市财政地税局过去五年工作总结回顾
xxxx年以来，财政地税工作在市委、市政府和上级财税部门的正确领导下，紧紧围绕建设“幸福xx”的战略目标，坚持“促进发展、保障民生、科学理财、加强监管”的理财观，积极应对复杂经济形势影响，大力组织财政收入，持续强化财税管理，努力优化收支结构，积极推进财税改革，不断提升服务水平，实现了财政地税事业持续、平稳、健康发展。现将我局xxxx年以来工作总结报告如下（以下数据为至xxxx年x月止）：
一、过去五年工作总结
（一）培植新兴财源不松懈，助推经济发展取得新成绩。
充分发挥财税资金、政策的引导作用，助推我市经济增长，稳固财源基础。一是推动项目建设。积极筹措“四大百亿”工程和政府投资重大项目建设资金。深化落实“点将招商”、“店小二”服务，先后引进“x健盛产业园项目”、“x福斯特xxMWp林农光互补发电项目”、 “xx正泰xxxMWp林农光互补发电项目”、“城北金融仓储中心建设项目”等重大招商引资项目。积极推广运用PPP模式，成功实施第二污水处理厂、峡口水库引水工程、中机国能热电联产、锦绣xx外国语学校x个PPP项目，引入社会资本x.x亿元，x个项目均被列为省示范项目。支持贺村小城市培育试点和峡口省级中心镇以及特色小镇建设，加快城乡融合进程。借助国资平台，共筹划融资项目xx个。设立企业搭桥专项资金，共办理搭桥资金借款xxx笔。二是推动企业转型。参与研究制定创新型城市、服务业、旅游业“二次创业”、“腾笼换鸟”、“电商换市”、推动企业利用资本市场转型升级、支持小型微型企业健康发展等扶持政策，切实抓好主导特色产业、龙头骨干企业培育。发挥财政资金导向作用，运用财政贴息、补助等杠杆。设立规模为x亿元的政府产业引导基金，设立科技型中小微企业风险资金池，推进转型升级。三是推动服务提升。全面落实《税收征管规范》、《纳税服务规范》、《国地税合作工作规范》，促进税收管理和服务公开统一。进一步梳理税收业务流程，实行一站式服务模式。深化纳税服务志愿者、纳税人之家及“四个日”主题活动，广泛开展税法宣传。推出“税银互动”，为守信纳税人提供信用贷款。深化国地税合作机制，筹建联合办税大厅，联合开展信用等级评定，让纳税人“进一家门、办两家事”。
（二）狠抓收入目标不动摇，税费征管取得新突破。
按照精细化、科学化管理和组织收入“四位一体”的目标要求，积极落实征管措施，切实增强组织收入能力。一是税源监控不断加强。密切关注“营改增”扩面、房产税改革及结构性减税等政策调整因素，加强其对我市税收收入影响评估。加强房地产、建材、建筑等重点行业税收预测预警分析，为完成全年收入目标提供数据支撑。强化“抓大、评中”税源管理，继续加强重点税源监控，监控面达，比xxxx年末增长。二是税费征管持续规范。完善个人所得税全员全额扣缴申报管理，完成年所得xx万元以上个人所得税自行申报。开展企业所得税年度汇算清缴及后续审核，组织开展营业税专项辅导清理。全面推进“五证合一、一照一码”登记制度改革。成立国地税合作领导小组及办公室，定期召开联席会议，有序推进国地税合作。扎实开展纳税评估，不断提升“以评促管，以评促征”能力。开展税收专项检查，共检查企业xxx户。扎实做好失地农民基本养老保险费征缴。三是非税收入管理更趋完善。积极推进非税收入征缴电子化改革，逐步推广应用x政务服务网统一公共支付平台。进一步完善非税收入项目管理，分别纳入公共财政预算、政府性基金预算和国有资产经营预算管理。拓展土地出让金信息管理系统功能，积极推进土地出让金国库直接支付。完善票据结报查验制度，严控单位票据结存量，进一步规范财政票据使用管理。
（三）优化支出结构不懈怠，突出民生保障取得新实效。
五年来，我们坚持突出重点，优化财政支出结构，确保每年一般公共预算新增财力三分之二以上用于民生。一是加大三农事业投入。共拨付各类农业资金xx.xx亿元，其中投入幸福乡村建设资金x.xx亿元，xxx个行政村成功创建“中国幸福乡村”；投入x.xx亿元用于中小河流治理、病险水库除险加固、小农水重点县建设等水利基础设施建设。启动土地流转储备金制度，进一步促进园区内土地流转。加快农业“两区”建设建设进度，我市南部和东部两个省级现代农业综合区先后通过省级验收，建成粮食功能区xx万亩。二是加大社会事业投入。积极推进教育布局调整和薄弱学校改造工作，全面落实扶困助学惠民政策。大力支持文化产业事业发展，着力推进广播电视“村村通”和数字电视网络覆盖工程，累计投入xxxx多万元。稳步推进基层医疗机构财政补偿机制改革，有力推动基本公共卫生服务项目扩面、提质、增效。三是加大生态环保投入。大力支持“xxx”生态文明推进行动，安排资金用于企业节能减排、农村河道整治“河长制”、污水处理厂运营费用及城乡垃圾收集处理。投入x.xx亿元，推进节能减排工作，促进环境质量改善。投入x.xx元用于生猪养殖污染整治和病死猪无害化处理工作，实现xx港出境水质全部达标。筹措第二水厂扩建资金，统筹安排专项资金用于我市平瓦厂关停拆除。筹措资金支持构建公共自行车服务系统和新能源汽车项目，倡导绿色出行。
（四）深化财政改革不脱节，创新科学管理有新思路。
五年来，我们坚持公共财政理念，进一步深化财税改革，不断提升科学化、精细化管理水平。一是推进财税改革。加快全口径政府预算体系建设，编制国有资本经营预算，实现“四本预算”的全口径预算体系。继续深化国库集中支付改革，扩大乡镇国库集中支付范围，实现国库集中支付和公务卡制度改革全覆盖。按照“四张清单一张网”建设要求，建立专项资金管理清单动态调整机制。实行财政资金竞争性存放，创新资金保值增值渠道。二是加强财政监管。健全“三公经费”管理措施。规范政府投资项目评审，五年来共评审政府投资项目xxxx个，送审金额xx.xx亿元，核（增）减额x.xx亿元，较前五年分别增加xxx%，xxx.x%，xx.x%。建立健全财政监督长效机制，五年来共对xx个单位（项目）进行了财政财务专项检查，通过财政部门组织评价或部门自评的方式共对xx个项目进行了绩效评价。三是深化国资管理。提请政府出台国有资产管理体制改革实施意见，实行“统一融资筹划、统一资源配置、统一资金调度、统一会计核算”的项目融资管理方式。通过资产划入、股权划转，做强市国资公司。整合重组旅游系统下属国有投融资公司、事业单位经营性资产，组建旅游发展公司。整合水厂、污水厂、电站等涉水资产、企业，筹建水务集团。建立国投公司年报统一审计机制和财务信息联网系统，规范国投公司财务管理。
（五）加强作风建设不放松，队伍建设取得新进展。
按照“依法治税、为民理财、务实创新、廉洁高效”的要求，扎实推进财税文化建设，着力打造一支素质强、作风硬、业务精的财税干部队伍。一是教育体系不断完善。认真组织开展干部教育培训，累计举办培训班xx个。组织开展“点子”征集、征集点子xxx个。开展调研论文撰写，完成调研文章xxx篇。开展师徒结对活动，发挥业务骨干“传、帮、带”作用，创新年轻干部顶岗锻炼制度，加强年轻干部培养。引导干部积极参与招商引资。认真分解落实议案、提案办理工作，面商率、办复率、满意率均达xxx%。二是党风廉政不断加强。构建惩治和预防腐败体系工作领导小组和党风廉政建设责任制领导小组，切实加强组织领导。认真落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任书，进一步落实“一岗双责”工作机制。修订内部监督检查办法，加强内部监管。完善经费管理、公务接待管理办法，强化“三公经费”控管。三是作风效能不断提升。严格贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”、x市委“八条禁令”和xx市委“十个不准”纪律。积极开展党的群众路线和“两学一做”教育实践活动。开展行政审批事项精简、审批流程再造和行政权力事项梳理。认真参与x政务服务网建设，梳理和录入便民服务事项。四是依法行政不断推进。广泛开展“六五”普法、“税收宣传月”和“x法制宣传月”等法制宣传教育活动，实施税收执法督察和行政许可、行政处罚案卷评查。做好“两法平台”案件录入工作，累计录入xxx件行政处罚案件。
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