乡镇2021年平安法制建设工作总结及2022年工作思路
一、xxxx年年度工作总结
1.经济健康发展
一是招商引资力度提升。加大招商引资工作力度，强化招商引资举措，营造良好的营商环境，积极配合全县乳都核心区建设，大力引进农牧业产业化龙头企业。主要有：正缘农牧业万头奶牛牧场、富源牧业万头奶牛牧场、草原和牛万头牛奶牧场，目前已完成前期规划，草原和牛万头奶牛牧场已开工建设。全乡经济发展活力进一步增强。
二是农村经济活力提升。全乡基本形成了以小甲赖新农村葡萄园休闲采摘、xx村胡萝卜、大葱、高隆山药、甜菜等特色蔬菜种植。xx村“沙漠一号”牌西瓜等农业品牌走向全国各大市场。同时，推进正大、正缘、正谷生猪、金草原肉牛、草原御驴牧业、x美羊牧业、x艾林牧业等标准化养殖项目向深加工发展，加快打造乳制品、肉制品产业群。
2.调整产业结构
一是农牧业结构优化。xx乡属农业大乡，xxxx年，全乡农作物播种面积xx.x万亩，基本与去年持平。全乡特色作物种植面积较去年增加xx%，主要以黄芪、大葱、胡萝卜、甜菜、豆角、西瓜、小杂粮等作物为主。生猪、蛋鸡、笨鸡、肉驴、肉牛、奶山羊等特色养殖稳中有进，养殖结构进一步优化。
二是实施现代农业。着力调整农业种植结构，大力实施设施农业，推广粮饲兼用型玉米，并不断扩大种植面积，为农户增收拓宽渠道。xxxx年春季在xx、兰家房、大甲赖等x个行政村推进x.x万亩高标准农田土地流转，农业生产抗风险能力显著提高，农业机械化水平进一步增强。
三是农业保险扎实开展。为降低自然灾害对农户造成的损失，xxxx年xx乡农业保险参保面积共计xx.x万亩。其中：旱地玉米参保面积x.x万亩；水地玉米参保面积xx.x万亩；大豆xxx.x亩，农业保险投保金额达到xxx.xx万元。
四是防疫工作抓实抓细。根据县动物疫病防控中心xxxx 年防疫工作安排，在全体防疫员辛勤工作下，按照免疫项目，免疫密度、免疫时间、圆满完成了春防工作。全乡春防完成了牛口蹄疫xxxx头、羊口蹄疫xxxxxx只，羊三联、羊豆、羊小反刍xxxxx只、猪口蹄疫xxxx头，鸡新城疫、禽流感xxxxx羽，犬驱虫xxxx只。辖区内各养殖场按照各自的免疫程序进行了免疫奶牛xxxxx头、鸡xx万羽、猪xxxxx头。出动消毒车xx车次，xx人次，共消毒xxxx个场（户），动物产品安全和公共卫生安全进一步提升。
3.优化人居环境
一是完善基础建设。高质量推进“四好农村路”建设。上半年，维修xxx省道台几村至十里坡x公里黑色路面补路工作；投资xx万元，新建兰家房—韩红路；投资xxx万元，新建丈房沟—乔家窑水泥道路，群众出行难的问题进一步得到解决。
二是人居环境改善。根据县委、县政府要求，制定了《xx乡农村环境大清扫大整治专项行动工作方案》，成立了工作领导小组，及时进行了安排部署，制定出台了考核办法。xxxx年以来，共开展人居环境集中整治行动x次，对全乡xx个行政村清理生活垃圾xxxxx余吨，并建立常态化工作机制，全乡人居环境质量得到总体改善。
三是有序推进“厕所革命”。制定了《xx乡xxxx年农村户改厕工作实施方案》，圆满完成了全乡xxxx个户厕改造任务。xxxx年以来，对已建厕所共开展问题排查x次，对存在的问题立行立改，保证全乡厕所能用、好用、想用。
四是健全河长制。按照上级河长制的相关要求，我乡严格落实河长巡河制度，为乡域内的x个河流河段配备乡村两级河长xx人，更换河长指示牌xx块。积极使用“x河长通APP”，开展巡河，按时填写巡河记录表和台账，把清“五乱”工作作为巡河工作的重点，及时发现解决河流河段管护中存在的问题，实行联防联控联治，做到底数清、情况明、措施实。
五是党建引领产业发展。为全面贯彻新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，认真贯彻落实市委、县委关于建立健全党建引领机制要求，补齐农业农村短板弱项，推动城乡协调发展，聚合劳动、资本、土地、知识、技术等多方要素，强化产业带动效果，xxxx年以来，成立党建引领猪产业绿色发展共同体一个，实现党建引领不断加强、产业发展不断壮大。
4.创新社会管理模式
一是信访矛盾化解。xx乡矛盾纠纷化解联合服务中心建成以来，严格落实领导包案制、领导信访接待制、首问负责制等制度。同时，强化网格员队伍建设管理，建设完善平台设施，认真化解社会不稳定因素，xxxx年以来，无重大集体上访案件发生。xxxxx“接诉即办”工作扎实有序推进，截止目前，共接收工单xxx件，办结xxx件，办结率xx.x%，人民群众难点痛点问题得到进一步解决。
二是平安法制建设。xxxx年以来，接处警xxx起，无效警情xx起。纠纷类警情xxx起，调解纠纷xxx起，行政案件共xx起，其中受理x起，调查取证x起，终止调查x起；行政案件中治安调解x起，罚款xx人，行政拘留x人；无刑事案件发生；积极开展平安法制宣传，半年来，开展各类法治学习宣传活动x余次，开展普法教育x场次，受教育群众达xxxxx余人次。
三是疫情防控。今年，认真落实做好疫情防控工作，严把“外防输入”关口，做实做细境外、外省区返抵人员、中高风险地区及区外务工人员排查管控工作。严格落实“外防输入”措施，加大对小卖部、药店、学校、驻乡企业等重点场所排查力度，发现问题及时督促整改。全面开展疫苗接种工作，组织适龄人员接种新冠疫苗，截止目前，全乡累计接种xxxx人，疫情防控“护城墙”进一步筑牢。
四是防汛抗旱工作。今年，全乡紧紧围绕“防汛保平安、扛旱促增收”的目标，扎实开展了防汛抗旱、地质隐患大排查等应急管理工作。建立起行政责任首长制，明确乡、村两级责任人职责，及时修订完善了《xx乡防汛抗旱应急预案》《xx乡xxxx年山洪灾害防御预案》等一系列应急预案，最大限度减少水旱灾害造成的人员伤亡和财产损失。组建起一支xxx人的应急抢险队伍并配备xx台应急抢险机械车辆，突发事件的应急反应和救援能力进一步提高。
5.宣传乡风文明正能量，促进乡村和谐
一是乡村服务水平能力。逐步完善乡村党群服务中心建设，乡党群服务中心服务窗口更加完善、人员配备更加齐全，新增“办不成事反映窗口”，彰显以人为本，提升办事质量，持续优化营商环境，开创基层服务新模式。
二是思想道德建设。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，提升农村思想道德建设，积极引导农民注重家庭建设、家教传承和家风培育，形成了健康向上的精神风貌。上半年，建成新时代文明实践站、所xx个，村规民约进一步完善、道德风尚进一步提升，农村真正焕发出加快发展的蓬勃朝气和强大的内生动力。
三是宣传工作亮点。xxxx年在乡政府所在地xx村打造了“建设美丽xx 共圆伟大中国梦”党建文化长廊，展示了xx乡近年来党建工作、扶贫工作、民生实事工作及各部门工作的成绩成果。先后接待x区、市、旗县各级调研、检查、参观xx余次，打造了“美丽xx”靓丽名片。
四是扎实开展民政工作。认真抓好农村社会保障、兜底保障、五保户补助、高龄补贴、社会临时救助、残疾人生活补贴、残疾人护理补贴等各项惠民工作。截止目前，全乡享受最低生活补贴xxxx人xxxx户、五保xx人、残疾人重度护理补贴xxx人、高龄补贴xxx人。城乡居民医疗保险参保率达到xx%，各项惠农补贴稳步推进，进一步织牢织密了社会兜底保障网。
二、xx乡xxxx年工作思路
下一阶段，xx乡将根据县委、县政府整体工作安排部署，结合全乡工作实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以党史学习教育“为民办实事”为契机，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立xxx周年大会上的重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府的安排部署，牢牢把握xx乡“xxx”的总体发展思路，推进乡村振兴、优化营商环境、秸杆综合利用、安全生产、污染防治、防汛抗旱、疫苗接种等重点工作，为把xx乡建设成农牧业相互融合的一流乡镇而贡献力量。
（一）突出重点，强化农业基础地位
以农牧业结构调整为主线，以农业产业化经营为切入点，以农牧业现代化建设为核心，以增加农民收入为落脚点，加大“三农”扶持力度，确保农牧业转型、农民增收。
一是发展种植业方面。按照“稳定面积、依靠科技、提高单产、增加总产”的思路，立足xx乡土地资源条件，不断提高种植业发展水平。坚守耕地红线，稳定粮食种植面积，推进粮食高产创建工程。继续推进高标准农田项目配套建设。发展壮大传统种植业，大力发展深加工合作和订单农业，推广发展小杂粮、油料等特色种植，促进优势特色农产品品牌化建设，全面优化农业生产格局，大力调整产业结构。
二是发展养殖业方面。继续加大产业基地建设力度，以工厂化、标准化养殖为主，支持生猪、肉驴、肉牛、肉羊产业做大做强，努力推广特色养殖，实现畜牧业高质量发展。明年全乡将继续推进x处牧场建设，分别为：正缘农牧业万头奶牛牧场、草原和牛万头奶牛牧场，逐步实现标准化、产业化发展。
三是完善服务体系建设方面。建立一支过硬的农牧业科技人才队伍，加快农牧业科技推广应用，向科技要产量。加快农牧业机械化进程，建立乡农技推广站和农畜产品质量安全监测站，抓好动物疫病防控，确保农畜产品质量安全。积极鼓励支持农民专业合作组织和经济人才队伍建设，提高农民进入市场的组织化程度，增加抵御市场风险能力。完善农村金融服务体系，不断扩大农牧业保险范围，提高农牧业抵御风险能力。落实好国家各项惠农政策，积极争取资金，强化农业基础设施建设。
四是农业农村改革方面。坚持完善和创x村振兴发展体制机制，创新农业经营机制，推进农村土地管理制度改革，加快土地流转，深化农村综合改革。实行最严格的耕地保护制度，提高农业资源利用效率，推广农业低碳技术，大力发展生态农业、循环农业。加强生态建设，推进农村节能减排，加大农村环境保护力度。以秸秆资源综合利用市场化、产业化为主线，以秸秆饲料化、肥料化、燃料化为利用方向，大幅提升我乡过剩秸秆资源利用水平，筹备建设秸秆综合利用专业合作社，有效促进生态环境改善、农民增收和农业可持续发展。
（二）科学推进，全面实施乡村振兴战略
以实施乡村振兴战略为总抓手，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，抓重点、提质量、增动能、强基础，实现农业强、农民富、农村美。
一是产业兴旺大发展。按照“高质量建设、高效率推进、高要求监管、高效益利用”工作要求，将高标准农田建设作为实施乡村振兴战略、实现农业增效、农民增收的重要抓手，高位推进，精心实施。持续扩大种养殖产业规模，全力支持牛、羊、猪、鸡等本土养殖企业做大做强。
二是生态宜居美乡村。抓好农村人居环境整治，高标准完成“户改厕”年度任务，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。鼓励引导农户进行秸杆机械打捆，引进企业实施秸杆还田再利用。明年将提前谋划秸秆打捆、灭茬和深翻工作，全力推进秸秆回收工作。继续实施农村危房改造，推进农村饮水安全巩固工程，实施农村电气化工程。
三是乡风文明促和谐。以xx村党建长廊为依托，大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的方针和强农富农惠农政策，全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动，持续推进农村移风易俗工作。以创建全国文明城市为契机，落实各项举措，全面提升全乡文明程度。充分利用新时代文明实践站、所，让文明建设发挥更大效力。
四是乡村治理显成效。推进农村依法治理，深入推进“三务公开”，认真落实“河长制”“路长制”等制度，充分利用好乡村两级矛盾纠纷联合化解中心，认真落实领导接访制度，“xxxxx”接诉即办工作机制，不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平，提升全乡治理水平。
五是民生事业新发展。在实现全面脱贫的基础上，大力推进带动式产业项目，鼓励和引导各村依托自身资源禀赋通过村企共建的方式，增加就业岗位，在发展壮大村集体经济的同时带动农户嵌入产业发展链条，千方百计提高农民收入水平，实现农民生活富裕目标。
（三）开创服务新格局，增进民生福祉
一是巩固脱贫攻坚成果。明年将继续进行脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接，全乡要继续坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行标准，突出问题导向，下足绣花功夫，持续巩固脱贫攻坚成果，动态管理建档立卡户和边缘户，健全防反贫机制，为全面实施乡村振兴战略奠定坚实基础。
二是健全社会保障体系。积极开展特色培训和对口培训，通过就业指导、技能培训、推荐上岗等方式，提高劳动者的综合素质，促进农村剩余劳动力合理转移。规范完善城乡居民最低生活保障制度，推进低保工作透明化、规范化，维护社会稳定。进一步完善社会养老服务体系，切实让群众感受到“老有所养”“病有所医”。持续推进特困群体救助体系和大病救助机制，避免群众因病致贫。
三是推进公共服务建设。建立完善公共服务体系，不断提升公共服务水平。党群服务中心要进一步细化公共服务事项，便捷政务服务，简化业务流程，增加特色服务窗口。要进一步优化营商环境，增强市场主体的满意度和人民的获得感。
四是完善法治政府建设。要在加快政府职能转变、提高制度建设质量 、严格履行行政决策法定程序、提高行政执法效能、强化行政行为监督、依法化解矛盾纠纷六个方面抓好法治政府建设，为我乡深入推进法治建设奠定基础，为建设美丽xx提供法制保障。
五是扎实推进安全生产。坚持警钟长鸣，常抓不懈，落实政府督促、部门监管、企业主体“三个责任”，进一步做细做实安全生产工作。常态化开展“散乱污”企业排查整改工作，随时掌握了解企业安全生产情况，及时发现纠正不安全行为，确保全乡安全生产事故零发生。加大培训宣传教育力度，提高从业人员安全意识和业务水平，形成安全生产工作的监管合力。
（四）加强党的建设，营造廉洁高效行政新风尚
一是加强思想政治建设。始终坚持把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，将党史学习教育贯穿全年，用思想引领行动，紧紧围绕中心、服务大局，营造真抓实干、奋力攻坚的浓厚氛围，激发干部干事创业的热情。
二是加强廉洁队伍建设。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，筑牢拒腐防变的思想道德防线。对党员干部要以更高标准、更严要求落实中央“八项规定”精神，建设一支清正廉洁的队伍。以“党建+”为引领，深入实施党务、村务、财务公开，整合资源完善活动场所建设；加强重点领域、重要环节和关键岗位的廉政风险防控，从源头上预防腐败，努力营造风清气正的政务环境。
三是提升政府为民效能。切实推进“忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型”五型政府建设。积极协调解决xxxxx“接诉即办”平台反馈的意见建议和问题诉求，制定出台管理办法和考核办法，推动“接诉即办”向“未诉先办”提升。坚持依法行政，深化“放管服”改革，政府服务效能大幅提升。
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