市国税局2021年基层党建工作年度总结报告
xxxx年，我局圆满完成省局、市委市政府下达的税收收入任务，入库税款x.xx亿元，同比增收xxxx万元，增长x.xx%，完成年度计划的xxx.xx%，税收收入再创新高。同时，积极履行应退尽退职责，累计办理各类减免退税x.xx亿元，同比增加xxxx万元，增长x.xx%，其中出口退税x亿元，资源综合利用退税xxxx万元，高新技术减免xxxx万元，福利企业退税xxxx万元。
一、抓好路教，基层党建更稳固
今年年初，根据党中央、国税总局、省局要求，我局开展了党的群众路线教育实践活动，这是我们这一年来工作的重中之重，对全市国税工作科学发展具有深远影响。在活动中，我们始终贯穿主题落地这一主线、始终坚持从严从实这一要求、始终扭住问题整改这一重点，始终秉持“崇学、尚善、求实、税和”的国税精神，始终凸显“家”文化建设这一特色，努力打造风清气正的国税形象，活动取得了显著成效，对党的队伍建设有了新认识、新提高。
一是学习教育，全员参与提升政治素养。通过开展x次党组理论中心组带头学、学习小组集中学，开展入监廉政警示教育、洪岩顶实地红色教育、邀请党校专家为全体干部作专题讲座等活动，夯实教育实践活动的思想基础，增强党员干部群众意识。在《今日xx》开辟“国税服务群众零距离——党的群众路线教育实践活动专题报道”，鼓励干部动手撰写，目前已刊登文章xx篇，反映活动进展动态和有示范意义的典型经验，向社会公开展示国税服务企业的一系列新举措新思路。
二是剖析查摆，务求实效抓整改。通过开展百家企业大走访、民情沟通座谈会、个别访谈等，充分开展谈心谈话，聚焦“四风”突出问题，发放征求意见调查问卷xxxx余份，征集意见建议xx类xxx条，坚持长效抓整改、常态抓整改，着力解决纳税人反映最强烈的问题，做好整改公示，落实回访调研。对征集归类整理后的xx类意见建议，建立了销号整改台账，进行重点整改，坚持整改一批公示一批。其中，x类问题已上报省局，xx类问题已全部整改到位，并予以公示；领导班子共计查摆“四风”问题xx个，制定整改措施xx项xx条；班子成员个人整改措施共计xx条，现均已全部整改到位。
三是清废改立，建立长效机制。对现有的xx项制度进行全面系统地梳理，保留制度xx项，废止制度xx项，完善修订制度xx项，拟新建相关制度xx项。建立服务和联系群众长效机制，特别是建立在实事惠民、提高纳税服务等方面切实可行的制度并持之以恒地抓好落实，打通服务群众和纳税人的“最后一公里”。
二、科学管理，征管质量再提升
一是堵塞漏洞，税种基础管理不断夯实。做好增值税防伪税控系统与货运税控系统升级互通工作，对四小票完成情况等数据进行清理。适当提高企业所得税核定征收比例，加强所得税后续审核，弥补以前年度亏损xxx万元，补缴企业所得税xxx万元。加强股息、红利支付和股权转让等信息核对，全年扣缴非居民企业所得税xxx万元。
二是科学管理，风险管理机制逐步形成。按照税源专业化管理和风险管理工作要求，对部分内设机构进行科学调整，风险管理工作成效明显，查补入库xxxx万元，弥补以前年度亏损xxxx万元。
1.认真开展省局风险应对工作。根据省局风险管理工作安排，对xx户企业开展风险提醒，x户企业主动补税xx万元；成立风险评估应对团队，对xx户企业开展风险评估，已评结的x户企业补税xxx万元，弥补以前年度亏损xxxx万元。
2.扎实开展x市局重点税源企业案头分析工作。设立xx大类xx小类增值税和企业所得税分析监控指标，对纳入x市监控的重点税源企业开展案头分析。通过数据采集、指标分析，xx户企业实施风险提醒，xx户企业开展风险评估，已补税xxx万元，弥补以前年度亏损xxx万元。
3.深入开展出口退税风险防控工作。对存在异常的出口企业开展风险防控管理，查补税款xxx万元。其中，xx有限公司风险评估案例受到省局通报表彰。四是继续开展行业税源风险管理工作。运用电税法、税负等指标，对注塑、木门等行业开展年度电费结算，xxx户纳税人主动补税xxx万元。
三是打击违法，税收秩序整顿得到加强。全年查补收入xxxx万元，增收xxxx万元，增长xx%。从严把关筛选评估对象，注重分析企业经营情况，引导纳税人据实申报纳税，评估补税xxxx万元，增长xx.x%，弥补以前年度亏损xxxx万元。认真开展房地产及建筑安装业专项检查，严厉打击骗取出口退税和发票违法犯罪活动，抓好重点税源企业检查，查补xxxx万元，增长xx.x%。
三、服务大局，深化改革助发展
一是围绕市政市政府决策部署。密切关注经济社会发展热点，准确把握经济税收形势，积极开展税收专题分析，主动向市委市政府报送多篇税收分析数据和调研材料，以税资政，提升站位。
二是平稳有序推进税制改革。扎实推进铁路运输、邮政业和电信业“营改增”试点工作。加强与地税局进行沟通协调，及时制订实施方案和工作推进，开展“营改增”政策效应分析，做好“营改增”试点政策、业务的培训和宣传，辅导纳税人做好申报、抵扣、缴税等各项业务。实行试点政策效应分析和专项督查，确保“营改增”试点平稳运行。营改增实施两年来，全市共有试点纳税人xxx户，入库增值税xxxx万元，减负xxxx万元。
三是落实税收优惠政策。落实国家继续扩大小微企业暂免征收增值税优惠政策，及时汇编税收优惠政策，召开政策发布会，帮助企业用足用好税收优惠政策。落实小微企业优惠政策 ，x.x万户纳税人减免增值税、企业所得税xxxx万元。简并增值税征收率，xxxx年x月x日起，统一简并增值税征收率，全市小水电等xx户企业共减税xxx万元。
四是出口退税助企发展。完善出口退税分类管理，将分类管理类别与纳税信用等级挂钩，以出口退税函调系统为依托，做好出口退税审核，确保出口退税安全。xxxx年，实现出口退税x亿元，有力支持外向型经济发展。
五是促进企业创业创新。鼓励创业投入，“机器换人”减负突出，全市共有xxx多户纳税人申报抵扣固定资产进项税额xxxx万元。鼓励创新搞科研，企业研发费用加计扣除xxxx万元。
四、减负增效，不断优化纳税服务
一是深化行政审批制度改革。简政放权，按照总局公告的税务行政审批清单，结合市委市政府工作部署，对xxxx年公布的xx项审批清单开展自查、清理、整改，x项审批事项予以取消。根据总局要求，年内再次取消x项审批事项，最大限度地激发纳税人创业创新活力。
二是推进便民办税春风行动。进户执法做“减法”。统筹规范进户执法，切实解决重复进户、多头检查问题。分三批次取消xx项进户执法项目。文书报送做“减法”。分二批次取消xx张涉税文书。推广运用“免填单”系统，减少文书制作和资料报送。涉税事项办理做“减法”。统一了x大类xxx个服务事项xxx个服务规范，纳税人办理涉税事项的时间减少了近三成，窗口即办事项增加了近四成。
三是纳税服务质效不断提升。在税务师事务所设立发票代开点，全年代开网络发票x.xx万份，开具金额x.xx亿元。完善自助办税服务区，拓展自助办税范围、功能和渠道。开通国税微信，建立纳税人学校，依托郑师傅专窗，开创新颖、实用、亲民的服务新模式。“郑师傅专窗”项目获x市局“一窗一品”创建活动一等奖。
五、人本建设，队伍管理科学化
一是全面落实绩效考核体系。切实把绩效评价作为持续完善税收工作的有力抓手，形成科学清晰的岗责体系，强化考核监督，对省局、市局要求时间节点的指标，严格落实督查反馈机制。探索建立全员岗位绩效考核制度，规范有效的全员干部评价机制和能上能下的管理机制。落实激励机制，将绩效考核结果与干部个人收入、荣誉直接挂钩，形成争先创优、人人有担当、全员共同推进绩效考核的氛围。
二是认真执行规范津补贴制度。规范津补贴工作启动以来，严格按照省局下达的执行标准，并参照地方政府现行政策，坚持以严肃的态度、严厉的措施、严明的纪律扎实稳妥推进规范津补贴工作。召开局长办公会议、全体中层干部会议和全体干部会议对规范津贴补贴相关精神作了传达，抓好思想教育和政策宣传，做好维稳工作，及时收集干部诉求，引导干部树立正确的比较观，加强人文关怀与心理疏导，最大限度争取干部职工的理解和支持。
三是干部选拔任用规范化。进一步匡正选人用人风气，提高选人用人公信度，做好民主推荐选拔监察室主任、机关党办主任、人事教育科副科长工作，制定了相关实施方案并报x市局同意后公布实施选拔。同时，按规定对x名副股级干部进行了试用期满转正的组织考察工作。
四是丰富国税“家”文化内涵。将“家”文化元素与办公环境深度融合，新建局一楼文化主题墙，年度制定一项主题活动贯穿全年“家”文化工作，激发干部活力。弘扬社会主义核心价值观，传递国税正能量。国家税务总局网站、《中国税务》杂志先后介绍我局“家”文化建设的主要做法和成效，省局张松青纪检组长也对我局“家”文化建设表示充分肯定。
六、惩防并举，党风廉政树新风
一是抓好党风廉政建设责任制。制定xxxx年党风廉政建设工作要点和反腐败工作任务分解书，紧紧抓住“两权”运行中腐败现象易发和多发的重点领域和关键环节，以领导干部为重点，以规范和制约权力运行为中心，全面推进党风廉政建设和反腐败工作。
二是筑牢干部思想防线。坚持和完善理论学习制度，把党风廉政教育作为干部政治学习的重要内容。坚持开展理想信念、党性党风、廉洁从税教育，组织干部到省十里丰监狱接受警示教育。邀请检察院专家上课，开展预防职务犯罪教育，进一步筑牢广大干部拒腐防变的思想防线。
三是强化监督确保队伍平安。开展违规兼职、投资入股、经商办企业专项治理工作，规范干部从业行为。开展“正风肃纪”每日巡查，加强机关效能建设。对干部换装不及时、去向牌指示不明等问题进行当场纠正，全年没有发现违反中央“八项规定”及“四风”问题。
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