥改造工程。计划完成窄路面拓宽改造工程xx公里和生命安全防护工程xx公里。三是发展规划谋的远。今年是“十四五”规划的开局之年，如何对接省市的总体规划，又充分结合本地的实际情况，做到既接天线又接地气，实现“三个结合”一是结合省政府办公厅关于实施“三大攻坚行动 三大提升工程”推动全省交通运输高质量发展意见。二是结合我市的“十四五”规划实施意见，三是结合社会社会群众反馈的一些重点民生实事，我们将启动并完成赣新大道xx段建设、高铁东站建设、昌九发展大道一期建设、xx乡至xx乡连接线建设、Gxxx联络线建设及xx鄱阳河大桥建设等一批重点基础设施建设，打通外循环畅通微循环。
（三）坚持以中心工作为主业，全面落实各项任务。
一是疫情防控守土尽责。按照统筹疫情防控与经济社会发展的要求，快速恢复市内客运、长途客运、城际公交、市内公交、巡游出租车运输，加快推进交通建设项目复工复产，为我市统筹疫情防控和经济社会发展，切实当好“急先锋”。同时始终坚守在抗疫一线，采取“x+x”模式，在火车站、汽车站值班值守。紧盯重点时段、重点工地、重点场所，做好疫情监测、排查、预警等工作，成为疫情防控的坚守者和逆行者。二是安全生产长抓不懈。我局始终以安全为重，坚持把安全生产放在首要位置，实行主要领导负责制，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，坚持每月开展安全生产大排查制和分管领导管行业管业务管安全负责制，完善下发了《xx市交通运输安全生产三年整治方案》和《xx市交通运输局安全生产月工作方案》。对全市xx辆客车，xx辆危货车共xx辆“两客一危”、xx驾校、x理工驾校两所驾校培训机构，曙光维修厂、致安修理厂、精典修理厂三家汽修厂，展达、顺安两家危货企业及Gxxx三期工程、南新公路工程、寺下湖圩堤路面拓宽工程三个在建重点项目进行排查，清除安全隐患，并严格完善日报制和周调度制。整治了创业路树木倾倒、青山大道路面不平、寺下湖防护栏缺失、xx小学出口较窄等安全隐患xx处。投入xx.x万元对全市班线及包车经营的xx辆客车，xx辆公交车，xx辆危货运输车。全部安装xG视频动态监控，投入xx.x万元，对xx辆公交车安装隔离防护装置。三是乡村振兴精准发力。作为乡村振兴成员单位，我局紧紧围绕服务脱贫攻坚、乡村振兴和全面小康社会建设，大力实施交通精准扶贫，加快推进贫困村交通道路建设，为全市乡村振兴提供坚实的交通保障。我局xx名党员干部结对帮扶xx名贫困户，上半年累计走访xx人次，解决困难问题x个，累计帮扶资金x.x万余元，协调解决熊保林孙子上职高、邓承广卖玉米、胡桂枝、熊毛仔屋顶漏水等问题。同时通过修建xx圩堤堤顶公路，xx有限公司，带动xx镇xx村xx户贫困户脱贫致富。另外，我们还拟将出台建档立卡贫困户免费乘坐市内公交制度和全市x个贫困村双车道改造奖补制度，使脱贫攻坚与乡村振兴深度融合双向发力。四是招商引资勇争一流。招商引资是关键一招，也是不二王炸，我们坚持以商拓商，以情招商，把招商引资工作作为锻炼干部的平台和试金石并与市政协机关、市工商联三个单位组建成十三组团。截止x月底累计外出考察xx次，接待客商xx批次，已签约项目x个，合计金额为xx.x亿元为x纺织大学xx纺织服装产业研究院及鸭鸭产业园项目、xx赣北公路新材料技术项目；已通过项目联审会的有，新浦包装科技项目、x晶众特硅基建设LED移动照明模组项目x个；再谈项目x-x个，如国家区域性应急储备中心项目，到目前为止招商引资工作一直处于全市xx个组团的最前列。五是文明创建争优创先。文明城市的创建是一个城市成熟的标志，也是一个城市品位的提升，为抓好文明城市创建工作，我局主要领导亲自挂帅、亲自部署、亲自督办、亲自检查。对锦绣年华、乘风花园小区、南大小吃街等责任片区实行科室包干制，所有重点区域明确责任领导和责任干部，实行挂图作战，销号管理。同时勇于担当，主动接受市创文办移交的xx街道xx社区老屋岭x幢居民住房的创卫任务，上半年累计投入资金xx.x万元，整改问题xx处，得到了有关领导的一直好评。
（四）坚持以法治建设为依托，实现又快又好发展。
一是超限超载治理工作成效明显。xx市治超治限检测站于x月xx日正式启用，以流动治超+路面治超相结合，纵深推进超限超载治理工作。今年以来，累计出动执法人员xxx人次，出动执法车辆xxx辆次，检测车辆xxxx辆次，截至目前，交通行政执法处理案卷xxx件，罚款xxx.xx万元。其中查处非法网约车xx起，非法改装已取得营运证的货车xx辆，未取得危险货物道路运输许可x起，超限超载运输车辆xx辆，（其中移交交警处罚x辆，扣xx分）超高运输车辆x辆，共卸载超限货物xxx多吨。二是路域环境整治有效推进。积极做好沿线路域环境及交通秩序综合整治工作，确保农村公路安全、舒适、畅通。上半年，共出动执法人员xxx人次，出动各类车辆（设备）xx台次，拆除各类违法建筑物、构筑物x处，清理各类非公路标志标牌xx余块，清理公路控制区范围违规堆放货物xxx余吨，清理路边摆摊设点x处，消除安全隐患xx余处，农村公路通达能力明显提升，得到了社会各界的好评。三是事业单位改革持续深化。按照xx市委、市政府深化事业单位改革试点实施方案要求，进一步理顺交通运输、农村公路管理和养护等服务保障职能，整合交通运输局所属公路管理站、县乡公路养护中心、农村公路综合服务站及相关职能，组建xx市综合交通运输服务中心，使交通运输事业迈出了实质性步伐。四是便民服务暖心爽心。坚持“服务无止境”的理念，深化行政审批制度改革。配备三名业务能力强，政治站位高，沟通能力好的年轻干部到服务窗口进行受理办理业务。半年来共办理行政审批许可xxxx项，取消行政审批事项xx项。使办理者高兴而来，满意而回。
（五）坚持以作风建设为抓手，持续转变工作作风。
一是制度建设从严从实。坚持以上率下，按照执行是常态，不执行是意外的要求，完善出台了《xx市交通运输局内部管理制度》、《党组会议议事制度》、《中心组学习制度》、《xx市交通运输局绩效考核制度》等近十项规章制度，以制度管人管事。同时还坚持落实“三重一大”讨论制度，治超治限重大案件集体讨论制度，并充分利用每周例会制度、中心组学习制度、“三会一课”制度，通报局各项工作的开展执行落实情况。二是廉政建设紧而又紧。坚持全面从严治党加强系统党员党性锻炼，始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务，上半年我局专门召开廉政工作会议一次，开展谈心谈话活动十余次，并要求各分管领导班子对所分管科室干部开展不少于三次的约谈提醒，共开展谈话提醒xx人次，打造单位清正，干部清廉的政治生态环境。三是深入专项整治持续发力。按照交通部、省厅统一部署，在全市交通运输系统组织开展交通运输执法领域突出问题专项整治工作，我们切实提高政治站位，及时安排部署，高位推动此项工作，一方面加大宣传力度做到执法人员人人皆知，从自身做起，并制定宣传栏x块，完善规章制度x项，另一方面严格执法标准，做到公正执法，文明执法，不以权代法，不徇私枉法，同时探索首违章免罚制和轻微不罚告知制，实行人性化服务并积极疏导被处罚对象，做到文明执法，人性化执法。四是审计整改及时销号。xxxx年x月-xx月，省审计厅在对我市进行经济发展环境审计时，反馈我局自xxxx年x月至xxxx年xx月在处罚已取得车辆营运证的道路运输经营者擅自改装车辆降低处罚标准，对xx家道路运输经营者应罚款xx万元，实际罚款xx.x万元，少罚x.x万元。接到整改通知单后，我局及时部署并请分管市领导多次召开会议，完善相关佐证材料，下发协办函x份，并对蔡孝华，朱海峰等x名工作人员进行了诫勉谈话和谈话提醒，得到了省审计组的认可并及时予以销号。同时举一反三全面启动关帝庙超限超载检测站，做到逢车必检，并会同交警大队进行联合执法并逐步将处罚权移交市交警大队，交通部门负责消除违法状态卸载货物，过磅称重行为。
二、存在问题
（一）项目建设资金短缺筹措难度大。近年来随着农村公路建设与秀美乡村建设相结合，各级政府和群众对公路等级的的要求逐渐提高，由混凝土路面提升为沥青路面，工程造价也随之增加，而省级补助资金仅xxx万/公里，造成资金缺口严重，而我局又无能为力的被动现象。
（二）综合行政执法人员严重不足。我局正式在岗在编执法人员x人，其中一线执法人员仅x人，大多数执法人员为聘用人员，力量较为薄弱。执法人员业务水平不高，执法经验不足。执法车辆、装备、服装陈旧老化，亟需进行公车改革，同时干部青黄不接现象严重，具有科班出生的交通人才基本没有。
（三）用地审批（征收）难度较大。在项目推进过程中涉及农村公路拓宽改建中土地属性（建设用地）都难以调剂，涉及到土地征收、房屋征收时难度都较大，群众一方面要修路，另一方对土地寸土不让，还斤斤计较，严重的影响项目的推进速度。
（四）公路养护资金配套和管理人员不足。机构改革后我局承接部分乡村道路公路管养护任务，但公路建设与养护管理不平衡，农村公路养护的上级补助资金投入、机械设备添置和养护人员力量都不足，加上自然灾害和自然损毁的原因，养护任务十分艰巨，经常存在年年修路年年修的现象。
三、下半年工作计划
（一）以党史学习教育为基，传承红色基因，加强党建工作。持续深入推进党史学习教育，凝聚新时代交通运输业高质量发展共识。全面落实新时代党的建设总要求，深入学习贯彻习近平总书记在建党100周年庆祝大会上的讲话精神，压实党建、党风廉政建设、意识形态工作责任制，凝聚交通运输业高质量发展合力。
（二）以创建“四好农村路”示范县为标，夯实发展基础，加快项目建设。加强督导已开工项目，在确保工程质量前提下，按时按点完成项目建设任务。加快续建县道升级改造和危桥改造扫尾工作，确保下半年完成县道升级改造道路x条，资源路、产业路、路网连通路等“五路”建设x条，共计xx.x公里。按时完成乡道双车道改造、村道窄路面改造指标任务，确保改造里程xx公里以上。同时对未开工项目要加大协调力度，积极向上争取政策、资金支持，力争尽早开工，确保完成改造养护里程达xx公里以上，方便群众出行安全。
（三）以县乡干部调整为基，凝聚发展共识，再创交通辉煌。今年是县乡换届之年，也是向第二个百年奋斗目标，奋进“十四五”的关键之年，我们应抢抓新的机遇，发挥部门优势，切实担当作为，努力做到疫情防控不松懈、脱贫攻坚（乡村振兴）显真情、安全生产紧绷弦、法制建设有亮点、招商引资站前列，廉政建设有成效、作风建设有提升，以干部的辛苦指数换取老百姓的幸福指数，为“四个xx”建设贡献交通力量。
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