县旅游局2021年工作总结及2022年重点工作打算
今年以来，我县旅游工作在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实中央、省、市关于加快旅游产业开发的一系列决策部署，按照全县经济工作会议、县委工作会议总体部署，牢固树立发展全域旅游这一新理念，充分发挥森林生态、丰厚人文两大优势，融合规划引领、项目带动、宣传推介三大活力，紧紧围绕红、黄、绿、古四大特色资源，着力开发五大精品旅游品牌，不断加强旅游同文广、农牧、林业、交通、体育、国土、水利等相关部门的深度融合，形成加快我县旅游业发展的配合机制，不断提升全县旅游工作整体实力，力促乡村旅游扶贫融合发展，努力推动旅游业成为县域经济社会发展的支柱产业。截止目前累计接待游客xx.x万人次，较上年增长xx%，旅游收入x.x亿，较上年增长x.x%。结合旅游工作实际，现将我局xxxx年工作总结及xxxx年重点工作打算汇报如下：
一、xxxx年工作总结
（一）规划编制工作
一是完成《xxx黄帝文化景区总体规划》和《xx黄帝文化景区重要区域修建性详细规划》，x月份原则性通过专家评审，x月经县政府十七届第xx期常务会议批准实施；二是完成xx桥山黄帝文化景区桥山厅、功德殿、勤政殿、嫘祖殿四馆布展大纲概念性方案设计。
（二）重点项目建设工作
1、黄帝文化博览园建设情况。目前，黄帝文化博览园桥山厅、勤政殿、嫘祖殿和管理用房等项目主体工程已全部完成，正在组织相关部门对工程进行初验；同时县上成立了桥山厅、功德殿、勤政殿、嫘祖殿布展工作领导小组，积极开展四馆的布展工作。目前正在对布展方案设计进行招标。
2、黄帝文化博览园基础设施项目。主要包括桥山广场、嫘祖殿广场及勤政殿广场铺装及周边绿化，建设百草园、医药园、厕所及水电路管网等基础设施，预算投资xxxx.xx万元。目前厕所x工程已完成主体建设。
3、望祖广场建设项目。望祖广场建设项目已完成可行性研究报告、初步设计编制，正在进行施工图纸审查，概算投资xxx万元。
4、xx黄帝文化景区二期项目。根据《xx黄帝文化景区重要区域修建性详细规划》，今年县上领导多次组织国土局、规划局、林业局、水务局、xx乡等部门现场勘查论证二期项目，我局积极衔接上报景区近期建设用地论证。目前，正在对游客服务中心（原铅锌冶炼厂位置）进行方案设计。
5、旅游厕所建设项目。我县今年建设旅游厕所两座，分别为黄帝文化博览园旅游厕所和xx县天润新城西侧公共厕所，其中黄帝文化景区厕所项目被列为xxxx年市列为民办实事项目。黄帝文化博览园景区新建AA级标准仿古建筑旅游厕所x座，建筑面积xxx.xx平方米。预算总投资xxx.xx万元，其中省市专项资金xx万元，其他均为县级财政配套。目前厕所x工程已完成主体。xx县天润新城西侧公共厕所建设项目总投资xx.xx万元，新建一层公共厕所，建筑面积：xx.x㎡，结构形式为钢筋混凝土框架结构。建筑内设男女卫生间，均设无障碍厕位，以及一间管理间。建筑出门口设无障碍坡道。目前，该项目正在进行施工图纸审查及办理相关手续。
6、xx子午岭香炉山养生度假田园综合体建设项目。xx子午岭香炉山养生度假田园综合体建设项目是我县今年重点招商引资旅游项目，由xx服务公司负责投资规划建设，计划投资x亿元，建设周时x-x年，今年x月xx日上午在县上召开了《xx子午岭香炉山养生度假田园综合体旅游概念规划》初评会并原则通过，目前正在编制修建性详细规划，及办理相关手续。
（三）加快乡村旅游发展。加快乡村旅游发展。今年积极编制xx县乡村旅游发展规划，新建x个旅游专业村，将xx乡xx村申请为乡村旅游示范村，积极开发x个国家级重点旅游扶贫村。对旅游资源条件相对较好的xx镇xx村、xx乡x村，结合美丽乡村和精准扶贫工作，努力将其开发建设成“一村一品、一村一景、一村一韵”的魅力村庄。重点发展xx镇xx村休闲垂钓、xx乡关家川田园综合体、西坡彩叶林观光示范园、xx子午岭香炉山养生度假田园综合体建设项目、xx县xx镇万亩优质苹果生态休闲观光园等乡村旅游发展项目。同时积极加快旅游特色小镇建设。由旅游局组织，xx乡配合，在xx乡街道创建旅游接待饭店、旅游商品超市，加大旅游商品的研发力度，发展香包、刺绣、剪纸、山核桃工艺品、紫苏油、黄帝文化系列商品及苹果、大葱等民俗产品和土特产品。目前各项工作正在逐步开展。
（四）强化监管，提升行业服务能力。一是加强安全监管。今年以来，我们以“扫黑除恶”专项活动为契机，按照与县政府签订的旅游安全生产目标管理责任书要求，研究制定并层层签订了县旅游行业安全生产目标管理责任书，建立健全安全生产责任机制，督促各旅游企业依法依规配备专兼职安全生产管理人员，做到安全生产有人抓，有人管，并定期组织严格考核，全面落实安全生产责任制。同时，成立了县旅游安全生产工作领导小组，召开安全生产工作会议，认真学习安全生产法规政策和上级文件精神，强化安全监管工作；二是加强安全督查。每月召开一次安全生产专题会议，开展一次系统内安全大检查。深入开展本部门职责范围内的安全生产专项整治，认真排查本系统事故隐患和危险源并及时采取有效措施处理，制定了相应的机关管理规章制度，加强用车安全管理和节假日值班安全保卫工作，预防突发性事件发生。x至xx月，共督查各旅游景（区）点及涉旅企业xx次，暂未发现任何重大安全隐患；三是加强旅游行业统计。与各旅游景点、旅行社分社、农家乐、宾馆签订了目标责任书，及时汇总和上报各类数据，完成了前三个月报送任务；四是大力宣传，强化安全生产意识。在全行业大力开展安全生产宣传教育活动，认真开展旅游出行安全、游览安全、出境旅游安全等各类旅游安全宣传活动，加强对各级旅游管理人员、旅行社工作人员、饭店服务人员的安全知识、抢险知识、救援知识培训，进一步提高旅游从业人员的素质，增强旅游从业人员的安全意识和安全知识宣传能力；五是星级旅游饭店创建。正在积极做好南苑宾馆、鑫阳宾馆、美家宾馆的星级饭店申报创建工作，力争创建为三星级宾馆。六是加强春节期间黄帝文化景区旅游市场监管。春节期间黄帝冢景区共接待游客x.x万人次，实现旅游收入xxx万元，停车约xxxx多辆，摊位xx家。面对游客爆满、交通拥堵等问题，我局提前做好应急预案，充实值班管理和服务人员，做好交通疏导、卫生保洁、安全监管等工作，全面保证了春节期间黄帝冢景区正常的旅游秩序，使寻根祭祖游掀起了xx春节旅游热。
（五）全力抓好宣传推介工作。我们坚持把宣传推介作为打造特色品牌、发展旅游事业的有力举措，坚持“走出去、引进来”，内聚共识、外树形象，把宣传推介作为做大做强旅游产业开发的重要手段。一是以推介会为契机，加强宣传推介力度。积极派员参加了xxxxx丝绸之路国际旅游旅博会，市政府举办的x市旅游产品暨x=x=敦煌航线推介会等宣传推介活动，极大提升了xx旅游的知名度和影响力；并协助县上成功举办xxxx年中国·（x）xx“穿越子午岭 探秘秦直道”森林马拉松暨中国国际露营大会百城徒步赛；配合市委宣传部、市旅游委开展《魅力中国城》竞演活动第二轮节目录制工作，积极参加xx县在石门山国家森林公园秦直道博物馆广场举办的“多彩xx.休闲之旅”第五届金秋旅游节暨农民丰收节启动仪式，加强我县对外宣传推介力度；二是采用多种形式，进一步宣传xx文化旅游资源。制作xx旅游宣传折页、宣传手册以及图腾柱折扇等旅游宣传品等，积极挖掘xx文化旅游资源，提升xx知名度，凸显体育、文化、旅游三大产业的融合发展；三是坚持办好特色文化节会，扩大影响。成功举办了戊戌年清明公祭人文始祖黄帝活动；借助民间庙会文化，大力弘扬罗川泰山庙会、周家惠家塬庙会等传统民间庙会活动；三是充分利用各类媒体，树立品牌。利用《xx旅游文化》微信公众平台、网络报刊、政府门户网站等积极宣传xx旅游品牌，编印《黄帝文化》期刊x期，刊登作品xx余篇，完成《xx黄帝故事》、《xx导游词》的收集、整理，编印xxxx多余份；积极入驻x旅游政务头条号矩阵“今日头条”公共信息发布平台，截止目前共撰写旅游宣传信息xx条，调研文章x篇。
（六）积极参加全市旅游产业发展专题培训。一是x月x日参加了市旅游委组织的xxxx年全市旅游业务工作座谈会暨乡村旅游专题培训会，通过培训交流彼此成功经验，学习先进理念和做法，提升我县乡村旅游发展水平，促进我县旅游业转型升级、提质增效；二是为了认真贯彻落实全省旅游产业发展大会精神，我局拟定培训计划并组织集体学习了《x省旅游产业发展培训会视频课程》，学习人数xxx人以上，通过学习进一步提升我县旅游行业发展的整体质量和水平。三是x月中旬我局组织了一次讲解员专题培训，极大地提升了讲解员讲解水平和服务技能。四是x月底我局派讲解员在黄帝文化景区参加了优睿星主播举办的“我是家乡小导游”的专题培训，为优睿星主播培训班的小朋友作了实地讲解培训，提升了我县旅游景区的知名度和影响力。
（七）认真做好了“两案”办理工作。认真做好了正政办发〔xxxx〕xx号“关于加快香炉山开发建设的提案”和“关于加快我县旅游业发展”提案的办理工作。及时答复各政协提案委员，积极配合支持xx乡政府开发香炉山旅游休闲度假区项目，大力发展乡村旅游，加快旅游资源开发和重点项目建设，不断提升全县旅游工作整体实力，推进我县旅游业持续健康快速发展。
二、存在问题
根据我县旅游产业发展实际，主要存在以下两方面困难和问题：一是旅游发展资金紧缺。我县旅游业起步相对较晚，旅游产业化发展比较迟缓，接待能力不强，旅游发展资金十分有限，致使旅游资源的保护和开发还都处于起步阶段，当前，我县旅游产业开发建设资金主要以政府投入为主，企业投入和社会融资的多元化投入机制尚未形成，需要强化旅游发展资金对旅游业的带动作用；二是招商引资项目不足。我县历史悠久，人文荟萃，拥有十分丰富的旅游资源，由于县上财力十分有限，诸如秦直道、xx黄帝文化景区、罗川古城、子午岭调令关森林公园等优势资源得不到快速发展，为增强旅游产业发展的后劲和动力，给xx旅游业的发展注入新的生机和活力，亟须通过招商引资、引导带动社会资本、大型企业资本、民间资本等参与旅游资源的开发。
三、xxxx年重点工作打算
下一步，我们将坚持全域旅游发展新理念，全力抓好“项目争取、产业开发、大景区建设”工作，助推xx旅游事业又好又快发展，重点做好以下几方面工作：
一、全力推进项目建设
一是黄帝文化旅游景区建设项目。
1、黄帝文化博览园续建项目。计划明年开春后完成黄帝文化博览园桥山厅、勤政园、布衣馆主体工程的扫尾，并进行项目竣工验收。
2、黄帝文化博览园基础设施项目。已完成厕所x主体工程，正在进行水电配套和院区平整，明年开冻后全面开工。
3、黄帝文化博览园望祖广场项目。正在进行图纸审查，计划于明年x月底完成预算编制及项目招投标工作，开冻后开工建设。
4、黄帝文化博览园布展项目。正在进行方案设计招标，计划明年x月完成项目方案设计、施工图纸设计及预算招标，争取x月完成布展。
5、xx黄帝文化景区二期项目。目前，正在对游客服务中心（原铅锌冶炼厂位置）进行方案设计。积极衔接国土局、xx乡政府等有关部门做好游客服务中心土地报批、审批及地面附着物补偿等征地工作，加大招商引资力度，努力争取意向企业参与景区投资开发建设。
二是旅游厕所项目，计划于明年x月完成x座旅游厕所全部工程并竣工验收。
三是香炉山旅游开发项目，积极配合支持xx乡政府开发香炉山旅游休闲度假区项目，争取早日开工建设。
二、大力发展乡村旅游和特色小镇建设
积极贯彻落实乡村振兴战略，编制《xx县乡村旅游发展规划》，加快专业旅游村、旅游特色小镇建设，推动乡村旅游与新型城镇化建设同步发展。对旅游资源条件相对较好的乡镇，要结合美丽乡村和精准扶贫工作，努力开发建设一批“一村一品、一村一景、一村一韵”的魅力村庄，有规划地开发休闲农庄、农家乐、果蔬基地、红色教育、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品，积极开发xx镇xx村、xx乡x村休闲垂钓等旅游项目，扎实推进乡村旅游富民工程，努力推动其成为我县新兴支柱产业。
三、多措并举宣传推介
一是加强宣传促销的整体策划，完善网络信息化建设，丰富我县旅游宣传产品，重点做好省、市网络媒体及xx旅游文化微信平台，办好黄帝文化期刊，创新宣传方式，全方位宣传；二是继续办好清明、重阳恭祭黄帝活动等有影响力的宣传活动；三是积极参加国家、省、市组织的旅游博览会、旅游交易会、旅游推介会等节会平台，进一步提高我县旅游文化的知名度和影响力。
四、注重行业规范管理。一是抓好行业监管工作，认真履行旅游行业管理职责，规范旅游企业、旅游从业人员服务培训工作，加强旅游安全和规范市场秩序；二是加强对宾馆、农家乐、景区工作人员业务技能培训；三是抓好讲解员队伍建设，加强讲解员培养、培训工作，提高讲解员素质和服务水平；四是积极做好南苑宾馆、鑫阳宾馆、美家宾馆三星级饭店创建工作和调令关森林公园xA级景区创建及周家镇x古典家具博物馆xA级景区创建工作。
五、统筹抓好业务工作。一是继续加强党风廉政建设、“两学一做”和作风建设年学习教育实践活动。认真学习贯彻中央、省、市、县廉政工作会议精神和县纪委有关廉政建设和反腐败工作的安排部署，逐步健全和完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。按照目标责任要求，坚持党风廉政约谈制度，切实履行“一岗双责”责任制，确保党风廉政建设工作任务落到实处，结合“转变作风改善发展环境建设年”活动，扎实开展作风建设，提高工作实效。二是继续开展脱贫攻坚与精准扶贫帮扶工作。我们将继续强化措施、靠实责任，深入联系村开展各项帮扶措施，落实干部驻村蹲点制度和年度帮扶计划，以积极务实的作风努力完成年度帮扶任务，力争联系村实现两个全覆盖，确保脱贫攻坚帮扶工作与精准扶贫工作有序开展；
六、认真做好县委、县政府和上级部门交办的工作。
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