乡镇委员会2021年上半年工作总结和下半年工作安排
xxxx年是“十四五”规划的开局之年，也是中国共产党建党100周年，承前启后、继往开来，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。半年来，xx乡人民政府在县委县政府和乡党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记对重要讲话重要指示批示精神，坚决贯彻中央、x区党委、市委和县委的决策部署，传承红色基因，践行初心使命，各项工作均取得了一定的成绩。
一、上半年工作总结
（一）农牧业发展稳中提质，发展动力更加强进
按照做优畜牧、做精杂粮的工作思路，努力构建我乡新的农业产业发展格局。xxxx年全乡农作物播种面积x.x万亩。充分发挥小杂粮种植优势，莜麦、胡麻等小杂粮种植面积增加xxx余亩，传统小杂粮种植向名、优、特发展，力促杂粮产业做出特色、做出成效，农业保险工作有序推进，全乡x.xx万亩农作物参加农业保险。在做好种植业的同时，大力发展肉牛、肉羊、奶山羊、生猪等畜牧业。目前，全乡肉羊存栏x.xx万只，土鸡、肉牛、生猪存栏x.xx万头。生物安全有效保障，春季动物防疫工作圆满完成，动物卫生流行病学调查排查持续开展，全乡上半年无重大动物疫情发生，xx乡畜牧业健康发展。新型产业转型加速，现代农业扎实起步，在xx等x个村建设玉米绿色高产示范区x.x万亩，草都牧业建设现代饲草基地x.x万亩，实施节水灌溉x.x万亩。积极引进西门塔尔牛、杜泊羊等品种，百只以上的规模化养殖户增加到xxx户。正大集团xxx万头生猪全产业链农业示范区正式落地。
（二）持续巩固脱贫攻坚成果，乡村振兴基础更加坚实
防返贫工作机制持续完善，对全乡常住农户开展摸底排查，跟踪边缘户、脱贫监测户生产生活状况，有力巩固脱贫攻坚成效；开发扶贫公益岗位xx个，投资xx万元建设xx光伏扶贫二期工程项目，扶贫“爱心超市”运行成效显著，增强贫困地区发展内生动力，全面推进脱贫攻坚与乡村振兴稳步衔接。农村人居环境整治工作认真落实，深入开展农村人居环境卫生整治行动，聘用环卫工xx名对全乡范围内主干道、居住区及村庄周边进行日常清理，各村委会组织人员、机械对生活垃圾、生产废弃物等积存垃圾集中清理xx余次，清理生活垃圾xxx吨，玉米秸秆、牲畜粪便等农业生产废弃物xxx余堆，拆除路边猪圈羊棚x座，美丽乡村“颜值”得到进一步提升。农村基础设施建设不断完善，投资xxx万元的xx村安全饮水工程二期建设完成，三个村人畜饮水质量大幅提升，新改造xx户冬季冻裂水管农户用水设施，全部更换管道、深挖填埋，切实保障人居安全饮水。大力推进“厕所革命”，对县政府下达的xxx户改造任务，确定三格式改厕模式，根据各村常住户数逐一分配改造任务，动员群众因地制宜进行改造或新建。目前，全乡已完成户改厕xxx户，农民群众如厕环境进一步改善。“四好农村路”建设机制更加完善，农村公路路网结构明显优化，新设xx个乡村公路护路员岗位，路域环境优美整洁，管养保障体系健全稳定，农村客运和物流服务体系健全完善，新增x条县城至村公交专线，城乡交通一体化格局基本形成。
（三）生态文明建设不断加强，生态安全屏障初见成效
我乡严格执行环保政策，认真抓好环保工作，努力践行生态优先绿色发展理念。全面落实“河长制”，把清“五乱”工作作为巡河工作的重点，xx名河长、xx名巡河员按照时限要求定期开展巡河工作，累计开展巡河xx余次，出动人员xxx余人次、机械xx台次，清理河道垃圾、乱堆乱放等xx余吨。河道执法稳定有序，与属地派出所联合开展非法采砂巡查x次，严厉打击非法采砂偷砂行为，有效保护了辖区内的生态环境，河流生态实现明显好转。积极引导农民使用农家肥、有机肥，稳步减少农田化肥、农药使用量，实施秸秆地膜回收x.xx万亩。积极推进绿色矿山环境治理恢复，配合县自然资源局对全乡x家正在生产、x家已停产的矿山企业矿区进行复土复绿治理，目前有x家正在整治，x家正在清理库存石料。破坏林草案件专项整治行动有序推进，配合县林草局拆除侵占林地建筑x处，开展明察暗访执法行动xx次，乡内林草植被毁坏违法行为得到有效遏制。
（四）民生保障水平不断提高，人民群众幸福感明显增强
我乡精心组织实施各项民生工程，强化各类就业培训，全乡培训转移农村剩余劳动力xx人次。加大社会保障与救助力度，在去年的基础上继续完善全民参保，城乡居民养老保险参保率达到xxx%，xx周岁以上群众全部领取了养老金。着力解决弱势群众生活问题，全乡享受低保xxx户xxxx人，五保xx人，残疾补贴xxx人，临时救助x户，高龄补贴xxx人，三民补贴x人，退职老职工补助x人，农村牧区计划生育家庭奖励扶助xx户。全乡干部群众文化活动不断丰富，学习强国APP推广运用、村民文娱活动、村民道德模范评选等工作常态化推进，弘扬社会主义核心价值观氛围浓厚。农村居民健康有力保障，疫情防控扎实开展，共组织xxx名符合条件的干部群众接种疫苗，共筑免疫长城。
（五）平安建设不断深化，基层治理水平有效提升。
积极调处矛盾纠纷，严格落实领导包案制、领导信访接待制、首问负责制等制度，变群众上访为下访。上半年共化解各种矛盾纠纷xx起，受理信访件xx起，办结xx起，没有发生重大不稳定事件，全乡社会秩序稳定。严格落实安全生产工作责任制，明确各级干部安全生产责任，实现“责任田”全覆盖。组织开展安全生产大排查大整治大提升行动，统筹推进防火防汛、地质灾害、道路交通、在建工程等安全隐患排查，全面深入整治各类安全隐患，全乡安全生产状况稳定向好。网格员制度健全完善，专职网格员x名，兼职网格员xx名，全乡x个网格全覆盖，疫情防控、平安建设、乡村治理、文化服务等领域网格员队伍发挥作用成效明显，新一轮应急排编组民兵xx人，基层武装民兵训练、体检工作正常开展，防火、防汛、抗旱应急保障任务有效执行，民兵队伍建设得到加强。xxxxx热线解决民生问题能力明显增强，按照“群众利益无小事”的工作原则，充分发挥热线办理工作贴近民生、体察民意、解决难题的服务功能，全面规范办理程序、逐步提高办理时效，不断提高工作的主动性、服务性和实效性。截至目前，我县共受理市民热线xx件。其中，按期回复xx件，回复率xx.x%，人民群众满意度高。综合执法队伍作用有效发挥，承接县内各综合行政执法赋权事项xx项。上半年以来，对安全生产、环境保护、市场监督、国土资源、等领域开展行政执法检查xx次，基层执法力度不断加强，基层治理能力有效提升。
（六）自身建设不断加强，政府履职能力稳步提升
扎实开展党史学习教育，推动广大党员干部自觉接受思想政治洗礼，激发干事创业精气神。坚持依法行政，牢固树立法治观念，扎实开展《民法典》学习宣传活动，聘请了政府法律顾问，实现重大事项合法性审查全覆盖。严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。坚持务实担当，严格落实“三重一大”事项集体决策，强化政府规范性文件审批、办理、问效；乡村党群服务中心全面建立首办负责制、岗位责任制等制度，深化推进“一窗、一门、一网、一次”改革，做到审批更简、服务更优，不断优化营商环境。深入推进意识形态责任制落实，认真开展庆祝建党100周年系列活动，扎实推进党史学习教育，民族团结进步教育，优化营商环境、森林草原防火、安全生产等政策宣传，妥善处理网络舆情x起，牢牢坚守意识形态主阵地。坚持“闭环工作法”、“一线工作法”，尽心竭力为群众办实事、解难题，实现各项工作事事有回音、件件有落实。坚持廉洁从政，严格贯彻落实中央“八项规定”和x区、市、县配套规定，持之以恒正风肃纪。注重预算刚性约束，严控一般性支出，继续压降“三公”经费，把有限的资金更多用到保民生、补短板、增后劲上。加强纪检监察监督，突出重点领域和资源配置、工程项目实施、资金分配等关键环节，严肃查处违纪违法行为，树立清正廉洁务实的政府形象。公开政府信息公开及时准确，上半年，我乡共利用政府信息公开平台主动公开各类信息xx条，切实打造“阳光政府”。工会、共青团、妇联、宗教、应急管理、食品安全等各项工作也全面协调发展。
二、存在差距与不足
在总结成绩的同时，面对新时代新要求，我乡经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。一是发展不充分的问题依然突出。经济结构不够合理，拉动经济发展的项目不多、不优，可持续增长点偏低。二是基础发展滞后的问题依然严重。交通、水利、电力等基础设施仍然存在短板，村集体经济发展缓慢，可支配收入少。三是担当作为不足的问题依然存在。个别工作人员服务意识和能力不强，少数乡村干部担当精神不足，“庸政懒政慢政”现象还不同程度存在。
三、下半年工作安排
下半年，我乡将紧紧围绕县委、县政府的工作部署，根据年初既定目标，强化硬任务、落实硬举措，进一步鼓足干劲、全力拼搏、力争上游，努力为xx建设开辟新空间、增添新动能，用实实在在的成绩向建党100周年献礼！重点做好以下五个方面：
（一）坚持发展为先，在调整优化中发展现代农牧业
要进一步深化农业供给侧结构性改革，立足“一村一品，一乡一业”，发展生态农业、设施农业、体验农业，培育x-x个农产品品牌。为现有企业提供更好的发展环境，推动企业用足用好政策，为正大xxx万头生猪全产业链养殖项目、xx公司等企业生产创造良好的环境。实施好和羊蒋公路建设项目，积极争取实施白其口、泥合子等村道路硬化工程，及时维修乡村通村、田间道路。加快人畜饮水工程、节水灌溉工程建设，保障村民安全饮水，进一步夯实农牧业发展基础。
（二）坚持统筹协调，在有效治理中推进乡村振兴
按照“两不愁、三保障”、“四不摘”要求，持续落实建档立卡贫困对象相关扶贫政策，确保饮水安全、教育扶贫、健康扶贫、农村危房改造、产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁、生态扶贫、金融扶贫等扶贫政策保持稳定。强化扶贫监管。提高精准识别质量，完善动态管理机制，做到“脱贫即出、返贫即入”。加大对边缘户和脱贫监测户的动态监测力度，避免出现致贫返贫，持续巩固我乡脱贫成果，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。积极推进高标准农田建设，牢牢守住粮食安全底线。聚焦农村人居环境整治任务，全面提升人居环境水平。因地制宜推进农村“厕所革命”，完成xxx户改造任务；加快推进生活垃圾、农作物秸秆等资源化利用项目。创建美丽宜居村庄和最美庭院等示范典型，保护好、建设好具有乡土气息的特色民居，打造“让城市人向往”的美丽乡村。
（三）坚持改善民生，在共建共享中回应群众热切期盼
坚持以人民为中心的发展理念，抓重点、补短板、强弱项，实施好民生实事项目，打造人民群众高品质生活。促进全民健身与全民健康融合发展，开展更多普惠性、群众性体育活动。深入落实全面两孩政策。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展爱国主义教育。实施“全民参保登记”计划，进一步提高社保覆盖率。完善社会救助体系，保障低保、五保、孤残等困难群众的基本生活。大力发展社会福利事业，提升养老服务水平。持续开展根治拖欠农民工工资工作，严格落实《保障农民工工资支付条例》。
（四） 坚持综合施策，在基层治理中巩固社会和谐稳定
加强基层网格化管理，提升社会治理水平。持续开展安全生产隐患排查治理和重点行业领域专项整治，坚决遏制重特大生产安全事故。落实食药安全“四个最严”要求，保障人民群众“舌尖上的安全”。创新信访工作，切实解决群众合理诉求。做好“八五”普法等工作。全力做好森林草原防火、防汛抗旱、防灾减灾等工作。加强民族团结进步宣传教育和创建，维护宗教领域和谐稳定。持续推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。
（五）坚持党的领导，在加强自身建设中提升服务能力
把开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要的政治任务，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。扎实推进乡人大、政府换届工作，把依法按章办事贯穿始终，营造风清气正的换届环境，选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺劲足的好面貌。牢固树立法治观念，引导干部学法懂法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。以推进优化营商环境为着力点，做好机构改革“后半篇文章”，精准承接下放事项，不断提升服务能力和水平。坚持严管和厚爱结合、约束和激励并重，持续开展作风建设，强力整治形式主义、官僚主义和不作为、慢作为，不担当等痼症顽疾，以一抓到底的“钉钉子”精神和一往无前的蒙古马精神抓好工作落实。
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