县政务服务局2021年上半年工作总结及下半年工作计划
上半年，xx县政务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，中央经济工作会议精神，认真落实县委十四届六次全会和经济工作会议精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真贯彻落实县委、政府决策部署，在县委、县政府的坚强领导下，在市行政审批和政务服务局的精心指导下，坚持新发展理念，着力推动县域经济高质量发展，在深化放管服改革，提高政务服务能力和水平，持续优化营商环境方面取得了新成效。现简要汇报如下:
一、坚持党建引领，促进党建工作与业务工作深度融合。
一是进一步强化“抓好党建是最大政绩”的责任意识。局党组认真贯彻党要管党，全面从严治党要求，突出党建引领作用，按照“围绕中心，建设队伍，服务群众”的思路，加强党建与业务工作有效衔接。二是以作风建设为抓手，推动局机关党风廉政建设向纵深发展。召开了党风廉政建设专题会议和“转作风，优环境，勇担当”工作会议，与窗口工作人员签订了廉洁自律承诺书，强化执纪问责，坚持问题导向，做到抓早抓小。
二、持续推动优化营商环境工作落实。
一是认真学习国务院《优化营商环境条例》。二是代拟起草了xx县落实国务院深化放管服改革电视电话会议重点任务分工方案。三是研究制定了xx县政务局落实《xx县优化营商环境三年行动计划实施方案》的方案，明确了时间表、路线图、责任人。四是对标对表先进旗县找差距，及时跟进抓落实。x月xx日和x月x日我们分别赴鄂尔多斯市达拉特旗政务局和托克托县政务局进行了学习考察，经过现场学习研讨交流，看到了差距，进一步明确了工作思路，树立了信心。现正在完善工作措施，争取实现赶超。
三、持续推进放管服改革。
（一）做好权责清单梳理和动态调整工作。
组织县相关部门依据相关法律法规和职能职责，做好x区取消下放和事项承接工作。截至目前，第一轮权责清单梳理基本完成，共梳理出县本级权责事项xxxx项。已报县司法部门进行合法性审查，审查完成后将在政府网站进行公布；编制完成了xxxx年县行政许可事项清单和公共服务事项清单。政府网站公布后，权责事项将常态化动态管理。
（二）持续推进权力瘦身，“三减一增”工作。
一是制定出台了xx县推进权力瘦身“三减一增”工作实施方案。二是组织县相关部门采取集中办公与上门指导相结合的办法推进“三减一增”工作。我们对标x市xx区和xx市xx区，全力推动此项工作的落实。截止目前，依申请六类事项，由法定时限xxxx个工作日，压缩到承诺时限xxxx个工作日，压缩时限比例为xx.x%；环节数原为xxxx个，现压缩为xxxx个，压缩比为xx.x%；材料数原为xxxx个，现材料为xxxx个，压缩比例为xx.xx%。
（三）持续推进“一网、一门、一窗、一次”改革。
一是起草了xx县推动“一网、一门、一窗、一次”改革实施方案，此方案已经县政府常务会议通过，待县深改委通过后全面实施。二是认真落实“三集中，三到位”要求，推动部门和人员事项进驻，授权到位。截止目前，共进驻部门xx个，进驻率xx%，依申请六类进驻事项xxx项，进驻率xx.x%；在“一网”方面，一是召开了部门“一网通办”专项工作推进会，并对业务骨干进行了培训，目前我县已有xx个部门的事项纳入政务一体化平台，基本实现“应接尽接”。二是完成了“一体化”平台事项认领工作。共认领事项xxx项，编制发布清单xxx张，基本实现“应领尽领”、“应上尽上”。三是在互联网+监管平台上共认领事项xxx项，编制发布清单xxx项。四是建立平台系统维护工作机制，督促各部门及时回复网上相关咨询，相关部门每周向我局报送一次信息维护情况。五是组织县直部门对网办事项进行了新一轮梳理，网办事项率为xx.x%。六是升级了政务外网并对现有瘦终端平台进行了检试，为进一步提高网办能力打下基础；“一次办”方面，一是梳理“最多跑一次”事项xxx项，下一步待征求完各部门意见后将向社会公布。二是在卫健委、税务等窗口推行代办服务、帮办服务，下一步将进一步健全机制，理顺关系，逐步推开；“一窗办”方面，目前，不动产、医保、社保、税务基本实现“一窗办”，其余窗口正在梳理事项，下一步结合相对集中许可权改革争取实现“一窗受理”。现正在推动重大项目和企业开办联审联办工作。
四、持续推进政务服务标准化工作。
结合我县实际情况，县政务大厅窗口进行了调整，优化了办事流程。一是实行限时办结制，首问负责制，一次性告知制，提高办事效率。着力推进审批服务“马上办，网上办，就近办，一次办”。截止目前，已梳理完善“马上办”清单事项xxx项，网办事项xxx项，最多跑一次事项xxx项。“四办”清单事项在政务大厅电子屏进行公开。二是推动“一件事一次办”工作，将涉及餐饮住宿、教育医疗、生活服务等xx个套餐事项进行分类整合，形成“一件事、一次办”清单，上报市审批局。三是编制了办事指南，并置于大厅资料架上，方便企业和群众咨询、查阅。
五、持续推进政务服务“好差评”工作。
一是制定并印发了xx县“好差评”工作《实施方案》。二是在政务大厅设置了“好差评”意见箱，要求办事企业和群众对办理事项满意度进行填评，从x月初开展了“好差评”工作，五月底，共收回好差评表xxxx份，全部为满意类以上。三是积极争取资金准备进行评价仪采购，预计xx月份开展线上评价。
六、持续提升政务服务水平。
一是对照政务服务评价xx项指标，认真开展自查工作，对发现的问题制定了相应的措施，明确了责任领导和责任人。
二是着力推进“首问负责，一次告知，限时办结，服务承诺”等制度的执行，提高办事群众的满意度。三是积极协调派驻单位，为窗口工作人员解决服装问题。四是落实了制度上墙工作。五是建立了大厅领导值班制度并严格执行。
七、推进政务服务向基层延伸工作。
紧紧抓住深化乡镇审批执法制度改革的契机，推动基层政务服务便民化工作。一是主持召开了由乡镇领导和部门领导参加的工作推进会进行安排部署。二是推进政务服务事项向基层延伸。县直部门xx乡镇许可，行政处罚事项xx项，进驻乡镇政务大厅的公共服务事项xx项。由我局牵头编制了xx乡镇xx项事项的权责清单，并在政务网站公布。基本公共服务如医疗保险、部分社会保险缴纳等公共服务实现了在乡镇大厅就近办理。三是帮助各乡镇制定了“首问负责制”等四项制度，并在乡镇政务大厅上墙公布。四是梳理了“四办”清单，五是规划了窗口设置。
八、推进“一栏宣”、“一掌办”工作。
一是召开了“一栏宣”会议，组织县相关部门对出台的优化营商环境方面的政策、文件等进行了收集。与县宣传部门协作，推动新闻服务+政务服务+为民服务工作落实。建立了联席会商机制。二是在政务服务大厅出入口张贴“蒙速办”APP宣传标识，并在大厅摆放“蒙速办”宣传展板，加大宣传力度，为实现“一掌办”打下基础。
九、存在的问题。
一是“三集中，三到位”不够彻底，未实现应进必进目标。
二是部门工作合力不够，协调难度大。
三是单位编制少，事权与人员不匹配。
四是窗口工作人员年龄偏大，业务能力不强，不能适应工作需要。
五是信息化水平低。部门间存在信息壁垒，虽然与市行政服务平台实现了互联互通，但实际在网上办事较少。
六是标准化、智能化建设相对滞后，不能满足便捷化便民化需要。
十、下半年工作计划。
（一）持续推进党建引领，促进党建工作与业务工作相互促进。一是牢固树立抓党建是最大政绩的理念。加强党组自身建设，教育和引导我局党员干部不断筑牢四个意识，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是充分发挥党建“围绕中心，建设队伍，服务群众”的核心作用，充分发挥党组的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动党建工作与业务工作深度融合。三是持续推进作风建设，加强窗口规范化建设，开展文明窗口评选工作，加大警示教育，强化执纪问责。四是加大宣传力度。针对企业和群众关注、关心问题，及时宣传报到优化营商环境相关政策举措，让广大企业和群众了解审批制度改革措施，享受改革红利。
（二）按照“三集中，三到位”的要求，对标先进旗县，持续推进人员和事项进驻。调整大厅布局，按事权合理划分区域，构建形成受理区，审批区，综合服务区，智能查询区等功能齐全，布局合理的服务大厅。
（三）优化“一窗受理”模式。积极协调各进驻部门，根据事项办理频次，探索分区域综合受理模式，逐步形成专业窗口，专办窗口与综合受理相结合的模式。
（四）做好相对集中许可权改革工作。按照x区编办批复和市行政审批局的要求，依法设置内设机构，完成人员事项划转。设置综合受理窗口，推行无差别受理，逐步实现前台综合受理，后台运转审批，统一窗口出件的政务服务审批运行模式。
（五）提升服务大厅网络能力。对现有网络进行扩容提速，同时对部分设备进行改造新升级，以满足工作需求。加大宣传力度，积极推动事项在线网办，提高“一网通办”使用率。
（六）着力转变工作作风。认真执行政务服务相关制度，采取有效措施，提高窗口服务规范化水平。认真执行“好差评”制度，积极争取资金，采购相关设备，构建线上线下一体的评价体系。对照政务服务xx项评价指标，继续完善工作措施，狠抓工作落实，提升群众和企业的满意度水平。
（七）提升标准化建设水平。统一编制办事服务指南，争取安装一批智能设备。加强人员培训，从业务能力到礼仪培训，逐步提高局干部职工和派驻窗口工作人员的服务能力。
（八）加强县、乡、村（社区）三级政务服务体系建设。全力推进政务服务一体化向基层延伸，学习借鉴先进地区工作经验，开展帮办代办服务。推动“十个一”不见面审批向基层延伸，不断优化营商环境。年内拟打造x个示范乡镇，xx个村社区示范站点。
（九）落实好接诉即办相关工作。
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